- 公司內部控制自我評價(jià)報告 推薦度:
- 相關(guān)推薦
公司內部控制自我評價(jià)報告(通用13篇)
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中,我們很多時(shí)候都不得不用到自我評價(jià),自我評價(jià)對個(gè)人的自我發(fā)展有著(zhù)特殊的意義。你知道自我評價(jià)怎樣才能寫(xiě)的好嗎?下面是小編精心整理的公司內部控制自我評價(jià)報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
公司內部控制自我評價(jià)報告 1
根據《企業(yè)內部控制基本規范》及其配套指引的規定和其他內部控制監管要求(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)內部控制規范體系”),結合歐普康視科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”或“歐普康視”)內部控制制度和評價(jià)辦法,在內部控制日常監督和專(zhuān)項監督的基礎上,我們對公司20xx年12月31日(內部控制評價(jià)報告基準日)的內部控制有效性進(jìn)行了評價(jià)。
一、重要聲明
按照企業(yè)內部控制規范體系的規定,建立健全和有效實(shí)施內部控制,評價(jià)其有效性,并如實(shí)披露內部控制評價(jià)報告是公司董事會(huì )的責任。監事會(huì )對董事會(huì )建立和實(shí)施內部控制進(jìn)行監督。經(jīng)理層負責組織領(lǐng)導公司內部控制的日常運行。公司董事會(huì )、監事會(huì )及董事、監事、高級管理人員保證本報告內容不存在任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏,并對報告內容的真實(shí)性、準確性和完整性承擔個(gè)別及連帶法律責任。
公司內部控制的目標是合理保證經(jīng)營(yíng)管理合法合規、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營(yíng)效率和效果,促進(jìn)企業(yè)戰略目標的實(shí)現。由于內部控制存在的固有局限性,故僅能為實(shí)現上述目標提供合理保證。此外,由于情況的變化可能導致內部控制變得不恰當,或對控制政策和程序遵循的程度降低,根據內部控制評價(jià)結果推測未來(lái)內部控制的有效性具有一定的風(fēng)險。
二、內部控制評價(jià)結論
根據公司財務(wù)報告內部控制重大缺陷的認定情況,于內部控制評價(jià)報告基準日,不存在財務(wù)報告內部控制重大缺陷,董事會(huì )認為,公司已按照企業(yè)內部控制規范體系和相關(guān)規定的要求在所有重大方面保持了有效的財務(wù)報告內部控制。
根據公司非財務(wù)報告內部控制重大缺陷認定情況,于內部控制評價(jià)報告基準日,公司未發(fā)現非財務(wù)報告內部控制重大缺陷。自?xún)炔靠刂圃u價(jià)報告基準日至內部控制評價(jià)報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內部控制有效性評價(jià)結論的因素。
三、內部控制評價(jià)工作情況
。ㄒ唬﹥炔靠刂圃u價(jià)的依據
公司依據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《企業(yè)內部控制基本規范》及其配套指引、《深圳證券交易所創(chuàng )業(yè)板上市公司規范運作指引》以及公司內部相關(guān)規章制度的要求,組織開(kāi)展內部控制評價(jià)工作。
。ǘ﹥炔靠刂圃u價(jià)的原則
1、全面性原則。內部控制貫穿決策、監督和執行全過(guò)程,覆蓋公司的各項業(yè)務(wù)和事項。
2、重要性原則。內部控制在全面控制的基礎上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域。
3、制衡性原則。內部控制在治理結構、機構設置及權責分配、業(yè)務(wù)流程等方面相互制約、相互監督,同時(shí)兼顧運營(yíng)效率。
4、適應性原則。內部控制與公司經(jīng)營(yíng)規模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險水平等相適應,并隨著(zhù)情況的變化及時(shí)加以調整。
5、成本效益原則。內部控制的建設與執行過(guò)程中,應當權衡實(shí)施成本與預期效益,以適當的成本實(shí)現有效控制。
。ㄈ﹥炔靠刂圃u價(jià)范圍
公司按照風(fēng)險導向原則確定納入評價(jià)范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風(fēng)險領(lǐng)域。公司本次內部控制評價(jià)范圍的主要單位為本公司及其控股子公司,納入評價(jià)范圍單位資產(chǎn)總額占公司財務(wù)報表資產(chǎn)總額的100%,營(yíng)業(yè)收入合計占公司財務(wù)報表營(yíng)業(yè)收入總額的100%。
納入評價(jià)范圍的主要業(yè)務(wù)和事項包括:公司治理結構、企業(yè)文化、組織機構、管理層經(jīng)營(yíng)理念和風(fēng)格、內部審計、職權與責任的分配、人力資源、資金管理、財務(wù)報告、資產(chǎn)管理、銷(xiāo)售管理、對外投資管理、生產(chǎn)管理、子公司管理、募集資金管理、信息披露等。
上述納入評價(jià)范圍的單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風(fēng)險領(lǐng)域涵蓋了公司經(jīng)營(yíng)管理的主要方面,不存在重大遺漏。
四、內部控制的基本情況
。ㄒ唬┛刂骗h(huán)境
公司的控制環(huán)境反映了治理層和管理層對于控制的重要性的態(tài)度,控制環(huán)境的好壞直接決定著(zhù)內部控制制度能否順利實(shí)施及實(shí)施的效果。公司本著(zhù)規范運作的基本理念,正積極努力地營(yíng)造良好的控制環(huán)境,主要體現在以下幾個(gè)方面:
1、公司治理結構
公司董事會(huì )依據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《深圳證券交易所創(chuàng )業(yè)板股票上市規則》、《深圳證券交易所創(chuàng )業(yè)板上市公司規范運作指引》、《上市公司治理準則》有關(guān)規定制定和修訂了《歐普康視科技股份有限公司章程》、《歐普康視科技股份有限公司股東大會(huì )議事規則》、《歐普康視科技股份有限公司董事會(huì )議事規則》、《歐普康視科技股份有限公司監事會(huì )議事規則》等基礎制度,形成了權責分明、各司其責、相互制衡、協(xié)調運作的法人治理結構。
為了完善公司治理結構,建立現代企業(yè)制度,明確各方職責,形成有效治理,充分發(fā)揮良好的公司治理對公司的規范、促進(jìn)作用,公司建立健全了包括股東大會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )在內的“三會(huì )”治理結構。
股東大會(huì )是公司的最高權力機構,負責制定公司發(fā)展戰略、經(jīng)營(yíng)方針及投資計劃,從整體上對公司內部控制實(shí)施決策,通過(guò)議事規則確保所有股東,特別是中小股東享有平等地位,確保所有股東能夠充分行使自己的權利。
董事會(huì )是公司的日常決策機構,也是股東大會(huì )決議的執行機構,具體負責公司內部控制制度的建立健全、具體實(shí)施及效果評價(jià)。通過(guò)下設的三個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和審計部對內部控制實(shí)施有效監督。
董事會(huì )包括三名獨立董事,其在關(guān)聯(lián)交易、對外擔保、高管薪酬、重大投資及其他重大方面對公司內部控制進(jìn)行獨立監督,并發(fā)表獨立意見(jiàn),確保內部控制的有效實(shí)施。
監事會(huì )是公司的監督機構,對公司的內部控制實(shí)施監督,對董事會(huì )、管理層的工作和公司財務(wù)進(jìn)行監督,并提出改進(jìn)和完善建議,促進(jìn)公司內部控制的進(jìn)一步完善。
2、企業(yè)文化
公司傳承“團結、專(zhuān)業(yè)、主動(dòng)、熱情、細心”的企業(yè)精神,堅持“規范筑基、創(chuàng )新領(lǐng)航、實(shí)干興業(yè)”的企業(yè)準則,以“為用戶(hù)提供全面、有效的產(chǎn)品;為醫生提供專(zhuān)業(yè)、及時(shí)的服務(wù)為企業(yè)使命,矢志不渝堅持為顧客、為股東、為員工、為社會(huì ),建立全球最專(zhuān)業(yè)的角膜塑形企業(yè),打造全球最安全的角膜塑形體系的發(fā)展愿景。公司堅持人本理念,為員工的職業(yè)規劃提供更多的機遇與空間,力求員工價(jià)值與公司價(jià)值共同成長(cháng)和相互促進(jìn)。
3、組織結構
公司為有效地計劃、協(xié)調和控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng),已合理地確定了組織單位的形式和性質(zhì),并貫徹不相容職務(wù)相分離的原則,比較科學(xué)地劃分了每個(gè)組織單位內部的責任權限,形成相互制衡機制。同時(shí),切實(shí)做到與公司的控股股東“五獨立”。
4、管理層的理念和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格
公司由管理層負責企業(yè)的運作以及經(jīng)營(yíng)策略和程序的制定、執行與監督。董事會(huì )、審計委員會(huì )對其實(shí)施有效地監督。管理層對內部控制包括信息技術(shù)控制、信息管理人員以及財會(huì )人員都給予了高度重視,對收到的有關(guān)內部控制弱點(diǎn)及違規事件報告都及時(shí)作出了適當處理。公司秉承“安全第一,專(zhuān)業(yè)服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)理論,建立并不斷完善技術(shù)服務(wù)體系,為用戶(hù)提供全面、領(lǐng)先的產(chǎn)品,為客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)、及時(shí)的服務(wù),形成誠實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)格。
5、內部審計為加強公司內部審計管理工作,提高審計工作質(zhì)量,依據相關(guān)法律法規和《公司章程》的相關(guān)規定,并結合公司的實(shí)際情況,公司設立了審計部,配置了專(zhuān)職人員。公司審計部專(zhuān)職人員在董事會(huì )審計委員會(huì )領(lǐng)導下,對公司及下屬子公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、內部控制制度設計、執行情況及有效性等進(jìn)行監督和檢查。對監督檢查中發(fā)現的內部控制缺陷,按照公司內部審計工作程序提出相應的改進(jìn)建議和處理意見(jiàn),并定期對控制缺陷改進(jìn)情況進(jìn)行跟進(jìn)。通過(guò)內部審計獨立客觀(guān)的監督和評價(jià)活動(dòng),對公司內部控制制度的健全性、有效性進(jìn)行審查和評價(jià),有效降低內部控制風(fēng)險,切實(shí)提高管理效能及營(yíng)運效率,為防范資產(chǎn)流失、資源浪費和優(yōu)化組織結構流程提供有力的保障。
6、職權與責任的分配
公司根據內部控制管理制度及各個(gè)部門(mén)的管理制度,采用向個(gè)人分配控制職責的方法,建立了一整套執行特定職能(包括交易授權)的授權機制,并確保每個(gè)人都清楚地了解報告關(guān)系和責任。為對授權使用情況進(jìn)行有效控制及對公司的活動(dòng)實(shí)行監督,公司逐步建立了預算控制制度,能較及時(shí)地按照情況的變化修改會(huì )計系統的控制政策。財務(wù)部門(mén)通過(guò)各種措施較合理地保證業(yè)務(wù)活動(dòng)按照適當的授權進(jìn)行;較合理地保證交易和事項能以正確的金額,在恰當的會(huì )計期間,較及時(shí)地記錄于適當的賬戶(hù),使財務(wù)報表的編制符合會(huì )計準則的相關(guān)要求。
。ǘ╋L(fēng)險評估過(guò)程
公司制定了長(cháng)遠整體目標,并輔以具體策略和業(yè)務(wù)流程層面的計劃,將企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標明確地傳達到每一位員工。公司建立了有效的.風(fēng)險評估管理制度,并建立了行政監督部門(mén),以識別和應對公司可能遇到的包括經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等重大且普遍影響的變化。
。ㄈ┬畔⑾到y與溝通
公司明確內部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,做好對信息的合理篩選、核對、分析、整合,確保信息的及時(shí)、有效。利用網(wǎng)絡(luò )通訊等現代化信息平臺,使得管理層、各部門(mén)、各業(yè)務(wù)單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。
公司針對可疑的不恰當事項和行為建立了有效的溝通渠道和機制,使管理層就員工職責和控制責任能夠進(jìn)行有效溝通。組織內部溝通的充分性使員工能夠有效地履行其職責,與客戶(hù)、供應商、監管者和其他外部人士的有效溝通,使管理層面對各種變化能夠及時(shí)采取適當的進(jìn)一步行動(dòng)。
。ㄋ模┛刂苹顒(dòng)
公司主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都有必要的控制政策和程序。管理層對預算、利潤、其他財務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)都有清晰的目標,公司內部對這些目標都有清晰的記錄和溝通,并且積極地對其加以監控。財務(wù)部門(mén)建立了適當的保護措施較合理地保證對資產(chǎn)的接觸和記錄、處理均經(jīng)過(guò)適當的授權;較合理地保證賬面資產(chǎn)與實(shí)存資產(chǎn)定期核對相符。
為合理保證各項目標的實(shí)現,公司建立了相關(guān)的控制程序,主要包括:人力資源、資金管理、財務(wù)報告、資產(chǎn)管理、銷(xiāo)售管理、對外投資管理、生產(chǎn)管理、子公司管理、募集資金管理、信息披露等。
1、人力資源
公司已建立和實(shí)施了較科學(xué)的聘用、培訓、輪崗、考核、獎懲、晉升和淘汰等人事管理制度,并聘用足夠的人員,使其能完成所分配的任務(wù)。公司制定了《總經(jīng)理工作細則》,規定了總經(jīng)理辦公會(huì )制度,定期討論公司各業(yè)務(wù)部門(mén)的工作情況、公司預算的執行情況及公司日常經(jīng)營(yíng)管理中的其他重要事項,公司還定期和不定期的召開(kāi)產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調、生產(chǎn)物流、研發(fā)項目和年度、季度專(zhuān)題會(huì )議,及時(shí)解決運營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
2、資金管理
公司嚴格按照《現金管理暫行條例》等相關(guān)規定進(jìn)行管理和資金收付。公司已對貨幣資金的收支和保管業(yè)務(wù)建立了較嚴格的授權批準程序,貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責任制、授權批準制度、責任追究制度規范、有效。公司在崗位設置上確保不相容崗位的分離,公司已按中國人民銀行《支付結算辦法》及有關(guān)規定制定了貨幣資金的結算程序,以保證貨幣資金支付嚴格按程序審批。公司定期或不定期對貨幣資金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和銀行對賬,確,F金賬面余額與實(shí)際情況相符。報告期內,公司不存在影響資金安全的重大不適當之處。
3、財務(wù)報告
公司按照《公司法》、《會(huì )計法》、《企業(yè)會(huì )計準則》、《內部會(huì )計控制規范――基本規范》等法律法規的規定,制定了《公司財務(wù)管理制度》,明確了會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿和財務(wù)會(huì )計報告的處理程序,確保會(huì )計核算與財務(wù)報告數據的完整性、真實(shí)性和準確性。合理設置分工,科學(xué)劃分職責權限,貫徹不相容職務(wù)相分離及每一個(gè)人工作能檢查另一個(gè)人或更多人工作的原則,形成相互制衡機制。不相容的職務(wù)主要包括:授權批準與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì )計記錄、會(huì )計記錄與財產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與業(yè)務(wù)稽核、授權批準與監督檢查等。
4、資產(chǎn)管理
為了加強對各類(lèi)資產(chǎn)的管理,公司制定了與資產(chǎn)相關(guān)的內控制度,明確相關(guān)管理要求及控制流程,在日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中有效執行。根據管理要求及制度規范,定期對各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行清查,關(guān)注資產(chǎn)減值跡象,合理確認資產(chǎn)減值損失,不斷提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平。公司制定了完善的存貨管理制度,對存貨的驗收、入庫、出庫、保管進(jìn)行明確的規范,做到不相容崗位職責分離,定期組織人員進(jìn)行存貨的盤(pán)點(diǎn),保證賬賬、賬實(shí)、賬表相符。公司制定了固定資產(chǎn)管理流程,固定資產(chǎn)的采購由需求部門(mén)提出采購申請或根據公司決議通過(guò)的投資計劃采購,申購及采購需要按照制度逐級審批。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),對盤(pán)點(diǎn)差異分析原因,并進(jìn)行賬務(wù)處理,保證賬實(shí)相符。從實(shí)際執行情況看,日常執行中能遵循有關(guān)制度和程序的要求,公司在資產(chǎn)管理的控制方面沒(méi)有重大漏洞。
5、銷(xiāo)售管理
公司制定了切實(shí)可行的銷(xiāo)售與收款控制制度,對銷(xiāo)售與收款過(guò)程中可能出現的風(fēng)險制定了一系列控制措施,包括銷(xiāo)售合同簽訂、結算對賬、發(fā)票開(kāi)具、款項回收等各環(huán)節流程進(jìn)行了規范。同時(shí)明確了各部門(mén)、各崗位的權責,確保銷(xiāo)售、發(fā)貨、收款等各不相容崗位能有效的制約和監督。通過(guò)內部的管控,公司銷(xiāo)售的各項作業(yè)程序和操作更加規范,最大程度的控制了銷(xiāo)售風(fēng)險。
6、對外投資管理
公司重大投資的內部控制遵循合法、審慎、安全、有效的原則,控制投資風(fēng)險、注重投資效益。公司已制定《對外投資管理制度》,明確規定了重大投資的類(lèi)型和權限、決策程序、實(shí)施與管理等。公司相關(guān)部門(mén)對投資項目的立項、評估、決策、實(shí)施、管理、收益、投資處置等環(huán)節都進(jìn)行了有效的控制,確保了公司對外投資的規范運作。
