選人用人公信度專(zhuān)項檢查自查報告

　　為深入貫徹落實(shí)省紀委、省委組織部《關(guān)于轉發(fā)中央紀委、中央組織部〈關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見(jiàn)》的通知〉的通知》(魯組發(fā)【20xx】28號)和省委組織部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深化《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》執行情況監督檢查工作的意見(jiàn)〉的通知》(魯組發(fā)【20xx】17號精神)，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，進(jìn)一步提高選人用人公信度，**街道認真對照《意見(jiàn)》的規定和要求，立足自身實(shí)際，對近年來(lái)選人用人工作進(jìn)行全面的自查�，F將自查情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　**辦事處根據中發(fā)[20xx]7號文件的指示精神，我處在選拔干部任用干部過(guò)程中，認真貫徹落實(shí)了《干部任用條例》中的干部選拔任用制度，形成了富有生機與活力，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制，推進(jìn)了干部隊伍的年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化，建設一支認真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的黨政領(lǐng)導干部隊伍。

　　二、主要做法

　　一是加強《干部任用條例》的學(xué)習教育，認真貫徹執行《條例》及有關(guān)規定。自《干部任用條例》頒布之后，我處就積極開(kāi)展各種形式的學(xué)習宣傳活動(dòng)，力爭做到使《干部任用條例》深入民心。首先，黨工委多次召開(kāi)黨委擴大會(huì )，對《干部任用條例》進(jìn)行了深入的學(xué)習，每個(gè)領(lǐng)導干部都作了詳細的記錄，并在會(huì )上就《干部任用條例》中的一些條款進(jìn)行討論，加深對《條例》內涵的理解，使每個(gè)領(lǐng)導干部對《條例》的內容都有了全面的認識。其次，在每周五的機關(guān)干部學(xué)習會(huì )上對《干部任用條例》進(jìn)行了學(xué)習并在學(xué)習完后進(jìn)行了考試，使全體機關(guān)干部對《條例》的內容都有了一定的認識，對于干部任用方面的一些程序、條件等等有了較為詳細的了解，有利于在干部任用方面充分貫徹公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。另外，又對辦事處組織人事工作人員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的較為深入的培訓，使他們真正做到精通《干部任用條例》的內容，并結合具體的工作，深入貫徹執行好該條例，能夠對群眾在干部任用方面所提出的問(wèn)題進(jìn)行詳細的解答，促進(jìn)我處干部任用工作的有效開(kāi)展。再次，在具體執行該條例的過(guò)程中，我處根據自身工作實(shí)際，結合具體情況，制定了相應的配套制度，使該條例在我處的具體工作中得到了靈活的運用，其作用得到了充分的發(fā)揮。我們始終按照《條例》中的要求，堅持選拔任用黨政領(lǐng)導干部的原則、基本條件、遵守任職資格規定，嚴格執行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作程序，做好民主推薦、組織考察、討論決定等方面的具體工作，認真落實(shí)執行公開(kāi)選拔和競爭上崗的規定，并把相關(guān)資料建檔保存，保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開(kāi)展，使干部選拔任用真正得民心、順民意。

　　二是不斷完善深化《干部任用條例》及有關(guān)規定執行情況監督檢查，進(jìn)一步擴大干部工作中的民主。首先，我處嚴格貫徹執行《干部選拔任用工作規范(試行)》中的規定，結合《干部選拔任用條例》，進(jìn)一步規范我處干部選拔任用工作，防止和糾正工作中的不正之風(fēng)，建立健全了科學(xué)的干部選拔任用機制和監督管理機制，推進(jìn)了我處干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，真正把領(lǐng)導班子建設成高素質(zhì)的領(lǐng)導干部隊伍。其次，堅持原則，嚴格按照選拔程序，充分體現民主。黨工委嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》有關(guān)規定，通過(guò)會(huì )議投票推薦和個(gè)別談話(huà)推薦，整個(gè)推薦工作本著(zhù)公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則，充分采納黨員和群眾的意見(jiàn)和建議，設立意見(jiàn)箱。近兩年來(lái)，結合《條例》，辦事處出臺了理論聯(lián)系實(shí)際的跟蹤考察制度，每半年對中層干部考察座談一次，對不符合規定或表現不好的人員，堅決依法給予教育、降職或撤職的處分。結合《條例》，積極建立后備干部隊伍培養制度，我處著(zhù)眼于長(cháng)遠，每村建立了3—5名后備干部，處直機關(guān)每口選樹(shù)了2—3名后備干部。調整人員過(guò)程中無(wú)一人提出異議，真正調出了干勁，調出了上進(jìn)心，調出了機關(guān)活力，基層反映比較好，提高了黨工委威信和形象。在村級后備干部民主推薦工作中，采取個(gè)人自薦、村黨支部推薦和民主推薦相結合的方式進(jìn)行。各村召開(kāi)黨員和村民代表會(huì )議，民主推薦村級后備干部，有個(gè)人自薦和組織推薦的初步人選，在黨員和村民代表會(huì )議上進(jìn)行民主測評，各村黨員和村民代表會(huì )議參會(huì )人員在50%以上。推薦的后備干部一般應具有高中(中專(zhuān))及以上文化程度，年齡在40周歲以下，村書(shū)記和村民委主任的后備干部年齡可放寬至45周歲。

