鄉鎮掛包幫工作總結

　　范文一

　　按照省委、省政府《關(guān)于做好2012～2015年對口定點(diǎn)扶貧工作的通知》(川委辦〔2012〕12號)文件精神，南充市南部縣確定為省委農工委對口定點(diǎn)扶貧縣，幫扶期限為2012年～2015年。同時(shí)，“領(lǐng)導掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”聯(lián)系點(diǎn)也確定在南部縣四龍鄉黑龍觀(guān)村、火峰鄉化林村。

　　自2012年7月以來(lái)，在昌平常委的直接領(lǐng)導下，農工委與南部縣一道，深入貫徹省委十屆三次、四次全會(huì )精神，緊緊圍繞實(shí)施“三大發(fā)展”戰略和“兩個(gè)跨越”奮斗目標，準確把握對口定點(diǎn)扶貧總要求，突出特殊困難區域、貧困鄉村和貧困居民，用真心、動(dòng)真情、出真力，出主意、解難題、辦實(shí)事，在改善民生、助農增收、加快發(fā)展等方面取得了明顯成效，基本實(shí)現了受扶地穩定解決扶貧對象溫飽、貧困居民顯著(zhù)減少的目標，干部作風(fēng)得到進(jìn)一步轉變，干群關(guān)系進(jìn)一步密切，與農民群眾感情進(jìn)一步融洽。兩年來(lái)，通過(guò)農工委直接支持和統籌協(xié)調，支持南部項目10個(gè)，爭取農工委安排項目資金8950萬(wàn)元，協(xié)調省級部門(mén)落實(shí)資金5839萬(wàn)元，兩年累計解決約4萬(wàn)貧困人口脫貧，在南充市連續兩年農業(yè)綜合目標考核第一名、全縣綜合目標考核一等獎，2013年被評定為全省“三農”工作先進(jìn)縣。

　　一、領(lǐng)導高度重視，在統一思想認識上下功夫，對口定點(diǎn)幫扶保障措施堅強有力

　　開(kāi)展對口定點(diǎn)扶貧是省委、省政府安排部署的重大任務(wù)和光榮使命。農工委主要領(lǐng)導高度重視、親力親為，分管領(lǐng)導責任到位、具體落實(shí)，其他領(lǐng)導主動(dòng)作為、支持配合，全委干部高度統一、履職盡責。

　　(一)領(lǐng)導高度重視。昌平常委把此項工作作為我委“一把手”工程親自抓，多次強調做好對口定點(diǎn)扶貧不僅是一項扶貧工作、民生工程，更是一項重大的政治任務(wù)。要求大家把思想和行動(dòng)統一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，把對口定點(diǎn)扶貧和“掛包幫”工作納入全委重要議事日程，以高度的責任感和使命感抓好抓落實(shí)抓出成效。昌平常委先后3次帶隊深入南部調研指導，走訪(fǎng)看望聯(lián)系貧困戶(hù)，主動(dòng)捐錢(qián)捐物;主持研究南部縣“1+3”規劃和扶貧工作，隨時(shí)隨地關(guān)注南部發(fā)展，對有關(guān)工作及時(shí)作出批示。委領(lǐng)導和機關(guān)干部認真貫徹昌平常委系列指示精神，全委參與，用心謀事，用心干事。秀彬、劉鐵、紹興等同志每年到南部調研指導、走訪(fǎng)看望貧困戶(hù)達3次以上，具體分管的新元、沈亮同志達6次以上，幫助解決具體困難和問(wèn)題。

　　(二)召開(kāi)委務(wù)會(huì )專(zhuān)題研究。昌平常委在主持召開(kāi)的委務(wù)會(huì )(辦公會(huì ))上，多次專(zhuān)題研究對口定點(diǎn)扶貧工作，把聯(lián)系南部的工作放在全局中去安排，作為全委的一件大事、實(shí)事、要事來(lái)統籌，建立領(lǐng)導機構，落實(shí)專(zhuān)職人員，保障工作條件，制定具體工作計劃和措施，協(xié)調和幫助解決困難和問(wèn)題。并要求各處室(支部)結合職能職責，研究新村建設、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)合組織發(fā)展等支持的具體措施。

