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工作作風(fēng)整頓問(wèn)題自查報告
在現在社會(huì )，報告不再是罕見(jiàn)的東西，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？以下是小編為大家收集的工作作風(fēng)整頓問(wèn)題自查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
按照開(kāi)展審計工作評議的統一安排，4月30日，區審計局召開(kāi)自查自評會(huì )議，并邀請工作評議組成員、部分區人大代表、被審計單位負責人以及機關(guān)退休老同志參加。會(huì )上，大家肯定了近年來(lái)審計工作所取得的成績(jì)，同時(shí)也指出審計工作存在的不足，并制定了初步整改措施。
一、近年來(lái)審計工作所取得的成績(jì)
在區委、區政府和上級主管部門(mén)的領(lǐng)導下，在區人大、區政協(xié)的有力監督下，在各部門(mén)的傾力配合下，近三年來(lái)審計工作取得了長(cháng)足的發(fā)展，具體表現在以下五個(gè)方面：
(一)審計觀(guān)念全面更新。觀(guān)念是行動(dòng)的先導。三年來(lái)，我們緊緊圍繞黨委政府中心工作，充分發(fā)揮審計“免疫系統”功能，切實(shí)做到了“三個(gè)轉變”：由事后懲處向事前防范轉變、由處理處罰向積極建議轉變、由被動(dòng)監督向主動(dòng)服務(wù)轉變，改變了社會(huì )上認為“審計工作就是找麻煩、整人、得罪人”的錯誤觀(guān)念。角色的轉換，和諧了審計氛圍、融洽了審計關(guān)系，審計工作的外部環(huán)境明顯優(yōu)化，表現在單位和個(gè)人主動(dòng)請予審計，要求審計的越來(lái)越多，請審計提前把關(guān)、事中監督、事后審查的越來(lái)越多，采納審計建議、按審計意見(jiàn)進(jìn)行整改的越來(lái)越多。
(二)審計工作成效明顯。20xx以來(lái)，我局共開(kāi)展了109個(gè)項目(單位)的審計及審計調查，查出管理不規范金額41463萬(wàn)元，糾正歸還原渠道的資金達3418萬(wàn)元;開(kāi)展災后恢復重建、擴大內需和港澳援建項目跟蹤審計(調查)623人次，發(fā)放整改意見(jiàn)函215份，對項目資金和工程質(zhì)量的監管有力有效;開(kāi)展“普九”債務(wù)化解審計調查，核減債務(wù)1101萬(wàn)元;牽頭組織了區級政府性負債清理，核減債務(wù)12541萬(wàn)元，核減率7.08%;核減國家建設工程投資4300萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟損失3600萬(wàn)元，核減城市建設中以開(kāi)發(fā)帶動(dòng)的項目虧損3016萬(wàn)元，積極消化了一些不穩定的社會(huì )矛盾;向有關(guān)部門(mén)移送案件線(xiàn)索6件;堅持以審促糾、以審促建，提出合理性建議105條，促使被審計單位建立完善了56項管理制度，審計職能作用得到充分發(fā)揮。
(三)機制制度逐步健全。一是健全工作機制。以區委政府的名義先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強審計監督，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展的意見(jiàn)》、《巴州區黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計辦法》、《巴州區黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計結果運用管理暫行辦法》、《巴州區國家投資建設項目管理暫行規定》等5個(gè)規范性文件，從而使審計工作有章可循、有規可依。二是完善內部制度。堅持目標科學(xué)、責任明確的原則，先后制定了《政務(wù)公開(kāi)制度》、《審計程序制度》、《廉政監督責任制度》、《廉潔從審紀律》等數項內部管理制度。目前，率先在全省試行審計計劃、審計查證、審計審理、審計執行“四權分離”的管理辦法，待進(jìn)一步總結完善后全面推行，這必將對進(jìn)一步提升審計質(zhì)量和效能，促進(jìn)廉潔從審起到積極的推動(dòng)作用。