7、生產(chǎn)管理公司根據各生產(chǎn)環(huán)節具體情況及特點(diǎn),分別制定了相應的各崗位的《崗位職責》,制定了《生產(chǎn)管理規程》、《廠(chǎng)房設施和設備的操作管理規程》、《物料管理規程》、《醫療器械生產(chǎn)企業(yè)衛生管理規程》等規章制度,這些制度明確了生產(chǎn)作業(yè)的程序、主要內容、生產(chǎn)協(xié)作部門(mén)的職責。在產(chǎn)品質(zhì)量管理控制方面,公司依據有關(guān)法律法規的規定,制定了完整的管理體系文件,建立了優(yōu)良的質(zhì)量保證體系。報告期內,公司生產(chǎn)人員能夠嚴格按照以上制度規定進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),控制措施能被有效地執行。
8、子公司管理
公司建立了《子公司管理辦法》、《子公司財務(wù)管理制度》,對子公司的管理架構、組織管理、財務(wù)管理、資金管理、財務(wù)監督、人力資源管理等方面進(jìn)了規定,目的旨在按照《深圳證券交易所創(chuàng )業(yè)板上市公司規范運作指引》等相關(guān)法律法規文件,加強對子公司的管理,建立有效的管控機制,提高公司整體運作效率和抗風(fēng)險能力。公司各職能部門(mén)從公司治理、日常經(jīng)營(yíng)及財務(wù)管理等各方面對子公司進(jìn)行對口管理。子公司嚴格按照《公司法》、《公司章程》等有關(guān)規定規范運作,其重大事項須按照相關(guān)規定上報公司審核后方可執行,確保了公司對各子公司的有效控制和管理。
9、募集資金管理
為了規范募集資金的管理和使用,保護投資者的利益,根據《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所上市公司募集資金管理辦法》、《深圳證券交易所創(chuàng )業(yè)板股票上市規則》、《上市公司募集資金管理和使用的監管要求》、《深圳證券交易所創(chuàng )業(yè)板上市公司規范運作指引》以及其他相關(guān)法律法規規范性文件和《公司章程》的規定,結合公司實(shí)際情況,公司制訂了《募集資金管理辦法》,明確了公司、保薦機構、募集資金專(zhuān)戶(hù)存儲銀行對募集資金的管理和監督。經(jīng)保薦機構國元證券股份有限公司的實(shí)時(shí)監控和評估以及華普天健會(huì )計師事務(wù)所(特殊普通合伙)鑒證,公司2017年度的募集資金存放和使用不存在募集資金管理違規的情況。
10、信息披露
公司制定了《信息披露管理制度》、《投資者關(guān)系管理制度》,規范公司與投資者和潛在投資者之間信息溝通的事項,按照法律法規與公司制度的規定,公開(kāi)、公平、及時(shí)、準確、真實(shí)、完整地披露公司信息。證券部是公司信息披露事務(wù)的日常工作部門(mén),統一負責公司的信息披露事務(wù)。公司規定了各部門(mén)、總經(jīng)理、工會(huì )、員工在信息收集、傳遞、溝通等方面的職責和權限。
為規范公司信息披露管理公司制定了《信息披露與投資者關(guān)系管理制度》明確規定了重大信息的范圍和內容以及重大信息的傳遞、審核、披露流程對投資者關(guān)系活動(dòng)中的信息披露進(jìn)行了明確的規定。為了加強信息披露管理公司制定了《內幕信息知情人登記管理制度》。報告期內公司董事、監事、高級管理人員、控股股東認真執行該制度公司信息披露文件真實(shí)、準確、完整、及時(shí)地披露公司信息不存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的情形并對其真實(shí)性、準確性、完整性、及時(shí)性承擔個(gè)別和連帶法律責任。報告期內公司對信息披露的內部控制嚴格、充分、有效。
。ㄎ澹⿲刂频谋O督
公司定期對各項內部控制進(jìn)行評價(jià),同時(shí)一方面建立各種機制使相關(guān)人員在履行正常崗位職責時(shí),就能夠在相當程度上獲得內部控制有效運行的證據;另一方面通過(guò)外部溝通來(lái)證實(shí)內部產(chǎn)生的信息或者指出存在的問(wèn)題。公司管理層高度重視內部控制的各職能部門(mén)和監管機構的報告及建議,并采取各種措施及時(shí)糾正控制運行中產(chǎn)生的偏差。
五、內部控制評價(jià)
工作依據及內部控制缺陷,認定標準依據企業(yè)內部控制規范體系及內部控制制度組織,開(kāi)展內部控制評價(jià)工作。公司董事會(huì )根據企業(yè)內部控制規范體系對重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的認定要求,結合公司規模、行業(yè)特征、風(fēng)險偏好和風(fēng)險承受度等因素,區分財務(wù)報告內部控制和非財務(wù)報告內部控制,研究確定了適用于本公司的內部控制缺陷具體認定標準,并與以前年度保持一致。公司確定的內部控制缺陷認定標準如下:
1、內部控制缺陷認定標準
公司確定的內部控制缺陷評價(jià)認定標準如下:
缺陷認定標準。
類(lèi)別財務(wù)報告非財務(wù)報告定性標準。
具有以下情形的(包括但不限于),一般應認定為財務(wù)報告內部控制重大缺陷:發(fā)現董事、監事和高級管理人員在公司管理活動(dòng)中存在重大舞弊;重述以前公布的財務(wù)報表,以更正由于舞弊或錯誤導致的重大錯報;注冊會(huì )計師發(fā)現當期財務(wù)報表存在重大錯報,而內部控制在運行過(guò)程中未能發(fā)現該錯報;企業(yè)審計委員會(huì )和內部審計機構對內部控制的監督無(wú)效;控制環(huán)境無(wú)效;一經(jīng)發(fā)現并報告給管理層的重大缺陷在合理的時(shí)間后未加以改正。出現以下情形的(包括但不限于),被認定為“重要缺陷”,以及存在“重大缺陷”的強烈跡象:關(guān)鍵崗位人員舞弊;合規性監管職能失效,違反法規的行為可能對財務(wù)報告的可靠性產(chǎn)生重大影響;已向管理層匯報但經(jīng)過(guò)合理期限后,管理層仍然沒(méi)有對重要缺陷進(jìn)行糾正。
公司非財務(wù)報告缺陷認定主要依據涉及業(yè)務(wù)性質(zhì)的嚴重程度、直接或潛在涉及業(yè)務(wù)性質(zhì)的嚴重程度、直接或潛在負面影響的性質(zhì)、范圍等因素來(lái)確定將缺陷劃分重大、重要和一般缺陷。
定量標準。
重大缺陷:錯報≥稅前利潤的5%;
重要缺陷:稅前利潤的1.5%≤錯報<稅前利潤的5%;
。1)非財務(wù)報告缺陷認定主要以缺陷對業(yè)務(wù)流程有效性的影響
一般缺陷:錯報<稅前利潤的1.5%度、發(fā)生的可能性做判斷。如果發(fā)生缺陷的可能性高,會(huì )嚴重降低工作效率或效果、或嚴重加大效果的不確定性、或使之嚴重偏離預期目標為重大缺陷。
。2)如果缺陷發(fā)生的可能性較高,會(huì )顯著(zhù)降低工作效率或效果、或顯著(zhù)加大效果的不確定性、或使之顯著(zhù)偏離預期目標為重要缺陷;
。3)如果缺陷發(fā)生的可能性較小,會(huì )降低工作效率或效果、或加大效果的不確定。
2、內部控制缺陷認定
1)財務(wù)報告內部控制缺陷認定及整改情況
根據上述財務(wù)報告內部控制缺陷的認定標準,報告期內公司不存在財務(wù)報告內部控制重大缺陷、重要缺陷。
2)非財務(wù)報告內部控制缺陷認定及整改情況
根據上述非財務(wù)報告內部控制缺陷的認定標準,報告期內未發(fā)現公司非財務(wù)報告內部控制重大缺陷、重要缺陷。
綜上,公司董事會(huì )認為,根據深圳證券交易所《創(chuàng )業(yè)板上市公司規范運作指引》及相關(guān)規定,本公司內部控制于20xx年12月31日在所有重大方面是有效的。
公司內部控制自我評價(jià)報告 2
為認真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益和管理水平,根據《桐柏縣縣級預算項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級財政支出重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關(guān)規定,對桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學(xué);üこ添椖块_(kāi)展績(jì)效評價(jià),并據以加強對未來(lái)該項目資金撥付、使用的管理。
一、基本情況
(一)項目概況
近年來(lái)毛集鎮城鎮化進(jìn)程加快,鎮區人口不斷增加,現有教育機構已經(jīng)不能滿(mǎn)足需要,因此毛集鎮申請設立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬(wàn)元作為毛集完全學(xué);üこ虒(zhuān)項經(jīng)費,項目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉鎮二十余個(gè)行政村2000名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題。
桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門(mén),主要職責是貫徹實(shí)施國家教育方針、政策和法規;統籌管理本部門(mén)教育經(jīng)費;統籌管理全縣基礎教育、職業(yè)教育、成人教育,督促、落實(shí)縣內各類(lèi)學(xué)校(含社會(huì )力量舉辦學(xué)校)的設置標準、教學(xué)基本要求,負責中等及中等以下各類(lèi)學(xué)校的教育教學(xué)改革;組織實(shí)施普及九年義務(wù)教育;主管全縣教師工作;負責管理教育系統的科研工作。
桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學(xué);üこ添椖抠Y金3611.31萬(wàn)元,該項目分為兩標段,主要建設內容:教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
目標一:基建工程竣工并交付使用。
目標二:改善農村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,辦人民滿(mǎn)意學(xué)校。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
績(jì)效評價(jià)的目的是根據年初設定的績(jì)效目標,運用科學(xué)合理的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)?(jì)效評價(jià)的對象是納入縣級財政預算管理的桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出資金?(jì)效評價(jià)的范圍:一是財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況;二是績(jì)效目標的實(shí)現程度,包括是否達到預定產(chǎn)出和效果等。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等
績(jì)效評價(jià)的原則:一是科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執行規定的程序,采用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開(kāi)原則。堅持客觀(guān)公正,標準統一、資料可靠,依法公開(kāi)并接受監督。三是分級分類(lèi)原則?(jì)效評估由縣級財政部門(mén)、相關(guān)單位根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。四是績(jì)效相關(guān)原則?(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果應清晰反映支出與產(chǎn)出績(jì)效之間的'緊密對應關(guān)系。
績(jì)效評價(jià)方法:釆用定量與定性評價(jià)相結合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。
績(jì)效評價(jià)的標準:釆取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-1OO分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
為加強財政預算項目支出績(jì)效評價(jià)工作,我單位召開(kāi)了績(jì)效評價(jià)專(zhuān)題會(huì )議,明確評價(jià)對象、評價(jià)工作目標及評價(jià)要求;互成項目支出績(jì)效評價(jià)工作小組,了解項目總體情況、績(jì)效評價(jià)政策、評價(jià)標準,收集相關(guān)資料。通過(guò)查閱相關(guān)的財務(wù)會(huì )計報表、賬簿、會(huì )計憑證,了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實(shí)際支出情況和財務(wù)管理狀況;核實(shí)和統計相關(guān)數據資料,評價(jià)該項目預期目標實(shí)現情況。召開(kāi)評價(jià)工作小組會(huì )議,組織討論,評價(jià)打分,形成評價(jià)結論,提出存在問(wèn)題、建議和意見(jiàn),撰寫(xiě)評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)
為了全面、客觀(guān)、有效地進(jìn)行績(jì)效評價(jià),評價(jià)工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進(jìn)行座談并征求意見(jiàn),查閱項目檔案,收集相關(guān)信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過(guò)對4大類(lèi)15項指標逐項評價(jià),對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目的項目資金落實(shí)情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出和項目效益等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。通過(guò)認真細致的準備、實(shí)施和分析,桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出基本能按要求使用和分配專(zhuān)項資金,沒(méi)有發(fā)現擅自調項、擴項、縮項的現象,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,審批程序基本規范,項目監督程序基本到位;組織機構和管理制度比較健全、基礎資料相對齊全。但仍存在預算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。
績(jì)效評價(jià)組從管理指標、產(chǎn)出指標、效益指標、項目管理和績(jì)效情況等方面進(jìn)行評價(jià),綜合評分為83分,評價(jià)等級為良好。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況:
桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目立項符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策;項目程序到位,手續齊全,符合申報條件;項目屬于公共財政支持范圍。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況:
該項目績(jì)效目標明確,分配合理,資金到位、預算執行率100%。項目組織實(shí)施制度建全,執行有效。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況:
20xx年桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r:
通過(guò)校舍去的建立,項目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉鎮二十余個(gè)行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題,改善農村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,讓人民滿(mǎn)意。
五、存在問(wèn)題
1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位
項目實(shí)施過(guò)程各類(lèi)相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對項目建設完成情況的總結和分析造成一定影響。項目實(shí)際建成的`建設內容與中標合同存在部分差異,相關(guān)簽證資料保管混亂。
2.工程成本控制存在一定問(wèn)題。
毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目存在實(shí)際結算價(jià)格超過(guò)中標價(jià)的問(wèn)題,反映出項目的預算成本控制存在一定的問(wèn)題,需加強財政資金預算管理,節約開(kāi)支,降低支出,強化預算成本控制,有效降低實(shí)際結算價(jià)格。
六、工作建議
。ㄒ唬⿷訌妼椖繖n案資料的整理歸檔。
應及時(shí)做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結工作經(jīng)驗,提高項目工程實(shí)施的管理水平。
。ǘ┘訌婍椖抗こ坛杀究刂,編制較為全面的工程預算。
應該堅持全面控制、全過(guò)程控制的原則,建成完備的成本項目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過(guò)程,在施工開(kāi)始前進(jìn)行成本預測、確定目標成本,施工階段按目標執行,落實(shí)降低成本措施,實(shí)施工程成本目標管理。將相關(guān)項目已能準確估算的工程前期費用及附屬設施建設資金納入工程預算,合理確定工程預算造價(jià),便于財政資金的籌措及統籌安排。
公司內部控制自我評價(jià)報告 3
根據《益陽(yáng)市赫山區財政局關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》(益赫財績(jì){20xx}1號、2號)文的要求,現將會(huì )龍山街道扶貧項目績(jì)效評價(jià)報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專(zhuān)項27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目75萬(wàn)元。項目實(shí)施地點(diǎn)是會(huì )龍山街道辦事處轄區內,涉及河道12612米,涉及農田2358畝,人員26323人。
。ǘ┰擁椖客瓿珊,有利于人民群眾的農業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目支出75萬(wàn)元。項目資金及時(shí)撥付到位,全部用于會(huì )龍山街道辦事處轄區內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區維修及維護工程以及改善革命老區生活生產(chǎn)環(huán)境。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的是通過(guò)對項目實(shí)施前的準備工作、開(kāi)展中的管理工作,結束后的質(zhì)量控制和驗收方面,來(lái)進(jìn)行一個(gè)整體的綜合評價(jià),以提升管理水平、工作效率。
。ǘ20xx年會(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬(wàn)元、革命老區建設項目75萬(wàn)元,已全部申請、批復到位。資金全部用于會(huì )龍山街道辦事處轄區內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區維修及維護以及改善革命老區生活生產(chǎn)環(huán)境。
