機關(guān)黨建工作制度

　　為了更好貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》以及市直機關(guān)黨工委的《實(shí)施意見(jiàn)》。促進(jìn)局機關(guān)黨組織工作規范化，制度化，增強機關(guān)黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，結合局機關(guān)實(shí)際，特制定以下黨建工作制度和議事規則。

　　一、總支部委員會(huì )會(huì )議議題

　　1、 傳達貫徹黨的路線(xiàn)，方針，政策和市委，市直機關(guān)黨工委，局黨委工作部署，結合局機關(guān)工作實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)措施，

　　2、 討論研究局機關(guān)黨建工作的重大問(wèn)題和以機關(guān)總支部委員會(huì )名義上報下達的文件;研究機關(guān)年度黨建工作計劃和實(shí)施意見(jiàn);研究年度工作總結。

　　3、 研究局機關(guān)黨的建設，黨風(fēng)廉政建設，精神文明建設和政治思想工作中的重大事項。

　　4、 研究機關(guān)工會(huì )，共青團，婦委會(huì )等群眾團體工作的重大事項。

　　5、 研究討論機關(guān)入黨積極分子的培養教育，新黨員發(fā)展及預備黨員的轉正工作。

　　6、 討論決定對機關(guān)黨員的獎懲(含對先進(jìn)集體，優(yōu)秀黨員，黨務(wù)工作者推薦，考核，表彰;對違法違紀黨員的處理并上報)。

　　7、 研究市直黨工委，局黨委臨時(shí)交辦的有關(guān)事宜。

　　二、總支部委員會(huì )議事規則

　　1、 嚴格執行民主集中制，建立健全規范的議事決策機制，提高決策的的科學(xué)化，民主化水平。

　　2、 總支部委會(huì )一般每季度召開(kāi)一次，遇特殊情況和因工作需要可隨時(shí)召開(kāi)。

　　3、 會(huì )議由書(shū)記召開(kāi)并主持，會(huì )議時(shí)間，議題，一般由組織委員負責通知，因故不能參加會(huì )議的委員，必須向會(huì )議主持人請假，

　　4、 總支部委員會(huì )會(huì )議必須有半數以上委員到會(huì )才能舉行，討論決定問(wèn)題時(shí)，必須充分發(fā)揮民主，執行少數服從多數原則，會(huì )議可根據工作需要吸收相關(guān)人員列席會(huì )議。

　　5、 會(huì )議記錄由組織委員負責，記錄要清晰，忠于發(fā)言人的意愿，對聽(tīng)不清楚或未記全的重要意見(jiàn)，要及時(shí)請發(fā)言人核對補充。會(huì )議記錄在會(huì )后由副書(shū)記審核簽注后送書(shū)記審定。

　　6、 對會(huì )議議定的事項，各委員必須堅決執行，對歸口負責上報或落實(shí)的該項要按時(shí)完成，并及時(shí)反饋(包括市直機關(guān)黨工委要求上報的有關(guān)事項)。

　　7、 與會(huì )人員要遵守會(huì )場(chǎng)紀律，集中精力開(kāi)會(huì )，未經(jīng)主持人同意不得處理與會(huì )議無(wú)關(guān)事宜，更不能中途擅自離會(huì )。

　　8、 與會(huì )人員要自覺(jué)遵守會(huì )議保密紀律，杜絕自由主義現象發(fā)生。

　　三、請示報告工作制度

　　1、支部委員會(huì )每半年、總支部委員每年向黨員大會(huì )報告工作，征求黨員的意見(jiàn)，接受黨員的評議和監督。

　　2、總支部至少每年召開(kāi)一次機關(guān)黨員干部大會(huì )，聽(tīng)取局行政負責人通報主要工作情況，

　　3、支部每季度向總支匯報黨建工作，總支每半年向局黨委匯報機關(guān)黨建工作，

　　4、總支堅持定期向上級黨組織報告工作，對政策上把握不準的黨內重大問(wèn)題隨時(shí)請示報告，對黨工委布置的工作要及時(shí)匯報完成情況。接受上級黨組織的監督和指導。

