廣東居住證制度
第一章 總則
第一條為了貫徹落實(shí)《20xx—20xx年廣東省人才隊伍建設規劃綱要》和《關(guān)于加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設的決定》，鼓勵國內外人才來(lái)本省工作或者創(chuàng )業(yè)，提高廣東綜合競爭力，根據《廣東省人才市場(chǎng)管理條例》等有關(guān)法律、法規的規定，結合實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 凡是符合本省引進(jìn)人才專(zhuān)業(yè)需求，通過(guò)柔性流動(dòng)來(lái)本省工作或者創(chuàng )業(yè)，不愿意改變其戶(hù)籍、香港和澳門(mén)特別行政區籍、臺灣地區籍(以下簡(jiǎn)稱(chēng)港、澳、臺籍)、國籍的人員和不愿意放棄外國永久(長(cháng)期)居留權的留學(xué)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)留學(xué)人員)，可以依據本辦法申領(lǐng)《廣東省居住證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《居住證》)。
第三條 《居住證》載明持有人的姓名、性別、出生年月、國籍或地區、證件號碼、服務(wù)處所、居住地址、有效期、證號(中國居民身份證、香港和澳門(mén)特別行政區居民來(lái)往內地通行證、臺灣居民來(lái)往大陸通行證、外國護照等有效證件號碼)、簽發(fā)日期等內容�！毒幼∽C》印有持證人小一寸彩色照片，須加蓋省或地級以上市公安部門(mén)“居住證專(zhuān)用章”。
第四條 政府人事行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省人事部門(mén))主管本省引進(jìn)人才工作，負責本辦法的組織實(shí)施及省直和中央駐穗單位、在省人事部門(mén)建立人事戶(hù)頭的單位引進(jìn)人才申領(lǐng)《居住證》的審核。
地級以上市政府人事行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人事部門(mén))主管本市引進(jìn)人才工作，負責本辦法在本市的實(shí)施及本市引進(jìn)人才申領(lǐng)《居住證》的審核。
對技師、高級技師資格證書(shū)有疑問(wèn)的，應當由職業(yè)技能鑒定行政部門(mén)鑒別。
省公安部門(mén)負責《居住證》的制作，省直和中央駐穗單位及在省人事部門(mén)建立人事戶(hù)頭的單位引進(jìn)人才申領(lǐng)《居住證》的核發(fā)及其相關(guān)管理。
地級以上市公安部門(mén)負責本市引進(jìn)人才申領(lǐng)《居住證》的核發(fā)及其相關(guān)管理。
各有關(guān)單位按照各自職責，做好與引進(jìn)人才相關(guān)的工作。
第五條 《居住證》的有效期限分為6個(gè)月、1年、3年和5年。經(jīng)省和地級以上市人事部門(mén)批準，可以續辦新證。
第六條 《居住證》具有下列主要功能：
(一)持有人在本省居住、工作、創(chuàng )業(yè)的證明;
(二)港、澳、臺籍和獲得外國永久(長(cháng)期)居留權、持居留國護照的留學(xué)人員或者外國籍持有人用于辦理社會(huì )保險、住房公積金等個(gè)人相關(guān)事務(wù)，查詢(xún)相關(guān)信息;
(三)記錄持有人基本情況、居住地變動(dòng)情況等人口管理所需的相關(guān)信息。
第二章 申領(lǐng)
第七條 申領(lǐng)人必需具備下列條件：
(一)符合本省引進(jìn)人才專(zhuān)業(yè)需求;
(二)具有中國境內大學(xué)、香港和澳門(mén)特別行政區、臺灣地區或者其他國家知名大學(xué)本科以上學(xué)歷并有學(xué)士及以上學(xué)位和中級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，或者具有技師資格及以上的特殊技能;
(三)具有從事五年以上應聘職位要求的本專(zhuān)業(yè)工作資歷，掌握所要承擔工作范圍內的知識和技能，并能正確實(shí)施技術(shù)指導，勝任本職工作;
(四)遵守國家和本省的法律法規以及應聘單位依法制定的規章制度。沒(méi)有犯罪記錄。
第八條 申領(lǐng)《居住證》的人必須如實(shí)填寫(xiě)《廣東省居住證申請表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請表》)一式3份，徑送工作單位或者企業(yè)注冊機關(guān)同級政府人事行政部門(mén)或者批準設立人事戶(hù)頭的政府人事行政部門(mén)申請。
第九條 申領(lǐng)《居住證》時(shí)，應當提交下列材料原件和復印件各1份：
(一)本人的學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)，職業(yè)資格證書(shū)或者業(yè)績(jì)證明材料;
