關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自查報告范文（通用12篇）
辛苦的工作在不經(jīng)意間已告一段落了，回眸過(guò)去這段時(shí)間的工作，有驚喜，也有不足，是時(shí)候靜下心來(lái)好好寫(xiě)寫(xiě)自查報告了。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好自查報告嗎？以下是小編幫大家整理的關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自查報告范文（通用12篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自查報告1
根據《滄州市人大常委會(huì )深化三項聯(lián)動(dòng)監督工作實(shí)施方案》工作部署，財經(jīng)工委組建執法檢查督導組，于7月份、9月份對青縣、東光和市審批局、高新區開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執法檢查�，F將有關(guān)情況匯報如下。
一、執法檢查工作開(kāi)展情況
在7月23日、25日對青縣、東光縣開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執法檢查基礎上，于9月27日對市審批局、高新區相關(guān)企業(yè)再次組織開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執法檢查，重點(diǎn)監督優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改及提升行政審批服務(wù)效能工作情況。
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�，建立組織。依據“十步工作法”要求，結合財經(jīng)委工作重點(diǎn)，研究制定了“關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、審計發(fā)現問(wèn)題整改、金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理三項工作執法檢查和調研活動(dòng)的工作實(shí)施方案”，按照“專(zhuān)人、專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)攻”原則，成立了由兩名市人大代表、一名市人大財經(jīng)委委員，一名市人大聘任專(zhuān)家以及財經(jīng)工委工作人員參加的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執法檢查工作組，對照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》進(jìn)行分工，明確了人大代表執法檢查重點(diǎn)內容。
�。ǘ┣捌谡{研，動(dòng)員培訓。9月上旬，財經(jīng)工委與市發(fā)改委就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先后進(jìn)行兩次專(zhuān)項匯報交流，聚焦了開(kāi)辦企業(yè)、用電報裝、不動(dòng)產(chǎn)登記、破產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)等問(wèn)題，及時(shí)反饋給人大代表和專(zhuān)家，做到心中有數，提高執法檢查的針對性和目的性。在9月26日，邀請市發(fā)改委主管人員講解20xx年“雙創(chuàng )雙服”活動(dòng)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整治工作方案的有關(guān)工作要求和工作目標，財經(jīng)工委工作人員對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例及有關(guān)決定進(jìn)行了專(zhuān)題培訓，同時(shí)人大聘請專(zhuān)家對人大代表進(jìn)行專(zhuān)業(yè)幫扶指導，打造了學(xué)習專(zhuān)業(yè)法律，專(zhuān)攻一個(gè)領(lǐng)域，實(shí)行專(zhuān)項檢查的人大監督隊伍。
�。ㄈ⿲�(shí)地檢查，聽(tīng)取匯報。9月27日，執法檢查組到市審批局政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)開(kāi)辦、項目審批等窗口和高新區航天園、明珠隔膜、金達塑業(yè)等單位開(kāi)展了實(shí)地看和對照查，分別召開(kāi)涉及行政審批的市審批局、公安局、稅務(wù)局、自然規劃局、供電公司和高新區有關(guān)部門(mén)及企業(yè)兩個(gè)交流座談會(huì )。10月16日，召開(kāi)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等三項工作匯報座談會(huì )，與會(huì )人大代表就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執法檢查依法提問(wèn)和發(fā)表檢查意見(jiàn)，人大聘請專(zhuān)家，財經(jīng)專(zhuān)委委員相繼提出意見(jiàn)和建議。
從執法檢查情況看，市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改工作，認真貫徹省人大常委會(huì )《關(guān)于進(jìn)一步提升行政效能的決定》，研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能的實(shí)施方案》，各級各部門(mén)積極推進(jìn)“三深化、三提升”活動(dòng)。按照《省人大常委會(huì )三項聯(lián)動(dòng)監督發(fā)現問(wèn)題整改工作方案》、市人大常委會(huì )《關(guān)于對扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執法檢查報告的審議意見(jiàn)》以及聯(lián)動(dòng)監督工作問(wèn)題清單及典型案例等工作部署要求，啟動(dòng)了政務(wù)服務(wù)規范建設、推進(jìn)審批事項“一網(wǎng)通辦”、投資項目審批、土地和資金要素保障、中介服務(wù)管理、開(kāi)發(fā)區基礎設施建設、行政執法行為規范等方面的問(wèn)題整改提升工作，積極推進(jìn)“六最”營(yíng)商環(huán)境建設，行政審批效能得到了提升，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作取得了初步成效。
二、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬⿲φ铡逗颖笔�(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第十條第三款有關(guān)要求，行政機關(guān)應當實(shí)行審批標準化，不得擅自增設或者減少審批條件和環(huán)節，落實(shí)首問(wèn)負責，首辦負責，一次性告知、預約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、領(lǐng)辦代辦、限時(shí)辦結等工作制度，做到同一事項同等對待。我市在開(kāi)辦企業(yè)審批中，沒(méi)有實(shí)行工商注冊、刻章、領(lǐng)取發(fā)票等審批條件一次性告知，仍然由市審批局、市公安局、市稅務(wù)局三個(gè)部門(mén)分別告知，實(shí)行串聯(lián)審批。
�。ǘ⿲φ铡逗颖笔�(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第三十四條有關(guān)要求，供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關(guān)系公共利益的公用企業(yè)，應當建立優(yōu)化環(huán)境服務(wù)規則，將服務(wù)標準、資費標準等法定條件向社會(huì )公開(kāi)，并按照規定向市場(chǎng)主體提供安全、方便、快捷、穩定和價(jià)格合理的普通服務(wù)，不得濫用市場(chǎng)支配地位，強迫市場(chǎng)主體接受不合格的條件。電力部門(mén)高壓用電報裝時(shí)間較長(cháng)，應加強內部科室之間的溝通和銜接，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間，提高了工作效率；同時(shí)要依據國家法律法規提前介入自主施工電力工程質(zhì)量監管工作，不斷提高電力服務(wù)水平。
�。ㄈ⿲φ帐∪舜蟪Ｎ瘯�(huì )《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關(guān)要求，各級人民政府應當對不動(dòng)產(chǎn)登記，市場(chǎng)準入、企業(yè)投資、建設工程，運輸車(chē)輛等辦理量大，企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)審批事項，按照減環(huán)節、減材料、減時(shí)限、減費用的要求，逐項編制標準化工作規程和辦事指南，推行一次告知、一表申請。不動(dòng)產(chǎn)登記受理窗口只有三個(gè)，明顯偏少，不能適應不動(dòng)產(chǎn)登記涉及環(huán)節多辦事人員多的狀況；自查環(huán)節辦事群眾人員多等待時(shí)間長(cháng)，應按照減環(huán)節要求，并入財產(chǎn)登記審批環(huán)節，避免二次提交和查詢(xún)。
�。ㄋ模⿲φ帐∪舜蟪Ｎ瘯�(huì )《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第一條、第二條有關(guān)要求，著(zhù)力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴管、便民、公開(kāi)”的審批模式，構建更加系統完善，科學(xué)規范，進(jìn)行有效的審批制度體系，推動(dòng)政府管理創(chuàng )新與信息技術(shù)深度融合，最大限度簡(jiǎn)化行政審批程序，縮減行政審批時(shí)間，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”；市縣人民政府應當加快審批職能調整劃轉工作，20xx年完成審批職能、審批權限、審批人員全部向行政審批局劃轉。目前，市審批局會(huì )同大數據辦建設全市一體化在線(xiàn)審批與服務(wù)平臺和智慧滄州APP，雖然市審批局全市140大項258項小項行政審批事項可以有條件網(wǎng)上辦理，但是全市一體化在線(xiàn)審批系統存在申請信息不能自動(dòng)存儲問(wèn)題，僅實(shí)現與部分垂管部門(mén)系統的對接，推動(dòng)網(wǎng)上審批仍然存在瓶頸制約；截止目前，入駐市政務(wù)服務(wù)中心行政審批事項占全部行政審批的74%，市政府確定的第二批22項行政審批事項尚未入駐市政務(wù)服務(wù)中心。
�。ㄎ澹⿲φ帐∪舜蟪Ｎ瘯�(huì )《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第七條有關(guān)要求，對各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區開(kāi)展環(huán)境影響、土地勘測、水土保持、文物保護等區域評估評審，評估結果開(kāi)發(fā)區內全部共享使用，通過(guò)政府購買(mǎi)公共服務(wù)，企業(yè)共享，降低企業(yè)成本的規定。在執行檢查中發(fā)現，高新區區域環(huán)境等評估工作還不完善，尚未實(shí)現評估結果園區內項目全部共享使用的問(wèn)題。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┣袑�(shí)做好“條例”“決定”貫徹落實(shí)工作。認真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳“關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《河北省人大常委會(huì )關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能決定》，按照“不忘初心，牢記使命”主題教育專(zhuān)項整改工作要求，確保營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整治工作方案落地落實(shí)，結合滄州實(shí)際情況，推廣東光縣“集中辦公、現場(chǎng)辦公、并聯(lián)審批、雙向承諾”經(jīng)驗做法，深入開(kāi)展“放管服”改革，全面深化投資項目審批制度改革，主動(dòng)對標先進(jìn)，持續提升政府服務(wù)水平和辦事效率，積極打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。
�。ǘ⿵娀⻊�(wù)意識，加快項目建設。要把服務(wù)群眾和企業(yè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)工作，改變過(guò)去重審批輕服務(wù)工作模式，進(jìn)一步增強行政審批的服務(wù)意識和責任意識，對于涉及多個(gè)部門(mén)行政審批事項，要明確牽頭部門(mén)，細化相關(guān)部門(mén)責任，建立和完善責權明確行政審批集體決策機制，提供政策和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)對接機制，重點(diǎn)項目重點(diǎn)事項代辦服務(wù)機制，不斷提高開(kāi)辦企業(yè)、施工許可、不動(dòng)產(chǎn)登記、獲得電力等方面的服務(wù)水平，轉變政府及相關(guān)單位的服務(wù)職能，推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。
�。ㄈ┘涌臁耙惑w化”建設，提高行政效能。加快審批職能調整劃轉和入駐政務(wù)服務(wù)中心工作，盡快實(shí)現應轉必轉，應進(jìn)必進(jìn)。進(jìn)一步加快全市一體化在線(xiàn)審批與服務(wù)平臺和智慧APP項目建設步伐，完善信息存儲功能，加快垂管系統對接工作，盡快實(shí)現“一網(wǎng)通辦”，按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求，讓“數據跑路”代替“群眾跑腿”，讓群眾企業(yè)切實(shí)感覺(jué)到“互聯(lián)網(wǎng)”帶來(lái)的便捷。優(yōu)化提升各級政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，探索實(shí)施單一窗口、綜合受理、部門(mén)協(xié)調機制，推行“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、綜合窗口出件”。推行服務(wù)窗口公開(kāi)辦事全流程、公開(kāi)服務(wù)承諾、公開(kāi)工作人員姓名職務(wù)、公開(kāi)辦事結果“四公開(kāi)”制度。各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區開(kāi)展環(huán)境影響、土地勘測、水土保障、文物保護等評估評審工作，評估結果開(kāi)發(fā)區內項目全部共享使用，進(jìn)一步提高行政審批效能。
�。ㄋ模┤媛鋵�(shí)中央減稅降費政策。積極貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于減稅降費決策部署，實(shí)施積極的財政政策，切實(shí)把穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期落地落實(shí)，減輕企業(yè)負擔，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展持續穩定增長(cháng)。對減稅降費工作實(shí)行政策清單管理，各級各部門(mén)要對標對表，逐項盯準制度落實(shí)措施，跟蹤跟進(jìn)問(wèn)效。注重加強財經(jīng)形勢分析，提高收入質(zhì)量，做好財政收支均衡，確保減稅降費政策平穩落地，為全面建設創(chuàng )新驅動(dòng)經(jīng)濟強市，生態(tài)宜居美麗滄州做出積極貢獻。
營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自查報告2
根據市委的安排部署，市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察工作于6月20日啟動(dòng)。依據《中共鞍山市委關(guān)于開(kāi)展巡察工作的意見(jiàn)》，對市工商局、市質(zhì)監局、市住建委、市綜合執法局、市安監局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規劃局、市財政局和市科技局等10個(gè)單位進(jìn)行了為期一個(gè)月的專(zhuān)項巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導和組織推動(dòng)下，巡察工作進(jìn)展順利，達到了預期目的和效果。市委常委會(huì )于8月18日專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了專(zhuān)項巡察工作的情況匯報�，F將有關(guān)情況通報如下：
一、發(fā)現的問(wèn)題