　　5、每個(gè)黨員都要按時(shí)參加黨的組織活動(dòng)，認真負責地向黨組織匯報自己的思想和工作情況，黨員外出時(shí)間較長(cháng)，應以書(shū)面形式，每季度向黨組織匯報思想和工作情況，歸隊后應當面向黨組織負責人匯報，自覺(jué)接受黨組織的教育和監督。平時(shí)有重大事項，要隨時(shí)向黨組織匯報和反映。

　　6、入黨介紹人要定期向所在黨支部匯報被介紹人的思想，工作，學(xué)習等情況，取得支部的指導和幫助。

　　四、黨費收繳管理制度

　　1、黨員交納黨費應做做到自覺(jué)，主動(dòng)，積極，在每月的20日前應由本人親自交給黨小組長(cháng)，黨小組長(cháng)應及時(shí)登記，造冊，做好黨員黨費證記錄，并將收繳黨費及時(shí)上交支部組織委員。支部組織委員按時(shí)上交總支組織委員。

　　2、黨員如遇特殊情況不能按時(shí)交納黨費，可以補交，但補交黨費的時(shí)間不走超過(guò)三個(gè)月。對不按時(shí)交納黨費的黨員，支部要及時(shí)進(jìn)行批評教育，對無(wú)正當理由連續6個(gè)月不交納黨費的黨員，按自行脫黨處理。

　　3、黨員應交納的黨費比例，由各支部組織委員按照上級黨組織規定的比例和按照統一的核定，黨員必須足額交納。黨員增加工資收入后，由支部組織委員會(huì )核算后通知黨員本人，按新工資標準領(lǐng)取工資的當月起，按照規定比例交納黨費�？傊�應在每年年終，向黨員公布黨費收繳情況。

　　4、預備黨員從支部大會(huì )通過(guò)其預備黨員之月開(kāi)始同正式黨員一樣按規定交納黨費。

　　5、所有收繳的黨費由機關(guān)總支每季度一次統一上交匯入黨工委的黨費賬戶(hù)，局機關(guān)黨組織不留成黨費，不得拖延上繳或借支，挪用黨費。

　　五、黨員學(xué)習培訓制度

　　1、培訓內容：系統地學(xué)習馬列主義，思想，理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習《黨章》、黨的基本路線(xiàn)、基本方針，基本政策，黨的基本知識，科學(xué)文化知識，法律知識和形勢任務(wù)教育等內容。

　　2、黨員學(xué)習教育要做到“六有”：有學(xué)習計劃，有相對固定的學(xué)習時(shí)間，有學(xué)習記錄本，有學(xué)習考勤中，有個(gè)人筆記本，有學(xué)習心得體會(huì )。

　　3、每個(gè)月召開(kāi)一次黨員學(xué)習會(huì )，學(xué)理論，學(xué)黨章，傳達上級指示精神，局領(lǐng)導每年要為黨員上課2-3次。

　　4、黨員每年寫(xiě)2篇以上學(xué)習心得，每半年召開(kāi)一次學(xué)習交流會(huì )，黨員中心發(fā)言，交流學(xué)習心得。

　　5、機關(guān)總支部委員、支部委員及專(zhuān)職黨員干部的培訓教育，每2年至少輪訓一次。

　　6、積極選送黨員干部參加黨校各種學(xué)習培訓，定期舉辦黨員培訓班。

　　7、創(chuàng )新學(xué)習載體，豐富學(xué)習內涵，采取輔導報告，辦培訓，組織對黨員進(jìn)行學(xué)習培訓。

　　8、組織入黨積極分子參加市直機關(guān)黨工委培訓班學(xué)習培訓

　　9、努力搞好黨員干部職工的崗位培訓和技能培訓，積極創(chuàng )造有利條件，鼓勵不脫產(chǎn)學(xué)習，深造學(xué)習，倡導崗位成才，自學(xué)成才。

