“十一五”期間節能目標責任考核自查的工作報告

　　“十一五”以來(lái)，我區在省、市政府的正確領(lǐng)導下，堅持以科學(xué)發(fā)展 觀(guān)為指導，緊緊圍繞“三促進(jìn)一保持”，把保增長(cháng)作為首要任務(wù)。在發(fā)展 經(jīng)濟的同時(shí)真做好節能降耗工作，大力推動(dòng)企業(yè)節能降耗工作進(jìn)人創(chuàng )新 驅動(dòng)、內生增長(cháng)的發(fā)展軌道，推進(jìn)企業(yè)向依靠技術(shù)創(chuàng )新轉變。以產(chǎn)業(yè)轉 移、結構調整為主線(xiàn)，以節能新技術(shù)、新工藝為切入點(diǎn)，加大節能目標責 任管理工作力度，強化節能意識。我區根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現“十一五”節能減排目標的通知》(國發(fā)[X x x x]12號) 的要求和市政府主要領(lǐng)導的指示精神，雖做了大量工作，由于我區金融危 機后經(jīng)濟快速恢復性增長(cháng)，用能隨之增長(cháng)等原因，到今年上半年，單位 GDP能耗為1.082噸標準煤/萬(wàn)元，同比上升5.96%。與全年單位GDP能 耗下降0.99%的目標相差甚遠，余下來(lái)的時(shí)間，我區為確保達到全年能耗 預定的目標，將采取斷然措施，甚至不惜犧牲一點(diǎn)GDP也一定要達到預期 的目標。

　　一、“十一五”以來(lái)節能目標完成情況

　　x x區單位GDP能耗為1.28噸標準煤/萬(wàn)元，下降5.024%，下降 8.50%,下降4.81%，下降4.93%，至我區萬(wàn)元GDP能耗降低率進(jìn)度累計 完成“十一五”目標任務(wù)的,106.02%，超額完成四年計劃進(jìn)度26.02個(gè)百 分點(diǎn)。6月30日止，我區單位GDP能耗1.082噸標準煤/萬(wàn)元，同比上升 5.96%,未能完成年度計劃目標。

　　二、國發(fā)[x x x x]12號文件落實(shí)情況

　　(1)增強做好節能減排工作的緊迫感和責任感。我區高度重視節能 減排工作，成立了x x區節能降耗領(lǐng)導工作小組，由區主要領(lǐng)導擔任組 長(cháng)，制定了《x x區節能預警調控方案》，與3家全區用能大戶(hù)簽訂了節 能目標責任書(shū)。多次召開(kāi)會(huì )議想方設法降低能耗，確保完成我區節能降耗 目標。我區各鎮、各部門(mén)、各企業(yè)將充分認識加強節能降耗工作的重要性 和緊迫性，切實(shí)增強使命感和責任感，下更大決心，花更大氣力，一定會(huì ) 果斷采取強有力、見(jiàn)效快的政策措施，打好節能攻堅戰，確保實(shí)現“十一 五”節能目標。

　　(2)強化節能減排目標責任。組織開(kāi)展了對全區9家重點(diǎn)耗能企業(yè) 節能減排目標完成情況和措施落實(shí)情況及“十一五”目標完成進(jìn)度的評價(jià) 考核，公開(kāi)考核結果，落實(shí)獎懲措施，加大問(wèn)責力度。及時(shí)發(fā)布了全區和 重點(diǎn)耗能企業(yè)單位國內生產(chǎn)總值能耗指標公報，以及上半年全區單位國內 生產(chǎn)總值能耗指標公報。我區按照節能減排目標責任制的要求，一級抓一 級，層層抓落實(shí)，組織開(kāi)展本地區節能減排目標責任評價(jià)考核工作，對未 完成目標的地區進(jìn)行責任追究。

　　(3)加大淘汰落后產(chǎn)能力度。我區沒(méi)有淘汰落后產(chǎn)能的職能，也沒(méi) 有淘汰落后生產(chǎn)能力目標和任務(wù)，但我區積極配合市級部門(mén)開(kāi)展這項工 作，關(guān)閉了 x x水泥廠(chǎng)。