。ㄈ⿻(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目在會(huì )龍山街道辦事處進(jìn)行了意見(jiàn)征集和辦事處黨工委的.前期討論。因項目資金過(guò)少、項目數量比較多、項目比較分散、工程量過(guò)小,所以辦事處沒(méi)有進(jìn)行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗收。
。ㄋ模⿻(huì )龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目資金納入財政局預算管理,由財政局年初進(jìn)行預算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財政所及時(shí)、規范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。
三、項目績(jì)效情況
會(huì )龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區建設項目全部完工,項目施工過(guò)程中嚴格控制工程質(zhì)量,可以保障人民群眾的農業(yè)生產(chǎn),確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。
項目完成后還需要繼續投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護,以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
四、資金檢查情況
。ㄒ唬﹪栏耥椖抠Y金管理。專(zhuān)項立項依據充分。村部沒(méi)有資金管理辦法。
。ǘ┵Y金分配合理,突出重點(diǎn),公平公正。沒(méi)有散小差現象,項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ㄈ┵Y金撥付及時(shí),無(wú)滯留、閑置等現象。
。ㄋ模┵Y金使用方面的問(wèn)題。資金使用合規,無(wú)截留、挪用等現象,資金使用產(chǎn)生了效益。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。ㄒ唬┖笃谝訌娗赖木S護。
。ǘ┐隧椖繃栏窨刂瀑Y金的使用和管理,嚴格控制工程質(zhì)量,確保了人民群眾的利益。
公司內部控制自我評價(jià)報告 4
根據《中共遂寧市委遂寧市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(委〔20xx〕-8)要求,為進(jìn)一步加強我區預算績(jì)效管理工作,提高財政資金使用效益和管理水平,推進(jìn)財政績(jì)效評價(jià)工作深入開(kāi)展。我局制定我區20xx年區級財政績(jì)效評價(jià)工作計劃(《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區財政金融國資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年部門(mén)、政策和項目支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》)(遂開(kāi)財金發(fā)〔20xx〕80號),并于12月25日完成了績(jì)效評價(jià)報告階段的工作,F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┰u價(jià)選點(diǎn)
20xx年我區財政績(jì)效評價(jià)遵循“全面覆蓋、規范實(shí)施、確保質(zhì)量、注重成效”的工作原則,績(jì)效評價(jià)的所屬時(shí)段為20xx年1月1日至20xx年12月31日。重點(diǎn)選取了10個(gè)項目支出、5個(gè)部門(mén)(單位)整體支出、1個(gè)財政政策進(jìn)行績(jì)效評價(jià),資金66,028,400.00元,分別為:
1.遂寧市自然資源和規劃局經(jīng)開(kāi)區分局部門(mén)整體支出2,194,400.00元;
2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局部門(mén)整體支出1,976,000.00元;
3.遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處部門(mén)整體支出17,143,600.00元;
4.遂寧市富源實(shí)驗學(xué)校部門(mén)整體支出25,148,000.00元;
5.遂寧市龍坪中小學(xué)校部門(mén)整體支出9,754,300.00元;
6.四川省遂寧高級實(shí)驗學(xué)!敖】到淌腋脑臁表椖恐С1,180,000.00元;
7.遂寧市公安局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局“物業(yè)管理費”項目支出810,000.00元;
8.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設與交通運輸局“國省道干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)”項目支出1,543,000.00元;
9.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區房屋征收事務(wù)中心“成南達萬(wàn)高鐵站項目場(chǎng)站及線(xiàn)路所涉及的農房測繪”項目支出800,000.00元;
10.遂寧市市場(chǎng)監督管理局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監督抽檢”項目支出405,000.00元;
11.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區統籌城鄉建設發(fā)展中心“河湖劃界購買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費”項目支出706,000.00元;
12.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區社區衛生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項目支出558,600.00元;
13.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綜合行政執法局“秸稈禁燒”項目支出2,500,000.00元;
14.遂寧經(jīng)開(kāi)區退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項目支出500,000.00元;
15.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區排水管網(wǎng)清掏工程”項目支出369,500.00元;
16.社會(huì )事業(yè)局“三免一補”財政政策支出440,000.00元。
。ǘ╅_(kāi)展評價(jià)
我局作為重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)牽頭部門(mén),在具體評價(jià)階段,負責督促相關(guān)主管部門(mén)和項目單位積極開(kāi)展自評;20xx年8月1日至12月25日,由第三方評價(jià)機構組成評價(jià)組開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)工作;目前,如期完成了現場(chǎng)評價(jià)工作,并提交了績(jì)效評價(jià)報告。
二、績(jì)效評價(jià)結果
。ㄒ唬┎块T(mén)整體評價(jià)結果
根據《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區財政金融國資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年區級財政支出現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(遂開(kāi)財金發(fā)〔20xx〕88號),此次共選取了5個(gè)部門(mén)進(jìn)行績(jì)效評價(jià),平均得分77.41分,其中:
1.遂寧市自然資源和規劃局經(jīng)開(kāi)區分局74.40分;
2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局69.92分;
3.遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處85分;
4.遂寧市富源實(shí)驗學(xué)校79.54分;
5.遂寧市龍坪中小學(xué)校78.17分。
。ǘ╉椖吭u價(jià)結果
根據《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區財政金融國資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年區級財政支出現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(遂開(kāi)財金發(fā)〔20xx〕88號),此次共選取了10個(gè)項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),平均得分88.22分,其中:
1.四川省遂寧高級實(shí)驗學(xué)!靶1静拷】到淌腋脑臁表椖84.57分;
2.遂寧市公安局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局“物業(yè)管理費”項目86.7分;
3.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設與交通運輸局“國省道干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)”項目87.4分;
4.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區房屋征收事務(wù)中心“成南達萬(wàn)高鐵站項目場(chǎng)站及線(xiàn)路所涉及的農房測繪”項目86.9分;
5.遂寧市市場(chǎng)監督管理局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監督抽檢”項目91.03分;
6.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區統籌城鄉建設發(fā)展中心“河湖劃界購買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費”項目90分;
7.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區社區衛生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項目90分;
8.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綜合行政執法局“秸稈禁燒”項目89.11分;
9.遂寧經(jīng)開(kāi)區退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項目90.35分;
10.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區排水管網(wǎng)清掏工程”項目86.13分。
。ㄈ┱咴u價(jià)結果
根據《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區財政金融國資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年區級財政支出現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(遂開(kāi)財金發(fā)〔20xx〕88號),此次選取了社會(huì )事業(yè)局“三免一補”1個(gè)財政政策進(jìn)行績(jì)效評價(jià),得分97.4分。
三、主要問(wèn)題
。ㄒ唬┎块T(mén)整體評價(jià)存在的問(wèn)題
1.預算編制準確率較低
。1)遂寧市自然資源和規劃局經(jīng)開(kāi)區分局:預算管理方面,全年預算調劑金額與年初預算數的比值為56.83%,比值較大,預算編制不準確。執行進(jìn)度,20xx年6月實(shí)際執行進(jìn)度2.61%,目標要求進(jìn)度40%,9月實(shí)際執行進(jìn)度36.73%,目標要求進(jìn)度67.5%,11月實(shí)際執行進(jìn)度64.00 %,目標要求進(jìn)度82.5%,執行進(jìn)度緩慢。編制預算時(shí)對全年工作進(jìn)行充分調研和論證不夠,導致編制出的預算不夠全面和準確。
。2)遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局:20xx年財政資金年初預算2,054,333.44元,部門(mén)全年預算調劑金額為389,789.37元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為18.97%。部門(mén)全年預算調劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預算數遠大于區財政局標準值10%。
。3)遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處:20xx年財政資金年初預算1,184.00萬(wàn)元,預算調整數是1,674.00萬(wàn)元,部門(mén)全年預算調劑金額為490.00萬(wàn)元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為41.39%。部門(mén)全年預算調劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預算數遠大于區財政局標準值10%。
。4)遂寧市富源實(shí)驗學(xué)校:富源實(shí)驗學(xué)校20xx年財政資金年初預算15,881,568.00元,部門(mén)全年預算調劑金額為10,350,974.84元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為65.18%。部門(mén)全年預算調劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預算數遠大于區財政局標準值10%。
。5)遂寧市龍坪中小學(xué)校:遂寧市龍坪中小學(xué)校20xx年財政資金年初預算715.96萬(wàn)元,部門(mén)全年預算調劑金額為347.79萬(wàn)元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為48.57%。部門(mén)全年預算調劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預算數遠大于區財政局標準值10%。在公用經(jīng)費支出控制方面,由于財政對于教育撥款的特殊性,此筆預算金額需要按照秋季學(xué)校在校生人數進(jìn)行撥款,因此,無(wú)法在年初進(jìn)行預算,而是直接進(jìn)行追加撥款,在績(jì)效評價(jià)此項得分中,根據指標計算公式進(jìn)行評分,此項得分為0分,我們在實(shí)際現場(chǎng)工作中,對公用經(jīng)費的支出范圍、支出依據以及報銷(xiāo)簽字流程等內部控制方面進(jìn)行了檢查,未發(fā)現違規情況。
2.無(wú)預算列支
遂寧市富源實(shí)驗學(xué)校:20xx年富源實(shí)驗學(xué)校無(wú)預算列支印刷費265,073.75元、郵電費14,566.72元、物業(yè)管理費139,238.00元、維修維護費266,094.30元、租賃費34,519.00元、會(huì )議費67,172.00元、培訓費11,345.00元、專(zhuān)用材料費96,439.00元、其他交通費用8,170.00元。以上不符合《中華人民共和國預算法》第十三條“經(jīng)人民代表大會(huì )批準的預算,非經(jīng)法定程序,不得調整。各級政府、各部門(mén)、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據,未列入預算的不得支出”和《事業(yè)單位財務(wù)規則》第十條“事業(yè)單位應當嚴格執行批準的預算”的'規定。
3.執行進(jìn)度緩慢
遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局:20xx年6月實(shí)際執行進(jìn)度13.60%,9月實(shí)際執行進(jìn)度31.12%,11月實(shí)際執行進(jìn)度54.50%,與目標要求進(jìn)度存在較大偏差。
4.財經(jīng)手續不完善
遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局:經(jīng)抽查20xx年7月記11號憑證,其中部分加班餐費報銷(xiāo)未附相應的菜單,不符合遂寧市環(huán)境保護局遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局《遂環(huán)開(kāi)[20xx]15號》通知中關(guān)于加班誤餐費報銷(xiāo)管理規定“報銷(xiāo)時(shí)必須要有加班用餐審批表、正規發(fā)票、菜單,‘三單’齊全,填寫(xiě)無(wú)誤并由具體經(jīng)辦人找領(lǐng)導簽字后方可報銷(xiāo)”。
5.公用經(jīng)費的預算執行支出控制效果不佳
遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處:20xx年,遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處公用經(jīng)費年初預算數52.00萬(wàn)元,決算數61.00萬(wàn)元,差異率=(年初預算數-決算數)/年初預算數=17.31%,偏差度在10%-20%之間。
6.內控制度需進(jìn)一步完善
資產(chǎn)管理方面,未對部門(mén)固有資產(chǎn)進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn),資產(chǎn)管理有待加強。
。ǘ╉椖吭u價(jià)存在的問(wèn)題
1.預算金額存在一定偏差
。1)“健康教室改造”項目:經(jīng)查證,績(jì)效目標按照教室燈1050元/套,黑板燈990元/套預算,計教室燈873x1050=91.665萬(wàn)元、黑板燈273x990=27.027萬(wàn)元,合計118.692萬(wàn)元,預算金額118萬(wàn)元,績(jì)效目標制定超過(guò)預算金額。
。2)“河湖劃界購買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費”項目:項目預算資金計劃706,000.00元,實(shí)際收到財政撥款資金607,000.00元,實(shí)際招標簽訂合同價(jià)格為607,000.00元,項目預算偏差率達14.02%。
2.預決算金額差異較大,部分項目超預算執行
。1)“健康教室改造”項目:20xx年四川省遂寧高級實(shí)驗學(xué)校校本部健康教室改造項目支出,20xx年初預算資金118萬(wàn)元,實(shí)際到位100萬(wàn)元,項目發(fā)生118.401萬(wàn)元,超預算執行。