市工商局：在貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)的決策部署上，動(dòng)作遲緩、認識不到位和缺乏有效實(shí)際行動(dòng)。完成市政府要求的清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)進(jìn)展緩慢。對已劃歸到縣（市）區的分局業(yè)務(wù)工作銜接不夠穩妥、跟蹤指導不力，基層工商部門(mén)服務(wù)質(zhì)量下滑。一些審批事項前置要件過(guò)多、辦理時(shí)限過(guò)長(cháng)。行政執法信息公開(kāi)制度不落實(shí)。商標廣告執法工作滯后，缺乏有效解決措施。機關(guān)管理不到位，服務(wù)意識不強。
市質(zhì)監局：貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)大會(huì )精神不到位。違反上級文件規定，濫設審查要件。網(wǎng)上審批體外循環(huán)，行政審批工作效率不高。管理體制改革和一些權力下放后銜接不好，導致實(shí)際效果不如以前。重許可、輕監管，存在一定程度的執法薄弱環(huán)節。存在與民營(yíng)檢測機構不當爭利現象。特檢所行政執法權力大，缺乏對權力運行的有效制約。廉政建設存在薄弱環(huán)節，干部隊伍建設存在廉政風(fēng)險。
市住建委：審批事項以及前置要件過(guò)多,一些審批辦理效率較低。一些審批權力應下放沒(méi)下放或下放不到位，一些審批權力下放后實(shí)施效果不夠理想。一些涉企收費征收節點(diǎn)不合理，增加了企業(yè)負擔。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經(jīng)營(yíng)的國有公用企業(yè)涉企收費價(jià)格過(guò)高。市房地產(chǎn)交易中心服務(wù)有待改進(jìn)。一些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展。干部教育管理和監督約束機制存在薄弱環(huán)節。
市綜合執法局：執法自由裁量權較大。對城區違法建筑的查處失之于寬。對馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販管理整治不力。臨街住宅窗改門(mén)管理混亂。執法的聯(lián)動(dòng)機制不健全。一些執法行為不規范，存在不亮證執法、不按規定辦事、執法不公、執法粗暴的現象。一些部門(mén)遇事相互推諉、相互扯皮，導致執法效率、執法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高。一線(xiàn)執法力量不足，部分人員的執法能力和執法水平還不能完全適應工作的需要。
市安監局：貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì )議精神缺乏具體有針對性的措施和實(shí)際行動(dòng)。行政審批存在體外循環(huán)現象。下屬事業(yè)單位培訓中心存在違反上級規定考試與培訓機構不分問(wèn)題。個(gè)別機關(guān)工作人員與中介機構存在利益輸送問(wèn)題。依法行政不到位，沒(méi)有公開(kāi)安全生產(chǎn)有關(guān)信息，也沒(méi)有相應的受理舉報的途徑。
市環(huán)保局：在貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策上，缺乏有針對性的具體措施，動(dòng)作遲緩、不夠深入。大量行政審批事項長(cháng)期體外循環(huán)。存在執法草率和選擇性執法等問(wèn)題。在處理涉及群眾利益的投訴方面，有明顯的“慢作為”“不作為”行為。存在有法不依，執法不嚴，違法不究和監管不力問(wèn)題。
市發(fā)改委：對個(gè)別重大項目把關(guān)不嚴、了解不深入、落實(shí)不徹底。收費監管機制不健全，價(jià)格執法缺乏制度化和規范化。對一些涉及民生的壟斷性收費，不能實(shí)現事中事后監管系統化，價(jià)格、收費等網(wǎng)上信息公開(kāi)內容不完備。投資項目納入在線(xiàn)審批監管平臺管理不規范。主動(dòng)服務(wù)基層的意識和能力不足，部分干部庸、懶、散、慢現象依然存在。下放權力后，對基層發(fā)改部門(mén)的工作跟蹤指導不力。
市規劃局：對市政府決定貫徹不到位，在依法履職上搞變通。城市規劃設計市場(chǎng)放開(kāi)不夠，對規劃設計審核搞內外有別，形成事實(shí)上的市場(chǎng)壟斷。對下屬單位主體責任及廉政教育指導不力。了解傾聽(tīng)群眾呼聲不夠，引發(fā)一些社會(huì )矛盾。
市科技局：工作認識不到位，服務(wù)意識不強。注重前期申報審批，輕后續運行和資金監管。工作缺乏規范的程序運作，致使政策無(wú)法兌現。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢。機關(guān)工作作風(fēng)不扎實(shí)，深入基層調研少。缺乏擔當意識，有些工作互相推諉。一些工作指導思想出現偏差，與市政府中心工作不相吻合。
市財政局：存在不作為、不擔當的負面傾向，缺少開(kāi)拓性的工作和主動(dòng)性服務(wù)。有的工作不講程序，隨意性較大。服務(wù)意識不強，缺乏大局意識，與企業(yè)、對口部門(mén)交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問(wèn)題。有的部門(mén)人浮于事。有的部門(mén)責任意識、服務(wù)意識不強，公示公開(kāi)工作和執法監督不到位。干部隊伍建設存在廉政風(fēng)險。
除上述問(wèn)題之外，巡察中還發(fā)現一些單位存在涉嫌違紀的問(wèn)題線(xiàn)索，已按照規定移交市紀委調查處理。
二、整改意見(jiàn)
針對巡察工作中發(fā)現的問(wèn)題，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導小組同意，各巡察組向被巡察單位黨組織進(jìn)行了問(wèn)題反饋，提出了整改意見(jiàn)。要求這些單位立即進(jìn)行一輪再學(xué)習、再發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )市委市政府的部署要求，從講政治、講大局的高度，充分認識優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義，把思想統一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署要求上來(lái)。各單位領(lǐng)導班子要率先垂范，提高認識，主動(dòng)作為。要廣泛發(fā)動(dòng)，調動(dòng)全體干部職工的積極性、創(chuàng )造性，從自身職責出發(fā)，研究制定切實(shí)可行的整改措施。要樹(shù)立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)群眾的理念，繼續眼睛向內，深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執法方式和行政行為，增強服務(wù)企業(yè)的觀(guān)念，不斷加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革步伐和力度。要站在企業(yè)的視角，審視自身存在的問(wèn)題，急企業(yè)所需，想企業(yè)所想，為市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境，踏踏實(shí)實(shí)轉變工作作風(fēng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟穩定健康發(fā)展。要進(jìn)一步規范和縮小執法自由裁量權，細化和統一執法標準，保證執法公正，防止人情執法和利益輸送。要嚴明紀律，對一些有法不依、執法不嚴的單位和個(gè)人嚴肅追究責任。
市委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室將對各單位制定上報的整改的措施和成果適時(shí)在新聞媒體和紀檢監察網(wǎng)站上公開(kāi)，接受群眾監督。巡察辦將對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督察，必要時(shí)開(kāi)展“回頭看”，對整改不力的進(jìn)行約談，對弄虛作假、拒不整改的由市紀委監察局進(jìn)行責任追究，確保巡察成果轉成推動(dòng)工作的動(dòng)力。
營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自查報告3
按照縣委統一部署，20xx年5月27日至7月16日，縣委第一巡察組對縣教育局開(kāi)展了“整頓機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項巡察。并就巡察情況向我們進(jìn)行了反饋，傳達了縣委主要領(lǐng)導整改要求。巡察意見(jiàn)反饋后，縣教育局黨組高度重視，以“全部認領(lǐng)、扎實(shí)整改”的政治態(tài)度和整改目標，深入扎實(shí)開(kāi)展整改工作。截至10月10日，反饋的5大類(lèi)12個(gè)問(wèn)題，以及回頭看6個(gè)問(wèn)題，共計18個(gè)問(wèn)題，已經(jīng)全部整改到位�，F將具體整改情況報告如下：
一、扛牢主體責任，對標政治要求精心部署
�。ㄒ唬┚牟渴�，迅速啟動(dòng)整改工作。堅持把落實(shí)縣委巡察反饋意見(jiàn)整改作為重要政治任務(wù)，迅速啟動(dòng)整改工作。一是全面安排部署。召開(kāi)專(zhuān)題黨組會(huì )議，主動(dòng)認領(lǐng)問(wèn)題，逐條剖析成因，集中研究措施，形成了黨組成員全力以赴抓整改的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，就抓好反饋問(wèn)題整改進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全局上下凝聚共識、形成整改合力。二是專(zhuān)班全力推進(jìn)。成立巡察問(wèn)題整改領(lǐng)導小組，縣教育局黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)，班子其他成員為成員，全面負責整改工作的組織領(lǐng)導，局機關(guān)黨組辦公室具體負責整改日常工作和組織協(xié)調、督察督辦，形成了“黨組領(lǐng)導、分工負責、專(zhuān)班推進(jìn)”的整改格局。三是堅持領(lǐng)導帶頭。教育局領(lǐng)導班子成員堅持嚴格要求，以身作則，示范帶動(dòng)整改工作深入開(kāi)展。班子成員帶頭深挖問(wèn)題，率先從自身找問(wèn)題、抓整改、促提升，形成一級改給一級看、一級帶動(dòng)一級改的整改氛圍。
�。ǘ﹪栏駥�(shí)施，確保問(wèn)題整改成效。局黨組始終把問(wèn)題整改作為一項重大的政治任務(wù)，高標準、嚴要求，深挖問(wèn)題根源，以最堅決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。一是落實(shí)整改責任。根據縣委反饋意見(jiàn)，逐條列出整改措施，制定了《教育局黨組整改落實(shí)縣委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)的實(shí)施方案》（拜教呈〔20xx〕19號），明確了責任領(lǐng)導、責任人和整改時(shí)限，做到了責任到人、扛責上肩，確保了每一個(gè)問(wèn)題有人抓、有人管、有人落實(shí)。二是加速推進(jìn)工作。按照2個(gè)月的整改時(shí)限，對所有整改問(wèn)題列出時(shí)間表，畫(huà)出路線(xiàn)圖，實(shí)行按圖作戰、時(shí)間倒逼、銷(xiāo)號管理，確保所有整改問(wèn)題在規定的時(shí)間內取得最大化的整改效果。三是加強督辦跟進(jìn)。局黨組不定期聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況，研究解決困難問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改落地生根，以堅決的態(tài)度和有效的措施推動(dòng)整改任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，全面提升整改成效。一是堅持長(cháng)短結合。對問(wèn)題整改不搞“一刀切”，結合問(wèn)題性質(zhì)和實(shí)際情況，堅持長(cháng)短結合、分類(lèi)整改，保證整改質(zhì)量。對問(wèn)題具體、具備整改條件的，做到立行立改；對需要一定時(shí)間解決的，要求在限定期內整改到位，并著(zhù)力構建長(cháng)效機制，防止問(wèn)題再次發(fā)生；對需要上級支持解決的，主動(dòng)匯報，爭取支持，盡快整改。二是堅持建章立制。把整改過(guò)程轉化為建章立制的過(guò)程，堅持個(gè)性問(wèn)題徹底整改、共性問(wèn)題邊整改邊建立長(cháng)效機制的辦法，扎好制度“籠子”，從源頭上避免問(wèn)題回潮反彈，盡可能延伸整改實(shí)效。三是堅持結合業(yè)務(wù)。堅持把整改效果轉化為推進(jìn)工作落實(shí)的執行力，在推動(dòng)工作中體現整改成效。
二、堅持從嚴從實(shí)，動(dòng)真碰硬推進(jìn)問(wèn)題整改
局黨組堅持集中研究，分類(lèi)指導，逐項整改，銷(xiāo)號管理，明確落實(shí)人員和責任，確保整改取得實(shí)效。
�。ㄒ唬┥陷喲膊檎摹盎仡^看”情況
�。�1）教育教學(xué)質(zhì)量仍然需要提升。巡察了解，教育部門(mén)注重教學(xué)質(zhì)量的提升，付出了很大努力、取得了非常大的成效，但是仍然存在一些問(wèn)題,具體表現在還是沿用老辦法抓教學(xué)質(zhì)量，教師培訓少。
整改成效：一是片區教研擴大了教師的參與面，極大地調動(dòng)了教師參與實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性。二是各學(xué)校加強對教師課堂教學(xué)的監管，做好課前、課中、課后監控，提升教師課堂教學(xué)水平。三是20xx年高考創(chuàng )歷史新高。第一中學(xué)650分以上6人、600分以上22人，17人分別考入清華大學(xué)、北京大學(xué)等名校。高考理科最高分682分，排全市第二名。第四中學(xué)42名同學(xué)考入中國美術(shù)學(xué)院等一表院校。四是中考成績(jì)穩步提升，一中錄取最低分數線(xiàn)比去年提高8.1%，增幅居全市首列。五是圓滿(mǎn)完成369名專(zhuān)任教師培訓任務(wù)。
�。�2）營(yíng)養餐浪費的現象仍然存在。經(jīng)深入學(xué)校調查，教育局雖然改善營(yíng)養餐的品種，將面包調整為餅干，但是學(xué)生食用時(shí)間長(cháng)了，吃厭喝膩，不愿繼續食用，普遍存在整袋丟棄、或者只是食用了一點(diǎn)點(diǎn)就丟棄的現象。
整改成效：一是通過(guò)過(guò)宣傳欄，黑板報、微信群等形式加大宣傳教育，召開(kāi)勤儉節約班會(huì )、團會(huì )，創(chuàng )建勤儉節約從我做起活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)校勤儉節約氛圍。班主任監督學(xué)生食用營(yíng)養餐，督促學(xué)生養成節約品質(zhì)。二是與供應商協(xié)調，學(xué)生奶供應的3種口味一個(gè)月更換一次，保證營(yíng)養需求。
�。�3）補課現象禁而不絕。經(jīng)巡察談話(huà)了解，20xx年文化小學(xué)教師趙琳琳在校外機構補課被省紀委通報，在巡察期間仍然接到了兩個(gè)關(guān)于教師補課的舉報。
整改成效：一是對全縣各學(xué)校開(kāi)展“大排查”行動(dòng)，學(xué)校采取明查暗訪(fǎng)、重點(diǎn)排查、本校周邊文化機構逐個(gè)篩查等形式，對有可能存在問(wèn)題的區域、機構、人員進(jìn)行逐一核查。
二是全縣各學(xué)校均傳達學(xué)習《拜泉縣教育局預防和治理在職教師有償補課九嚴禁》，做到全體教師了解行為規范，遵規守紀。三是加大違規補課查處力度，截止20xx年10月10日，共處理違規補課8起。
�。�4）校車(chē)問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決。經(jīng)巡察了解，校車(chē)運營(yíng)全部列入到學(xué)校監管，但學(xué)校只能監管校車(chē)運營(yíng)安全，學(xué)校整天為安全問(wèn)題擔憂(yōu)，校車(chē)運營(yíng)影響教學(xué)秩序的事，沒(méi)有得到解決。
整改成效：通過(guò)校車(chē)監控平臺對校車(chē)運行情況進(jìn)行監管；定期對校車(chē)進(jìn)行檢修；秋季開(kāi)學(xué)前聯(lián)合縣交警大隊對校車(chē)駕駛員進(jìn)行安全培訓，校車(chē)運行安全問(wèn)題得到解決。
�。�5）一線(xiàn)教師的教學(xué)積極性仍然不高。在上次巡察后，教育局仍然沒(méi)有出臺激勵獎懲機制，導致一線(xiàn)教師的積極性仍然不高。
整改成效：一是教師節表彰329名先進(jìn)教育工作者。二是依據《拜泉縣義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績(jì)效工作考核工作實(shí)施意見(jiàn)》制定《拜泉縣教育局關(guān)于評選鄉鎮以下農村優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任工作方案》，結合教育督導結果對鄉鎮優(yōu)秀教師給予44萬(wàn)元獎勵。三是對2244名教師給予年終一次性獎金獎勵。明確了“干多干少有差別，干好干壞不一樣”的工作導向，激勵了教職員工的工作積極性。
�。�6）校外辦學(xué)機構責令停止辦學(xué)的仍然在辦學(xué)。巡察了解，有的校外補課機構被責令停止辦學(xué)，但實(shí)際上仍在繼續辦學(xué)。