(四)審計質(zhì)量不斷提高。質(zhì)量是審計工作的“生命線(xiàn)”。近年來(lái)，我們堅持以完善控制體系為抓手，嚴把“四關(guān)”，狠抓審計質(zhì)量全面提高，三年間無(wú)一例質(zhì)量投訴。一是嚴把審前調查關(guān)。通過(guò)查資料、走訪(fǎng)、問(wèn)詢(xún)等方式開(kāi)展審前調查，深入了解被審計單位的機構設置、資金來(lái)源、管理方式、內控制度、核算方式等，為編制審計方案提供依據。二是嚴把質(zhì)量復核關(guān)。將審計復核工作貫穿于審計項目實(shí)施的全過(guò)程，對每一個(gè)審計項目嚴格實(shí)行三次復核，即征求意見(jiàn)稿復核、全面復核、對外報告復核，確保項目“零”缺陷、程序“零”違規、質(zhì)量“零”差錯、廉政“零”投訴。三是嚴把處理處罰關(guān)。在重點(diǎn)把握問(wèn)題的定性、法律法規的適用等關(guān)鍵環(huán)節的同時(shí)，堅持客觀(guān)公正、原則性、靈活性與可操作性相統一。在處理處罰決定的文字表述上，力求科學(xué)嚴謹。認真開(kāi)展審計決定執行回訪(fǎng)活動(dòng)，督促被審計單位落實(shí)整改事項，進(jìn)一步加強管理。四是嚴把項目抽審關(guān)。創(chuàng )新實(shí)行項目抽審制，即由主要領(lǐng)導牽頭，定期在已完成的審計項目中抽取一定比例項目實(shí)行再審，通過(guò)抽審提高審計質(zhì)量，并將抽審情況在機關(guān)內部予以通報。
(五)審計形象明顯提升。一是堅持文明從審。做到“三個(gè)結合”：即依法審計和文明審計相結合、審計監督與審計服務(wù)相結合、防護性與建設性相結合。要求全體干部在監督中服務(wù)，在服務(wù)中監督，學(xué)會(huì )換位思考，用審計別人的標準來(lái)要求自己，用理解自己的理念來(lái)理解別人。二是狠抓班子建設。以建設學(xué)習型領(lǐng)導班子為契機，要求班子成員深層“洗腦”、全面“洗臉”、經(jīng)�！跋词帧�、長(cháng)期“洗禮”，要有一種本領(lǐng)恐慌的危機感、責任感、使命感，樹(shù)立終身學(xué)習意識。堅持重大事項集體討論決定，堅持民主集中制原則，樹(shù)立團結協(xié)作意識。班子連續三年被評為“四好班子”。三是抓實(shí)廉政教育。通過(guò)開(kāi)展理想信念教育、革命傳統教育和開(kāi)展“向王瑛同志學(xué)習、爭做樸實(shí)吃苦感恩的巴中人”等活動(dòng)，堅持每年簽訂《廉潔從審承諾書(shū)》，讓廉潔從審意識入腦入心。通過(guò)聘請行風(fēng)監督員和特約審計員，強化社會(huì )監督，三年間無(wú)一例廉政投訴。四是充實(shí)審計力量。先后成立了經(jīng)濟責任審計分局、政府投資審計分局，爭取了10個(gè)財撥編制，晉升了3名副科級領(lǐng)導干部，上掛下派了2名干部，改變了3名干部的工勤身份，選調了6名干部充實(shí)審計隊伍，干部職工的凝聚力得到進(jìn)一步增強。五是搞好參謀服務(wù)。對在審計中發(fā)現的問(wèn)題，積極向黨委政府提出有情況、有分析、有深度、有高度、有價(jià)值的審計建議，三年來(lái)，共上報《審計信息》69期，《審計要情》28期，《審計專(zhuān)報》35期，使審計工作全面進(jìn)入黨政領(lǐng)導的決策視野，充分發(fā)揮了審計的建設性功能。
二、深入查找自身存在的問(wèn)題和不足