。2)“國省道干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)”項目:項目依據簽訂的合同期限按季度支付款項,20xx年按合同規定實(shí)際支付金額期限未達到12個(gè)月(新合同簽訂時(shí)間為20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2個(gè)季度已按合同支付計量費用63.61萬(wàn)元,10月10日至12月31日計量未滿(mǎn)1季度,按合同約定,20xx年暫不需支付該時(shí)間段費用),20xx年實(shí)際資金支出未包含10月10日至12月31日金額。20xx年預算時(shí)按項目全年發(fā)生金額編制預算,導致20xx年實(shí)際支出金額與預算金額出現較大偏差,預算完成率不高。建設交運局20xx年國省干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)項目資金結余資金較大,未充分發(fā)揮資金的效益。
。3)“成南達萬(wàn)高鐵站項目場(chǎng)站及線(xiàn)路所涉及的農房測繪”項目:項目預算資金計劃800,000.00元,實(shí)際發(fā)生資金支出331,875.46元,預算編制準確率較低。
。4)“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項目:20xx年11月26日退役軍人中心收到遂寧市經(jīng)開(kāi)區管理委員會(huì )撥付困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶專(zhuān)項基金50萬(wàn)元,截止20xx年12月31日,退役軍人中心共進(jìn)行1批次集中關(guān)愛(ài)幫扶,幫扶人數達4人,幫扶資金合計17,490.00元,項目預算執行率較低,僅為3.50%。由于收到項目資金的時(shí)間接近20xx年底,轄區內符合關(guān)愛(ài)幫扶條件的對象人數較少,導致申請關(guān)愛(ài)幫扶資金的人員僅為4人,退役軍人中心按照制定的工作流程,對申請對象的資料進(jìn)行調查核實(shí),并按照項目資金發(fā)放實(shí)施辦法及時(shí)將關(guān)愛(ài)幫扶資金發(fā)放到位。
3.合同簽訂金額與中標金額不一致
“物業(yè)管理費”項目:20xx年7月-20xx年7月保安、保潔服務(wù)外包項目合同簽訂金額為250,824.00元/年(20,902.00元/月),按中標通知書(shū)計算金額應為286,656.00元/年(中標通知書(shū)為三年金額859,968.00元)。
4.決策依據欠缺
“物業(yè)管理費”項目:20xx年度租賃辦公用房,只有租賃合同,相關(guān)會(huì )議紀要及審批記錄等文件未集中管理,因年限久遠和人員變動(dòng)的原因,保存不完善,無(wú)法提供。
5.未按規定進(jìn)行資金支付
。1)“物業(yè)管理費”項目:20xx年度辦公用房租賃費480,000.00元,實(shí)際支付0.00元,未按租賃合同相關(guān)約定支付房屋租賃費。
。2)“秸稈禁燒”項目:根據各鎮、街道與遂寧立源再生資源回收有限公司簽訂的合同顯示,服務(wù)費按大春小春兩季分別支付。上半年在7月底前,下半年在11月底前分兩次支付給乙方。根據各鎮、街道辦提供秸稈項目支出憑證顯示,存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸稈收儲的款項。預算執行率為89.13%。
6.未嚴格執行招投標程序
。1)“國省道干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)”項目:該項目原合同已于20xx年到期并重新組織實(shí)施相關(guān)程序,但新的三年期合同簽訂時(shí)間為20xx年4月10日起,招投標程序較緩慢。20xx年4月10日前的項目計量費用,由經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )單獨與承包單位簽訂了短期續約合同,按合同約定支付36.48萬(wàn)元,此短期合同未嚴格按照招投標程序實(shí)施。
。2)“秸稈禁燒”項目:該項目20xx年暫未進(jìn)行相關(guān)招投標程序。
7.項目建設滯后
“河湖劃界購買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費”項目:經(jīng)開(kāi)區統籌中心將開(kāi)善河、新橋河劃界項目進(jìn)行了公開(kāi)招標,四川省農業(yè)科學(xué)院遙感應用研究所以60.7萬(wàn)元于20xx年11月4日中標,并于20xx年11月10日簽訂了合同,合同約定該項目完成時(shí)間為20xx年12月31日,但直到20xx年6月28日四川省農業(yè)科學(xué)院遙感應用研究所才移交技術(shù)文件并辦理完成數據入庫手續,沒(méi)有按照合同規定時(shí)間完成項目。
8.會(huì )計核算有誤
“秸稈禁燒”項目:北固鎮20xx年11月33號憑證中,將制作森林防火宣傳單費用2,000.00元,制作清明橫幅費用3,800.00元在秸稈禁燒經(jīng)費中進(jìn)行列支。
9.內控制度有待完善
“秸稈禁燒”項目:暫未設立專(zhuān)項資金管理辦法。
10.其他
。1)“基本公共服務(wù)”項目:
、俅逍l生室組織管理不到位,責任醫生服務(wù)意識不夠,積極性不高,有畏難情緒。站室以年齡較大的鄉村醫生為主,年輕醫生不愿意到站室工作,個(gè)別村衛生室鄉村醫生信息化平臺操作不熟練,對規范知識掌握較為欠缺,在一定程度上影響了工作質(zhì)量;
、谟捎诘乩砦恢玫脑,流動(dòng)人口較多,加上健康意識不強,主動(dòng)積極性不高,公共衛生服務(wù)管理難度較大;
、劬用窠】禉n案信息未達到動(dòng)態(tài)管理,信息未及時(shí)更新,新建檔案較少,有部分居民在轄區常住,但仍未建檔;
、芙】到逃矫妫褐v座參與人員不夠;
、輫乐鼐裾系K患者體檢率未達到85%。
。2)“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項目:
、賻头鰧ο蟾采w面稍窄。部分下崗失業(yè)志愿兵進(jìn)入公益性崗位后,除去五險一金,實(shí)際領(lǐng)到工資1,600.00余元,且家屬無(wú)工作也無(wú)其他收入來(lái)源的退役軍人,現已享受職工養老金且家庭環(huán)境不太富裕的退役軍人等群體對于幫扶的需要為較為迫切,但是現行的《遂寧市困難退役軍人及其他優(yōu)撫對象關(guān)愛(ài)幫扶實(shí)施辦法》文件沒(méi)有明確針對這部分困難退役軍人是否可以提供幫扶。
、趩螒(hù)醫療幫扶資金較低。身患慢病和重病的退役軍人,自付部分超過(guò)10,000.00元,且經(jīng)濟困難無(wú)力支付的對象,按自付部分的10%-20%給予幫扶,但全年累計不超過(guò)5,000.00元。按現行生活條件及物價(jià),且重病(癌癥)較多,建議予以調整到不超過(guò)10,000.00元。
。ㄈ┱咴u價(jià)存在的問(wèn)題
1.編制項目預算時(shí),績(jì)效目標設定不完善,只上報了發(fā)放人數和發(fā)放金額,未對目標的全面性及達到的效果進(jìn)行設定。
2.未編制自評報告。此政策項目實(shí)施分版塊較細,“三免一補”政策管理缺乏統一性,自評報告編制未能落實(shí)到部門(mén)。
四、結果運用及整改建議
。ㄒ唬┙Y果運用
根據遂開(kāi)工委發(fā)〔20xx〕83號文件要求,績(jì)效評價(jià)結果,一是財政部門(mén)要將績(jì)效評價(jià)結果作為安排下一年度預算的重要依據,優(yōu)先考慮和重點(diǎn)支持績(jì)效評價(jià)結果好的項目,減少績(jì)效評價(jià)結果差的項目資金安排,取消無(wú)績(jì)效和低績(jì)效項目,優(yōu)化資源配置;二管委會(huì )目標績(jì)效辦要配合財政部門(mén)將部門(mén)預算績(jì)效管理納入管委會(huì )年度目標績(jì)效考核范疇,并占一定分值;區黨群部要將預算績(jì)效考核結果作為領(lǐng)導干部選拔作用、公務(wù)員考核的重要參考。切實(shí)貫徹落實(shí)全面實(shí)施預算績(jì)效管理,推動(dòng)財政資金聚力增效,提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,增強政府公信力和執行力。
。ǘ┒酱俟_(kāi)
1.自評報告公開(kāi)。按照通知要求,督促各預算單位在完成績(jì)效評價(jià)工作后的20個(gè)工作日內,主動(dòng)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將自評結果進(jìn)行公開(kāi)。
2.財政績(jì)效評價(jià)結果公開(kāi)。按照“誰(shuí)評價(jià)、誰(shuí)公開(kāi)”原則,區財政局在完成部門(mén)(單位)整體績(jì)效、政策績(jì)效、項目支出績(jì)效評價(jià)工作后,匯總績(jì)效評價(jià)結果、存在的問(wèn)題及整改建議等,并形成正式文件在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
。ㄈ┒酱僬、完善制度
1.對照整改。預算單位對績(jì)效評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題和區財政局《績(jì)效評價(jià)問(wèn)題及整改建議》的建議意見(jiàn)及整改要求須逐一對照核查,深入分析問(wèn)題存在的原因,及時(shí)予以糾正改進(jìn)。
2.完善制度。主管部門(mén)、項目單位將評價(jià)結果用于制定政策、完善制度和編制規劃;用于改進(jìn)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和資金管理。
公司內部控制自我評價(jià)報告 5
按照福安市財政局《福安市財政局關(guān)于做好20xx年部門(mén)預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》(安財績(jì)【20xx】1號)的要求,結合我局46萬(wàn)元資金專(zhuān)項經(jīng)費的收支、績(jì)效自評情況,現將20xx年財政項目支出績(jì)效評價(jià)情況匯報如下:
一、項目概況
。ㄒ唬┝㈨椙闆r
福安市檔案館46萬(wàn)元資金是我局經(jīng)常性的專(zhuān)項業(yè)務(wù)支出,是維持我局可持續發(fā)展的重要資金來(lái)源。20xx年初,福安市檔案館就根據福安市委、市政府的總體部署,與上級檔案部門(mén)的工作部署,及時(shí)編制工程、采購預算,向上級部門(mén)爭取資金支持。
。ǘ┵Y金情況
20xx年福安市檔案館共有5個(gè)項目建設,采購資金預算總額為46萬(wàn)元,實(shí)際到位46萬(wàn)元。全年資金到位率為100%,到位資金支出完成率為100%。
。ㄈ╉椖壳闆r
上述專(zhuān)項資金主要用于第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節重大活動(dòng)的檔案場(chǎng)數、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場(chǎng)次、20xx年度“三月三”畬族民俗節重大活動(dòng)檔案指導收集立卷歸檔工作、指導全市精準扶貧檔案建設場(chǎng)數。
總體目標:提升福安檔案管理水平,保證各單位檔案安全性,群眾查檔方便、簡(jiǎn)捷、快速。
。ㄋ模┲饕(jì)效目標
二、評價(jià)過(guò)程
。ㄒ唬┰u價(jià)主體與核查范圍
按年初預算,檔案館針對項目的公益性、民生性特點(diǎn),考慮可持續影響效益評價(jià)較困難,本次評價(jià)主要采用比較法,輔之以公眾評判法進(jìn)行評價(jià),評價(jià)標準主要采用歷史標準。
20xx年,我們依據財政部門(mén)制定的相關(guān)財經(jīng)制度、政府采購法規及相關(guān)會(huì )計制度,在嚴格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用的前提下進(jìn)行了實(shí)時(shí)監控、全程監督。我局領(lǐng)導十分重視日常監控工作,經(jīng)常過(guò)問(wèn)資金的項目的進(jìn)展情況,核實(shí)項目的進(jìn)展和質(zhì)量監控情況,并給予評估、公示。
20xx年,我局組織了各科室的分管領(lǐng)導對項目資金支出進(jìn)行了核查,并在此基礎上形成了績(jì)效評價(jià)結論。自評99分,等級優(yōu)秀。
。ǘ┲笜梭w系設計
按照市財政局關(guān)于市直預算單位財政資金預算績(jì)效管理考評辦法的相關(guān)要求,我局根據自身的實(shí)際情況細化了績(jì)效評價(jià)項目的各項指標,做到科學(xué)量化、便于實(shí)施。各部門(mén)在現場(chǎng)評價(jià)啟動(dòng)前就開(kāi)展了整體指標的量化工作,并根據完成情況進(jìn)行評估,遵循了“實(shí)事求是、尊重客觀(guān)、力求精準”的原則,使整體績(jì)效評價(jià)能充分反映成效,如實(shí)反映問(wèn)題。
投入方面(30分):主要體現在時(shí)效情況、項目立項、資金落實(shí)三個(gè)方面!皶r(shí)效情況”主要考查項目是否按時(shí)實(shí)施!绊椖苛㈨椙闆r”主要考查績(jì)效目標設置的合理性、明確性、指標的完成率、立項的規范性!百Y金落實(shí)情況”主要考查成本控制率、資金到位率、及時(shí)率及使用率。
過(guò)程方面(30分):主要體現在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會(huì )計信息管理三個(gè)方面!皹I(yè)務(wù)管理”主要考查制度的健全性、執行的有效性、質(zhì)量的可控性!柏攧(wù)管理”主要考查制度的健全性、資金使用合規性、資產(chǎn)管理及利用率、資金安全性!皶(huì )計信息管理”主要考查會(huì )計信息的規范性、完整性。
產(chǎn)出與效益方面(40分):主要體現在產(chǎn)出的數量、質(zhì)量、社會(huì )效益及社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度方面。其中,產(chǎn)出的數量我們主要從第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節重大活動(dòng)的`檔案場(chǎng)數、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場(chǎng)次、20xx年度“三月三”畬族民俗節重大活動(dòng)檔案指導收集立卷歸檔工作、指導全市精準扶貧檔案建設場(chǎng)數等方面來(lái)考查。
產(chǎn)出的質(zhì)量則從檔案法制宣傳率、確保檔案查閱工作順暢運行率、安防建設覆蓋率等來(lái)考查。
產(chǎn)出的效益,我們是從社會(huì )效益,社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標均完成目標值等方面進(jìn)行考查。
三、績(jì)效指標分析
(一)投入指標情況(權重30%,得分29)
財政項目資金投入及時(shí),實(shí)施有序,保障了項目的'整體進(jìn)展,所以“時(shí)效情況”得滿(mǎn)分4分。
項目立項方面滿(mǎn)分8分,得7分。項目立項規范,項目按規定程序申請立項,提交材料充分、完整,事前進(jìn)行集體決策。
資金落實(shí)方面,我局成本控制率為100%,得4分;資金到位率為100%,得5分;到位及時(shí)率為100%,得5分;項目資金已全部支出,所以資金使用率方面得4分。
(二)過(guò)程指標情況(權重30%,得分30分)
在資金的使用方面,我局嚴格依據財政制定的相關(guān)規章制度及會(huì )計制度進(jìn)行對項目資金進(jìn)行管理、結算,遵循年初整體預算,該納入政府采購的,必須嚴格按采購法的規定執行,從根本上杜絕了資金的挪用、擠占。目前,會(huì )計基礎工作開(kāi)展得較為扎實(shí),各項費用的申報、審批、付款等手續規范、完備。
業(yè)務(wù)管理方面:我局管理制度健全,并制定了相應的質(zhì)量要求,符合標準,保障了項目實(shí)施質(zhì)量的可控性。所以,在管理制度健全性、項目質(zhì)量可控性方面,得滿(mǎn)分。
制度執行的有效性,得滿(mǎn)分。
財務(wù)管理方面:我局能依據相關(guān)規章制度,在嚴格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用的前提下進(jìn)行了實(shí)時(shí)監控、全程監督。資金使用合規,利用率高,安全性強,符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定。所有開(kāi)支都有完整的審批程序和手續,都有經(jīng)辦人簽字、部門(mén)負責簽字、財務(wù)審核簽字、領(lǐng)導審批等。重大項目開(kāi)支有經(jīng)過(guò)會(huì )議研究。固定資產(chǎn)有專(zhuān)人管理,并建立了詳實(shí)的臺帳,充分保障了固定資產(chǎn)的利用率。所以在管理制度的健全性、資金使用合規性、固定資產(chǎn)專(zhuān)人管理、固定資產(chǎn)利用率、項目資金安全性這五個(gè)方面均為滿(mǎn)分。
會(huì )計信息管理方面:我局的財務(wù)信息規范、健全,各項支付手續完備,準確地記錄和反映了項目支出的具體情況,原始憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)報表等會(huì )計資料都能按期編制、整理歸檔。所以上述兩項均滿(mǎn)分。
(三)產(chǎn)出指標情況(權重40%,得分40分)
數量方面:
20xx年,在局領(lǐng)導的帶領(lǐng)下完成了舉辦“6.9”國際檔案宣傳日活動(dòng)、第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節重大活動(dòng)的檔案場(chǎng)數、抓好“三月三”畬族民俗節重大活動(dòng)檔案指導收集立卷歸檔工作、指導全市精準扶貧檔案建設完成率如期完成了年度任務(wù),所以此項為滿(mǎn)分。
質(zhì)量方面:
確保檔案查閱工作順暢運行完成率達到了99%此項滿(mǎn)分,安防建設覆蓋率達到了99%此項滿(mǎn)分,檔案法制宣傳率達到了99%所以此項滿(mǎn)分。
(四)效益指標情況(權重13%,得分13分)
社會(huì )效益、群眾調查滿(mǎn)意度指標均完成目標值,總體完成情況良好,此項滿(mǎn)分。
四、存在問(wèn)題
。ㄒ唬╉椖看嬖诘膯(wèn)題
1.由于我館沒(méi)有設立獨立財務(wù),由市委行政科統一管理,在財務(wù)資金調度上不夠靈活。
2.預算財政資金安排和實(shí)際支出存在差異。主要原因是施工項目有關(guān)的決算書(shū)到驗收存在時(shí)間差等影響后續結算審核,導致的項目財政預算安排資金與實(shí)際財政資金安排數不同。
3.對項目實(shí)施主體把關(guān)不夠嚴,影響項目進(jìn)展與驗收質(zhì)量。
五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議
1.加強對項目相關(guān)材料的整理與收集,及時(shí)與市委行政科核對相應材料。
2.加強對項目實(shí)施的監管,及時(shí)驗收,安排好資金調度。
3.加強對項目承接單位認真把關(guān),確保項目保質(zhì)保量序時(shí)完成。
4.建議財政部門(mén)加強業(yè)務(wù)培訓,組織相關(guān)單位人員學(xué)習交流以拓展工作思路。
5.建議對“6.9”國際檔案宣傳日活動(dòng)加大力度。
今后,我們將更加全面、細致地制定績(jì)效目標,進(jìn)一步嚴肅財經(jīng)紀律,在實(shí)施過(guò)程中遵循“實(shí)事求是、尊重客觀(guān)、力求精準”的原則,努力使項目資金落到實(shí)處。同時(shí)我們還將落實(shí)內控制度,嚴肅執行“三重一大”的原則,深入開(kāi)展政府購買(mǎi)社會(huì )化服務(wù),切實(shí)引進(jìn)社會(huì )化競爭機制,引進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才,保障項目在公開(kāi)、公平、公正的監督環(huán)境中實(shí)施,有效節約項目資金,把有限的資金用在刀刃上,為加快檔案事業(yè)發(fā)展的步伐,辦好群眾滿(mǎn)意的服務(wù)。