　　(三)落實(shí)機構和人員。農工委機改“三定”方案后，重新調整充實(shí)了工作領(lǐng)導小組，由副主任楊新元任組長(cháng)，機關(guān)黨委書(shū)記沈亮和兩位巡視員任副組長(cháng)，委內11個(gè)處室支部書(shū)記為成員，落實(shí)了領(lǐng)導和部門(mén)責任。設立了領(lǐng)導小組辦公室，由干部處和機關(guān)黨委具體負責對口定點(diǎn)扶貧和“掛包幫”工作。通過(guò)全委層層推薦，選擇確定新農村處1名年輕、優(yōu)秀的同志到南部掛職，負責統籌協(xié)調和承擔具體工作。

　　二、科學(xué)制定規劃，在理清發(fā)展思路上下功夫，提高對口定點(diǎn)扶貧的針對性實(shí)效性

　　農工委認真研究中央、省對貧困縣的幫扶政策和相關(guān)規劃，深入南部調查研究，真實(shí)了解掌握情況，幫助查找貧困根源，理清發(fā)展思路，并結合我委職能職責研究扶貧對策，制定了13個(gè)切實(shí)可行的扶貧規劃和幫扶計劃，明確各階段目標任務(wù)，確保工作扎實(shí)有序推進(jìn)實(shí)施。在扶貧制度方面，制定了對口定點(diǎn)扶貧南部縣工作方案、在“掛包幫”活動(dòng)中深入開(kāi)展機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作方案、黑龍觀(guān)村鄉村旅游發(fā)展和新農村建設規劃、化林村“掛包幫”工作實(shí)施方案。在爭取項目方面，幫助制定升鐘湖庫區扶貧發(fā)展總體規劃和林業(yè)、蠶桑、鄉村旅游發(fā)展專(zhuān)項規劃，編制了成片推進(jìn)新農村建設示范縣及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新村建設專(zhuān)項規劃、現代畜牧業(yè)、現代林業(yè)重點(diǎn)縣項目申報方案，明確了目標方向，增強了扶貧的針對性、實(shí)效性、可操作性。

　　三、發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢，在上項目引資金上下功夫，增強南部自身發(fā)展的“造血”功能

　　農工委突出自身優(yōu)勢，結合南部資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎、受扶重點(diǎn)等實(shí)際，主動(dòng)作為、優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)，著(zhù)力在項目資金方面給予更多支持，改善當地生產(chǎn)生活條件，增強受扶縣自身發(fā)展“造血”功能。

　　(一)支持新農村示范縣建設�？偨Y提升第一輪新農村示范片建設成果，圓滿(mǎn)完成三年建設任務(wù)。支持南部成功申報為全省成片推進(jìn)新農村建設示范縣，是全省15個(gè)深化提升縣之一，安排專(zhuān)項資金3500萬(wàn)元。指導南部按照產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)和建設“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村要求，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先、基礎設施先行、新村建設同步、公共服務(wù)跟進(jìn)，注重新建新村聚居點(diǎn)、改造提升舊有村落、保護傳統院落民居相結合，新農村示范縣建設各項工作穩步推進(jìn)。在2012年第一輪考核驗收和2013年半年督查、年度考核中，績(jì)效結果均為優(yōu)秀。2013年示范片實(shí)現農民人均純收入9144元，同比增加1650元、增長(cháng)22%。

　　(二)支持新村基礎設施建設。堅持把新村和新農村綜合體建設作為重要載體和實(shí)現形式，連續三年支持南部實(shí)施新村基礎設施建設項目，落實(shí)項目資金5100萬(wàn)元。按照有利發(fā)展、方便生活、尊重自然、體現特色的原則，采取小規模、組團式、生態(tài)化和新建與舊院落改造提升相結合的做法，建設一批幸福美麗新村;配套推進(jìn)新村聚居點(diǎn)道路、水利、環(huán)境整治、公共服務(wù)等基礎設施建設，改善農村生產(chǎn)生活條件。2012年、2013年連續兩年在年度檢查驗收中評定為優(yōu)秀。截止2013年，規劃建設新村聚居點(diǎn)73個(gè)，新建村社道路77公里，建設集中供水點(diǎn)34個(gè)，新建設垃圾站(池)52個(gè)，新建設村民活動(dòng)中心31個(gè)，啟動(dòng)建設一批幸福美麗新村。