(一)審計管理有待加強。一是審計力量不足�，F有職工34人中僅有22名專(zhuān)職審計人員，今年安排計劃項目29個(gè)(不含災后重建、擴大內需、港澳援建項目423個(gè)和領(lǐng)導交辦項目)，審計任務(wù)重與審計力量不足的矛盾非常突出。二是審計手段不新。目前的工作開(kāi)展，大多仍停留在以手工為主的賬簿審計狀態(tài)，利用計算機審計的工作還沒(méi)有完全開(kāi)展起來(lái);審計信息化建設相對滯后，一些先進(jìn)的審計技術(shù)和方法沒(méi)有得到有效采用，影響了工作質(zhì)量和工作效率的提高。三是審計監督不細。由于“有心無(wú)力”，審計的廣度和深度不夠，效益審計開(kāi)展較少，微觀(guān)審計多、宏觀(guān)審計少，個(gè)別領(lǐng)域、個(gè)別項目審得不透、不細。
(二)機關(guān)作風(fēng)有待改進(jìn)。按照區政府的統一安排，我們在機關(guān)認真開(kāi)展了作風(fēng)整頓建設活動(dòng)，通過(guò)自查發(fā)現“四不”問(wèn)題在個(gè)別同志身上不同程度存在，“不守時(shí)”，作風(fēng)散漫，上下班遲到早退;“不守紀”，不遵守規章制度，工作時(shí)間聽(tīng)音樂(lè )、聊天、打游戲;“不忌口”，律己不嚴，接受被審計單位宴請;“不敬業(yè)”，責任心不強，審計工作效率較低。
(三)功能發(fā)揮不夠充分。給黨委政府的“進(jìn)言”不深，對問(wèn)題的實(shí)質(zhì)欠深層次挖掘和分析，信息專(zhuān)報的針對性和建設性不強;給被審計單位的建議不實(shí)，整改意見(jiàn)過(guò)于粗糙，可操作性差，促使被審單位強化內部管理的效果不明顯。督促整改力度不大，個(gè)別問(wèn)題“屢審屢犯、屢犯屢審”，一定數量的審計意見(jiàn)、審計決定未能落到實(shí)處，必須加大對整改情況的跟蹤檢查力度，審計執法工作有待加強。
(四)專(zhuān)業(yè)技能亟須提高。盡管80%的職工具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，但中級以上職稱(chēng)僅占35%，能熟練運用AO系統進(jìn)行審計的人員不多，尤為缺乏工程技術(shù)人員，致使一些投資性項目工程審計只得依賴(lài)外聘造價(jià)人員。加之，審計任務(wù)重、培訓機會(huì )少，業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力有待提高。
(五)質(zhì)量與效能有待提升。主要體現在部分審計意見(jiàn)書(shū)、審計決定不能完全真實(shí)、客觀(guān)、公允地反映被審計單位的財政、財務(wù)收支審計結果;個(gè)別同志面對繁重審計任務(wù)有畏難情緒，工作的積極性和主動(dòng)性不強，存在“軟懶散拖”現象，審計效率不高;極個(gè)別同志缺乏政治責任心，工作中存在“走過(guò)場(chǎng)”的現象，深入細致不夠。
(六)審計宣傳有待強化。重業(yè)務(wù)輕宣傳。集中精力抓審計任務(wù)完成，對審計宣傳無(wú)暇顧及。重內部輕外部。審計宣傳“養在深閨”，內部火火紅紅、外部稍顯冷清。重形式輕實(shí)效。審計宣傳呈“粗放型”，“掛標語(yǔ)、發(fā)傳單”多，對典型案例解剖分析少，宣傳實(shí)效不大。
三、認真落實(shí)整改提高的各項措施
(一)把握角色定位，樹(shù)立服務(wù)大局的審計理念。以開(kāi)展工作評議為契機，用開(kāi)放的意識、比較的思維、創(chuàng )新的理念、改革的精神，重新審視和研判新形勢下的審計工作。跳出審計看審計，要堅持圍繞黨委、政府中心工作和社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，安排項目計劃和開(kāi)展審計工作，從機制、體制層面建言獻策，強化審計服務(wù)大局功能。跳出審計干審計，要堅持站在被審計單位的角度，深入分析查出問(wèn)題的癥結，從加強內部管理層面提出有真效、有實(shí)效、有長(cháng)效的審計建議，強化審計建設功能。