公司內部控制自我評價(jià)報告 6
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
根據發(fā)改委職責:負責編制區級政府性投資項目年度計劃,綜合管理區政府投資的重大建設項目;指導和監督其他各類(lèi)政府性專(zhuān)項建設資金、政策性貸款等項目的建設資金的使用方向;負責組織職責范圍內的政府性投資項目初步設計、概算審查等。20xx年安排項目前期經(jīng)費預算50萬(wàn)元,內容包含:深化銅陵市空間規劃,促進(jìn)義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、環(huán)境保護規劃等多種規劃的統籌協(xié)調,建立統一的空間規劃體系。截止20xx年底,支付29.9萬(wàn)元,支付率59.8%,余款因未達到支付節點(diǎn),結轉下年支付。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
項目的實(shí)施將深化銅陵市空間規劃,促進(jìn)義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、環(huán)境保護規劃等多種規劃的統籌協(xié)調,建立統一的空間規劃體系,統一管控和高效利用空間資源,提升空間治理能力,促進(jìn)義安區城鄉經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境的可持續發(fā)展。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
就20xx年度項目前期經(jīng)費使用情況,從項目編制、評審、申報等環(huán)節,分析管理利弊,開(kāi)展自評,發(fā)揮專(zhuān)項資金最大效益。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、前期準備。根據績(jì)效評價(jià)的相關(guān)要求,成立了績(jì)效自評工作小組。制定了評價(jià)方案等。
2、項目組織實(shí)施情況。評價(jià)主要步驟為:
、僬匍_(kāi)座談會(huì )。聽(tīng)取負責項目實(shí)施的相關(guān)人員對有關(guān)情況的介紹。
、诤瞬橘Y料。在財務(wù)管理部門(mén)查閱資金撥付、使用等方面的財務(wù)收付憑據和內部管理制度。
、坌纬煽(jì)效自評報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)情況。
截止20xx年底,本項目包含的3個(gè)設計子項目:外部環(huán)境分析:全面分析銅陵市義安區實(shí)施鄉村振興戰略的宏觀(guān)環(huán)境、主要農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀及未來(lái)發(fā)展趨勢;內部環(huán)境分析:分析義安區實(shí)施鄉村振興戰略規劃的內部資源能;鄉村振興戰略規劃編制:結合義安區實(shí)施鄉村振興戰略規劃的內外部資源能力,制定義安區多村振興戰略規劃方案。
。ǘ┰u價(jià)結論
20xx年度銅陵市義安區發(fā)展和改革委員會(huì )前期經(jīng)費自評總分為100分,經(jīng)自評,總得分為97.5分,評價(jià)結果為優(yōu)秀,具體情況如下:
1、預算執行情況10分,自評分為7.5分,存在原因是項目前期經(jīng)費已經(jīng)完成任務(wù),但未達到支付節點(diǎn)時(shí)間,本年度支付率60%,剩余資金結轉下年支付;
2、產(chǎn)出指標實(shí)現情況50分,自評分為50分;
3、效益指標實(shí)現情況30分,自評分分為30分;
4、滿(mǎn)意度指標實(shí)現情況10分,自評分為10分。
我委項目前期經(jīng)費得到社會(huì )各界和部分行政事業(yè)單位的大力支持,工作得到充分肯定和高度贊譽(yù),反饋意見(jiàn)良好,項目管理規范有序,項目績(jì)效達到預期的社會(huì )效益。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
進(jìn)一步研究提出并組織實(shí)施全區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、中長(cháng)期發(fā)展規劃和年度計劃,積極落實(shí)國家和省關(guān)于“項目為王”的發(fā)展理念,注重項目謀劃、抓好項目建設,把項目建設作為經(jīng)濟建設的.中心,強化規劃編制體系建設,拓展編報領(lǐng)域,提高編制水平。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。
我委認真組織實(shí)施,制定方案,周密部署,嚴格按照項目前期經(jīng)費計劃落實(shí),為我區項目編制有序、高效打下堅實(shí)基礎。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
該項目年初預算50萬(wàn)元,主要任務(wù)是完成本級政府投資60個(gè)項目謀劃、27個(gè)方案編制、評審和論證、項目推進(jìn)等經(jīng)費。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
該項目實(shí)際簽訂編制合同價(jià)款29.9萬(wàn)元,截至20xx年12月底實(shí)際支出89700元,因項目前期經(jīng)費未達到支付節點(diǎn)時(shí)間,本年度支付率60%,剩余資金結轉下年支付。
五、存在的問(wèn)題
研究創(chuàng )新的意識不夠強,面對新型城鎮化和城鄉一體化的新要求,規劃編制的思路和視野不夠廣闊,先進(jìn)理念在規劃中沒(méi)有充分落實(shí)體現,編制成果還不能很好地適應新的發(fā)展要求。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化規劃編制體系建設,拓展編報領(lǐng)域,提高編制水平。
。ǘ┘訌娢覅^規劃的執行和管理力度,完善內部管理機制,促進(jìn)鄉村、城市規劃管理工作更加制度化、程序化、法制化,提高規劃編制效率。
公司內部控制自我評價(jià)報告 7
根據財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號)、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》 (湘政發(fā)〔20xx〕33號)、《吉首市財政局關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》 (吉財績(jì)〔20xx〕114號)、《吉首市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》 (吉財績(jì)〔20xx〕66號)文件精神,我單位在工作總結和數據收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上,對財政專(zhuān)項資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評,形成吉首市發(fā)展和20xx年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績(jì)效評價(jià)報告。
一、項目基本情況
吉首市發(fā)展和改革局20xx年度項目前期工作經(jīng)費預算總額為100萬(wàn)元。項目經(jīng)費主要用于我市重點(diǎn)項目及產(chǎn)業(yè)項目建設,推進(jìn)我市城鎮化、工業(yè)化、農村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,銜接吉首高鐵新城道路建設工程、吉首市社區綜合服務(wù)設施建設項目、吉首市疾病預防控制中心擴建項目,吉首市城鄉公交客運站建設、吉首市建成區黑臭水體整治項目、吉首老舊小區外配套基礎設施項目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農貿市場(chǎng)遷建等項目前期研究和專(zhuān)題論證,項目規劃編制、項目開(kāi)發(fā)儲備及項目庫建設、項目建議書(shū)及可行性研究報告編制、環(huán)境及節能等咨詢(xún)評估等費用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費。
二、績(jì)效評價(jià)依據
。1)財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》 (財預〔20xx〕285號);
。2) 《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》 (湘政發(fā)〔20xx〕33號);
。3) 《吉首市財政局關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》 (吉財績(jì)〔20xx〕114號);
。4) 《吉首市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》(吉財績(jì)〔20xx〕66號);
。5)部門(mén)預算及決算報告、會(huì )計賬簿等。
三、績(jì)效評價(jià)方法和過(guò)程
1.成立評價(jià)小組:根據吉首市財政局吉財績(jì)【20xx】66號文件《吉首市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》文件精神,成立了績(jì)效評價(jià)工作指導小組,開(kāi)展項目績(jì)效評價(jià)工作。
2.通過(guò)初步了解項目情況,對績(jì)效評價(jià)框架進(jìn)行了設計,圍繞投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果4個(gè)關(guān)鍵評價(jià)內容20個(gè)評價(jià)指標,制定了《吉首市發(fā)展和改革局20xx年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系》
3.資料收集并審核、開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)。評價(jià)小組在比較各種證據收集方法優(yōu)缺點(diǎn)的基礎上,通過(guò)現場(chǎng)勘驗、實(shí)地調研、核對賬目、案卷研究、問(wèn)卷調查等方式對證據進(jìn)行收集和核實(shí)。
4.綜合分析收集的資料并分類(lèi)整理。首先對收集的資金收付資料進(jìn)行整理,以確定資金是否及時(shí)到位,支出是否規范,財務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全,執行是否有效,質(zhì)量是否可控。其次對回收的調查問(wèn)卷進(jìn)行分類(lèi)整理、統計評分,認真歸納意見(jiàn)及建議,作為績(jì)效評價(jià)的重要依據。
5.撰寫(xiě)評價(jià)報告,評價(jià)小組通過(guò)對收集的證據進(jìn)行了認真的整理和分析,謹慎地對項目各項指標進(jìn)行了評分,撰寫(xiě)評價(jià)報告,并與項目單位溝通,最終形成評價(jià)結論。
四、績(jì)效分析
。ㄒ唬┵Y金使用情況
吉首市發(fā)展和改革局20xx年度項目前期工作經(jīng)費預算總額為100萬(wàn)元,均通過(guò)財政直接支付,資金到位率為100%。資金主要用于吉首高鐵新城道路建設工程、吉首市社區綜合服務(wù)設施建設項目、吉首市疾病預防控制中心擴建項目,吉首市城鄉公交客運站建設、吉首市建成區黑臭水體整治項目、吉首老舊小區外配套基礎設施項目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農貿市場(chǎng)遷建等項目前期研究和專(zhuān)題論證,項目規劃編制、項目開(kāi)發(fā)儲備及項目庫建設、項目建議書(shū)及可行性研究報告編制、環(huán)境及節能等咨詢(xún)評估等費用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費。
。ǘ┵Y金管理情況
吉首市發(fā)展和改革局20xx年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的`規定,資金撥付有完整的審批過(guò)程和手續,項目的支出按規定經(jīng)過(guò)評估論證,費用票據有經(jīng)手人-項目分管領(lǐng)導-財務(wù)領(lǐng)導簽字,支出符合部門(mén)預算批復的用途,款項支付由國庫集中支付,資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。ㄈ┙M織實(shí)施情況
項目的組織實(shí)施主要分兩部分:一是項目工作經(jīng)費,二是項目前期工作經(jīng)費,由部門(mén)測算項目前期,項目工作所需經(jīng)費,經(jīng)吉首市發(fā)展和改革局審核后,報財政相關(guān)部門(mén)和上級主管部門(mén)批準執行。
。ㄋ模╉椖抠Y金績(jì)效情況
1.聚焦產(chǎn)業(yè)項目建設。20xx年,全市項目建設進(jìn)展順利,先后組織大型開(kāi)竣工活動(dòng)5次,集中開(kāi)工項目19個(gè),竣工投產(chǎn)項目28個(gè),形成了投資促發(fā)展的良好氛圍。
20xx年,全市共實(shí)施州重點(diǎn)項目43個(gè),年度計劃完成投資64.7億元,完成投資68.1億元,完成年度任務(wù)的105.2%;共實(shí)施州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目21個(gè),年度計劃完成投資28.1億元,完成投資28.7億元,完成年度任務(wù)的102.2%,全市項目建設進(jìn)展順利。
2.全力保障項目要素。完成了20xx年三批次地方政府專(zhuān)項債券項目申報,共推送項目34個(gè),其中21個(gè)項目成功納入財政、發(fā)改專(zhuān)項債券系統項目庫,項目總投資84.12億元,申請專(zhuān)項債券資金43.27億元,已獲專(zhuān)項債券資金4.23億元,抗疫特別債0.93億元。加大資金要素保障。制定出臺《吉首市爭資上項考核管理辦法(試行)》,對23個(gè)爭資上項主要部門(mén)核定了考核金額,明確了獎懲范圍及要求,調動(dòng)了各部門(mén)爭資上項工作積極性。全年預計上爭資金9.2億元,完成年度任務(wù)的114%(不含政府專(zhuān)項債券資金)
3.“三大攻堅戰”持續推進(jìn)。脫貧成果持續鞏固。始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,完善《吉首市脫貧攻堅工作五級責任清單》,全年完成計劃資金投入1.39億元,其中用于產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧到戶(hù)資金1億元,超過(guò)20xx年的投入按照“一超過(guò)、兩不愁、三保障”標準,全市剩余的199戶(hù)431人貧困人口如期退出。債務(wù)管理持續加強。制定《吉首市債務(wù)化解方案》、落實(shí)化解任務(wù)、降低支出、平臺整合轉型等方式,隱性債務(wù)余額明顯減少,未新增隱性債務(wù)。生態(tài)環(huán)境持續改善。繼續開(kāi)展“藍天、碧水、凈土”保衛戰,加快推進(jìn)柴油貨車(chē)治污、飲用水水源保護及村環(huán)境綜合整治等工作,全市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例長(cháng)期位列全省全列,地表水水質(zhì)達標率97.7%,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%。
五、評價(jià)結論
根據《20xx年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系》的評分,該項目得分為96分,其中:投入19分,過(guò)程24分,產(chǎn)出15分,效果38分。具體見(jiàn)附件:吉首市發(fā)展和改革局20xx年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系。
六、有關(guān)問(wèn)題與建議
。ㄒ唬┯嘘P(guān)問(wèn)題
1.存在延遲報賬現象,影響后續工作開(kāi)展;
2.項目前期工作經(jīng)費不足,需要支持的項目多,難以滿(mǎn)足項目建設的需求。吉首市由于歷史原因和自然條件制約,在基礎設施建設、民生服務(wù)建設項目上相對不足,每年需要啟動(dòng)一批項目,要加快項目落地需要投入大量的項目前期工作經(jīng)費。
。ǘ┙ㄗh
1.建議財政及時(shí)撥付資金,便于單位正常開(kāi)展項目前期工作;
2.建議加強預算法學(xué)習,包括領(lǐng)導及相關(guān)業(yè)務(wù)人員都應加強對全面預算績(jì)效管理的重視程度,增強財政資金績(jì)效考評意識,堅持先有預算、后有支出,有支出必有結果,有結果需考評效率、效益的財政資金使用模式,逐步推進(jìn)財政資金績(jì)效管理全覆蓋;
3.建議進(jìn)一步加大對項目前期工作經(jīng)費的投入,確保提前做好相關(guān)規劃設計和項目?jì),為吉首市近期作中長(cháng)期發(fā)展爭取更多、更大的項目,通過(guò)重大項目帶動(dòng),國家、省項目資金注入,為吉首市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提速。
公司內部控制自我評價(jià)報告 8
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園,占地面積350畝,建設內容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設施。本項目于20xx年11月25日開(kāi)工,20xx年8月15日完工。完成總投資14075.61萬(wàn)元(含征地補償),其中:工程建設投資6717.54萬(wàn)元,待攤費用489.61萬(wàn)元,征地拆遷等補償費用6868.46萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、提升城市形象和品位,帶動(dòng)周邊土地升值,促進(jìn)城市發(fā)展。
2、防止水土流失,給市民提供休閑觀(guān)光場(chǎng)所。
二、項目單位績(jì)效報告情況
項目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司已于20xx年9月向績(jì)效評價(jià)組提供《攸縣文化園二期建設工程績(jì)效評價(jià)自評報告》。
三、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
1、加強和規范攸縣文化園二期建設資金管理,提高攸縣文化園二期建設資金使用效益;
2、建立健全績(jì)效評價(jià)機制,更好實(shí)現攸縣文化園二期工程建設目標。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1、績(jì)效評價(jià)原則:目標導向、依法評價(jià);科學(xué)規范、分級實(shí)施;客觀(guān)公正、公開(kāi)透明。
2、評價(jià)指標體系詳見(jiàn)附表。
3、評價(jià)方法:因素分析法。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
20xx年9月,由攸縣財政局牽頭,委托湖南建業(yè)會(huì )計師事務(wù)所有限公司攸縣分所到項目現場(chǎng)實(shí)地核查、查詢(xún)填報數據的真實(shí)性、準確性、完整性,再根據設定的評價(jià)指標、評價(jià)方法,并輔以問(wèn)卷調查、工作座談等方式進(jìn)行定量和定性分析,得出最終結果。先形成初步評價(jià)結論,并征求評價(jià)對象意見(jiàn),同時(shí)核實(shí)調整相關(guān)事項,再深入分析調查獲取的各種信息,按照要求撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