整改成效：一是按照《拜泉縣校外培訓機構專(zhuān)項治理“回頭看”工作實(shí)施方案》，成立了以常務(wù)副縣長(cháng)為組長(cháng)，主管教育副縣長(cháng)為副組長(cháng)的專(zhuān)項治理領(lǐng)導小組，明確了各部門(mén)職責，構建了綜合聯(lián)動(dòng)監管機制。建立了黑白名單制度。二是教育局牽頭開(kāi)展了校外培訓機構專(zhuān)項治理“回頭看”工作,7月下旬對縣城內校外培訓機構進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，逐一核查登記建立臺賬,8月上旬，專(zhuān)項治理聯(lián)合檢查組，對校外培訓機構進(jìn)行了全面檢查、分類(lèi)治理，自開(kāi)展校外培訓機構專(zhuān)項治理“回頭看”工作以來(lái)，規范引導辦理許可證4所，責令關(guān)停并錄入黑名單26所，責令限期整改并錄入黑名單18所，責令在經(jīng)營(yíng)范圍內開(kāi)展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。共有47所無(wú)證辦學(xué)校外培訓機構記入《黑名單》，并在全國中小學(xué)生校外培訓機構管理服務(wù)平臺上進(jìn)行了公布。呼吁廣大家長(cháng)理性看待校外培訓的作用，如確有需要，應選擇證照齊全、管理規范的校外培訓機構。
�。ǘ┍据喲膊彀l(fā)現的問(wèn)題
1.形式主義官僚主義方面存在問(wèn)題
�。�7）“三會(huì )一課”制度執行不規范。有小學(xué)黨支部20xx年3月14日、20xx年9月18日支部會(huì )議只是記錄了題目。有的黨支部20xx年3月5日支委會(huì )議談心談話(huà)、查擺問(wèn)題不徹底、記錄簡(jiǎn)單。有的黨支部黨小組會(huì )議記錄不規范,有的黨小組在5月24日黨小組會(huì )議的記錄簡(jiǎn)單，只有題目，無(wú)內容記載，存在應付現象。
整改成效：一是成立主管副局長(cháng)為首的黨建制度組，將35個(gè)黨支部劃分為5個(gè)片區，在片區自查、互查、互評、互比基礎上。檢查工作通過(guò)聽(tīng)匯報、看陣地、查資料、找亮點(diǎn)，重點(diǎn)檢查"三會(huì )一課"制度、年度組織生活會(huì )、固定黨日、紅色教育進(jìn)校園等活動(dòng)的開(kāi)展情況。針對存在問(wèn)題，檢查組當場(chǎng)進(jìn)行指導、參會(huì )支部黨建負責人現場(chǎng)記錄，及時(shí)整改。二是基層支部嚴格執行“三會(huì )一課”等黨內生活制度，做到活動(dòng)有序、組織嚴謹、記錄詳實(shí)規范。三是把“不忘初心牢記使命”主題教育學(xué)習成效體現到增強黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)教育工作上來(lái)。
�。�8）主題黨日活動(dòng)存在走過(guò)場(chǎng)。教育黨委某支部有4名黨員，分別在20xx年8月7日、20xx年3月2日、20xx年6月13日、7月1日筆記不詳實(shí)，只有題目，沒(méi)有具體內容，存在應付記錄問(wèn)題。
整改成效：教育局黨組機關(guān)黨支部增強主題黨日“儀式感”,精心設計主題黨日活動(dòng)，內容上結合工作實(shí)際，開(kāi)展黨建書(shū)院參觀(guān)，既加強黨性教育和理想信念教育，又服務(wù)黨員、滿(mǎn)足黨員需求、提升黨員素質(zhì)能力。
�。�9）與基層溝通不夠，有關(guān)事項征求意見(jiàn)不到位。教育局在采購這些物品時(shí)雖然經(jīng)過(guò)集體研究并請示，采購也進(jìn)行了招標，但向基層調查征求意見(jiàn)不到位。
整改成效：由基層學(xué)校根據情況上報建設及采購申請，20xx年以來(lái)采購項目全部由學(xué)校申報后經(jīng)局黨組會(huì )議研究后實(shí)施。
2.干部不擔當、不作為方面存在問(wèn)題
�。�10）工作效率不高,統一采購設備驗收慢。在抓工作落實(shí)一定程度上還存在著(zhù)重布置，輕落實(shí)的問(wèn)題，缺少釘釘子精神，愿意干短期內能取得效果的事，對一些難事，見(jiàn)效慢的事抓的積極性還不高，還缺乏大膽負責的擔當精神。
整改成效：一是由于此次采購物品，涉及全縣義務(wù)教育學(xué)校30多所，項目標段多，采購教學(xué)辦公等設備多、儀器物品品種繁雜，通過(guò)與專(zhuān)家共商共議，制定切實(shí)可行的措施，提高工作效率。二是專(zhuān)家驗收組加班加點(diǎn)工作，累計30天左右完成工作。大部分學(xué)校設備驗收工作于7月份完成，由于部分設備涉及廠(chǎng)家整改，所以整體驗收工作于10月份完成。
�。�11）對教師和校外補課機構監督不力。有教師在校外機構補課，有教師通過(guò)家長(cháng)微信群向家長(cháng)推薦教輔資料。巡察組接到信訪(fǎng)舉報，初步了解后，已經(jīng)將此線(xiàn)索移交給教育黨委處理。被責令停止辦學(xué)的校外補課機構仍在營(yíng)業(yè)。
整改成效：一是對教師違反師德師風(fēng)問(wèn)題嚴肅查處后，加強警示教育，形成震懾作用，扭轉社會(huì )對教育和老師的不良印象，重振師道尊嚴。二是自開(kāi)展校外培訓機構專(zhuān)項治理“回頭看”工作以來(lái)，規范引導辦理許可證10所，關(guān)停并錄入黑名單26所，責令限期整改并錄入黑名單18所，責令在經(jīng)營(yíng)范圍內開(kāi)展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。
�。�12）對新購置設備使用、教師業(yè)務(wù)培訓費少。在20xx年均衡發(fā)展中，教育局采購多媒體顯示屏，負責安裝的人員只是做了一個(gè)簡(jiǎn)短的培訓，之后就沒(méi)有再次舉行培訓，導致很多教師不會(huì )使用新設備。
整改成效：一是通過(guò)供貨商現場(chǎng)培訓，各學(xué)校多媒體班班通都能正常教學(xué)使用。二是經(jīng)過(guò)整改20xx年各學(xué)校將培訓經(jīng)費發(fā)生部分全部撥付，各學(xué)校按計劃達到標準。三是已全部完成369名專(zhuān)任教師崗位培訓。
3.群眾辦事難方面存在問(wèn)題
�。�13）校車(chē)運行給學(xué)校、學(xué)生帶來(lái)不便。學(xué)校上課安排圍繞校車(chē)運行時(shí)間進(jìn)行安排，導致有的學(xué)校被迫早放學(xué)，甚至達到周五上午上兩節課就放學(xué)。有的被迫將法定的周六、周日串休。有的學(xué)校校車(chē)過(guò)小、運力不足，需要往返多趟，導致有的學(xué)生早晨5點(diǎn)多就得起床，晚上到家時(shí)間也很晚，學(xué)生在學(xué)校停留時(shí)間過(guò)長(cháng)，嚴重影響學(xué)生身心發(fā)育并帶來(lái)安全隱患，教師、學(xué)生和家長(cháng)對此意見(jiàn)極大。
整改成效：目前正在積極入校摸底調研，形成解決方案。待各學(xué)校開(kāi)學(xué)復課后都能夠正常作息。
�。�14）校車(chē)運營(yíng)企業(yè)存在壟斷行為。
整改成效：20xx年相關(guān)補貼暫停發(fā)放，此問(wèn)題縣紀委正在調查中。
4.意識形態(tài)方面的問(wèn)題
�。�15）對意識形態(tài)重視程度不夠，工作流于形式。20xx年教育局雖然舉行了兩次會(huì )議研究意識形態(tài)問(wèn)題，但是會(huì )議記錄上體現研究的過(guò)于簡(jiǎn)單。20xx年5月31日和20xx年8月7日會(huì )議記錄每次只有兩行，只是點(diǎn)題內容不詳細。而且會(huì )議記錄上只有教育局長(cháng)發(fā)言記錄，沒(méi)有其他成員的發(fā)言記錄。
整改成效：對意識形態(tài)工作必須高度重視，各項工作要落到實(shí)處，特別是黨組會(huì )議記錄要嚴格按照研究?jì)热萑ビ涊d，題目?jì)热菰敿�，做到了�?huì )議記錄詳細地寫(xiě)明會(huì )議的組織情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、出席人數、主持人、記錄人等，有發(fā)言議題，發(fā)言?xún)热萦涊d詳細。
�。�16）強化領(lǐng)域內意識形態(tài)工作不到位。輿情信息歸檔不及時(shí)，在對教育局意識形態(tài)檔案進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現20xx年檔案中只有1到8月的輿情信息，意識形態(tài)的管理人員沒(méi)有將20xx年9月份后的輿情信息歸檔。沒(méi)有與各界人才開(kāi)展聯(lián)誼會(huì )、座談會(huì )、研討會(huì )，從20xx年1月至20xx年7月15日，教育局的領(lǐng)導班子成員特別是主要同志沒(méi)有按照要求與各界人才舉行聯(lián)誼會(huì )、座談會(huì )、研討會(huì )。
整改成效：一是輿情信息按月歸檔，按上級要求，每周要上報一篇輿情信息，要求主管意識形態(tài)工作人員及時(shí)上報輿情信息并打印出來(lái)，每月都要按時(shí)歸檔。二是召開(kāi)了教育局主管副局長(cháng)、4名市級黨員名師、2位高中校長(cháng)參加的黨員名師暨名校優(yōu)生培訓座談會(huì )一次。幫助24位名校優(yōu)生新同志迅速進(jìn)入工作角色，熟悉業(yè)務(wù)知識，解決實(shí)際困難。
5.掃黑除惡存在的問(wèn)題
�。�17）黑惡勢力線(xiàn)索排查不力。20xx年至20xx年，彭磊“惡勢力”團伙的校園涉惡案件，導致學(xué)生人身權利被侵害，財物損失較大，教學(xué)秩序遭到擾亂，校園安全受到威脅，教育局及相關(guān)學(xué)校未能及時(shí)排查上報此線(xiàn)索。
整改成效：在細致摸排上下功夫，從坐著(zhù)“等線(xiàn)索”變?yōu)橹鲃?dòng)出擊“找線(xiàn)索”，一是各校上報排查校園欺凌及涉惡線(xiàn)索每月至少1次，發(fā)現問(wèn)題馬上上報派出所和縣教育局。二是懸掛掃黑專(zhuān)項斗爭舉報公告牌50余塊，充分發(fā)揮廣大師生和基層群眾作用，廣泛收集校園欺凌及涉惡線(xiàn)索，未發(fā)現教育系統各學(xué)校及周邊黑惡勢力線(xiàn)索，凈化了周邊環(huán)境。
�。�18）法治教育流于形式，效果不明顯。學(xué)生不知道如何維護自身權利，在面對“惡勢力”長(cháng)期侵害時(shí)，大部分學(xué)生選擇了隱忍，法治意識淡薄，自我保護意識缺失。
整改成效：一是全縣各學(xué)校結合德育教育及道德法治教材等，開(kāi)展法制教育班會(huì )課全覆蓋，由教師引導學(xué)生提高法治意識，學(xué)會(huì )自我保護。二是全縣共聘任副校長(cháng)33名，各學(xué)校至少開(kāi)展一次全校的法治教育講座學(xué)習，全面提高教師、學(xué)生及家長(cháng)的法治意識。三是通過(guò)聯(lián)合縣人民檢察院在各學(xué)校開(kāi)展“關(guān)愛(ài)青少年成長(cháng)、保護未成年人權益熱線(xiàn)”揭牌儀式，增強學(xué)生的法治意識，維護未成年人的合法權益。
三、落實(shí)嚴管常態(tài)，鞏固整改長(cháng)效成果
教育局黨組以本次專(zhuān)項巡察為契機，進(jìn)一步增強管黨治黨意識，落實(shí)管黨治黨責任，堅持政治站位再提升，工作力度再加強。
一是落實(shí)“兩個(gè)責任”，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸。進(jìn)一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識，認真學(xué)習、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責任”的新要求，健全完善落實(shí)“兩個(gè)責任”工作機制，督促局屬各單位黨組織負責人牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設主體責任意識，切實(shí)履行“一崗雙責”，負起全面領(lǐng)導責任。
二是堅持標本兼治，提升常管長(cháng)嚴管理水平。在全面完成整改任務(wù)的基礎上，我們積極通過(guò)談心會(huì )、交流會(huì )、警示會(huì )、組織生活會(huì )和民主生活會(huì )等形式，深刻分析存在問(wèn)題的深層次原因，從思想政治教育抓起，從關(guān)鍵領(lǐng)域預防著(zhù)手，從嚴肅監督問(wèn)題著(zhù)力，形成抓在日常，嚴在經(jīng)常的良好氛圍。不斷提升現代化管理水平，促進(jìn)干部職工適應在嚴的環(huán)境中激情干事。對標長(cháng)期整改任務(wù)，強化措施、夯實(shí)責任，確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。
三是加強建章立制，鞏固擴大整改成果。建立健全各項規章制度，著(zhù)眼于用制度管人管事，把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設緊密結合，建立健全相關(guān)工作機制，力爭做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機制，構建作風(fēng)建設的長(cháng)效機制，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，將巡察成果轉化為我局創(chuàng )新發(fā)展和我縣教育新跨越的不竭動(dòng)力。
營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自查報告4
根據青州市委統一部署，20xx年7月10日至10月13日，市委第一巡察組對濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察。20xx年11月25日，巡察組向分局黨組反饋了巡察意見(jiàn)并提出整改要求。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現將巡察整改情況予以公布：
一、提高政治站位，強力推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改
堅決把巡察反饋問(wèn)題整改工作作為一項重要的整治政治任務(wù)，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)貫徹政治巡察要求，層層傳導壓力，不折不扣地抓好整改落實(shí)工作。通過(guò)為期3個(gè)月的整改，巡察反饋的三個(gè)大方面問(wèn)題已基本整改到位。
1、提高思想認識。切實(shí)把抓好巡察反饋問(wèn)題整改作為中心工作，端正態(tài)度、主動(dòng)認領(lǐng)、誠懇接受、逐條落實(shí)、全面整改，確保高標準、高質(zhì)量、嚴要求完成整改任務(wù)。先后召開(kāi)2次專(zhuān)題會(huì )，聽(tīng)取整改進(jìn)展匯報，研討整改方案等工作。
2、加強組織領(lǐng)導。成立了以黨組書(shū)記、局長(cháng)康效生同志為組長(cháng)的巡察整改工作領(lǐng)導小組，圍繞巡察反饋的問(wèn)題，制定印發(fā)《中共濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組關(guān)于對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》，提出9條整改措施，分別明確責任人、責任單位和完成時(shí)限。
3、統籌抓好整改。堅持遠近結合、標本兼治，對能立即整改的，立行立改；對近期不能完成的，加快推進(jìn)，跟蹤問(wèn)效，按時(shí)完成整改。將巡察整改工作履職盡責督促檢查工作、迎接各級環(huán)保督察等環(huán)保業(yè)務(wù)工作等相結合，以巡察整改推進(jìn)工作，以工作成績(jì)檢驗巡察整改成效。
4、務(wù)求整改實(shí)效。堅持問(wèn)題導向、質(zhì)量第一、講求實(shí)效，堅持全面整改與專(zhuān)項整改統籌結合，巡察整改與切實(shí)轉變作風(fēng)相結合，問(wèn)題整改與建立完善長(cháng)效機制相結合。堅持建立問(wèn)題臺賬，定期調度整改進(jìn)展，強化動(dòng)態(tài)管理，盯緊措施抓落實(shí)，解決一個(gè)銷(xiāo)號一個(gè)，如期完成階段性任務(wù)，達到了預期成效。
二、堅持政治標準，確保巡察反饋問(wèn)題整改實(shí)效
對照巡察組反饋的意見(jiàn)，堅持從講政治的高度，及時(shí)研究制定整體整改方案和專(zhuān)項整改措施，確保如期、全面、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
�。ㄒ唬╆P(guān)于“有限環(huán)境容量支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏保優(yōu)壓劣的具體辦法”的問(wèn)題
1.堅持開(kāi)源與節流并重的原則，加強企業(yè)污染治理，通過(guò)治理騰出環(huán)境容量。
整改完成情況：已完成整改并長(cháng)期堅持。
整改落實(shí)措施：積極做好“十四五”環(huán)保治理項目規劃的基礎上，通過(guò)各種渠道及時(shí)了解20xx年度環(huán)保治理項目減排效益發(fā)揮情況，按照減排認定辦法和上級業(yè)務(wù)部門(mén)的相關(guān)規定，從嚴從細準備減排材料，在完成年度減排任務(wù)的同時(shí)，為2021年新上項目?jì)渑欧胖笜恕?/p>
2、制定保優(yōu)壓劣的辦法，讓好鋼用在刀刃上。
整改完成情況：已完成整改并長(cháng)期堅持。