　　六、黨員教育管理監督制度

　　1、堅持“”制度，積極做好黨員教育管理監督工作。黨小組會(huì )每月一般安排一至兩次，支委會(huì )每月至少召開(kāi)一次;總支部委員會(huì )每季度至少召開(kāi)一次;支部黨員大會(huì )，每季度至少召開(kāi)一次，黨課教育一般每季度安排一次，

　　2、加強思想政治教育，理論學(xué)習教育，時(shí)事政策教育和自我教育，特別是加強“三個(gè)代表”重要思想教育，不斷提高黨員素質(zhì)，

　　3、嚴格黨員管理。每個(gè)黨員都必須編入一個(gè)支部過(guò)組織生活，督促黨員履行義務(wù)，并按照規定交納黨費。

　　4、堅持民主生活制度，支部每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì )。對照黨員標準，個(gè)人檢查總結自己在學(xué)習，思想，工作，作風(fēng)同，廉潔自律等方面的情況。開(kāi)展批評與自我批評，防止的糾正工作中的缺點(diǎn)和錯誤，克服和制止黨內違法違紀現象的發(fā)生。

　　5、機關(guān)黨總支每半年，支部每季度分析一次黨員和群眾的思想狀況，切實(shí)改進(jìn)和加強思想政治工作。

　　6、黨員領(lǐng)導干部，機關(guān)黨總支部委員，支部委員每半年至少與黨員談心一次;黨員與黨員之間，黨員與群眾之間每年至少開(kāi)展談心一次。

　　7、定期組織民主評議黨員，每年年終，結合工作總結，開(kāi)展一次民主評議黨員活動(dòng)。

　　8、加強黨風(fēng)廉政建設，嚴格執行黨的紀律，對違法違紀黨員要嚴格按《黨章》及《黨紀處分條例》等有關(guān)規定及時(shí)進(jìn)行處理，堅決同現象作斗爭。

　　9、嚴格按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結構，慎重發(fā)展”的要求，有計劃，有步驟地做好發(fā)展黨員工作。加強對入黨員積極分子和預備黨員的教育，培養得考察，嚴格把好質(zhì)量關(guān)。

　　10、定期檢查黨員參加組織生活的情況，特別是黨員領(lǐng)導干部參加所在支部組織生活的情況。黨員參加組織生活情況，每半年在黨內通報一次;黨員領(lǐng)導干部參加所在支部組織生活的情況，每年向上級黨組織報告一次。對多次或長(cháng)期無(wú)故不參加組織生活的黨員和黨員領(lǐng)導干部要進(jìn)行批評教育。

　　11、嚴格按照規定接轉黨的組織關(guān)系。黨員在調動(dòng)工作辦理行政關(guān)系同時(shí)，要辦好轉接黨組織關(guān)系的手續。

　　12、建立黨員活動(dòng)室，配發(fā)黨報黨刊，及時(shí)下發(fā)上級文件，擴大黨員的行情權，定時(shí)公開(kāi)黨內事務(wù)。

　　13、積極開(kāi)展革命傳統，愛(ài)國主義，思想道德等教育，每年組織1-2次市區周邊愛(ài)國主義教育基地的參觀(guān)學(xué)習，每年組織一次義務(wù)活動(dòng)。

　　七、民主評議黨員制度

　　1、每年開(kāi)展一次民主評議黨員活動(dòng)，在年度考核，年終總結時(shí)或上級黨組織同意安排的時(shí)間內進(jìn)行。

　　2、民主評議黨員按照“學(xué)習教育，自我評議，民主評議，組織考核，表彰和處置”等五個(gè)環(huán)節進(jìn)行，重點(diǎn)抓好黨內互評，群眾評議和支部考評工作。

　　3、對黨員進(jìn)行在新形勢下堅持黨員標準的教育，組織學(xué)習《黨章》黨的重要理論和領(lǐng)導講話(huà)精神，提高對黨的性質(zhì)，理想，宗旨，紀律的認識，為自我評價(jià)和民主評議打好基礎。