本項目批復投資5500萬(wàn)元及增加的工程投資,全部為項目業(yè)主融資解決,資金已到位。
2、項目資金使用情況分析
本項目實(shí)際投入14075.61萬(wàn)元,其中:建筑及安裝工程費6717.54萬(wàn)元,設備購置費16.9萬(wàn)元,報批費用43萬(wàn)元,土地費用6868.46萬(wàn)元,勘察設計費154萬(wàn)元,監理費53.1萬(wàn)元,管理費193.16萬(wàn)元,其他29.45萬(wàn)元。
3、項目資金管理情況分析
為加強文化園二期建設項目的資金管理,攸縣制定了重點(diǎn)工程項目建設管理和財務(wù)管理制度,并將該項目設立專(zhuān)賬管理,確保資金的.封閉運行。同時(shí)執行相關(guān)會(huì )計制度和財務(wù)管理制度,工程完工后項目法人審核施工單位編制的`工程結算后及時(shí)上報財政、審計部門(mén)進(jìn)行造價(jià)審核,獨立費用、征地補償費用開(kāi)支手續齊備。
。ǘ╉椖繉(shí)施情況分析
1、項目組織情況
強化組織領(lǐng)導?h政府成立了由分管副縣長(cháng)任組長(cháng),縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司董事長(cháng)任副組長(cháng),縣發(fā)改委、財政、國土、建設、農辦、規劃、環(huán)保、公安、監察、審計和相關(guān)單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,明確各部門(mén)單位任務(wù)和責任,強化各部門(mén)之間的配合協(xié)調,同時(shí)項目所在地也相應成立了項目建設指揮部,明確了一把手為負責人。
落實(shí)工作責任。為了確保文化園二期建設工程如期如質(zhì)完成任務(wù),縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營(yíng)有限公司為責任主體,具體負責項目的建設和管理,以及相關(guān)職能部門(mén)的任務(wù)和職責,強化了各部門(mén)單位之間的配合協(xié)作,并將文化園二期建設工程項目任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)責任人,明確工作任務(wù)和質(zhì)量進(jìn)度要求,并納入工作預安銷(xiāo)號動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
2、項目管理情況
文化園二期建設工程項目始終執行“四制三算”原則,加強項目管理。一是嚴格執行項目法人制,初設批復后按照有關(guān)規定組建項目法人,成立了項目建設管理部,明確了項目責任主體,項目法人嚴格按照基本建設管理程序落實(shí)各項工作。二是實(shí)行了招標投標制,株洲市原樸景觀(guān)設計工程公司設計批復后,委托了攸縣招投標局組織招標,遵循公開(kāi)、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則確定施工隊伍。三是聘請了專(zhuān)業(yè)監理單位實(shí)行監管,項目聘請了株洲市新凱建設工程監理公司對整個(gè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制,嚴格按照監理規劃、監理細則開(kāi)展各項工作。四是嚴格履行合同制,項目設計、招標、監理到施工實(shí)行合同化管理,明確了項目法人與設計單位、招標代理單位、監理單位、施工單位各方的主要職責和義務(wù),確保各項工作依法、依規按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監督體系,為了確保工程質(zhì)量,項目法人明確了一名高級工程師為總技術(shù)負責人,一名工程師為現場(chǎng)技術(shù)負責人,派駐了兩名技術(shù)人員現場(chǎng)指導監督,還配備了現場(chǎng)質(zhì)量檢查、監督員一名。六是嚴格執行預決算制度,項目實(shí)施過(guò)程中嚴格安照設計要求和招標內容控制資金規模,對于新增、變更項目按照有關(guān)程序辦理手續后報縣財政審核后實(shí)施;項目完工后,施工單位及時(shí)編制了工程結算資料,報項目法人審核后上報財政、審計部門(mén)進(jìn)行造價(jià)審核。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析
文化園二期建設工程在省、市主管部門(mén)的領(lǐng)導下,在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設工程監理公司的監控下和當地街道、村、組的密切配合下,經(jīng)過(guò)施工單位的努力,圓滿(mǎn)完成任務(wù)。項目實(shí)施過(guò)程中始終堅持“四制三算”原則,通過(guò)精心組織、嚴格監管、狠抓質(zhì)量,順利完成了工程建設任務(wù),所有工程項目均達到合格標準,為老城片區的建設提供基礎設施服務(wù)。本項目實(shí)施組織嚴密,管理規范有序,資金使用合理,實(shí)施后社會(huì )和生態(tài)效益凸顯。
生態(tài)效益方面:
1、增強了園林景觀(guān)的多樣性,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
2、增加縣城植物的多樣性,維護地區的生態(tài)和諧。
3、改善了區域植物結構性,提升區域小氣候,改善空氣質(zhì)量。
社會(huì )效益方面:
1、帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展,提高城市品位,改善投資環(huán)境。
2、完善了沿線(xiàn)的基礎設施,促進(jìn)土地增值。
3、為市民提供休憩場(chǎng)所,提高了市民的幸福指數。
4、為攸縣創(chuàng )建省級園林縣城工作奠定硬件基礎。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
按照《攸縣文化園二期建設工程績(jì)效評價(jià)指標體系》,評價(jià)工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設工程績(jì)效進(jìn)行評價(jià)的評分分值為90分。
六、存在的問(wèn)題
1、項目報發(fā)改批復前,未編制項目可行性報告,不符合項目立項相關(guān)規定。
2、采用邀請招標方式確定項目施工單位,采用政府采購單一來(lái)源采購方式確定項目設計及監理單位,不符合工程建設招投標法律規定,應采用公開(kāi)招標方式確定項目設計、施工及監理單位。
3、質(zhì)量管理不夠嚴格,無(wú)養護考核細則。
4、未對工程建設檔案資料專(zhuān)柜保存,未編制工程建設檔案資料目錄。工程建設檔案資料不完整,缺少設計合同、監理合同、工程監理資料等。
公司內部控制自我評價(jià)報告 9
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
根據新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達自治區20xx年安居富民工程建設任務(wù)的通知》要求,20xx年我縣建設任務(wù)為2500戶(hù),其中建檔立卡貧困戶(hù)500戶(hù)。補助資金資金為每戶(hù)2.85萬(wàn)元(國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元,援疆1萬(wàn)元),建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)補助標準3.85萬(wàn)元。(國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元,援疆2萬(wàn)元)
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
今年的2500戶(hù)任務(wù)截止到目前:全縣開(kāi)工2500戶(hù),開(kāi)工率100%?⒐(hù)2500戶(hù),竣工率100%!敖n立卡”貧困戶(hù)開(kāi)工500戶(hù),開(kāi)工率為100%?⒐(hù)500戶(hù),竣工率為100%。入住率達到95以上。
。ㄈ╉椖繉(shí)施情況
1、于20xx年1月份,召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì ),對20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉(鎮)場(chǎng)結合各自實(shí)際,加快制定完善今年安居富民工程實(shí)施方案,確保工程順利實(shí)施。
2、對有意向的建房戶(hù),合理引導宣傳,讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規劃工作,確保早開(kāi)工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金,今年援疆資金3000萬(wàn)元。另一方面針對農戶(hù)實(shí)施安居富民工程建設資金缺口的問(wèn)題,除宣傳發(fā)動(dòng)百姓自籌建房資金外。同時(shí),協(xié)調扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓工作。我縣共開(kāi)展4次集中培訓,培訓管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶(hù)1200戶(hù)。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷(xiāo)售價(jià)格低的有利因素,積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設成本。
6、建立健全“一戶(hù)一檔”及“明白卡”發(fā)放。
7、加大質(zhì)量監管力度,嚴格按照安居富民工程建設標準建設,達不到標準的一律不給予驗收。資金安全:嚴格按照安居富民專(zhuān)項資金管理使用建設資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬(wàn)元(國家補助資金2625萬(wàn)元,自治區補助資金2000萬(wàn)元,援疆補助資金3000萬(wàn)元),現已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(鎮)場(chǎng),由鄉(鎮)場(chǎng)打入建房戶(hù)專(zhuān)戶(hù)。
二、績(jì)效評價(jià)情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的:解決十三五農業(yè)戶(hù)口建房難的問(wèn)題。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)的'原則、指標體系及方法:根據“十三五”安居富民工程建設任務(wù)分解實(shí)施。
。ㄈ┰u價(jià)實(shí)施過(guò)程:20xx年1月份,召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì ),部署今年任務(wù)。4月25日起全面開(kāi)工建設,10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區安居富民工程建設質(zhì)量管理辦法》實(shí)施。
三、項目績(jì)效分析
安居富民工程是一項民生工程,惠及全縣所有農業(yè)戶(hù)口家庭,極大地解決了農村建房難的問(wèn)題,為實(shí)現全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實(shí)的基礎。
四、存在問(wèn)題
近年來(lái),隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展,安居富民工程在農村已全面鋪開(kāi),農房建設發(fā)展迅速,農村空閑地越來(lái)越少,農房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設大多為貧困戶(hù)和特困戶(hù),任務(wù)艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開(kāi)展,對經(jīng)濟條件差、自籌資金困難的農戶(hù),在積極引導其選擇成本低、面積小的抗震結構房屋,并督促農戶(hù)自行備工、備料的同時(shí),對確實(shí)有困難的,還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
上級資金撥付較為緩慢。
公司內部控制自我評價(jià)報告 10
我局對博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)。依據博望區財政局《20xx年博望區財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》(博財[20xx]10號),在提供的相關(guān)資料的基礎上,本著(zhù)客觀(guān)、公正、突出重點(diǎn)、績(jì)效優(yōu)先的原則,對博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),F將評價(jià)結果報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程經(jīng)馬鞍山市博望區發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化委員會(huì )(博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號)批復立項,系馬鞍山市博望區“寧博一體化”基礎設施補短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目,工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。
鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設工程東至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長(cháng)5.186km,規劃道路紅線(xiàn)寬28m。全線(xiàn)采用城市次干路標準設計,設計時(shí)速50km/h,紅線(xiàn)寬度28m,采用雙向四車(chē)道形式,具體布置為20米的車(chē)行道,兩側各4.0米的人行道。全線(xiàn)設置1座中橋3座箱涵,K3+476.5博望河中橋上部結構采用預應力混凝土裝配式矮T梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2.5×2.5m;道路等級為城市次干路,路面設計標準軸載為BZZ-100,設計年限15年;施工內容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標的設定
全面推進(jìn)馬鞍山東向發(fā)展戰略,展示博望區“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局,充分展現博望對外良好形象。
。ㄈ╉椖款A算、資金到位及使用情況
1、預算資金安排和資金到位情況
20xx年度博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目區級預算安排資金3814.45萬(wàn)元,實(shí)際下達資金3814.45萬(wàn)元,其中:20xx年長(cháng)三角專(zhuān)項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬(wàn)、城市工作“五統籌”專(zhuān)項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬(wàn)元。
2、資金使用情況
20xx年度博望區住建局實(shí)際支付項目工程款3814.45萬(wàn)元,其中撥付20xx年長(cháng)三角專(zhuān)項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬(wàn)、城市工作“五統籌”專(zhuān)項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬(wàn)元。預算執行率100%。
。ㄋ模╉椖繉(shí)施及目標完成情況
本項目20xx年3月初開(kāi)工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩施工完成75%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系和評價(jià)方法
本項目績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)和績(jì)效相關(guān)原則。
本項目績(jì)效評價(jià)指標體系共設置四個(gè)一級指標,并在此基礎上設計一系列二級指標和三級指標,作為開(kāi)展項目支出績(jì)效評價(jià)的根據,具體指標體系詳見(jiàn)附件。一級指標構成及權重為:項目投入指標所占權重為20%;項目過(guò)程指標所占權重為20%;項目產(chǎn)出指標所占權重為30%;項目效益指標所占權重為30%。根據上述指標設計,計算各項指標評價(jià)得分,最后各項指標得分加總計算項目評價(jià)得分。
考評結果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個(gè)考評等級。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本次財政支出績(jì)效評價(jià)工作,共分為三個(gè)階段:
1、前期準備階段。確定績(jì)效評價(jià)指標體系,準備項目資料。
2、組織實(shí)施階段?(jì)效評價(jià)小組收集項目資料與相關(guān)證據,現場(chǎng)查閱項目管理實(shí)施情況、項目資金使用情況及相關(guān)資料。
3、分析評價(jià)階段。根據取得的.證據,對照績(jì)效評價(jià)指標體系評分標準進(jìn)行分析評價(jià)。
。ㄈ╉椖靠(jì)效考評依據
1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(皖發(fā)〔20xx〕11號);
2、《安徽省財政廳預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》(財績(jì)〔20xx〕627號);
3、《馬鞍山市全面實(shí)施預算績(jì)效管理辦法》(馬發(fā)〔20xx〕20號);
4、《20xx年博望區財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》(博財[20xx]10號);
5、《博望區預算績(jì)效目標管理暫行辦法》;
6、單位提供項目評價(jià)資料。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
經(jīng)分項評價(jià)和匯總后,博望區住建局實(shí)施的博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目(抗疫特別國債)績(jì)效評價(jià)總體得分為100分,績(jì)效考評等級為優(yōu)。
公司內部控制自我評價(jià)報告 11
根據萬(wàn)寧市財政局《關(guān)于印發(fā)20xx年萬(wàn)寧市重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)實(shí)施方案的通知》(萬(wàn)財發(fā)【20xx】158號)文件的要求,我所接受貴局委托,于20xx年10月8日至11月29日對萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局人民東路市政工程項目績(jì)效進(jìn)行評價(jià)。