(二)有效的身份證明;
(三)在本省的住所證明;
(四)婚姻狀況公證書(shū);
(五)本省二級以上醫院出具的健康狀況證明。
已經(jīng)與用人單位簽訂聘用合同或者勞動(dòng)合同的申領(lǐng)人，還應當提交聘用合同或者勞動(dòng)合同;
已經(jīng)在本省創(chuàng )業(yè)的申領(lǐng)人，還應當提交投資或者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的相關(guān)證明。
已經(jīng)入境的境外申領(lǐng)人，還應當提供合法的入境證明。
已經(jīng)持有《外國專(zhuān)家證》或者《港、澳、臺專(zhuān)家證》的人員，免交上述(一)至(四)項材料，憑《外國專(zhuān)家證》或者《港、澳、臺專(zhuān)家證》和第(五)項材料申領(lǐng)《居住證》。
第十條 人事行政部門(mén)在受理申請材料時(shí)，應當按照本辦法第二、四、七、八、九條的規定，當場(chǎng)審核《申請表》和申請人提交的材料。對材料齊全的，應當場(chǎng)登記受理《申請表》、婚姻狀況公證書(shū)、健康證明原件和相關(guān)材料復印件，退回相關(guān)材料原件，并發(fā)給《〈廣東省居住證〉申請材料受理或者不予受理憑據》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《受理憑據》);對材料不齊全的，不予受理，申請材料全部退回申請人，并發(fā)給不予受理憑據，寫(xiě)明理由。
第十一條 地級以上市人事部門(mén)應當自收到《申請表》和申請材料之日起7個(gè)工作日內，完成審核認定工作，并在《申請表》里簽注是否符合申領(lǐng)條件的認定意見(jiàn)，發(fā)還給申請人《申請表》2份，收回《受理憑據》。留下1份《申請表》和相關(guān)申領(lǐng)材料存檔備查。
第十二條 申領(lǐng)人憑簽注的《申請表》，到地級以上市公安部門(mén)辦理領(lǐng)取《居住證》的相關(guān)手續。
第十三條 《居住證》的工本?眩?墑∥錛壑鞴懿棵派蠛巳范ā?
第三章 管理
第十四條 國有企事業(yè)單位聘用不改變其戶(hù)籍，港、澳、臺籍和其他國籍的人才，應當按照崗位(擬聘任職務(wù))管理權限審批。
第十五條 《居住證》信息系統納入本省人口(戶(hù)籍)管理信息系統。
《居住證》信息系統的規劃建設、運行維護、安全保障工作，按照本省有關(guān)規定執行。
第十六條 《居住證》持有人，因工作單位或者居住地等情況發(fā)生變化的，應當在30日內持變更材料向原申領(lǐng)機關(guān)辦理《居住證》相關(guān)信息變更手續。
第十七條 《居住證》有效期滿(mǎn)，需要續辦《居住證》的，應當在有效期滿(mǎn)前30日內，由本人或者用人單位按照本辦法第五條、第七條(一)、(四)項、第八條、第九條(三)、(五)項的規定，向原申請機關(guān)和發(fā)證的公安部門(mén)續辦新證。逾期未續辦新證的，原《居住證》自然失效。
第十八條 《居住證》遺失的，持證人應當及時(shí)向原申請機關(guān)辦理掛失和補辦手續。
第十九條 因中止、解除聘用(勞動(dòng))合同的，用人單位要及時(shí)收回其《居住證》，交回發(fā)證機關(guān)注銷(xiāo)，同時(shí)報告同級政府人事部門(mén)。
《居住證》持有人調入本省落戶(hù)的，公安機關(guān)在為其辦理入戶(hù)手續時(shí)收回《居住證》。
第四章待遇
第二十條 港、澳、臺籍和外國籍人員、獲得外國永久(長(cháng)期)居留權的留學(xué)人員，持有《居住證》的，可以免辦其他就業(yè)許可。
第二十一條 持有《居住證》的人員，可以注冊工商營(yíng)業(yè)執照，以技術(shù)入股或者投資等方式創(chuàng )辦企業(yè)。
第二十二條 持有《居住證》的人員，可以參與科技項目招投標，申報科研課題和科技獎勵。
第二十三條 持有《居住證》的人員，經(jīng)本省有管理權限的部門(mén)批準，可以以短期聘用、項目聘用等方式，接受行政機關(guān)聘用，提供相應的服務(wù)。
持有《居住證》的人員，根據工作需要，可以以聘用方式擔任國有企業(yè)、高等院校、科研院所等單位和中介機構的領(lǐng)導職務(wù)。
持有《居住證》的境內人員，符合本省公開(kāi)選拔領(lǐng)導干部資格條件的，可以報名參加公開(kāi)選拔領(lǐng)導干部。
第二十四條 持有《居住證》的人員，可以參加本省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評定、考試或執業(yè)(職業(yè))資格考試。
第二十五條 持有《居住證》的人員，其《居住證》有效期在3年及以上的，可以在居住地申請子女入學(xué)(托)。幼兒教育、義務(wù)教育、普通高中教育階段，由居住地所在市、縣、區教育行政部門(mén)就近安排到具備相應接收條件的學(xué)校就讀;中等職業(yè)教育階段，由居住地所在市、縣、區教育行政部門(mén)按照專(zhuān)業(yè)對口的原則就近安排。