　　4、評議按支部或黨小組進(jìn)行。黨員在學(xué)習討論的基礎上對照黨員標準，總結個(gè)人在思想，工作，學(xué)習，作風(fēng)，特別是學(xué)習實(shí)踐中“三個(gè)代表”重要思想等方面的情況，肯定成績(jì)，找出差距，明確努力方向。

　　5、每個(gè)黨員都要認真參加民主評議，對照黨員標準進(jìn)行的處評，互評，開(kāi)展批評與自我批評，黨小組長(cháng)要做好會(huì )議記錄。評議期間非特殊情況不得請假。

　　6、按照黨章規定的黨員標準和本局的保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性具體要求，在對黨員進(jìn)行堅持黨員標準教育和黨員做出自我評價(jià)與自我批評的基礎上，黨員要填寫(xiě)《民主評議黨員登記表》，支委會(huì )在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)后，對每個(gè)黨員形成評議意見(jiàn)通知黨員本人，并向支部大會(huì )報告評議情況。

　　7、對評出的優(yōu)秀黨員進(jìn)行表?yè)P或表彰;對模范作用不突出的黨員，要進(jìn)行教育幫助;對不合格的黨員，支委會(huì )區別不同情況，提出限期改正或者勸退，除名的意見(jiàn)提交支部大會(huì )表決，報黨工委審批。

　　8、認真做好評議黨員工作總結，并將評議黨員情況上級組織。

　　八、黨風(fēng)廉政建設制度

　　1、認真抓好黨風(fēng)廉政建設工作，把黨風(fēng)廉政建設列入重要議事日程。認真研究，制定黨風(fēng)廉政建設的工作計劃，并組織實(shí)施。

　　2、按照“三個(gè)代表”重要思想要求，堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，堅決貫徹執行黨和國家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反斗爭的一系列指示和各項規定。及時(shí)貫徹落實(shí)上級黨組織，上級紀委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的決議，決定，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設責任制報告制度和廉政談話(huà)制度。

　　3、建立黨風(fēng)廉政建設逐級匯報制度。定期向黨工委，局黨委匯報機關(guān)黨風(fēng)廉政建設的情況，原則上每半年匯報一次。如發(fā)生違紀違法等重大問(wèn)題，應及時(shí)向上級黨組織和紀檢監察機關(guān)報告。

　　4、堅持黨委統一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀檢監察組織協(xié)調，其它部門(mén)各負其責，依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導體制和工作機制。

　　5、實(shí)行廉政責任制。局主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導按照分工，負責對機關(guān)各處室和直屬單位黨政領(lǐng)導班子，黨員領(lǐng)導干部及黨員黨風(fēng)廉政建設責任制執行情況的監督檢查和考核工作。

　　6、加強黨內外監督。經(jīng)常聽(tīng)取黨員，民主黨派，黨風(fēng)廉政監督員和群眾的意見(jiàn)，深入實(shí)際，調查研究，對反映黨員在黨風(fēng)黨紀方面存在的問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施，切實(shí)加以解決，并反饋通報有關(guān)情況。

　　7、要把執行黨風(fēng)廉政建設情況，列為民主生活會(huì )和述職報告的一項重要內容，廣泛聽(tīng)取黨內外群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾批評和監督。

　　8、進(jìn)一步加強和完善黨風(fēng)廉政建設法規制度的建設，把上級有關(guān)規定與本部門(mén)責任范圍內的實(shí)際情況結合起來(lái)，完善相關(guān)制度和具體實(shí)施辦法。確保有效的管理機制，監督機制的實(shí)施，從源頭上預防和治理。

　　9、嚴格執行廉潔自律各項規定，嚴禁用公款大吃大喝，不準使用公車(chē)辦個(gè)人私事。不準收受“”紅包，禮金，禮品，不準借婚喜慶這機斂取財物，嚴禁參加一切可能影響公務(wù)的活動(dòng)，不準向管理對象索要任何好處，發(fā)現違反黨風(fēng)廉政建設規定的行為要及時(shí)糾正和處理。