(二)開(kāi)展作風(fēng)整頓，塑造文明高效的審計行風(fēng)。將作風(fēng)整頓與學(xué)習新的《審計法實(shí)施條例》相結合、與開(kāi)展審計業(yè)務(wù)相結合、與建立健全“剛性”機關(guān)管理制度相結合，以?xún)?yōu)良高效的工作體現良好的工作作風(fēng)。針對存在的“四不”問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整頓措施，堅決杜絕“兩張皮”和“走過(guò)場(chǎng)”。嚴格執行考勤制度，盯緊“自由人”，防止上下班“不守時(shí)”;將內網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)分開(kāi)，工作時(shí)間只準使用審計內網(wǎng)，根治上班時(shí)間“不守紀”問(wèn)題;嚴格工作紀律，嚴肅執行“審計八不準”，探索試行工作經(jīng)費項目包干制，防止“不忌口”;推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制，以制度促效能提升，防止“不敬業(yè)”。
(三)搞好業(yè)務(wù)培訓，打造技藝精湛的審計隊伍。以“摸得清家底、查得出問(wèn)題、提得出建議、經(jīng)得起檢驗”為基本要求，加強隊伍培訓。以“請進(jìn)來(lái)教”為基本途徑，邀請上級審計機關(guān)和相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家，進(jìn)行計算機審計、法律、業(yè)務(wù)知識培訓，提高整體“作戰能力”。以“送出去學(xué)”為首選方式，將工程技術(shù)人員、計算機審計熟手，送到上級審計機關(guān)和大專(zhuān)院校強化培訓，提高工程審計和運用AO系統審計能力，培養審計專(zhuān)業(yè)“精兵”。以“人盡其才”為價(jià)值取向，通過(guò)優(yōu)化組合，合理調配科室人員、整合外聘人員等方式，實(shí)現“傳幫帶”，培養一批查核賬務(wù)的能手、分析研究的高手、計算機應用的強手和精通管理的行家里手。
(四)強化監督管理，創(chuàng )建與時(shí)俱進(jìn)的審計模式。一是試行審計“四權分離”。將審計內部職責劃分為“審計計劃”、“審計查證”、“審計處理”、“審計執行”四部分，并將內部機構設置對應劃分成四類(lèi)，形成四部門(mén)各司其職、相互監督、運行規范、密切協(xié)作的運作機制和管理模式，改變由同一個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)“一竿子插到底”的審計作業(yè)模式，這既能提高審計效率，又能有效防范審計風(fēng)險。二是充分發(fā)揮審計監督的特有優(yōu)勢，運用審計結果提煉歸納形成高質(zhì)量的專(zhuān)題分析報告，扎實(shí)抓好審計信息科研工作，促進(jìn)政府相關(guān)部門(mén)建立完善規章制度。三是采取“回頭看”、“跟蹤式”的監督辦法，確保審計結論的經(jīng)濟違規問(wèn)題得到整改，審計建議得到落實(shí)，增強審計執法的嚴肅性、權威性和實(shí)效性。
(五)加強廉政建設，塑造廉潔透明的審計形象。嚴格執行廉潔從審。以建立健全懲防體系建設為抓手，要求審計人員用高于別人的標準要求自己，用嚴于別人的標準監督自己，嚴格執行審計紀律“八不準”規定、審前承諾制、審后回訪(fǎng)制、審計組廉政監督員制和年終考核一票否決制等制度，探索實(shí)行項目質(zhì)量責任追究制，切實(shí)維護審計機關(guān)的廉潔形象。全力打造“陽(yáng)光審計”。利用報刊雜志、政務(wù)內外網(wǎng)，公開(kāi)審計內容、審計程序和審計結果，公布舉報電話(huà)，定期發(fā)布有關(guān)審計信息，不斷提升審計形象
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