　　村“兩委”換屆以前，組織專(zhuān)門(mén)人員對各村“兩委”班子整體狀況、每個(gè)干部的德能勤績(jì)廉、后備干部情況及村風(fēng)民情、群眾的思想狀態(tài)等，進(jìn)行深入細致地調查摸底，掌握全面情況，為換屆選舉提供決策依據。在深入調查摸底的基礎上，研究制定出換屆選舉工作方案，區別各村不同情況逐一制定工作預案，做到一村一策、一村一案，為換屆選舉工作創(chuàng )造有利條件。在整個(gè)換屆選舉過(guò)程中，充分發(fā)揚民主，充分相信和依靠群眾，保證群眾依法行使知情權、參與權、選擇權和監督權。各項程序公開(kāi)、公正、透明，需要公開(kāi)的有關(guān)內容、環(huán)節都向黨員群眾公開(kāi)，充分發(fā)動(dòng)黨員和群眾參與，提高黨員群眾參與度。在換屆選舉過(guò)程中，認真按照憲法、黨章和有關(guān)法律法規規定開(kāi)展工作，確保選舉程序的合法性和選舉結果的有效性。堅持法定的程序不變通，規定的步驟不減少，沒(méi)出現違法現象，不隨意簡(jiǎn)化程序，堅決杜絕操作上的不規范行為。

　　三、存在問(wèn)題與原因分析

　　在干部選拔任用工作中，還存在著(zhù)種種問(wèn)題：

　　一是學(xué)習《干部任用條例》還不夠深入。主要表現為:某些干部對《干部任用條例》的組織學(xué)習還不夠細致,認識和理解還不夠深刻,內容掌握還不夠全面。對《條例》的學(xué)習還不夠重視，有些條款和程序還不夠熟悉。

　　二是《干部任用條例》中規定有個(gè)別談話(huà)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、在考察干部中，主要是民主測評和個(gè)別談話(huà)，通過(guò)聽(tīng)取談話(huà)人的口頭介紹，看民主測評結果及考察對象的總結材料，形式比較單一，手段比較簡(jiǎn)單，難以發(fā)現考察對象的深層次問(wèn)題。 有些人認為，如此考察只不過(guò)是走形式，因而積極性不高，不與考察組配合，敷衍了事;另外，有些人好人主義嚴重，怕得罪人，不敢反映問(wèn)題，使得考察人員難以了解真實(shí)情況，對考察對象難以做出客觀(guān)準確的評價(jià)。比如，對村“兩委”班子進(jìn)行測評時(shí)，有些村的民主代表性不夠。參與測評的黨員和群眾代表有些是被支部書(shū)記“特指”的，這樣，公信度容易受到質(zhì)疑。

　　三是根據《干部任用條例》規定，考察黨政領(lǐng)導職務(wù)擬人人選，必須全面考察其德、能、勤、績(jì)、廉，注重考察工作實(shí)績(jì)。但在實(shí)際操作中，由于以上標準沒(méi)有依據干部的不同級別、不同崗位作進(jìn)一步細化，考察干部時(shí)，只能憑自己的理解程度和價(jià)值取向進(jìn)行分析評價(jià)，難免產(chǎn)生一定的主觀(guān)隨意性，導致考察的失真失實(shí)。四是在寫(xiě)考察材料時(shí)，考察者的資歷、閱歷、理論素養、專(zhuān)業(yè)知識、興趣愛(ài)好、思維方式、材料能力、責任意識等不同，直接影響考察結論的準確性。