整改落實(shí)措施：在我局起草制定排放指標“要素跟著(zhù)項目走”實(shí)施辦法的過(guò)程中，市政府制定出臺了《青州市工業(yè)項目初審論證辦法》，規定所有新擴改的工業(yè)項目都必須經(jīng)工業(yè)項目初審工作領(lǐng)導小組會(huì )審后再由各部門(mén)辦理手續。在這種情況下，為避免文件重復，市政府不再單獨印發(fā)關(guān)于環(huán)保指標“要素跟著(zhù)項目走”的辦法，而是將保優(yōu)壓劣的措施落實(shí)在工業(yè)項目初審會(huì )審過(guò)程中。今年以來(lái)，市工業(yè)項目初審工作領(lǐng)導小組已經(jīng)組織了三次工業(yè)項目集中論證會(huì )審，在會(huì )審論證會(huì )上，我局從環(huán)保指標“要素跟著(zhù)項目走”的政策從發(fā)，對提交討論的項目及時(shí)提出了有保有壓的建議，對充分利用環(huán)保指標支持經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展起到了政策引導作用。
�。ǘ╆P(guān)于“服務(wù)意識不強，擔當作為不夠，環(huán)評手續辦理質(zhì)效差”的問(wèn)題
1.加強與發(fā)改局、工信局、招商局以及各鎮街的聯(lián)系，主動(dòng)對接，及時(shí)了解招商信息。
整改完成情況：已完成整改并長(cháng)期堅持。
整改落實(shí)措施：結合工業(yè)項目初審認定辦法的實(shí)施，對于工信局匯總的需要參加初審會(huì )審的項目，提前到項目現場(chǎng)進(jìn)行審查，根據審查結果部門(mén)內討論形成統一意見(jiàn)，據此在論證會(huì )上發(fā)表意見(jiàn)，防止投資浪費。結合工業(yè)項目初審認定辦法的實(shí)施，對于工信局匯總的需要參加初審會(huì )審的項目，提前到項目現場(chǎng)進(jìn)行審查，根據審查結果部門(mén)內討論形成統一意見(jiàn)，據此在論證會(huì )上發(fā)表意見(jiàn)，防止投資浪費。
2.加強已受理項目辦理過(guò)程的跟蹤服務(wù)。
整改完成情況：已完成整改并長(cháng)期堅持。
整改落實(shí)措施：對提交工業(yè)項目初審會(huì )審研究同意并已受理的項目，安排專(zhuān)人與企業(yè)對接，對于環(huán)評文件需要修改的，及時(shí)打電話(huà)催辦、幫辦；指導企業(yè)做好污染防治工作，對產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效處理，保證排放達標。對于符合《山東省建設項目環(huán)境影響評價(jià)豁免管理名錄（20xx年本）》豁免條件的項目，及時(shí)告知企業(yè)負責人相關(guān)環(huán)保政策，并針對企業(yè)負責人擔心各級環(huán)�，F場(chǎng)檢查時(shí)因說(shuō)不清楚沒(méi)有環(huán)保手續的原因導致未批先建處罰的疑慮，在該類(lèi)情況上級環(huán)保部門(mén)沒(méi)有明確規定如何出具證明材料的情況下，擬定相關(guān)書(shū)面材料，以信函的形式予以告知確認，同時(shí)復印一份山東省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)文件讓企業(yè)存檔備查，并告知企業(yè)應該承擔的環(huán)保責任和義務(wù)，得到了項目企業(yè)的充分認可。
3.引進(jìn)評估機構，加強對環(huán)評文件的技術(shù)審核，提高環(huán)評質(zhì)量。
整改完成情況：已完成整改并長(cháng)期堅持。
整改落實(shí)措施：通過(guò)公開(kāi)招標方式確定環(huán)評評估機構，對企業(yè)報送的環(huán)評文件初稿一律經(jīng)評估機構評估，并由評價(jià)機構對環(huán)評文件編制質(zhì)量進(jìn)行打分考核。通過(guò)評估機構的專(zhuān)家審核，加強對環(huán)評文件編制質(zhì)量的監督檢查，杜絕環(huán)評造假，提升環(huán)評質(zhì)量。對于第三方評估機構的引進(jìn)，現已積極爭取市財政支持。
三、關(guān)于“對黨風(fēng)廉政教育抓得不經(jīng)常，在政商關(guān)系交往上還存在界定不清、行為失范”的問(wèn)題
1.切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設主體責任落實(shí)。
整改完成情況：已完成整改并長(cháng)期堅持。
整改落實(shí)措施：黨組書(shū)記切實(shí)落實(shí)“第一責任人”職責，帶頭履行“一崗雙責”要求，做到重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調；帶動(dòng)各黨支部認真履行主體責任，切實(shí)防止責任遞減現象。各黨組成員把履行抓黨建工作責任情況作為年終述職述廉的重要內容，每年向局黨組書(shū)面報告履行“一崗雙責”抓黨建工作情況。黨組書(shū)記對黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作要親自督辦，調度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作，完善廉政談話(huà)制度。
2.嚴格執行黨風(fēng)廉政建設層層抓落實(shí)措施。
整改完成情況：已完成整改并長(cháng)期堅持。
整改落實(shí)措施：一是牢固樹(shù)立“抓好黨建就是最大的政績(jì)”的思想，建立黨建工作專(zhuān)題研究制度，把黨建工作與新形勢下的環(huán)保工作密切結合。把如何打造“環(huán)保鐵軍”、如何讓群眾滿(mǎn)意作為黨建的目標，突出環(huán)保特點(diǎn)特色，確保抓出成效。二是黨組書(shū)記切實(shí)把黨建作為自己的“第一責任”，親自部署，親自過(guò)問(wèn)，親自協(xié)調。督促各黨組成員把分管范圍內的黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，兼任黨支部書(shū)記的黨組成員要在每月的黨委會(huì )上匯報工作情況。三是健全完善黨支部“三會(huì )一課”制度。黨組成員以普通黨員身份帶頭參加支部“三會(huì )一課”等黨組織活動(dòng)，帶頭做筆記、寫(xiě)心得體會(huì )；堅持把提高業(yè)務(wù)水平與提高黨建活動(dòng)效能計劃起來(lái)，實(shí)現雙促進(jìn)、雙提高。
3.進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險防控措施。
整改完成情況：已完成整改并長(cháng)期堅持。
整改落實(shí)措施：一是嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設措施。黨組書(shū)記對黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作要親自督辦，調度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作，完善廉政談話(huà)制度。二是進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險防控制度。根據形勢發(fā)展需要，不斷健全完善重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節的廉政風(fēng)險防控措施。重點(diǎn)根據“環(huán)保垂管”改革要求，推進(jìn)環(huán)境監察查、處分離改革，把執法裁定權收歸局綜合科。三是進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)。大力倡導實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，抓好與部門(mén)鎮街的配合聯(lián)動(dòng)，提高工作效能。特別是針對信訪(fǎng)量居高不下的情況，以處訪(fǎng)、結訪(fǎng)為契機，搞好環(huán)保法律法規宣傳，融洽干部關(guān)系，提高群眾滿(mǎn)意度。
三、保持政治定力，持續深化巡察反饋問(wèn)題整改效果
將從講政治的高度出發(fā)，堅持不懈抓好巡察整改落實(shí)工作，建立長(cháng)效機制，鞏固和深化巡察整改成果。
1、毫不松懈抓好后續整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減，針對已整改完成的事項，認真開(kāi)展“回頭看”和不定期抽查，堅決防止“回潮”和“反彈”。針對需要長(cháng)期持續落實(shí)整改的事項，持之以恒，盯緊看牢，抓緊抓實(shí)，持續跟蹤督辦，確保按期完成整改任務(wù)。針對整改效果不好的事項，分析原因、改進(jìn)方法，確保整改取得實(shí)效。
2、落實(shí)全面從嚴治黨的主體責任。以整改為契機，堅持舉一反三、以點(diǎn)帶面，深入查找和及時(shí)解決黨的領(lǐng)導、黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強全局全面從嚴治黨的整體成效，切實(shí)增強黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力。
3、不斷健全完善長(cháng)效機制。深入學(xué)習教育常態(tài)化制度化，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，確保黨中央和省委、市委的各項決策部署落實(shí)到位。持續完善黨的建設各項制度，對已經(jīng)建立的制度，加強制度執行力，對制度尚不完善的，深化研討、把握關(guān)鍵、抓好制度建設。
4、以巡察改成果推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。把巡察整改工作作為推進(jìn)全市環(huán)保工作的重要契機和動(dòng)力，運用好巡察整改成果，全面完成各項環(huán)境保護目標任務(wù)，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)：xx；郵寄地址：xxx號；電子郵箱：xxxx@163.com。
營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自查報告5
今年來(lái)，陽(yáng)新縣將深化機關(guān)作風(fēng)整頓營(yíng)商環(huán)境工作列入全縣工作重要內容統籌安排，按照市委統一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力，以此切實(shí)轉變政府職能，舉全縣之力達到機關(guān)作風(fēng)明顯好轉、營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
一、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作基本情況
(一)領(lǐng)導重視，組織保障有力。一是強化政策支撐。20xx年以來(lái)，縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標投標制度改革的實(shí)施辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步支持陽(yáng)新縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》《關(guān)于大力支持陽(yáng)新縣民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設工作集中辦公的通知》《進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈膶?shí)施辦法》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構，細化了每項任務(wù)的牽頭、責任單位和完成時(shí)限，從而為各項工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。二是強化組織領(lǐng)導。及時(shí)成立了由縣委副書(shū)記、縣委政法委書(shū)記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導為副組長(cháng)，12個(gè)縣直部門(mén)領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，制定了聚焦全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案，明確了部門(mén)和階段責任分工，以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手，扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導小組確定每半月召開(kāi)一次匯報會(huì )，小結前期的工作推進(jìn)情況，商討下階段的工作計劃，擬定出相應的工作清單，推進(jìn)各項工作。三是強化作風(fēng)建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問(wèn)·陽(yáng)新：市民之家成了娛樂(lè )之家》專(zhuān)題片，曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的突出問(wèn)題后，縣委、縣政府第一時(shí)間召開(kāi)了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨作風(fēng)建設動(dòng)員會(huì )，安排部署全縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作�？h委主要領(lǐng)導親自動(dòng)員，提出時(shí)間、任務(wù)、節點(diǎn)要求，并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來(lái)推進(jìn)�？h直各部門(mén)相繼召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì )，全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責任。
(二)多措并舉，提升服務(wù)水平�？h委、縣政府采取多種措施，精簡(jiǎn)權力事項，簡(jiǎn)化辦事程序，著(zhù)力促進(jìn)工作作風(fēng)轉變，全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。一是推進(jìn)“放管服”改革�？h級機構改革工作全面完成后，縣大數據管理局組織梳理縣級部門(mén)“最多跑一次”事項，全縣涉及行政審批的部門(mén)27個(gè)，其中涉及事項較多的為市監局79項、人社局158項、公安局63項、民政局45項。二是推進(jìn)“三集中三到位”改革。目前，陽(yáng)新市民之家共入駐單位22個(gè)、服務(wù)窗口88個(gè)、窗口工作人員154人，集中辦理行政審批和和服務(wù)事項362項，較往年翻了一番，網(wǎng)上辦理事項116項，年辦件量10萬(wàn)件以上，按時(shí)辦結率98%以上。建成運營(yíng)“12345”公共服務(wù)熱線(xiàn)平臺，共接群眾咨詢(xún)、求助、投訴等工單2000余件，已辦結近1800條，辦結率90%左右�？h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等33個(gè)具有行政許可、公共服務(wù)事項的縣直部門(mén)共認領(lǐng)行政職權和公共服務(wù)事項1167條，已發(fā)布1067條，應進(jìn)駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布，縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開(kāi)。三是推進(jìn)“五級聯(lián)動(dòng)”新模式。利用微信、微博及手機APP等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息，加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設，不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、智慧化水平。各鎮場(chǎng)區、縣直各部門(mén)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進(jìn)，目前全縣19個(gè)鎮區、55個(gè)縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng)，并與省、市實(shí)現對接;384個(gè)村級電子政務(wù)網(wǎng)線(xiàn)路建設查勘工作已全部完成，325個(gè)村已經(jīng)開(kāi)通，剩余的59個(gè)村本月月底可完成施工，即將實(shí)現全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。