符合前款規定的境內人員的子女，取得本省高中畢業(yè)學(xué)歷的，可以參加廣東統一高考，報考本省部委屬高校，省、市屬高�；蛘呙褶k高校。
持有《居住證》的港、澳、臺籍和外國籍人員或者獲得外國永久(長(cháng)期)居留權、持居留國護照的留學(xué)人員的子女，在語(yǔ)言文字適應期內，參加本省升學(xué)考試的，可以按照“四種考生”的有關(guān)規定降低錄取分數線(xiàn)。
第二十六條 持有《居住證》的境內人員或者未加入外國籍的留學(xué)人員，接受行政機關(guān)或者依照、參照公務(wù)員管理的單位聘用的，參加本省機關(guān)養老保險;在企業(yè)和其他事業(yè)單位工作的，參加企業(yè)基本養老保險。
第二十七條 持有《居住證》的境內其他省市機關(guān)、事業(yè)單位人員進(jìn)入本省企業(yè)單位工作的.，養老保險按照粵勞社〔2002〕26號文件辦理，其他人員按照企業(yè)辦理。
持有《居住證》的國內其他省市機關(guān)、事業(yè)單位人員被本省機關(guān)、事業(yè)單位聘用的，其養老保險關(guān)系不轉移;終止合同離開(kāi)本省時(shí)，其個(gè)人養老保險繳費儲存額及其利息全部一次性支付給本人。
第二十八條 按照本辦法第二十六條的規定參加本省基本養老保險的人員，可以參加本省城鎮職工基本醫療保險。離開(kāi)本省時(shí)，本省的醫療保險經(jīng)辦機構應當將其基本醫療保險關(guān)系和個(gè)人醫療賬戶(hù)儲存額轉移到其戶(hù)籍所在地的社會(huì )保險經(jīng)辦機構;當地未建立社會(huì )保險機構的，將其個(gè)人醫療賬戶(hù)儲存額及其利息一次性支付給本人。
第二十九條 持有《居住證》的境內人員，可以按照規定在本省繳存和使用住房公積金。已在戶(hù)籍所在地繳存了住房公積金的，可以將在戶(hù)籍所在地繳存的住房公積金余額轉入本省住房公積金賬戶(hù)，原繳存的住房公積金年限和余額，可以與在本省繳存的住房公積金年限和余額累計計算。離開(kāi)本省時(shí)，可按規定辦理職工住房公積金賬戶(hù)存儲余額轉移手續。
第三十條 持有《居住證》的境內人員，在本省實(shí)施其發(fā)明創(chuàng )造的專(zhuān)利的，可以申報廣東省發(fā)明創(chuàng )造專(zhuān)利獎。
第三十一條 持有《居住證》的境內人員，可以按照公安部門(mén)的有關(guān)規定，辦理因私出國商務(wù)手續。
第三十二條 持有《居住證》的港、澳、臺籍人員，外國籍人員或者獲得外國永久(長(cháng)期)居留權、持居留國護照的留學(xué)人員，可以憑《居住證》號碼在本省內的任一銀行開(kāi)設賬戶(hù)，辦理存取款業(yè)務(wù);可以持稅務(wù)憑證及相關(guān)證明材料，到外匯管理機關(guān)指定的銀行，將其在本省工作期間合法取得的人民幣收入兌換成外匯，匯出境外。
第三十三條 持有《居住證》的臺灣地區人員，可以按照規定申請辦理長(cháng)期居住加注和多次出入境簽注手續。
持有《居住證》的獲得外國永久(長(cháng)期)居留權、持居留國護照的留學(xué)人員，可以按照規定申請辦理多次出入境簽證手續。
持有《居住證》的外國籍人員，可以按照規定申請辦理與居住期限相同的多次出入境簽證手續。
第三十四條 持有《居住證》的人員，可以憑《居住證》在本省內申請機動(dòng)車(chē)駕駛證和行駛證，購置小型機動(dòng)車(chē)入戶(hù)，乘坐各種民用交通工具，住宿登記，并享受本省居民同等待遇。
國家和本省的法律、法規對引進(jìn)人才的有關(guān)待遇另有規定的，從其規定。
第三十五條 持有《居住證》的國內人員，要求取得本省戶(hù)籍的，應當按照國家和本省有關(guān)規定另行辦理相關(guān)手續。
第五章 責任
第三十六條 持有《居住證》的人員，必須遵守國家和本省的法律法規，違者由有關(guān)機關(guān)依法追究法律責任。
第三十七條 對持用偽造、涂改等無(wú)效證明材料騙領(lǐng)《居住證》的，取消其申領(lǐng)資格;對已經(jīng)騙取了《居住證》的，由發(fā)證機關(guān)繳回《居住證》，并在其個(gè)人信用檔案里加注失信記錄。
第三十八條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位出具假材料、假證明，為申領(lǐng)人騙取《居住證》的，視情節輕重對責任人分別給予行政處分，觸犯刑律的，由司法機關(guān)追究法律責任。
第三十九條 執行本辦法的國家工作人員，利用職權索取、收賄賂賂或者有其他違法失職行為，情節輕微的，由主管部門(mén)予以行政處分;情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十條 持有《居住證》的人員，可以為隨同來(lái)本省的配偶及其未成年子女申領(lǐng)《居住證》，并享有相應待遇。
第四十一條 本暫行辦法由省人事廳負責解釋。
第四十二條 本辦法自2003年11月1日起施行。
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