　　(4)嚴控高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(cháng)。嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能 過(guò)剩行業(yè)新上項目。區投資主管部門(mén)進(jìn)一步加強項目審核管理，今年內不 再審批、核準、備案“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴大產(chǎn)能項目。

　　(5)加快實(shí)施節能減排重點(diǎn)工程。由于區財政資金十分緊張，對區 內重點(diǎn)節能項目積極申請扶持資金。重點(diǎn)支持重點(diǎn)節能工程建設、循環(huán)經(jīng) 濟發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能及節能環(huán)保能力建設等，XX區已把節能減排指標 落實(shí)到具體項目，節能專(zhuān)項資金要向能直接形成節能能力的項目?jì)A斜。

　　(6)切實(shí)加強用能管理。我區加強對重點(diǎn)耗能企業(yè)綜合能源消費量、 高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等情況的跟蹤監測，加強我區公共機 構節能監察。

　　(7)強化重點(diǎn)耗能單位節能管理。我區突出抓好9家企業(yè)節能行動(dòng)， 公告考核結果，強化目標責任，加強用能管理。

　　(8)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降耗。我區加強對冶金、鑄鋼、化工、水泥、 建材等重點(diǎn)企業(yè)節能減排管理，加大用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)的力度。

　　(9)大力推廣節能技術(shù)和產(chǎn)品。我區根據《xx市節能技術(shù)和產(chǎn)品 推廣應用目錄》大力實(shí)施節能技術(shù)的推廣。在我區道路照明、公共場(chǎng)所、 公共機構全部淘汰低效照明產(chǎn)品。落實(shí)區政府優(yōu)先和強制采購節能產(chǎn)品制 度，完善節能產(chǎn)品政府采購清單動(dòng)態(tài)管理。

　　三、“十一五”節能預計完成情況

　　我區單位GDP能耗為1.021噸標準煤/萬(wàn)元，預計能完成能耗下降 0.99%目標，即我區單位GDP能耗為1.082噸標準煤/萬(wàn)元，也能完成 “十一五”規劃GDP能耗下降20%的目標。

　　四、下半年擬采取的節能措施

　　第一，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的節能工作。對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的單位能耗限額管 理，嚴格按照《中華人民共和國節約能源法》有關(guān)規定，對達不到標準的 要限期整改。逾期不治理或達不到治理要求，情節嚴重的，由區經(jīng)信局和 發(fā)改局提出意見(jiàn)，區政府依法責令其停產(chǎn)整頓或依法予以關(guān)閉。

　　第二，加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，推進(jìn)結構調整和優(yōu)化。按照“減量 化、再利用、資源化”的原則，規劃工業(yè)園區、機械制造、化工建材等重 點(diǎn)行業(yè)的結構調整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

　　第三，加快技術(shù)改造步伐，加大節能資金投入，推進(jìn)節能技術(shù)進(jìn)步。

　　以企業(yè)為主體，加強產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵自主創(chuàng )新，開(kāi)展應用先進(jìn)節能技 術(shù)。要加強對外交流和合作，積極引進(jìn)和消化吸收先進(jìn)節能技術(shù)和管理模 式，加快節能科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　第四，加強節能監督管理，強化節能目標責任制和完善考核制度。加 大對節能目標工作完成情況的督促檢查，將全區節能工作推進(jìn)情況納人區 政府重要工作日程，區直各部門(mén)自身節能工作納人區直部門(mén)目標考核。

　　第五，貫徹節能法律法規，加強節能宣傳。鼓勵和支持企業(yè)加強能源 利用標準的制定，建立健全能源利用的標準化體系。加強節能宣傳教育， 將節能宣傳納人重大主題宣傳活動(dòng)。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒 體和網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)辟專(zhuān)欄，切實(shí)加強對節能工作的宣傳和引導，大力宣傳節能 法律、法規，以加強節油節電節水為重點(diǎn)，深人開(kāi)展全民節能行動(dòng)。組織開(kāi)展好“節能企業(yè)在行動(dòng)”、“全國節能宣傳周”及創(chuàng )建節能型機關(guān)、企 業(yè)、社區、學(xué)校等活動(dòng)，使節能意識深人人心，節能行動(dòng)變成自覺(jué)行為。

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