(三)對標時(shí)限，優(yōu)化審批流程。今年以來(lái)，縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時(shí)限，在減環(huán)節、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫，取得了一定成效。一是企業(yè)開(kāi)辦、注冊登記時(shí)間大幅壓縮。市監部門(mén)積極開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)自主申報、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記和“證照分離”等改革�？h級企業(yè)名稱(chēng)庫和禁、限用字詞庫全面向社會(huì )開(kāi)放，實(shí)現同一登記機關(guān)名稱(chēng)預先核準與設立登記合并辦理，3個(gè)工作日辦結。對符合條件的未開(kāi)業(yè)、無(wú)債權債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過(guò)政務(wù)大廳、鄂匯辦APP、全程電子化三種途徑辦理營(yíng)業(yè)執照�？s短公章刻制時(shí)間，可在1個(gè)工作日內完成公章刻制。據統計，今年一季度，全縣新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體1519戶(hù)，新增注冊資金21.16億元，占期末實(shí)有注冊資本金的3.58%。市場(chǎng)主體總量同比增長(cháng)20.11%，注冊資金總資本同比增長(cháng)20.66%，迎來(lái)了市場(chǎng)主體發(fā)展的開(kāi)門(mén)紅。二是不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅時(shí)間大幅壓縮。啟用新的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺，完善窗口建設，推出預約辦理、上門(mén)辦理等舉措。今年起，在保證登記準確無(wú)誤的前提下，縣不動(dòng)產(chǎn)登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡(jiǎn)化為三審;將注銷(xiāo)、查封登記由二審簡(jiǎn)化為一審。不動(dòng)產(chǎn)轉移登記、首次登記由法定30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日，特殊情況縮短到3個(gè)工作日;抵押登記縮短到5個(gè)工作日;注銷(xiāo)登記、查封登記登記由1個(gè)工作日縮短到隨辦隨結。目前，全縣國地稅基本實(shí)現稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時(shí)間、等候時(shí)間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。
二、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的主要問(wèn)題
在深化營(yíng)商環(huán)境改革的工作實(shí)踐中，我們發(fā)現當前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉變政府職能的要求、與陽(yáng)新經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著(zhù)一些差距和不足：
(一)政務(wù)服務(wù)意識不強，行政審批效能有待提升�？h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺，但由于目前部分進(jìn)駐的單位行政審批事項，名義上進(jìn)了中心，實(shí)際是還有“兩頭辦理”現象，一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如，縣人社局由于部分審批事項比較繁雜，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)性強，群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現象依然存在。有的部門(mén)電子政務(wù)水平不高，可在線(xiàn)辦理的事項極為有限。如，縣市監局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%，由于市監網(wǎng)辦事項的服務(wù)宣傳存在滯后，導致通過(guò)線(xiàn)上辦理營(yíng)業(yè)執照的渠道在群眾中的知名度不高，網(wǎng)上推廣率低，公共資源的社會(huì )效益不能充分顯現。
(二)金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠，企業(yè)融資難問(wèn)題依然突出。調研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問(wèn)題。一是企業(yè)融資成本偏高。一方面，由于我縣中小企業(yè)擔保公司資本金偏小，需收取擔保金2.15%、保證金5%，相當一部分企業(yè)認為通過(guò)中小企業(yè)擔保貸款不劃算;另一方面，縣內各銀行面向民營(yíng)企業(yè)的放貸普遍收緊，出現了貸款利率提升、門(mén)檻提高等情況。目前，縣內銀行對企業(yè)的貸款利率在7%-8%之間，均高于基準利率4.3%，加上貸款的其他費用，企業(yè)實(shí)際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此，有的企業(yè)由于條件受限，無(wú)法從銀行貸出資金。二是融資機制不夠靈活。金融機構對民營(yíng)企業(yè)貸款的擔保抵押方式較為單一，除開(kāi)縣中小企業(yè)擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經(jīng)營(yíng)權、機器設備、無(wú)形資產(chǎn)等方式外，各銀行則對抵押擔保物要求較高，主要以土地、廠(chǎng)房抵押為主。涉農企業(yè)無(wú)法將農業(yè)資源進(jìn)行評估、融資貸款，多以自籌或民間借貸為主。同時(shí)，銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性，要求企業(yè)不得從其他銀行貸款，進(jìn)一步收窄了企業(yè)融資渠道。三是抵押貸款額度偏低。一方面，銀行對抵押物評估價(jià)格普遍偏低，比如陽(yáng)新縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區企業(yè)的土地評級在3—4類(lèi)，評估價(jià)格只有每畝12萬(wàn)元;另一方面，為進(jìn)一步降低風(fēng)險，銀行實(shí)際放貸額度還會(huì )再打折扣，往往只有抵押物評估價(jià)值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估4800萬(wàn)元，實(shí)際貸款1700萬(wàn)元;博藝農業(yè)評估100多萬(wàn)元，實(shí)際貸款35萬(wàn)元。四是銀企關(guān)系有待加強。陽(yáng)新縣內的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬(wàn)元，縣擔保公司參與的企業(yè)貸款限額500萬(wàn)元，對企業(yè)法人貸款最高300萬(wàn)元。一方面，銀行貸款審批時(shí)間長(cháng)、程序繁瑣，且貸款周期基本都是一年，每年10月左右就要求資金回籠，增加了企業(yè)還款壓力;另一方面，銀行抽貸壓貸隨意性較大，往往在企業(yè)擴大生產(chǎn)、急需資金時(shí)提出抽貸要求，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困擾和壓力，造成銀企關(guān)系緊張。比如，20xx年，宏洋電子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，產(chǎn)值從年初的200多萬(wàn)，逐步增長(cháng)到10月的近400萬(wàn)，每月都實(shí)現盈利。因原材料緊俏且價(jià)格上漲，每月都需要大量現金購買(mǎi)原材料及周轉，而銀行卻要求企業(yè)還貸，使企業(yè)有訂單不敢接，陷入“等米下鍋”的`窘境。
(三)企業(yè)與政府溝通機制不健全，企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設計等社會(huì )中介服務(wù)機構相對缺乏，且管理不夠規范，收費不盡合理，也影響了企業(yè)發(fā)展。
(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作氛圍不濃，少數部門(mén)存在本位思想�！蛾P(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》已于5月30日起施行，調研發(fā)現，各級各部門(mén)對對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論，既沒(méi)有數據也沒(méi)有實(shí)例，工作停留在開(kāi)會(huì )、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉村振興工作相比，干部群眾對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮場(chǎng)區和縣直部門(mén)未建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班，未把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統籌安排部署，未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進(jìn)的工作機制，未對工作層層部署和量化分解工作任務(wù)，未層層傳導壓力，未建立聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系制度，導致對專(zhuān)班安排的工作不能及時(shí)認領(lǐng)和完成。與此同時(shí)，絕大多數鎮(區)便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項在大廳辦理，有的大廳雖掛有衛生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農業(yè)、林業(yè)等吊牌，但沒(méi)有進(jìn)駐本部門(mén)的服務(wù)事項，也沒(méi)有人員在窗口值守，群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。
三、幾點(diǎn)建議
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，提高綜合競爭力，對貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進(jìn)一步改善和提升營(yíng)商環(huán)境，針對調研中發(fā)現的問(wèn)題，建議著(zhù)重做好以下工作：
(一)圍繞行政效能提升，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標準化工作力度，科學(xué)細化量化審批服務(wù)標準，壓減自由裁量權，完善適用規則，推進(jìn)同一事項無(wú)差別受理、同標準辦理。政府及相關(guān)部門(mén)要提高決策透明度，完善政府信息公開(kāi)方式，依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息，對市場(chǎng)主體主動(dòng)申請公開(kāi)政府信息的，依法及時(shí)答復。開(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)聯(lián)系活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù)，積極回應企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè)，強化中介服務(wù)監管，規范中介服務(wù)標準、收費，營(yíng)造服務(wù)高效、公平競爭、監督有力的中介服務(wù)市場(chǎng)。
(二)著(zhù)力破解要素制約，全面激發(fā)市場(chǎng)活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng )新融資方式，拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面，建議財稅部門(mén)出臺有關(guān)政策，加大對我縣金融支持力度，增加我縣中小企業(yè)擔保公司的融資擔保能力。同時(shí)，在財政上支持我縣設立產(chǎn)業(yè)基金，對符合經(jīng)濟結構優(yōu)化升級方向、有前景、有市場(chǎng)、有技術(shù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行支持。進(jìn)一步降低企業(yè)運行成本。認真落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策，動(dòng)態(tài)調整涉企收費目錄清單，加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價(jià)格監管，切實(shí)為企業(yè)減負。擴大直供電交易規模，降低用電、用氣成本，全面落實(shí)支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展，加強物流基礎設施建設，降低物流成本。強化知識產(chǎn)權保護工作，加大對市場(chǎng)主體知識產(chǎn)權維權援助力度，支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng )新投入。扎實(shí)做好人才招引培育工作，以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng )新。降低企業(yè)招工成本，構建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺，統籌推進(jìn)解決就業(yè)難和招工難問(wèn)題，織密扎牢社會(huì )保障網(wǎng)，保障勞動(dòng)者合法權益，解決好企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力問(wèn)題。做好營(yíng)商環(huán)境監測評價(jià)工作。加強對統計、稅務(wù)、市監等部門(mén)的協(xié)調，建立信息共享機制，提高監測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓和指導，及時(shí)向調查對象答疑解惑，確保各項數據的客觀(guān)性和準確性。重視對監測評價(jià)結果的運用，查找并解決突出問(wèn)題，倒逼相關(guān)部門(mén)采取有效措施，進(jìn)一步推動(dòng)各項工作。
(三)加大檢查督促力度，嚴格考核問(wèn)責。建立健全服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項督查、對破壞營(yíng)商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問(wèn)責、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問(wèn)題導向，將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結合，創(chuàng )新督查方式，暢通投訴渠道，廣納民意，建立臺賬，落實(shí)責任，限時(shí)整改。嚴格營(yíng)商環(huán)境考核評價(jià)，強化激勵導向，制定配套獎勵措施，對在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人，給與表彰獎勵。嚴厲查處執行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為，堅決消除各類(lèi)隱性障礙和“潛規則”，依法懲治違法犯罪行為，切實(shí)保護各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益，逐步實(shí)現我縣政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、設施環(huán)境、要素環(huán)境、社會(huì )環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。
營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自查報告6
為切實(shí)將依法行政法治政府建設工作落到實(shí)處，根據《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣法治政府建設示范創(chuàng )建活動(dòng)任務(wù)分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神，對我局對照任務(wù)分解表進(jìn)行了自查自評，現將就自查情況匯報如下。
一、依法行政法治政府建設基本情況
(一)體制改革進(jìn)展情況�？h委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進(jìn)城市執法體制改革加強和改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》，縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執法局主要職責內設機構和人員編制規定》將“xx縣城市管理行政執法局”更名為“xx縣城市管理綜合執法局”，已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務(wù)等部門(mén)與城市管理密切相關(guān)的行政處罰權。設立了辦公室、法規股、綜合執法大隊、市政園林股、數字化城市管理監督指揮中心x個(gè)內設機構。核定人數x人(局機關(guān)xx人)，實(shí)有人員x人(局機關(guān)x人)，聘用協(xié)管人員xx(局機關(guān)xx人)。
縣編辦印發(fā)了《關(guān)于設立鄉鎮綜合執法所的通知》，在鄉鎮設立了縣城市管理綜合執法局派駐機構，在鄉鎮社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心加掛牌子，名稱(chēng)統一為“xx縣城市管理綜合執法局xxx鄉鎮綜合執法所”，各鄉鎮安排工作人員到崗履職開(kāi)展工作。