　　10、展任前談話(huà)，廉政談話(huà)和誡勉談話(huà)等三項談話(huà)制度，發(fā)現苗頭性，傾向性問(wèn)題要及時(shí)談旖教育，指出不足，限期整改。

　　11、履行監督職責。每年對所屬單位黨風(fēng)廉政建設情況，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的廉政從政情況進(jìn)行一次監督檢查和考核;定期監督檢查黨風(fēng)廉政建設各項任務(wù)和制度的落實(shí)情況

　　12、實(shí)行責任追究。在實(shí)行黨風(fēng)廉政建設責任制中不履行或不認真履行職責的責任人，按中央《規定》和省市《實(shí)施細則》等有關(guān)規定對其實(shí)行責任追究。

　　九、機關(guān)黨建工作責任制度

　　1、建立和完善機關(guān)工委統一領(lǐng)導，局黨委負總責，機關(guān)黨總支組織抓落實(shí)的機關(guān)黨建工作領(lǐng)導體制和工作機制。

　　2、局黨委書(shū)記為機關(guān)黨建的第一責任人，對局黨建工作負主要領(lǐng)導責任，機關(guān)為黨總支工作的具體負責人，支機關(guān)實(shí)施黨工委，黨委的決議，決定，要求和黨建各階段工作目標的實(shí)現負主要責任，黨委其他成員齊抓共管機關(guān)黨建，機關(guān)黨組織具體負責抓落實(shí)，做到黨建工作與本局的業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起總結。

　　3、總支，支部委員在局黨委和總支的領(lǐng)導下，負責日常黨務(wù)工作，嚴格執行各項工作任務(wù)，協(xié)同完成黨的思想政治建設，組織建設和黨風(fēng)廉政建設等工作任務(wù)。

　　4、中層行政領(lǐng)導要按照總支分工，落實(shí)“一崗雙責”制，抓好分管的黨建工作，在布置。檢查�？己�，總結行政業(yè)務(wù)工作時(shí)，同步強調黨建工作。

　　5、黨小組長(cháng)要按照各級黨組織的要求，對本小組黨建工作負責，認真抓好本小組的黨建和思想政法工作，聽(tīng)取黨員的思想匯報，協(xié)助做好黨員的管理工作，認真組織好黨小組的各項會(huì )議和活動(dòng)，帶領(lǐng)黨員完成各項任務(wù)，定期向總支報告工作，副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)工作，及時(shí)收繳黨費，做好會(huì )議記錄，

　　6、抓好黨組織的自身建設，認真貫徹民主集中制，保證黨的路線(xiàn)，方針政策的貫徹報告，制定年度工作計劃，月工作安排，實(shí)行目標管理，組織分工任務(wù)落實(shí)到人，每季度至少召開(kāi)一次總支委員會(huì )，結合局中心任務(wù)，研究貫徹執行上級黨組織部署的工作，審核發(fā)展黨員，布置，總結黨建工作任務(wù)。

　　7、深入開(kāi)展黨建創(chuàng )先工作，創(chuàng )文明單位和創(chuàng )“五好支部”等活動(dòng)，建立創(chuàng )建工作責任制，每半年研究一次創(chuàng )先情況，每年表彰先進(jìn)黨支部，黨小組，優(yōu)秀黨員，優(yōu)秀黨務(wù)工作者，及時(shí)總結黨建工作經(jīng)驗。

　　8、格黨的組織生活。按期召開(kāi)民主生活會(huì )，認真開(kāi)展批評下自我批評;嚴肅黨的紀律，處置不合格黨員;按規定及時(shí)收繳黨費;認真做好發(fā)展黨員工作。

　　9、 堅持按期換屆選舉制度。按期《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定。按時(shí)進(jìn)行換屆選舉工作，按規定配齊強總支、支部班子。

　　10、實(shí)行嚴格的責任追究，對不履行職責，工作不落實(shí)的黨組織，黨務(wù)干部和黨員。要實(shí)行誡勉談話(huà)或通報批評。

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