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社區河長(cháng)制工作總結
社區河長(cháng)制工作的開(kāi)展有利于保護有力的河湖管護機制。下面是小編推薦給大家的社區河長(cháng)制工作總結,希望能帶給大家幫助。
篇一:社區河長(cháng)制工作總結
“河長(cháng)制”是對河湖管護體制機制的創(chuàng )新,從一些地方推行“河長(cháng)制”的實(shí)踐看,“河長(cháng)制”對構建責任明確、協(xié)調有序、監管?chē)栏、保護有力的河湖管護機制具有重要作用。全面推行“河長(cháng)制”是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設、解決我國復雜水問(wèn)題、維護河湖健康的重要舉措。近年來(lái),我省一些地方針對河湖管理尤其是中小型河湖管理中存在的主體不清、責任不明,管理機構不健全以及多頭管理、各自為政的問(wèn)題,自發(fā)地開(kāi)展建立“河長(cháng)制”的探索。
由于這種探索是自發(fā)的,各地的具體做法各異,有的是水利部門(mén)牽頭,以明確河湖管護主體,落實(shí)河湖的治理、保潔、清污、水生態(tài)環(huán)境保護與恢復等責任及管護經(jīng)費為主要內容(如我省沿江的一些市縣);有的是環(huán)保部門(mén)牽頭,以落實(shí)河湖水污染防治責任為主要內容(如合肥市),實(shí)踐表明,這種自發(fā)的探索難以建立統一、規范、有效的河湖管護新體制機制。
20xx年,我廳在借鑒兄弟省推行“河長(cháng)制”經(jīng)驗做法的基礎上,結合水利部部署的河湖管護體制機制創(chuàng )新試點(diǎn),選擇蕪湖縣開(kāi)展建立統一的的河長(cháng)制試點(diǎn)工作。通過(guò)一年多的努力,試點(diǎn)工作取得了良好的成效。該縣的主要做法是:
一、調研借鑒,編制方案
為推進(jìn)河湖管理工作,20xx年縣政府組織水利、農委、環(huán)保和住建等部門(mén)負責同志,先后到浙江的長(cháng)興、桐廬和桐鄉等地考察學(xué)習“河長(cháng)制”經(jīng)驗做法。在學(xué)習借鑒的.基礎上,縣政府在我廳的指導下,結合本地實(shí)際,組織編制了《蕪湖縣“河長(cháng)制”試點(diǎn)方案》,保障了試點(diǎn)工作目標明確,責任清晰,步驟有序。
二、領(lǐng)導重視、落實(shí)責任
20xx年縣人大會(huì )議,把《以河長(cháng)制為抓手,治理保護水生態(tài)工程》列為“一號議案”,重點(diǎn)督辦?h委將其列入蕪湖縣“十大工程”之一,予以強力推進(jìn)?h委書(shū)記、縣長(cháng)親自擔任“十大工程”政委和指揮長(cháng)。河湖水生態(tài)治理保護工程由縣政協(xié)主席擔任組長(cháng),五位縣級領(lǐng)導擔任成員,各鄉鎮各部門(mén)成立相應的工作機構,主要領(lǐng)導負總責,落實(shí)分管領(lǐng)導和具體經(jīng)辦人員,確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。
三、把握契機,明確目標
縣委、縣政府高度重視,以全國河湖管護體制創(chuàng )新試點(diǎn)為契機,堅持頂層設計,推進(jìn)“河長(cháng)制”實(shí)施,切實(shí)落實(shí)河湖管護責任,全面改善水生態(tài)環(huán)境。結合縣情,明確推行河長(cháng)制“兩潔兩改善”的工作目標:即,水岸整潔。水體岸線(xiàn)無(wú)坍塌,沿岸無(wú)垃圾;水面清潔。水體表面無(wú)雜草、無(wú)廢棄漂浮物。水質(zhì)明顯改善。全縣飲用水水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)以上,農業(yè)用水達到或優(yōu)于Ⅴ類(lèi)以上,縣域內黑臭水體基本消除。水生態(tài)明顯改善。全縣水生態(tài)較好的水體得到切實(shí)保護,有污染的水體得到有效治理,河湖水生態(tài)明顯改善,水環(huán)境持續向好。