(二)權責事項劃轉情況。依據原有權責清單法律法規的修正和此次權責清單的劃轉，我局按照文件精神對權責清單進(jìn)行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中：行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交)，行政處罰xx項，行政強制4項，涉及法律法規、規章xx部。其中本次移交權責事項xx項，其中行政處罰xx項。
(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來(lái)，依照三定方案，我局涉及行政審批事項xx項，其中x項因涉及市政園林綠化，因職能未劃轉，行政審批事項暫由建設局實(shí)施。承擔行政審批事項x項，分別為城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建(構)筑物或者其他設施的審批。20xx年x月，各級省級權責事項認領(lǐng)，2項行政審批事項分別更名為設置大型戶(hù)外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開(kāi)展以來(lái)，我局按照工作要求，制定了辦事指南，規范辦理流程，簡(jiǎn)化了辦理要件、壓縮了辦結時(shí)限，委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理，達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)，20xx年x項(臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
(四)強化法制學(xué)習和培訓。一是抓好憲法的學(xué)習，集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統的學(xué)習，組織《憲法》知識測試，進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革，對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規制定學(xué)習計劃，采取集中學(xué)與自學(xué)相結合，法制理論與法律條文相結合的方法進(jìn)行學(xué)習，為推進(jìn)“七五”普法工作的開(kāi)展，提高全局整體執法的水平，提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執法依據、法律文書(shū)的規范制作，城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進(jìn)行了培訓，進(jìn)一步規范行政執法，提高了干部職工的依法行政能力。
(五)規范依法行政開(kāi)展情況。一是注重執法公開(kāi)。即行政執法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利，被處罰的事實(shí)、理由和依據;充分聽(tīng)取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據進(jìn)行詳細的質(zhì)問(wèn)，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程序合法。在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行，特別是一般程序，即立案、調查取證、決定、送達、執行，并依法制作規范的執法文書(shū)文本。三是注重證據的真實(shí)性及完備性。在執法人員調查取證的過(guò)程中，做到證據的真實(shí)性和完備性，適用法律合理。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法，準確執法。四是注重在執法過(guò)程中嚴格推行執法全過(guò)程記錄。五是案卷管理規范，各類(lèi)執法案卷檔案按照統一格式制作，制作規范，一案一檔，整理歸檔及時(shí)，案卷裝訂整齊。
(六)強化“三項制度”落實(shí)。制定了《全面推行行政執法公示制度執法全過(guò)程記錄制度重大執法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《重大執法決定法制審核制度、行政執法全過(guò)程記錄規定等9項制度》，嚴格推行落實(shí)“三項制度”。20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實(shí)案件xx起(其中：局機關(guān)x起，大靖分局x起，移民區分局x起)，20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實(shí)案件xx起，案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進(jìn)法律顧問(wèn)參與行政執法工作機制，落實(shí)“律師駐隊”工作，聘請甘肅萬(wàn)幫律師事務(wù)所律師擔任法律顧問(wèn)，參與城市管理行政執法工作，發(fā)揮法律顧問(wèn)在法制審核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開(kāi)展情況。開(kāi)展了主題宣傳活動(dòng)，將法律宣傳與群眾受益相結合，推進(jìn)了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開(kāi)展了城市管理法制宣傳活動(dòng)發(fā)放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執法辦法》和《城鄉建設管理領(lǐng)域黑惡霸亂問(wèn)題線(xiàn)索清單》等宣傳彩頁(yè)約x份。
(八)“雙隨機、一公開(kāi)”、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監管”開(kāi)展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進(jìn)一步完善甘肅省“雙隨機、一公開(kāi)”監管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務(wù)庫、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監管制度，進(jìn)一步明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。二是根據城管執法改革后權責，更新權責事項目錄294項，其中：行政處罰xx項，行政許可x項，20xx年向社會(huì )公布行政審批xx起，開(kāi)展了“雙隨機一公開(kāi)”5批次。20xx年向社會(huì )公布行政審批xx起，開(kāi)展了“雙隨機一公開(kāi)”x批次。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+監管”信息平臺，認領(lǐng)行政審批事項兩項，按計劃推進(jìn)各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項，其中：行政審批x項，行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來(lái)，依照三定方案，我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實(shí)施)，x項行政審批事項分別為設置大型戶(hù)外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開(kāi)展以來(lái)，嚴格按照工作要求進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)節、壓縮辦結時(shí)限，委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理，達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。
(十)法制學(xué)習和培訓開(kāi)展情況。一是抓好憲法的學(xué)習，集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統的學(xué)習，組織《憲法》知識測試，進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革，對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規和規章制定學(xué)習計劃，采取集中學(xué)與自學(xué)相結合，法制理論與法律條文相結合的方法進(jìn)行學(xué)習，為推進(jìn)“七五”普法工作的開(kāi)展，提高全局整體執法的水平，提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執法依據、法律文書(shū)的規范制作，城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進(jìn)行了培訓，進(jìn)一步規范行政執法，提高了干部職工的依法行政能力。四是開(kāi)展了行政執法人員換證培訓和考試。
二、存在的問(wèn)題
在依法行政法治政府建設中做了一些工作，取得了一定成績(jì)，但也存在一些不足，一是干部職工法律知識學(xué)習、培訓做的還不夠，執法人員綜合素質(zhì)有待提高。二是城市管理創(chuàng )新不夠，協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制需進(jìn)一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監管對象變動(dòng)性較大，多為臨時(shí)性審批，無(wú)法固定，致使隨機抽查執法對象操作難度大。四是城市執法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環(huán)衛職權已劃轉我局，但人員編制尚未劃轉。
三、下一步工作目標
(一)開(kāi)展全員培訓，提高隊伍素質(zhì)。加強學(xué)習培訓，組織全局干部職工認真學(xué)習政治理論知識和法制業(yè)務(wù)知識，著(zhù)力提高執法人員綜合執法能力，增強城市管理和行政執法責任機制，更好地促進(jìn)依法行政。
(二)完善執法制度，強化執法監督。落實(shí)行政執法責任制，全力推行行政執法“三項制度”，實(shí)現管理精細化、執法規范化。加強同相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，推進(jìn)數字化城市管理平臺建設任務(wù)，構建權責清晰、服務(wù)優(yōu)先、管理優(yōu)化、執法規范、安全有序的城市管理體制。
(三)改進(jìn)工作方式，強化服務(wù)意識。切實(shí)轉變工作理念，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變末端執法為源頭治理。倡導“721”工作法，踐行“一線(xiàn)工作法”，實(shí)現單一處罰向管理服務(wù)的觀(guān)念轉變，執法者向服務(wù)者的角色轉變，硬性執法向柔性疏導的模式轉變，凸顯服務(wù)人性化。
(四)加大宣傳力度，推動(dòng)依法管理。加強城市管理法制宣傳工作，逐步提高市民公共衛生意識、秩序意識，讓群眾更多的了解城管工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步提升城管執法的公信力和親和力。堅持依法行政，文明執法，突出人性化管理，認真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)為群眾營(yíng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自查報告7
今年以來(lái)，縣商務(wù)局更新服務(wù)理念，創(chuàng )新服務(wù)方式，深入實(shí)施簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，提高服務(wù)效能，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。
一、提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平。
嚴格落實(shí)市場(chǎng)準入的各項規定。在負面清單以外未設置新的準入限制，不存在門(mén)檻高、審批多、手續繁、審批互為前置等問(wèn)題。認真執行《企業(yè)境外投資管理辦法》，簡(jiǎn)化備案程序，嚴格落實(shí)國家進(jìn)口許可管理貨物目錄，對已調整出的貨物目錄商品不再進(jìn)行監管。持續提升跨境貿易便利化水平。加強與蘭州海關(guān)的協(xié)調溝通，推廣實(shí)施進(jìn)口貨物“兩步申報”通關(guān)模式，精簡(jiǎn)需在進(jìn)出口緩解驗核的監管證件和單證數量，大力推行無(wú)紙化通關(guān)作業(yè)，積極協(xié)調服務(wù)進(jìn)出口企業(yè)，提升我縣進(jìn)出口企業(yè)跨境貿易便利化水平。積極鼓勵開(kāi)展“大眾創(chuàng )新、萬(wàn)眾創(chuàng )業(yè)”行動(dòng)。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機遇，以促進(jìn)農產(chǎn)品銷(xiāo)售為主導，通過(guò)政策扶持、示范帶動(dòng)，引領(lǐng)電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。并積極引導各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體運用“互聯(lián)網(wǎng)”開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
二、進(jìn)一步提升企業(yè)服務(wù)水平。
積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務(wù)企業(yè)包企包抓責任制度》，深入23戶(hù)限上企業(yè)，逐企分析營(yíng)業(yè)收入回落原因，及時(shí)紓困解難，并對今年以來(lái)的賬務(wù)進(jìn)行規范，督促企業(yè)應報盡報、應統盡統，不斷提高指標核算水平。促進(jìn)企業(yè)規范運營(yíng)達標入庫。由我局牽頭，聯(lián)合稅務(wù)、統計等部門(mén)對全縣達限近限的62戶(hù)批發(fā)企業(yè)、22戶(hù)零售企業(yè)和18戶(hù)餐飲企業(yè)開(kāi)展摸排培育，幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財務(wù)賬目、健全納稅申報，促進(jìn)企業(yè)規范運營(yíng)，及時(shí)達標入庫。通過(guò)調研摸底，確定華盛工貿、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫培育對象。并對20xx年新注冊的15家有潛力的商貿流通企業(yè)逐一摸排，不斷增強限上企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動(dòng)作用。積極穩定外貿出口市場(chǎng)。疫情期間，督促指導外貿企業(yè)做好疫情防控，并利用客戶(hù)面廣的優(yōu)勢，購買(mǎi)防控物資，為復工復產(chǎn)做好防控物資儲備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項目等方面的優(yōu)惠政策信息，以獲得最大程度的政策支持。目前，全縣10家有出口業(yè)績(jì)的外貿企業(yè)已全部復工復產(chǎn)，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)積極動(dòng)員金倉公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續抓好生產(chǎn)及外貿出口工作，協(xié)調出口運輸方式，辦理出口貨物綠色通行證，全力保障外貿出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿企業(yè)參加中國()國際貿易數字展覽會(huì )，并及時(shí)參加展會(huì )培訓。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來(lái)，為鼎力公司和民生人力資源服務(wù)中心爭取家政服務(wù)業(yè)信用體系建設資金7.65萬(wàn)元。疫情期間，為全縣符合補貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家，審核補貼金額11.52萬(wàn)元。積極協(xié)調為小林商貿有限責任公司在農行北街支行申請流動(dòng)資金貸款500萬(wàn)元。申報省商務(wù)廳內陸運輸補貼項目和加工貿易梯度轉移項目600萬(wàn)元。申報促消費項目12家企業(yè)60萬(wàn)元。目前，正在協(xié)調省廳及早下達資金。
三、持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
認真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。由商務(wù)局牽頭，組織管轄的中小微企業(yè)人員認真學(xué)習和解讀《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，真正掌握《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的實(shí)質(zhì)內涵。通過(guò)組織專(zhuān)題培訓、印發(fā)政策宣傳資料、開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)等，廣泛開(kāi)展普法宣傳。加大市場(chǎng)體系建設力度�？h電子商務(wù)倉儲物流配送中心建成運營(yíng)，開(kāi)工建設縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社恒溫氣調庫建設項目，縣蔬菜集散市場(chǎng)、縣蜜瓜交易市場(chǎng)等5個(gè)項目已完成項目可研、咨詢(xún)評估和項目報批。推動(dòng)降低企業(yè)物流成本。及時(shí)公開(kāi)各類(lèi)物流項目收費目錄清單，大力整治物流市場(chǎng)的亂收費、不合理收費等行為，切實(shí)為企業(yè)降低物流成本。