　　(三)支持產(chǎn)業(yè)化及專(zhuān)合組織發(fā)展。支持南部提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，安排專(zhuān)合組織、市體系建設項目資金350萬(wàn)元。打造企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集群，做大做強農產(chǎn)品加工業(yè)，培育縣級以上龍頭企業(yè)16個(gè)、其中省級3個(gè)。新增省級示范專(zhuān)合組織7個(gè)、累計達9個(gè)。支持農產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系建設，確定南部縣為首批農產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心建設試點(diǎn)縣。

　　(四)支持農村文化建設和鄉村旅游發(fā)展。確定南部正覺(jué)寺村為全省農村文化建設示范村，是南充市唯一的，支持其建設和培育工作。加快鄉村旅游和休閑農業(yè)發(fā)展，以農工委聯(lián)系點(diǎn)黑龍觀(guān)村、化林村為核心，連片新栽蓮花5000畝，輻射帶動(dòng)8個(gè)鄉鎮共2萬(wàn)畝，新建品蓮農家樂(lè )20戶(hù)，打造鄉村旅游景點(diǎn)10余個(gè)，連續舉辦兩屆蓮花旅游文化節，被上�；�尼斯授予全國“規模最大的蓮花博覽園”，四龍鄉被授予 “四川蓮花之鄉”。

　　四、切實(shí)牽頭負責，在搞好統籌協(xié)調上下功夫，爭取省級相關(guān)部門(mén)支持力度

　　發(fā)揮好農工委牽頭作用，積極協(xié)調民航飛行學(xué)院、峨影集團和省級部門(mén)發(fā)揮自身優(yōu)勢，支持南部對口定點(diǎn)扶貧工作。

　　(一)協(xié)調飛行學(xué)院支持教育發(fā)展。下派掛職干部先后兩次帶領(lǐng)縣級相關(guān)部門(mén)赴飛行學(xué)院，專(zhuān)題研究定點(diǎn)扶貧教育工作，落實(shí)支持的政策措施。與南部中學(xué)共同建立民航飛行員基地班，捐贈教學(xué)飛機一架，每年選拔30名苗子定向培養，聯(lián)合辦班培養飛行人才。捐資200萬(wàn)元支持革命老區長(cháng)坪小學(xué)運動(dòng)場(chǎng)、公寓樓建修，并向該小學(xué)捐贈60臺電腦，建立電子閱覽室，搭建留守兒童與父母交流的平臺。開(kāi)展“一對一幫扶”圓夢(mèng)貧困生，每年資助100名優(yōu)秀貧困學(xué)生，幫助解決學(xué)習和生活困難，每年選拔20名優(yōu)秀教師，免費參加學(xué)習培訓。

　　(二)協(xié)調峨影集團支持文化建設。幫助制作升鐘湖或“三陳故里”大型文藝宣傳片和舞臺藝術(shù)劇，在峨眉電影頻道免費宣傳升鐘湖國際釣魚(yú)節182次，折資28萬(wàn)元。開(kāi)展“1+1”結對幫扶貧困學(xué)生活動(dòng)，資助優(yōu)秀師生到集團參觀(guān)學(xué)習。捐贈價(jià)值2萬(wàn)余元的新型數字電影放映機、配套設備和優(yōu)秀影片，組織培訓當地放映技術(shù)人員。

　　(三)協(xié)調省級部門(mén)支持兩個(gè)“1+3”項目。下派掛職干部認真落實(shí)好昌平常委關(guān)于兩個(gè)“1+3”項目規劃的要求，主動(dòng)擔當起與相關(guān)部門(mén)溝通、聯(lián)系、匯報的橋梁，多次帶領(lǐng)縣級對口部門(mén)帶著(zhù)規劃上門(mén)匯報，聽(tīng)取修改建議意見(jiàn)，積極爭取對現代林業(yè)、現代畜牧業(yè)、“千斤糧萬(wàn)元錢(qián)”項目和升鐘庫區扶貧規劃以及現代林業(yè)、蠶桑、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的支持政策。2013年，南部縣被確定為新農村示范縣、林業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣、現代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣，爭取到 “1+3”規劃項目資金5839萬(wàn)元。同時(shí)，積極協(xié)調發(fā)改、農科院、國土等其他部門(mén)支持南部發(fā)展。

　　五、踐行群眾路線(xiàn)，在密切聯(lián)系群眾上下功夫，切實(shí)轉變全委機關(guān)干部作風(fēng)