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局主要職責:
。1)貫徹執行黨和國家有關(guān)城市規劃和建設、村鎮規劃和建設,工程建設、建筑業(yè)、勘察設計咨詢(xún)業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規規章,依法擬定并組織實(shí)施本市城鄉規劃、建設的政策、規章以及發(fā)展規劃、計劃,進(jìn)行行業(yè)管理。
。2)指導和管理城市規劃、村鎮規劃及各開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景名勝區和旅游區規劃、農場(chǎng)場(chǎng)部規劃等工作,并負責組織實(shí)施。協(xié)助鎮政府組織編制鎮總體規劃和控制性詳細規劃以及村莊規劃,參與我市土地利用總體規劃的審查,負責城鄉規劃監督檢查工作。
。3)指導全市村、鎮規劃編制,做好基礎設施建設,指導百鎮計劃重點(diǎn)鎮的建設,組織和協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好城鎮和農場(chǎng)場(chǎng)部環(huán)境整治,做好村莊、集鎮等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。
。4)負責市屬重點(diǎn)工程和公共建筑項目、公共設施建設的組織實(shí)施,指導城市地下空間的利用,參與指導城鎮土地使用權有償轉讓和開(kāi)發(fā)利用工作。
。5)指導、監督管理全市建筑活動(dòng),規范建筑市場(chǎng)行為,監督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作,管理建筑工程勘察設計工作,指導監督建筑市場(chǎng)準入、工程招投標、工程承包發(fā)包管理等工作。根據全省統一定額標準,編制發(fā)布本市建筑材料調整系數,監督指導各類(lèi)工程標準的執行。
。6)指導和管理全市城鎮、開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景名勝區、旅游區、農場(chǎng)場(chǎng)部和村鎮的建設,負責全市建筑隊伍、建筑業(yè)農民工的培訓,負責建筑行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作,組織推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
。7)制訂人防工作規劃、計劃,檢查指導全市人防工程、人防通信報警設施的建設和維護,按權限對全市人防工程的立項、設計、建設進(jìn)行審查和審批。組織培訓人防干部和總結推廣人防工作經(jīng)驗。
。8)負責全市城鄉規劃、建設工程、人民防空建設等檔案管理和利用工作。
。9)承辦市政府以及上級部門(mén)交辦的工作。
。ǘ╉椖苛㈨椧幏缎
項目是根據《萬(wàn)寧市人民政府關(guān)于人民東路片區路網(wǎng)建設業(yè)主單位的批復》(萬(wàn)府函【20xx】97號)、《萬(wàn)寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路用地的意見(jiàn)》(萬(wàn)土環(huán)資【20xx】200號)、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書(shū)的復函》(萬(wàn)發(fā)改函【20xx】134號)、《萬(wàn)寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程(文明路-縱一路段)環(huán)境影響報告表的批復》(萬(wàn)土環(huán)資【20xx】183號)、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》(萬(wàn)發(fā)改函【20xx】230號)相關(guān)要求開(kāi)展的,項目按照規定的程序申請立項;前期進(jìn)行了必要的選址評估、環(huán)境評估、可行性研究及評估等,形成項目建議書(shū)及可行性研究報告,并取得萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局審批,立項規范。
。ㄈ┛(jì)效目標合理性和績(jì)效指標明確性
根據《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》(萬(wàn)發(fā)改函【20xx】230號)、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書(shū)的復函》(萬(wàn)發(fā)改函【20xx】134號)相關(guān)文件顯示,人民東路為城市次干道,屬新建道路,起點(diǎn)為人民中街和文明路交叉口,終點(diǎn)與縱一路相交,道路全長(cháng)834.40m,道路紅線(xiàn)寬36m。建設內容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等;項目?jì)热莘戏煞ㄒ、規劃、決策要求,并且與實(shí)施單位職責密切相關(guān);人民東路市政工程項目為完善萬(wàn)寧市市政基礎建設,促進(jìn)萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局事業(yè)發(fā)展所必須,項目預期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績(jì)水平。但在申報項目時(shí)未系統的填列績(jì)效指標。
。ㄋ模┵Y金使用及管理情況
截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn),實(shí)際到位資金3,420.00萬(wàn)元,計劃投入資金3,420.00萬(wàn)元,資金到位率100%。
截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn),本項目已累計支付工程款1,554.12萬(wàn)元,資金使用率45.44%。截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn),項目已竣工驗收并投入使用。
二、項目實(shí)施過(guò)程
。ㄒ唬I(yè)務(wù)管理制度健全性及執行有效性
萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局根據《海南省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省監察廳關(guān)于進(jìn)一步加強和規范政府投資項目管理的意見(jiàn)》(瓊發(fā)改投資【20xx】1845號)對項目實(shí)施管理,管理制度基本健全。
萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目建設遵守相關(guān)法律法規及業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)施過(guò)程中已按國家有關(guān)工程建設基本程序執行公開(kāi)招投標、監理制、合同制等;截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)項目已驗收,但項目結算審核工作尚未完成;項目建設過(guò)程涉及的項目資料比較齊全并及時(shí)歸檔,項目實(shí)施的人員、場(chǎng)地設備等均已落實(shí)到位。
。ǘ╉椖抠|(zhì)量可控性
萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目建設合同已明確規定“工程質(zhì)量符合國家合格標準”,并明確發(fā)包方及承包方兩方責任。
項目建設過(guò)程中,萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局為了保障項目質(zhì)量,聘請了第三方對工程建設過(guò)程進(jìn)行監理。
20xx年12月20日,萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收后,由監理單位、萬(wàn)寧市建設工程質(zhì)量安全監督站出具工程質(zhì)量評估報告,為項目質(zhì)量提供了有效的保障。
。ㄈ┴攧(wù)管理制度健全性及執行有效性
1、財務(wù)管理制度健全性
據了解,項目資金均由會(huì )計核算站統一核算,萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局報賬員按要求報賬,會(huì )計核算站嚴格根據《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進(jìn)行核算管理,該管理辦法符合會(huì )計制度的規定。
2、資金使用合規性
項目資金按照萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局財務(wù)管理制度進(jìn)行管理,因萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局正在進(jìn)行裝修,財務(wù)資料搬運至萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局外部庫房進(jìn)行封存,績(jì)效評價(jià)小組無(wú)法對項目支出憑證進(jìn)行查看,故無(wú)法對資金的撥付執行了完整的審批程序、項目支出符合項目預算批復用途進(jìn)行評價(jià),該指標暫時(shí)給予0分。
3、財務(wù)監控有效性
項目根據相應財務(wù)管理制度,采取工程進(jìn)度分次階段性付款,建設單位、施工單位、監理單位三方單位確認工程進(jìn)度后,由施工單位申請并經(jīng)萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局財務(wù)人員、單位領(lǐng)導審核后支付,采用了必要的財務(wù)監控手段。截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn),項目結算審核工作尚未完成。
三、項目產(chǎn)出情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
項目建設內容為新建人民東路,道路全長(cháng)834.40米,道路紅線(xiàn)寬36米;道路等級為城市次干道II級,設計行車(chē)速度40km/h,瀝青砼路面;建設內容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等。根據建筑工程竣工標識牌顯示,實(shí)際建設內容與計劃產(chǎn)出數一致,實(shí)際完成率為100%。
。ǘ┩瓿杉皶r(shí)率
項目計劃實(shí)施時(shí)間是20xx年2月27日至20xx年12月31日,實(shí)際完工時(shí)間是20xx年10月19日,項目完工時(shí)間與計劃時(shí)間差異較大;根據萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局介紹,主要因存在征地存在困難,有個(gè)別住戶(hù)拒絕搬遷,嚴重拖后了竣工時(shí)間。
。ㄈ╉椖客瓿少|(zhì)量
項目已建設完成(配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等)并投入使用,萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收,由監理單位、萬(wàn)寧市建設工程質(zhì)量安全監督站出具工程質(zhì)量評估報告,工程各項指標均已合格,質(zhì)量達標率為100%。
。ㄋ模╉椖款A算控制和節約情況
萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目預算批復金額3,420.00萬(wàn)元,因為項目還未完成結算審核工作,無(wú)法核實(shí)項目最終支出金額;通過(guò)查看支出明細表,截止績(jì)效評價(jià)之日,本項目累計撥付資金1,554.12萬(wàn)元,根據項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認項目總支出未超出預算總投資,支出在可控范圍之內,我們按成本節約率≥0的范圍實(shí)施評價(jià)。
四、項目效果情況
。ㄒ唬┤f(wàn)寧市人民東路市政工程建設的社會(huì )效益及經(jīng)濟效益
近年來(lái)在國家、省委和省政府的大力支持下,萬(wàn)寧城市及旅游度假區的快速發(fā)展,機動(dòng)車(chē)輛不斷增加,人民東路市政工程項目建設在一定程序上增加了萬(wàn)寧市運輸能力,適應了新形勢下的交通需求;人民東路市政工程建設完成投入使用后,使該區形成良好的居住環(huán)境。項目的建設有效改善該地區基礎設施條件,方便當地居民生活、出行;且道路的修建貫通,更好的利用了周邊尚未開(kāi)發(fā)的部分土地,同時(shí)已開(kāi)發(fā)的土地也隨著(zhù)道路的開(kāi)發(fā)而增值,促使萬(wàn)寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善,城鄉開(kāi)發(fā)空間進(jìn)一步擴大,項目建設具有深遠的社會(huì )意義和間接經(jīng)濟效益。
。ǘ┉h(huán)境效益
人民東路市政工程配套實(shí)施綠化工程,建成后將成為萬(wàn)城鎮老城區和城北新區的一片風(fēng)景線(xiàn)。同時(shí)也有利于改善道路兩側的基礎設施狀況,提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時(shí),建設完成投入使用后,道路硬化和綠化帶改善居住區開(kāi)發(fā)進(jìn)程中工程車(chē)運輸帶來(lái)的大氣污染和噪聲污染,排水管道能及時(shí)處理雨水和污水,改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。
。ㄈ╉椖靠沙掷m性
該項目的建成有利于改善當地居民的生活居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,加之萬(wàn)寧市政府十分重視本市的基礎實(shí)施建設及養護,不斷加大這方面資金的投入。據了解,萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目驗收完成后,已交由萬(wàn)寧市環(huán)衛園林局進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的管理養護,后期維護資金來(lái)源于財政預算,為后期項目持續運行提供保障。
。ㄋ模┥鐣(huì )公眾滿(mǎn)意度
通過(guò)對萬(wàn)寧市居民問(wèn)卷顯示,人民東路周邊居民對該項目的建設持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設施也相當美觀(guān),周邊居民對此贊不絕口,社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
項目屬于一次性項目,實(shí)施內容明確,項目依據充分、目標合理、程序規范,與政策要求高度相關(guān)。項目建設資金到位情況良好,項目實(shí)施依據的相關(guān)制度基本健全,項目實(shí)施管理較為規范。雖然項目工程建設完成時(shí)間和合同計劃時(shí)間存在差異,但項目預期效果已基本實(shí)現。
六、主要經(jīng)驗及做法
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)各部門(mén)責任
為了萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目順利實(shí)施,萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局成立相關(guān)領(lǐng)導小組,做到職責明確、分工負責、團結協(xié)作、齊抓共管,確保組織到位,促使項目建設嚴格按照立項要求實(shí)施。
。ǘ┳裱斦椖肯嚓P(guān)管理制度,做好前期工作
萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局遵循財政項目相關(guān)管理制度,充分做好項目的'規劃、設計、申請、招投標、監理等前期準備工作,保障項目有序開(kāi)展,且后續項目資料保管及時(shí)、完整。
七、存在問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
1、未系統的填列績(jì)效目標及績(jì)效指標
通過(guò)查看項目相關(guān)資料,萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局未在項目申報時(shí)系統填列績(jì)效指標。
2、項目完成時(shí)間嚴重滯后
項目進(jìn)度管理不力,與施工方簽訂的建設工程施工合同規定,合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日,項目實(shí)際于20xx年10月19日竣工驗收,延期6年8個(gè)月。根據萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局介紹,主要因存在征地存在困難,有個(gè)別住戶(hù)拒絕搬遷,嚴重拖后了竣工時(shí)間。
3、項目竣工結算審計工作不及時(shí)
項目已于20xx年10月19日竣工驗收,但至今尚未開(kāi)始項目結算審計工作,造成項目尾款無(wú)法及時(shí)撥付,可能存在拖欠農民工資的情況。
。ǘ┫嚓P(guān)建議
1、強化全面績(jì)效評價(jià)觀(guān)念
建議在項目申請、審批時(shí),除了設定產(chǎn)出指標之外,還需要參照相關(guān)標準及實(shí)際情況設定成效指標;且將其分解為需要達成的具體目標與關(guān)鍵指標,并且指標的設定應該是可量化的,并能通過(guò)清晰、可衡量的關(guān)鍵指標值予以體現,不宜籠統、模糊。
2、合理確定工程進(jìn)度,避免工程延期
在前期可研階段先充分調研,了解同類(lèi)道路的建設時(shí)間,合理確定道路建設工期;施工單位要從人、材、機等方面認真仔細地對所承擔的施工項目,進(jìn)行施工組織設計和開(kāi)展工作,業(yè)主和監理單位應對施工單位編制的施工組織設計進(jìn)行嚴格的審查,經(jīng)批準的施工組織設計要監督施工單位嚴格執行,不能將其停留在紙面上。
3、及時(shí)進(jìn)行竣工結算審計,按約定支付工程款
工程結束由項目施工單位進(jìn)行結算,項目建設單位應按照萬(wàn)寧市審計局的要求,及時(shí)聘請第三方中介機構進(jìn)行竣工結算審計;同時(shí),單位應該積極配合、溝通,堅持實(shí)事求是的原則,創(chuàng )造一個(gè)對整個(gè)工程項目審計良好的環(huán)境,讓審計工作順利開(kāi)展。審計結果確認后,及時(shí)按照合同約定及審計后的結果,支付工程尾款。
八、績(jì)效評價(jià)相關(guān)責任及局限性
績(jì)效評價(jià)小組在項目實(shí)施單位提供項目資料基礎上對本項目實(shí)施績(jì)效評價(jià),項目實(shí)施單位對項目實(shí)施過(guò)程中涉及的招投標資料、協(xié)議書(shū)、工程資料、驗收資料、財務(wù)資料等真實(shí)性、準確性負責;另外,鑒于本次績(jì)效評價(jià)工作時(shí)間比較倉促,在實(shí)施績(jì)效評價(jià)過(guò)程中我們未能對績(jì)效評價(jià)指標所涉及事項的具體情況進(jìn)行深入核查,對問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因無(wú)法做更全面的了解,因而對于績(jì)效評價(jià)與分析可能深度不夠,在項目實(shí)施單位提供的現有資料和實(shí)地調研的前提下,績(jì)效評價(jià)小組結合應有的職業(yè)判斷,盡可能地做出客觀(guān)、可靠的評價(jià)結論。