營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自查報告8
按照省委督查室、省政府督查室《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩個(gè)清單”專(zhuān)項督查的通知》要求，我局高度重視，對照督查內容認真進(jìn)行了自查�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、編制公開(kāi)情況
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力改善營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的若干意見(jiàn)》（冀發(fā)［20xx］8號），著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境，我局認真梳理各項審批和監管職能，在全系統逐步建立完善了行政權力和責任“兩個(gè)清單”制度并向全社會(huì )公開(kāi)。初步厘清了監管部門(mén)和市場(chǎng)，以及省、市、縣三級食品藥品監管部門(mén)之間的職責邊界，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權力度，加快職能轉變，規范權力公開(kāi)透明運行，構建權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的職能體系，建設法治食藥監、責任食藥監、服務(wù)食藥監和廉潔食藥監。一是按時(shí)限和編制規范要求建立完善“兩個(gè)清單”制度。按照省委、省政府的部署安排，我局立即對照現行有效的法律、法規和局機關(guān)“三定”方案，對省、市、縣三級監管部門(mén)職責權限進(jìn)行了梳理、歸納和確認，編制了《河北省食品藥品監管系統行政權力清單》和《河北省食品藥品監管系統監管責任清單》，列出權力和責任事項目錄，厘清權力底數，細化監管依據，明確權利類(lèi)別、權利主體、承辦部門(mén)、辦理時(shí)限等內容，并在省局政務(wù)網(wǎng)站開(kāi)辟了專(zhuān)欄。具體網(wǎng)址見(jiàn)。同時(shí)在局行政服務(wù)受理大廳和機關(guān)門(mén)口觸摸屏上同步更新相關(guān)內容，方便行政相對人查詢(xún)。二是積極推動(dòng)指導直屬單位建立“兩個(gè)清單”制度。將承擔行政強制和行政處罰職能的稽查局及承擔食品藥品相關(guān)檢驗監測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個(gè)清單”管理范圍，實(shí)現機構、職能、權限、程序、責任法定化。
二、動(dòng)態(tài)管理情況
一是認真做好國家下放行政審批事項銜接落實(shí)工作。根據國務(wù)院加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關(guān)文件精神，我局積極推進(jìn)項目審批權限承接和下放工作。
20xx年至今，我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項，及時(shí)制定了承接方案和規范管理措施，做到接得住、管的好。
二是認真做好國家取消行政審批事項銜接落實(shí)工作。根據《國家食品藥品監督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告（20xx年第265號）》要求，我局擬取消“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛生許可核發(fā)”，保留“29022 化妝品生產(chǎn)許可”，并在此項設定依據中增加“部委文件：《國家食品藥品監督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告（20xx年 第265號）》”。
將此行政審批事項的動(dòng)態(tài)調整情況，及時(shí)印發(fā)《河北省食品藥品監督管理局關(guān)于調整行政審批事項的請示》（冀食藥監法函［20xx］73號），報送省審改辦審批。三是認真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年，按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于省政府部門(mén)下放一批行政權力事項的通知》（冀政辦發(fā)［20xx］7號）要求，我局向各設區市（含定州、辛集市）食品藥品監管部門(mén)委托下放行政許可事項1項，即醫療機構配制的制劑調劑（跨市、縣）審批。
我局及時(shí)在省局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布公告予以公開(kāi)，按照省政府要求予以委托下放，并按照《河北省行政許可委托實(shí)施辦法》，以委托行政機關(guān)與受委托行政機關(guān)簽訂委托書(shū)等形式落實(shí)。制定具體措施和辦法，加強事中事后監管。四是嚴格依法依規對行政許可事項進(jìn)行調整。根據取消、調整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規規章，對原行政權力清單中的項目名稱(chēng)、實(shí)施依據等進(jìn)行了調整完善，向省審改辦報送了《河北省食品藥品監督管理局關(guān)于調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》（冀食藥監法［20xx］162號），待審批。
于20xx年2月印發(fā)《關(guān)于調整完善行政權力清單、監管清單、責任清單的通知》（冀食藥監法便函［20xx］12號），根據法律法規、部門(mén)職能等調整情況，組織局機關(guān)相關(guān)處室，結合《河北省食品藥品監督管理局關(guān)于調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》（冀食藥監法［20xx］162號），及時(shí)對“兩個(gè)清單”進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，目前正在征求意見(jiàn)中，待將反饋意見(jiàn)匯總后，再次報送省審改辦審批。
營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自查報告9
今年以來(lái)，縣水務(wù)局以“放管服”改革為核心，著(zhù)力提高行政效率，優(yōu)化服務(wù)水平，努力營(yíng)造文明有序高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。自?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái)，我局聚焦重點(diǎn)、明確方向，牢牢把握工作目標，大力提高辦事效率，創(chuàng )優(yōu)服務(wù)質(zhì)量，助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中落到實(shí)處。
一、營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
抓好內部管理，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進(jìn)入縣行政審批局辦事大廳，并且全部納入網(wǎng)上辦理，全力推進(jìn)水務(wù)系統政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革，實(shí)現全部政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求；二是不斷規范公務(wù)行為，嚴格工作紀律和廉政紀律，提高政務(wù)服務(wù)水平；三是實(shí)行“雙隨機、一公開(kāi)”監管措施，做到依法監管、公正高效、公開(kāi)透明；四是在涉企收費項目中，嚴格按照省、州關(guān)于水資源費和水土保持補償費等的收費標準規定收費；五是加強執法隊伍的標準化、規范化管理，提高執法水平和能力。
我局在受理、辦理行政許可事項時(shí)，嚴格依照“放管服”
改革的工作要求，簡(jiǎn)化辦理流程，最大限度放管結合，優(yōu)化審批服務(wù)。一是精簡(jiǎn)辦理申請材料，提高服務(wù)水平。如河道采砂許可，申請材料僅需提供三種到四種材料，同時(shí)在辦理中協(xié)助申請人填報相對專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)材料，降低申請人材料提供難度。二是放管結合，充分征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和做好公開(kāi)公示工作，最大限度消除在行政許可中可能發(fā)生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中，對可能引發(fā)申請人采砂活動(dòng)導致與第三者有利害關(guān)系的，全面征求意見(jiàn)和公示，消除疑慮和誤解。
做好涉水服務(wù)，確保供水安全。一是實(shí)施了易武鎮集鎮供水工程，目前主干管網(wǎng)已經(jīng)建設完畢，水廠(chǎng)及其他配套管網(wǎng)正在建設。建成后能夠滿(mǎn)足易武集鎮及周邊的供水保障；二是我局正在建設的關(guān)累鎮納甲河水庫，建成后供水能夠保障關(guān)累港口及關(guān)累鎮集鎮的生產(chǎn)、生活用水。三是開(kāi)展勐滿(mǎn)田房水庫和勐捧回利河水庫建設的前期工作，建成后，勐滿(mǎn)工業(yè)園區和勐滿(mǎn)集鎮生產(chǎn)生活用水得到保障，勐捧鎮及周邊生產(chǎn)、生活用水緊張單一問(wèn)題得到解決。
二、存在的問(wèn)題與不足
一是囿于各方面條件不足，工作人員素質(zhì)和工作能力不足。營(yíng)商環(huán)境工作包括工作機制、網(wǎng)絡(luò )和信息手段等需要在現有工作的基礎上，著(zhù)力改進(jìn)和提升，現有人員對工作的認知不足，相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓還不夠。
二是“放管服”進(jìn)展不一，影響營(yíng)商環(huán)境工作的推進(jìn)。目前“放”的工作通過(guò)審批制度改革和簡(jiǎn)政放權等工作，進(jìn)展相對比較順利�！肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M(jìn)展相對滯后�！半p隨機一公開(kāi)”由于工作機制還未理順，人員和流程還未充分運轉起來(lái)；“服”的主動(dòng)性和能動(dòng)性還不夠，整體政務(wù)服務(wù)水平還處在較低的水平。
三、下一步工作打算
一是加強學(xué)習教育，提升工作執行力。充實(shí)營(yíng)商環(huán)境工作人員數量，通過(guò)培訓和學(xué)習不斷提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據工作推進(jìn)情況，加強與試驗區審批局、市監局等部門(mén)業(yè)務(wù)交流和學(xué)習，提高相關(guān)領(lǐng)導和工作人員對營(yíng)商環(huán)境工作認知和業(yè)務(wù)水平。
二是優(yōu)化水利投資環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供有力保障。優(yōu)化投資開(kāi)發(fā)環(huán)境，規范政府投資類(lèi)水利工程建設招投標活動(dòng)，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度，嚴格按照基建程序要求運行，做到公開(kāi)、公正、透明。對社會(huì )資本進(jìn)入水利資源開(kāi)發(fā)利用的項目，必要時(shí)提供指導和政策支持；企業(yè)投資項目涉及水環(huán)境治理和防洪安全的，在水利基礎設施建設規劃計劃中優(yōu)先給予安排。在工作開(kāi)展中強化服務(wù)意識，以服務(wù)促管理。
三是積極推進(jìn)水源、供水工程建設。供水有保障是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本條件，我局不斷加大工程建設的力度，實(shí)施了一系列水源和供水保障工程，主要有易武集鎮供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。
營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自查報告10
按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設的意見(jiàn)》部署和《xx縣加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設落實(shí)“八個(gè)凡是”要求專(zhuān)項整治實(shí)施方案》自查整改階段任務(wù)要求，xxx鎮政府認真對照“八個(gè)凡是”的要求，在3月19日、3月28日分別召開(kāi)黨政領(lǐng)導班子會(huì );議及全鎮鎮村干部大會(huì )，傳達相關(guān)文件及會(huì )議精神，結合實(shí)際全面安排布置了我鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的相關(guān)事項，在3月30日召開(kāi)相關(guān)站辦所負責人會(huì )議，根據工作實(shí)際，對照問(wèn)題清單進(jìn)行了自查自糾，現將有關(guān)情況報告如下:
一、自查情況
(一)經(jīng)自查，我鎮目前沒(méi)有與國家法律法規不一致的規章、文件，不存在地方出臺的政策法規與國家法律相抵觸的現象。
(二)我單位不存在沒(méi)有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務(wù)、行政收費。承接下放權力履職情況全部到位，不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門(mén)蓋章，核準條件和標準不明確、審查周期長(cháng)、中介服務(wù)不規范，項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責，實(shí)現“一站式服務(wù)”，審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標準公開(kāi)透明，執行信息公開(kāi)制、一次性告知制、首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制、責任追究制和文明服務(wù)制，審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位，無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。
(三)無(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的準入門(mén)檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現象�；A設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開(kāi)、公平，均實(shí)現各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競爭。
(四)無(wú)政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為。政府部門(mén)無(wú)濫用職權，利用公權力，違法查封扣押凍結企業(yè)財產(chǎn)、拒不執行法院判決、借用企業(yè)資金，占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問(wèn)題。
(五)無(wú)違規增加企業(yè)負擔的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規定，額外設立收費項目及高收費，強制或變相強制企業(yè)繳納會(huì )費、活動(dòng)經(jīng)費，違反規定進(jìn)行評比、達標、鑒定等活動(dòng)，沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳，無(wú)強制企業(yè)購買(mǎi)指定商品，接受指定服務(wù)，向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強制低價(jià)購買(mǎi)產(chǎn)品等問(wèn)題。
(六)在執法過(guò)程中沒(méi)有對企業(yè)不制定計劃、不經(jīng)過(guò)批準、不公開(kāi)公告并隨意處罰。對行政執法部門(mén)人員的公仆意識，個(gè)人素質(zhì)和執法水平均進(jìn)行了培訓及學(xué)習，行政執法人員沒(méi)有濫用職權，“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規范的行為。政府部門(mén)的服務(wù)標準、資費標準及相關(guān)規定做到了公開(kāi)、透明，工作規則執行到位。
二、下一步工作打算
下一步，xxx鎮政府將根據整治工作的要求，對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實(shí)。
(一)加強組織領(lǐng)導，健全機構人員.