　　(一)深入開(kāi)展“掛包幫”工作。對第一輪“掛包幫”聯(lián)系點(diǎn)黑龍觀(guān)村，農工委傾注了感情、凝聚了力量、付出了心血，著(zhù)力解決行路難、用水難、增收難、上學(xué)難、就醫難、住房差等難題，使該村實(shí)現了從落后村向先進(jìn)村、從先進(jìn)村到示范點(diǎn)、從示范點(diǎn)到風(fēng)景區的“三級”跳躍。全面認真總結做法經(jīng)驗，形成了《三年掛包幫、實(shí)現三級跳》材料，同時(shí)形成各類(lèi)專(zhuān)題宣傳材料10余篇，分別在《農村工作》、《農村建設》等簡(jiǎn)報和《四川日報》、《四川農村日報》等媒體刊登宣傳。及時(shí)啟動(dòng)新一輪“掛包幫”活動(dòng)，確定化林村為聯(lián)系村。編制完成了《南部縣火峰鄉化林村開(kāi)展“掛包幫”工作實(shí)施方案》，確定了委領(lǐng)導及處室負責同志對口聯(lián)系貧困戶(hù)，開(kāi)展了機關(guān)干部走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困戶(hù)和新村聚居點(diǎn)、基礎設施建設，積極發(fā)展蓮藕、水果和鄉村旅游等產(chǎn)業(yè)。

　　(二)密切聯(lián)系貧困群眾。昌平常委率先帶頭，全委領(lǐng)導和處室分別聯(lián)系1~4貧困戶(hù)，先后聯(lián)系兩村貧困戶(hù)63戶(hù)。機關(guān)干部職工先后捐款7.7萬(wàn)元，捐贈書(shū)籍、物資折合現金1.5萬(wàn)元，支持“掛包幫”聯(lián)系點(diǎn)和貧困戶(hù)。每年機關(guān)黨委組織各處(室)支部，定期到南部縣和“掛包幫”聯(lián)系點(diǎn)調研，看望慰問(wèn)聯(lián)系貧困戶(hù)，關(guān)心貧困群眾，指導幫助發(fā)展。昌平常委十分關(guān)心聯(lián)系村，多次深入開(kāi)展專(zhuān)題調研，走訪(fǎng)看望聯(lián)系貧困戶(hù)，帶去慰問(wèn)物資和問(wèn)候，幫助出主意、謀發(fā)展、解民困。當看到化林村杜秀龍老人家房屋破舊時(shí)，現場(chǎng)主動(dòng)捐款給予資助，并要求農工委帶頭，倡議飛行學(xué)院、峨影集團、南充市等部門(mén)捐款，共籌捐款9.2萬(wàn)元，資助老人建設新房，目前已喬遷新居。

　　(三)進(jìn)村入戶(hù)蹲點(diǎn)調研。去年9月，農工委以“工作要上、干部要下”為主題，以“深入基層調查研究、服務(wù)基層轉變作風(fēng)”為內容，安排9名機關(guān)干部赴南部開(kāi)展“下基層、接地氣、察民情、分民憂(yōu)”駐鄉進(jìn)村入戶(hù)蹲點(diǎn)調研。調研干部進(jìn)村入戶(hù)、深入田間地頭，著(zhù)重就當前農民增收、新農村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社稷民生、農村“空心化”、土地摞荒、勞動(dòng)力外出等重點(diǎn)問(wèn)題，與農民群眾親切交談，與基層干部廣泛交流，進(jìn)農家門(mén)、吃農家飯、說(shuō)農村話(huà)、干農村事，增進(jìn)了對農民、基層干部的感情，把群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。先后調研165個(gè)村，訪(fǎng)談2640戶(hù)，發(fā)放有效問(wèn)卷720份，形成專(zhuān)題調研報告9篇，撰寫(xiě)個(gè)人調研日記累計達10多萬(wàn)字，受到了當地干部群眾的衷心擁護和高度贊揚。

 

　　范文二

　　根據縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“領(lǐng)導掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”活動(dòng)的要求，我局黨組行政班子高度重視，精心組織，真心幫扶，在駟馬鎮村扎實(shí)開(kāi)展“掛包幫”活動(dòng)，較好的完成了上半年工作目標任務(wù)�，F將半年來(lái)開(kāi)展“掛包幫”活動(dòng)情況總結報告如下。