綜上所述,項目總體評分為81.5分,評價(jià)等級為“良”。
公司內部控制自我評價(jià)報告 12
按照《蘆山縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度事中績(jì)效監控工作的通知》(蘆財辦〔20xx〕61號)的工作安排,蘆山縣住房和城鄉建設局組織相關(guān)股室,認真開(kāi)展了績(jì)效管理和績(jì)效運行相關(guān)工作。蘆山縣住房和城鄉建設局機關(guān)現有行政編制人員8人,事業(yè)編制人員19人,機關(guān)工勤人員0名,退休職工16人,內設機構3個(gè)。預算績(jì)效監控總體情況如下:
一、年度預算安排情況
按照《蘆山縣財政局關(guān)于下達20xx年部門(mén)預算的通知》(蘆財辦〔20xx〕19號),批復給我單位預算撥款收入6489917.87元,其中:基本經(jīng)費3157917.87元,項目經(jīng)費3332000元。截至6月底,追加預算21377398.36元(撥付“禾茂田園”光亮提升項目資金(住建局)600000元、撥付蘆山縣平安苑公共租賃房提升改造工程(住建局)256363.84元、撥付20xx年市政設施維護費用(住建局)400000元、撥付蘆山縣地震災后恢復重建蘆山縣城鎮基礎設施余款項目水土保持方案編制合同費用資金330000元、撥付蘆山縣污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測設備運維資金202800元、撥付對口工作經(jīng)費323000元、撥付蘆陽(yáng)古城拆遷補償款等三個(gè)項目資金2178196.7元、撥付生活垃圾處理服務(wù)費175686元、撥付現代生態(tài)農業(yè)示范園區污水處理廠(chǎng)工作經(jīng)費100000元、撥付蘆山縣污水處理廠(chǎng)20xx年第四季度運行費263504.28元、撥付城投公司20xx年-20xx年3月高空作業(yè)車(chē)燃油費113750元、20xx年中央財政老舊小區改造資金8260000元、撥付”玉溪花園“項目應補土地增值稅3543755.34元、撥付生活垃圾處理服務(wù)費239908.8元、撥付蘆山縣污水處理廠(chǎng)20xx年第一季度運行費341990.4元、撥付農村生活垃圾分類(lèi)處置及資源化利用項目20xx年第四季度進(jìn)度款2746106元、20xx年績(jì)效考核獎1302337元。
二、1-6月執行情況
。ㄒ唬┎块T(mén)預算1-6月執行情況
1-6月日常公用經(jīng)費支出300000.00元,完成全年預算35.24%;人員經(jīng)費支出1528615.43元,完成全年預算66.26%。
。ǘ┎块T(mén)項目預算1-6月執行情況
20xx年具體實(shí)施的項目(含20xx年續建項目)主要包括:工作經(jīng)費、城投公司路燈電費、質(zhì)監站工作經(jīng)費、“禾茂田園”光亮提升項目、蘆山縣平安苑公共租賃房提升改造工程(住建局)、20xx年市政設施維護項目、蘆山縣地震災后恢復重建蘆山縣城鎮基礎設施余款項目水土保持方案編制合同項目、蘆山縣污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測設備運維、對口工作經(jīng)費、蘆陽(yáng)古城拆遷補償款等三個(gè)項目資金、生活垃圾處理服務(wù)費、現代生態(tài)農業(yè)示范園區污水處理廠(chǎng)工作經(jīng)費、蘆山縣污水處理廠(chǎng)20xx年第四季度運行費、城投公司20xx年-20xx年3月高空作業(yè)車(chē)燃油費、20xx年中央財政老舊小區改造資金、撥付”玉溪花園“項目應補土地增值稅、生活垃圾處理服務(wù)費、蘆山縣污水處理廠(chǎng)20xx年第一季度運行費、農村生活垃圾分類(lèi)處置及資源化利用項目20xx年第四季度進(jìn)度款、20xx年績(jì)效考核獎。(詳見(jiàn)20xx年度部門(mén)事中績(jì)效監控表)。20xx年項目預算金額24709398.36元,其中:上年結轉結余資金0元、年初預算安排3332000元、年中追加預算21377398.36元),20xx年1-6月預算執行金額16759140.14元(其中:上年結轉結余資金執行金額0元、年初預算安排執行金額2277131.20元、年中追加預算執行金額14482008.94元),至6月預算執行率為100%(全部完成)的項目為16個(gè),有0個(gè)項目預算執行率為0,主要原因為:未及時(shí)組織資金,資金于20xx年12月底進(jìn)行支付。
。ㄈ┎块T(mén)預算績(jì)效目標1-6月完成情況
1.“禾茂田園”光亮提升項目資金預算600000元。主要用于禾茂田園光亮提升,1-6月執行預算600000元,完成該項目年度預算的100%。
2.蘆山縣平安苑公共租賃房提升改造工程項目資金預算256363.84元。主要用于平安小區公租房改造提升,1-6月執行預算256363.84元,完成該項目年度預算的100%。
3.20xx年市政設施維護費用項目資金預算400000元。主要用于市政基礎設施維護,1-6月執行預算400000元,完成該項目年度預算的100%。
4.蘆山縣地震災后恢復重建蘆山縣城鎮基礎設施余款項目水土保持方案編制合同費用資金預算330000元。主要用于災后恢復重建蘆山縣城鎮基礎設施余款項目水土保持方案編制,1-6月執行預算330000元,完成該項目年度預算的100%。
5.撥付蘆山縣污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測設備運維資金預算202800元。主要用于污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測設備日常運行維護,1-6月執行預算202800元,完成該項目年度預算的100%。
6.對口工作經(jīng)費資金預算323000元。主用用于日常辦公開(kāi)支,1-6月執行預算287633.58元,完成該項目年度預算的89.05%。
7.蘆陽(yáng)古城拆遷補償款等三個(gè)項目資金預算2178196.7元。主要用于拆遷補償,1-6月執行預算2178196.7元,完成該項目年度預算的`100%。
8.生活垃圾處理服務(wù)費資金預算175686元。主要用于生活垃圾處理,1-6月執行預算175686元,完成該項目年度預算的100%。
9.現代生態(tài)農業(yè)示范園區污水處理廠(chǎng)工作經(jīng)費資金預算100000元。主要用于生態(tài)農業(yè)示范園區污水處理廠(chǎng)日常工作開(kāi)展,1-6月執行預算100000元,完成該項目年度預算的.100%。
10.蘆山縣污水處理廠(chǎng)20xx年第四季度運行費資金預算263504.28元。主要用于污水處理廠(chǎng)20xx年第四季度運行,1-6月執行預算263504.28元,完成該項目年度預算的100%。
11.城投公司20xx年-20xx年3月高空作業(yè)車(chē)燃油費資金預算113750元。主要用于城投公司20xx年-20xx年3月高空作業(yè)車(chē)燃油費支出,1-6月執行預算113750元,完成該項目年度預算的100%。
12.20xx年中央財政老舊小區改造資金預算8260000元。主要用于老舊小區改造,1-6月執行預算1400000元,完成該項目年度預算的16.95%。
13.玉溪花園“項目應補土地增值稅資金預算3543755.34元。主要用于玉溪花園“項目應補土地增值稅項目,1-6月執行預算3543755.34元,完成該項目年度預算的100%。
14.生活垃圾處理服務(wù)費資金預算239908.8元。主要用于生活垃圾處理,1-6月執行預算239908.8元,完成該項目年度預算的100%。
15.蘆山縣污水處理廠(chǎng)20xx年第一季度運行費資金預算341990.4元。主要用于污水處理廠(chǎng)20xx年第一季度運行,1-6月執行預算341990.4元,完成該項目年度預算的100%。
16.農村生活垃圾分類(lèi)處置及資源化利用項目20xx年第四季度進(jìn)度款資金預算2746106元。主要用于農村生活垃圾分類(lèi)處置及資源化利用,1-6月執行預算2746106元,完成該項目年度預算的100%。
17.20xx年績(jì)效考核獎資金預算1302337元。主要用于1-6月20xx年績(jì)效考核獎發(fā)放,執行預算13023376元,完成該項目年度預算的100%。
18.污水垃圾廠(chǎng)工作經(jīng)費資金預算432000元。主要用于污水垃圾廠(chǎng)工作經(jīng)費開(kāi)支,執行預算432000元,完成該項目年度預算的100%。
19.質(zhì)監站工作經(jīng)費資金預算500000元,主要用于質(zhì)監站工作經(jīng)費開(kāi)支,執行預算500000元,完成該項目年度預算的100%。
20.城投公司路燈電費資金預算2400000,主要用于城投公司路燈電費,執行預算1345131.2元,完成該項目年度預算的100%。
三、運行監控分析
。ㄒ唬┤瓴块T(mén)預算預計執行情況
年初預算收入6489917.87元,截至6月底追加預算21377398.36元,1至6月完成支付18587755.57元,其中項目經(jīng)費完成支付16759140.14元。全年預計執行27867316.23元,執行率達到100%。
。ǘ┤昕(jì)效目標預計完成情況
預計全年的績(jì)效目標任務(wù)都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,部門(mén)支出績(jì)效和項目支出績(jì)效都能按照年初制訂的目標任務(wù)完成。
四、存在問(wèn)題及整改措施
(一)存在問(wèn)題
1、沒(méi)有開(kāi)展預算績(jì)效管理工作的宣傳培訓及信息公開(kāi)。
2、沒(méi)有及時(shí)開(kāi)展績(jì)效目標管理工作。
3、績(jì)效評價(jià)結果應用不夠。
。ǘ┱拇胧
1、運用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信群等平臺做好預算績(jì)效管理工作的宣傳培訓工作,并及時(shí)公開(kāi)單位績(jì)效評價(jià)材料
2、按要求及時(shí)開(kāi)展績(jì)效目標管理工作
3、進(jìn)一步加強績(jì)效評價(jià)結果應用工作,及時(shí)報送績(jì)效評價(jià)結果,并將評價(jià)結果作為考核依據。
五、工作建議
進(jìn)一步加強績(jì)效評價(jià)指標體系共建,加強內部控制,完善項目管理。
公司內部控制自我評價(jià)報告 13
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
1.民政職能。岳池縣民政局負責中、省、市福利彩票公益金申報、分配和監督管理使用,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,并提高資金使用績(jì)效。
2.立項的依據!妒∝斦䦶d省民政廳關(guān)于下達省級財政養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(川財社【20xx】9號)、《四川省財政廳關(guān)于下達20xx年中央專(zhuān)項彩票公益金支持地方社會(huì )公益事業(yè)發(fā)展資金的通知》(川財綜【20xx】25號)、《財政廳民政廳關(guān)于下達20xx年中央財政福彩公益金的通知》(川財社【20xx】73號),省級下達20xx年福彩公益金:養老服務(wù)補助81萬(wàn)元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬(wàn)元、孤兒助學(xué)工程45萬(wàn)元、殯儀車(chē)購置15萬(wàn)元。
3.根據財務(wù)管理相關(guān)規定和制度進(jìn)行專(zhuān)項資金管理,資金支持的具體項目主要有養老服務(wù)、孤兒助學(xué)和殯儀提質(zhì)項目等,支持的主要方式為資金支持。
4.資金分配的原則及考慮因素主要是:結合岳池縣區域內養老服務(wù)現狀、孤兒就學(xué)情況和縣殯儀館建設現狀等,本著(zhù)實(shí)事求是、重點(diǎn)建設等原則,統籌考慮養老服務(wù)、孤兒、殯葬等需求、政策支持等因素進(jìn)行合理分配。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1.項目主要內容。主要用于岳池縣園田社區綜合為老服務(wù)中心項目建設81萬(wàn)元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬(wàn)元、對63名孤兒發(fā)放助學(xué)資金45萬(wàn)元、為岳池縣殯儀館購置殯儀車(chē)1輛。
2.省級福利彩票補助養老服務(wù)項目的績(jì)效目標為:積極支持構建以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養結合的社會(huì )養老服務(wù)體系,增加有效服務(wù)供給,提升養老服務(wù)質(zhì)量,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的養老服務(wù)需求。項目的數量指標、質(zhì)量指標、社會(huì )效益指標、可持續影響指標、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標均超過(guò)預期指標值,項目實(shí)施計劃實(shí)施并按期完成。
孤兒助學(xué)工程項目的.績(jì)效目標為:“開(kāi)展孤兒助學(xué)工程”,資助考上普通全日制本科、專(zhuān)科等學(xué)校的孤兒完成學(xué)業(yè)。項目的數量指標、質(zhì)量指標、成本指標、時(shí)效指標、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標均超過(guò)預期指標值,項目實(shí)施計劃實(shí)施并按期完成。
殯儀車(chē)購置項目的績(jì)效目標為:支持殯葬基礎設施建設和改造,提升殯葬服務(wù)能力。項目的數量指標、質(zhì)量指標、成本指標、時(shí)效指標、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標均超過(guò)預期指標值,項目實(shí)施計劃實(shí)施并按期完成。
3.項目申報內容與實(shí)際實(shí)施項目完全相符,申報目標合理可行并順利完成。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法
根據《規劃財務(wù)處關(guān)于開(kāi)展福彩公益金績(jì)效自評的通知》,我縣積極組織縣民政局社會(huì )福利股、社會(huì )事務(wù)股、局辦公室、縣殯儀館、相關(guān)鄉鎮(街道)等相關(guān)人員對20xx年省級福利彩票公益金項目績(jì)效逐項、分指標進(jìn)行全面系統自查和評價(jià)。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況
根據中省對各項目的支持方向,結合縣域養老服務(wù)、兒兒、殯葬等實(shí)際情況,加強對選址、建設內容、補助對象等的優(yōu)化選擇,合理科學(xué)編制我縣向上資金爭取項目資料。20xx年省級共計批復福彩公益金支持項目4個(gè),共計1581萬(wàn)元。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
1.資金計劃。
2.資金到位。
3.資金使用。
各項目資金均按照項目規定的支付范圍、支付標準、支付進(jìn)度進(jìn)行項目資金撥付,支付依據等合法合規,較好地達到了預算要求。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況
我單位財務(wù)管理職責設在局辦公室,現有專(zhuān)職財務(wù)工作人員3名,其中會(huì )計2名、出納1名。所有的民政項目專(zhuān)項資金(含福利彩票公益金)均進(jìn)行了專(zhuān)帳專(zhuān)戶(hù)管理,內部財務(wù)管理制度健全,嚴格執行了財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì )計核算規范。
三、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程。我縣嚴格按照政府采購和招投標程序實(shí)施項目:建設類(lèi)項目由業(yè)主單位報縣發(fā)改局進(jìn)行立項等,按照相關(guān)程序進(jìn)行招投標實(shí)施;設施設備貨物采購類(lèi)按政府采購法及相關(guān)內控制度實(shí)施;補貼類(lèi)項目由鄉鎮(單位)向縣民政局提供佐證資料進(jìn)行申報,按標準據實(shí)補貼。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。我縣20xx年涉及的省級福彩補助項目有岳池縣坪灘敬老院項目、社區養老服務(wù)綜合體建設項目、孤兒助學(xué)、殯儀車(chē)購置等項目,項目中有的需要進(jìn)行房屋建設,有的需要購置設施設備。為規范實(shí)施,我縣屬于政府投資類(lèi)建設項目均按照國家相關(guān)規定進(jìn)行公開(kāi)招投標,屬于購置設施設備的均按照國家相關(guān)規定進(jìn)行政府采購,并對項目在一定范圍內進(jìn)行了公示。
。ㄈ╉椖勘O管情況。各類(lèi)項目下達鄉鎮(街道)及相關(guān)單位后,我縣主要采用定期或不定期地進(jìn)行現場(chǎng)督查和書(shū)面督促,根據年度安排和實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行開(kāi)會(huì )集中督促,F場(chǎng)督促主要看項目實(shí)施程序是否合法、實(shí)施進(jìn)度是否達到預期進(jìn)展、實(shí)施效果是否達到預定目的。每月要求各項目鄉鎮及其它業(yè)主單位上報實(shí)施進(jìn)展,對進(jìn)展緩慢和效果較差的項目單位進(jìn)行督促,對進(jìn)展較快和實(shí)施效果較好地項目單位給予表?yè)P。項目完成后,督促項目單位按規定進(jìn)行驗收和投入使用。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。20xx年間,支持建設1個(gè)社區養老服務(wù)綜合體建設,1個(gè)鄉鎮敬老院,對63名孤兒發(fā)放助學(xué)補助,為殯儀館購置1輛殯儀車(chē)。正在加快建設岳池縣坪灘敬老院項目。
。ǘ╉椖啃б媲闆r
各類(lèi)養老服務(wù)設施的建設,均按照厲行節約,經(jīng)濟實(shí)用的原則進(jìn)行建設,項目建成后賡即投入使用,給城鄉社會(huì )老年人提供了集中休閑健身場(chǎng)地,有效保證了居家老年人和集中供養社會(huì )老年人的各項養老健康服務(wù)需求。幫助孤兒就學(xué),有效保障孤兒的就學(xué)和提高孤兒就學(xué)水平。增加殯葬服務(wù)能力,有效解決群眾和殯儀服務(wù)需求,提高殯儀服務(wù)水平和質(zhì)量。
五、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論。
我縣在項目決策上執行需求研判,做到了下達項目精準;在項目管理上執行多種舉措督促監管,做到了項目建設規范有序;在項目績(jì)效上執行獎懲并舉,做到了項目運行效果明顯。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
岳池縣坪灘敬老院項目建設進(jìn)展不理想。
。ㄈ┫嚓P(guān)建議
1、養老方面。由于我縣養老服務(wù)總的水平偏低,請求上級給予我縣養老項目上的支持和資金傾斜。
2、我縣將加快岳池縣養老服務(wù)中心項目建設進(jìn)展,力爭20xx年底前完成項目主體建設裝修裝飾。
【公司內部控制自我評價(jià)報告】相關(guān)文章:
公司內部控制自我評價(jià)報告02-17
控制自我評價(jià)07-21
公司內部自我評價(jià)05-07
內部控制自我評價(jià)05-15
內部控制自我評價(jià)03-27
內部控制自我評價(jià)05-15
內部控制自我評價(jià)04-03
內部控制自我評價(jià)03-27