(一)加強組織領(lǐng)導，健全機構人員。為了真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設，鎮黨委政府成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，由黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、分管副鎮長(cháng)、紀委書(shū)記任副組長(cháng)，各黨政領(lǐng)導班子成員為小組成員，把責任落實(shí)到人。同時(shí)抽調人員成立督查組，負責整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。
(二)結合實(shí)際，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。今后將持續召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)項會(huì )議，明確開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)的目的意義、時(shí)間要求、方法步驟、需達目標等，要求廣大干部進(jìn)一步解放思想，提高服務(wù)意識，從黨委、政府的服務(wù)、引導等功能:方面進(jìn)一步健全優(yōu)化，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng )造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我鎮經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(三)精心組織，做到方案具體實(shí)際。結合x(chóng)xx鎮政府部門(mén)職責，鎮屬各站辦所、各部門(mén)進(jìn)一步理清思路，明確服務(wù)內容，做出服務(wù)承諾，各單位部門(mén)，結合本職崗位，認真寫(xiě)出《工作職責》及《服務(wù)承諾書(shū)》，張貼辦公室門(mén)上，以方便辦事的群眾聯(lián)系加強對行政執法人員的教育，提高其公仆意識、個(gè)人素質(zhì)和執法水平，杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“吃、拿、卡、要”等現象。
(四)堅持“三個(gè)結合”，推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)。
一是把活動(dòng)與加快發(fā)展相結合。鎮政府要求鎮屬各單位、各村委會(huì )要立足各自實(shí)際，進(jìn)一步振奮精神，鼓舞土氣，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，力求重點(diǎn)工作有突破，整體工作上水平。
二是把活動(dòng)與維護穩定相決定。當前社會(huì )矛盾十分突出，不穩定因素仍然很多。在活動(dòng)中，我們要把維護穩定放在重要位置，進(jìn)一步強化社會(huì )治安綜合治理，進(jìn)一步從基礎性工作，從治本措施入手，高度重視并做好信訪(fǎng)工作，全面落實(shí)黨在農村的各項政策，積極研究解決涉及農民群眾利益的實(shí)際問(wèn)題，努力創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
三是把專(zhuān)項活動(dòng)與抓好當前工作、解決實(shí)際問(wèn)題、確保完成今年工作目標任務(wù)結合起來(lái)。
統籌安排，精心組織，正確處理中心工作與專(zhuān)項活動(dòng)的關(guān)系，做到工作與專(zhuān)項活動(dòng)兩不誤兩促進(jìn)。
(五)實(shí)行績(jì)效考核，嚴肅追究責任。
按照x上級要求，把加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設工作納入黨委、政府的績(jì)效考核，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導千部的重要實(shí)績(jì)考核。建立追責機制，凡是違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項規定的行為，一律追責問(wèn)責、嚴肅處理。
營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自查報告11
為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升，盤(pán)錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫(xiě)入20xx年政府工作報告，并確定為今年的目標任務(wù)。近日，國家統計局盤(pán)錦調查隊對盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設情況進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調研，現將有關(guān)情況報告如下。
一、營(yíng)商環(huán)境建設現狀
1.率先參與打造國家一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
一是盤(pán)錦市在省內第一個(gè)實(shí)現網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(經(jīng)濟區)、鎮街、村(社區)四級600個(gè)政務(wù)中心的城市，進(jìn)一步推動(dòng)了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng);二是統籌調度各縣區、遼東灣新區和44家市(中省)直部門(mén)集中攻關(guān)、完成了2批次共計4355項政務(wù)服務(wù)事項梳理和辦事指南錄入工作;三是通過(guò)對錄入事項要素細分“最小顆粒度”，窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務(wù)對象辦事指南，全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務(wù)服務(wù)標準化國家試點(diǎn)建設，走在全省前列。
一是通過(guò)持之以恒開(kāi)展實(shí)施建設，實(shí)現進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項辦理時(shí)限壓縮率為38%，申辦要件縮減率為30%，提高了服務(wù)效能;二是通過(guò)編制標準化操作手冊，指導窗口人員按標辦事，杜絕了以往的“心情標準”和“經(jīng)驗標準”，實(shí)現了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規范化運行;三是通過(guò)開(kāi)展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規范及業(yè)務(wù)辦理等專(zhuān)項培訓，實(shí)現了窗口按標服務(wù);四是通過(guò)按服務(wù)動(dòng)線(xiàn)合理布局服務(wù)區域，按服務(wù)需求合理增設服務(wù)設備，按服務(wù)導向合理配置服務(wù)標識，按服務(wù)感受合理規范服務(wù)行為，綜合運用標準化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著(zhù)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn)，借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力，制定《盤(pán)錦市推進(jìn)“政務(wù)事項就近辦，方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》，積極推進(jìn)在市域范圍內打破層級、地域限制，改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權進(jìn)行申請受理的傳統模式，變“層級審批”為“扁平化服務(wù)”，努力實(shí)現企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個(gè)異地申請就近“通辦”事項已正式公布實(shí)施，在省內率先實(shí)現了17個(gè)人力資源和社會(huì )保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化，推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動(dòng)設置民生、社會(huì )、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類(lèi)“綜合窗口”，市縣區兩級政務(wù)大廳普遍開(kāi)展“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、窗口統一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來(lái)，一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來(lái)回跑動(dòng)的次數;二是《盤(pán)錦市推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區、市直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，待對市縣區各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項及30個(gè)“不見(jiàn)面審批”事項清單進(jìn)行綜合論證后，擬報市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境。
一是加大營(yíng)商環(huán)境監督及案件辦理力度。盤(pán)錦市營(yíng)商局會(huì )同市政府督查室重點(diǎn)針對基層辦事“小鬼難纏”問(wèn)題開(kāi)展了明察暗訪(fǎng)，將一批縣區社會(huì )民生類(lèi)政務(wù)大廳出現的問(wèn)題進(jìn)行了全市通報，并要求責任單位限期整改;二是積極開(kāi)展政府失信行為專(zhuān)項整治。三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前，“平臺受理各類(lèi)投訴咨詢(xún)37000余件，辦結滿(mǎn)意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng )業(yè)便利度。
一是升級項目管家專(zhuān)班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營(yíng)商部門(mén)對項目管家實(shí)施情況進(jìn)行監管，通過(guò)對接啟動(dòng)“項目專(zhuān)班”服務(wù)，以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神，有效幫助解決項目發(fā)展中的問(wèn)題。二是加強營(yíng)商隊伍建設全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤(pán)錦市及各縣區(遼東灣新區)均組建了獨立的營(yíng)商環(huán)境建設局，均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設職能。
二、存在的問(wèn)題
由于盤(pán)錦市各級營(yíng)商部門(mén)組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區、各部門(mén)在營(yíng)商觀(guān)念認識層面尚不到位等原因，盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設存在以下問(wèn)題：
1.營(yíng)商投訴案件辦理滿(mǎn)意率不高。
各地區、各部門(mén)主要領(lǐng)導對營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問(wèn)題辦理工作重視程度不夠，缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心，導致盤(pán)錦市營(yíng)商案件辦結率、滿(mǎn)意率不高，甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。
2.各級營(yíng)商部門(mén)權威性有待提高。
各級職能部門(mén)存在本位思想，知道有問(wèn)題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問(wèn)題，加之各級營(yíng)商部門(mén)擔當精神不足，特別是面對一些矛盾問(wèn)題還未“長(cháng)出牙齒”，工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機構改革后續有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區機構改革后續工作跟不上，其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問(wèn)題，工程消防審查驗收移交等工作存在專(zhuān)業(yè)力量支持不到位問(wèn)題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過(guò)明察暗訪(fǎng)發(fā)現個(gè)別縣區政務(wù)大廳社會(huì )民生類(lèi)服務(wù)窗口存在設置不合理和限號“服務(wù)”現象，個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開(kāi)具“奇葩證明”“不合理證明”問(wèn)題依舊存在，對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題整治不徹底，曝光問(wèn)責力度不夠。
三、調查建議
1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評價(jià)，打造有量化指標支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng )建成功經(jīng)驗做法，狠抓營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作推進(jìn)，加強培訓、出臺方案，建立營(yíng)商環(huán)境建設“一盤(pán)棋”格局，編織好營(yíng)商環(huán)境建設“有人干”這張網(wǎng)，嚴格落實(shí)責任、嚴肅問(wèn)責，全面提高評價(jià)量化成績(jì)，舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機制，全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。
重點(diǎn)針對各地區、各部門(mén)建立數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無(wú)差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機制進(jìn)行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原則，爭取在公安、稅務(wù)、醫保、社保等條線(xiàn)管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區域“全城通辦”事項，并積極推進(jìn)熱門(mén)和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理，不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3.認真開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設突出問(wèn)題”系列專(zhuān)項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問(wèn)題集中的地區和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪(fǎng);二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題;三是完善政府失信行為工作臺賬，力求確保在政府失信方面不出現新問(wèn)題，存量問(wèn)題得到有效解決;四是加大對營(yíng)商環(huán)境建設的監督檢查力度，對后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改;五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設問(wèn)題約談機制。
營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自查報告12
為認真貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于優(yōu)化全區營(yíng)商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動(dòng)，爭創(chuàng )最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境，為全區的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一、工作開(kāi)展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續推進(jìn)xx至xx324線(xiàn)xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協(xié)調，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好xx城區至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場(chǎng)二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優(yōu)化我區營(yíng)商環(huán)境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度，實(shí)行陽(yáng)光執法，依法向社會(huì )公開(kāi)法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關(guān)內容，確保執法對象享有“知情權”；加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的執法行為，并自覺(jué)接受執法對象和社會(huì )公眾監督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負責制”、“限時(shí)辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)現“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著(zhù)裝上崗、使用規范文明用語(yǔ)，加強業(yè)務(wù)培訓，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個(gè)渡口碼頭的監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車(chē)駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時(shí)管養里程不斷增加，而養護資金沒(méi)有相應增加，造成公路養護壓力增大；農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
2、我局目前還沒(méi)有交通運輸職能，對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開(kāi)展。
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