　　一、領(lǐng)導重視，精心部署

　　今年來(lái)，局黨組多次召開(kāi)辦公會(huì )議討論研究“掛包幫”工作，成立了以局黨組書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng)的“掛包幫”工作領(lǐng)導小組，并結合村實(shí)際，分設了三個(gè)分別由三位副職領(lǐng)導為組長(cháng)的工作小組，劃分任務(wù)，明確責任，力求幫扶工作落到實(shí)處。

　　二、機制健全，幫扶有力

　　局機關(guān)建立了一對一幫扶機制，每個(gè)股室分別對口聯(lián)系一貧困戶(hù)，每個(gè)中層干部分別聯(lián)系一困難黨員;每位幫扶人員定期下鄉了解對口幫扶對象的家庭生活及工作情況，并制定可行的幫扶方案。同時(shí)，抽派法制宣教股人員**常駐村落實(shí)幫扶工作，并及時(shí)反饋信息，上下聯(lián)通，切實(shí)做到幫扶有力。

　　三、真抓實(shí)干，成效顯著(zhù)

　　半年來(lái)，結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，局領(lǐng)導率全局黨員干部多次深入村開(kāi)展幫扶活動(dòng)，細化幫扶措施，效果顯著(zhù)，主要有以下幾個(gè)方面：

　　(一)認真指導基礎組織建設。3月25日，局黨組書(shū)記、局長(cháng)率全局黨員干部深入村進(jìn)行認真指導，進(jìn)一步完善了該村的基礎組織建設，組織召開(kāi)了村兩委干部會(huì )議、群眾大會(huì )，進(jìn)行了政策宣講，傳達了省市縣三級政府的一系列農村經(jīng)濟工作文件、會(huì )議精神，發(fā)動(dòng)村民為村的發(fā)展出工出力。

　　(二)幫扶慰問(wèn)困難群眾。4月2日，局黨組書(shū)記、局長(cháng)率局黨組成員**、**等全局黨員干部為村*家貧困戶(hù)和困難黨員送去了必需生活物資和慰問(wèn)金*元，并和他們進(jìn)行了座談，詳細了解他們的生活狀況，制定了切實(shí)可行的幫扶計劃。

　　(三)幫助發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。一是協(xié)助村建設了木瓜藥材種植園，建設規模3419.98畝，新增面積376.19畝，建設工期為六個(gè)月，已完成木瓜藥材種植任務(wù);二是發(fā)展漁業(yè)，結合駟馬村實(shí)際，與村委干部協(xié)商一致，擬定發(fā)展漁業(yè)的計劃，縣**局擬投入資金1萬(wàn)元，主要用于購買(mǎi)魚(yú)種和學(xué)習養殖技術(shù)，為后續發(fā)展打下堅實(shí)的基礎，做到不盲目不盲動(dòng)。

　　為確保“掛包幫”活動(dòng)取得實(shí)效，全局站在講政治和大局的高度，認真開(kāi)展包村幫戶(hù)工作，真心真情幫扶群眾。做到深入基層輕車(chē)簡(jiǎn)從，不給基層和村民增加負擔，不干預鄉及村兩委正常工作，不利用職務(wù)之便為親友謀取不正當利益，不插手和干預當地工程建設，樹(shù)好局機關(guān)干部隊伍良好形象。同時(shí)，局黨組把包村幫戶(hù)工作納入局年度考核，組建督查組對幫扶情況進(jìn)行跟蹤督查，開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測評，年終進(jìn)行全面考核評比。對幫扶工作不力、群眾滿(mǎn)意度差的股室和個(gè)人，從嚴問(wèn)責、限期整改。

　　2014年上半年，雖然在“掛包幫”活動(dòng)雖然做了大量工作，但由于安全監管任務(wù)繁重、單位力量薄弱、無(wú)項目支撐等問(wèn)題，與縣委政府的要求和幫扶村群眾的期盼差距很大。在今后的工作中，我們將認真按照縣委政府的統一安排部署，在縣“掛包幫”活動(dòng)聯(lián)席辦的悉心指導下，采取更加有力的措施，切實(shí)把“掛包幫”活動(dòng)推向深入，確保幫扶村貧困群眾早日脫貧致富。

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