　　四、整改措施

　　一是要嚴格執行《干部任用條例》。不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習,練好基本功,特別是要精通《干部任用條例》，熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。黨工委班子特別是“一把手”認真帶頭學(xué)習《條例》，熟悉《條例》的基本內容，提高貫徹執行的自覺(jué)性。組織部門(mén)的干部要精通《條例》及相關(guān)法規文件的具體內容，做干部工作的“明白人”，堅持原則，切實(shí)為上級部門(mén)當好參謀助手，選好人、用好人。要采取多種有效形式宣傳《條例》，讓廣大群眾了解《條例》，引導廣大群眾正確行使知情權、參與權、選擇權和監督權，營(yíng)造有利于提高干部選拔任用工作質(zhì)量、有利于防止和糾正用人上不正之風(fēng)的良好社會(huì )氛圍。

　　二是豐富考察方法，全面準確了解評價(jià)干部。進(jìn)一步加強對《干部任用條例》規定的考察方法的豐富運用。比如，可以在民主測評中開(kāi)展“反向測評”，在擬提拔干部民主測評表中增設“存在的主要問(wèn)題和不足”一欄，由參加民主測評的干部群眾對考察對考察對象進(jìn)行問(wèn)題性評價(jià)，考察組對考察對象在測評中反映出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行“匯總”，再通過(guò)個(gè)別談話(huà)、實(shí)地考察、查閱資料等方式進(jìn)行印證，防止“問(wèn)題”干部、“帶病”干部蒙混過(guò)關(guān)。要突出選人用人這個(gè)重點(diǎn)，建設高素質(zhì)的干部隊伍。要繼續樹(shù)立正確的用人導向。要樹(shù)立重品行的導向，注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部;樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的導向，注重選拔自覺(jué)貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、堅持又好又快發(fā)展、工作實(shí)績(jì)突出的干部;樹(shù)立崇尚實(shí)干的導向，注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻、干事不張揚的干部;樹(shù)立鼓勵創(chuàng )新的導向，注重選拔思想解放、作風(fēng)扎實(shí)、勇于創(chuàng )新、積極進(jìn)取的干部;樹(shù)立群眾公認的導向，注重選拔肯干事、能干事、干成事、能為民造福、群眾擁護的干部。

　　三是要堅持民主、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)的原則，繼續深化干部人事制度改革。進(jìn)一步完善民主推薦、民主測評制度，規范干部任用提名制度，完善干部選拔任用決策機制，堅持和完善公開(kāi)選拔、競爭上崗和差額選舉等制度，使更多優(yōu)秀的人才脫穎而出，進(jìn)一步提高選人用人的公信度。要建立健全干部考核評價(jià)體系，細化考核標準，由籠統性考察向個(gè)性化考察轉變。借助績(jì)效考核標準體系建設，建立不同類(lèi)別領(lǐng)導干部的考察標準。盡可能對干部的類(lèi)別進(jìn)行細化，準確把握不同類(lèi)別干部的不同特點(diǎn)，確定不同的考察重點(diǎn)，建立側重點(diǎn)不同的考察指標體系。繼續推行并不斷完善體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)試行辦法，把考核結果作為干部使用、培養和獎懲的重要依據，建立干部考核與干部培訓、選拔、任用相銜接的良性機制。

　　四是開(kāi)展好“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，以黨的17大精神為指導，堅持從嚴治處、從嚴律己、從嚴帶隊伍，突出“講黨性、重品行、作表率”這個(gè)主題，教育引導機關(guān)干部加強理論武裝，強化黨性鍛煉，堅持公道正派，提高道德修養，著(zhù)力解決在政治堅定性，品德純潔性、作風(fēng)先進(jìn)性等方面存在的突出問(wèn)題。圍繞提升選人用人公信度和組織工作滿(mǎn)意度,建設成過(guò)硬的隊伍，為黨員、干部和各類(lèi)人才服務(wù)，讓黨放心，讓群眾滿(mǎn)意。

　　五是強化責任意識，提高干部考察材料質(zhì)量。進(jìn)一步落實(shí)干部考察責任制度，全面分析和歸納，強化工作人員在撰寫(xiě)考察材料過(guò)程中的責任意識。

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