四、部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成合力
該縣在推進(jìn)“河長(cháng)制”過(guò)程中堅持部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成合力,齊抓共管,大力實(shí)施水生態(tài)治理保護“五大工程”。一是工業(yè)污染防治工程。加大重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)可能對水環(huán)境造成污染的監管和整改力度,控制或減少污水排放。二是農業(yè)污染防治工程。制定并實(shí)施全縣農業(yè)面源污染綜合防治方案;實(shí)行測土配方施肥;提高農作物秸稈綜合利用率,鼓勵集中收購、集中處理;嚴格實(shí)行畜禽養殖規劃,完善鄉鎮村集體水面發(fā)包辦法,控制水面過(guò)度養殖造成的富營(yíng)養和水污染。三是清淤護岸活水工程。每年實(shí)施100條重點(diǎn)骨干渠道清淤整治保潔維護工程,提高水系通暢能力,改善農村水環(huán)境。每年實(shí)施20公里河道生物修復生態(tài)護坡等工程。落實(shí)河湖水利工程劃界確權、岸線(xiàn)登記、管理和養護工作。強化飲用水水源保護,加強飲用水水源地水質(zhì)監測。加快推進(jìn)城鄉供水一體化進(jìn)程,確保城鄉居民用水安全。四是農村清潔工程。以住建部門(mén)統籌指導,交通、水利、農委等多部門(mén)配合的集河道、公路、集鄉鎮、農村“四位一體”的長(cháng)效保潔機制,水岸同治、一體運作,推進(jìn)“戶(hù)集、村收、鄉鎮運、市處理”的城鄉一體化垃圾收集處置模式,解決農村河道水面、公路路面、集鎮街區、農村廢棄農藥瓶、化肥袋、塑料膜的環(huán)境污染問(wèn)題。五是居民生活污染治理工程。對重點(diǎn)水體,制定保護和綜合治理方案。結合美麗鄉村、“三線(xiàn)三邊”等活動(dòng),加強對集鄉鎮、城鄉結合部、中心村等人口集聚區的環(huán)境管理,加快實(shí)施鄉村改水、改廁、污水治理、村莊綠化等項目建設,擴大農村生活污水收集面和處理能力。
“五大工程”的責任分別由縣環(huán)保局、農委、水利局、城市管理局、規劃建設委等單位牽頭承擔。
五、健全組織,落實(shí)保障
健全組織。按照“以塊為主、屬地負責”的原則,健全“河長(cháng)制”的組織體系。實(shí)行由縣級領(lǐng)導擔任河長(cháng),鄉鄉鎮政府主要負責人擔任副河長(cháng),縣直部門(mén)參與的聯(lián)動(dòng)機制,確保“河長(cháng)制”落到實(shí)處。青弋江、水陽(yáng)江河流河段及其支流,歸口沿途各鄉鎮政府屬地管轄。創(chuàng )建“1+5+5+5”的工作推進(jìn)機制:即以建立“河長(cháng)制”為總抓手,5位縣級領(lǐng)導各聯(lián)系1個(gè)鄉鎮,領(lǐng)導小組下設1個(gè)辦公室、水利、農業(yè)、環(huán)保、住建等5個(gè)工作推進(jìn)組織。從水利局、環(huán)保局、農委、市容局各抽調一名專(zhuān)職人員集中辦公,專(zhuān)門(mén)負責“三水”共治日常工作。
加大投入。20xx年計劃安排和爭取國家、省水生態(tài)環(huán)境治理項目資金補助1.65億元。以青弋江干流治理蕪湖縣河段工程為平臺,專(zhuān)項貸款10億元,用于青弋江濱水生態(tài)環(huán)境治理工程,拆遷工作已經(jīng)啟動(dòng)?h水利建設基金適當傾斜,切塊設立專(zhuān)項資金,用于水生態(tài)環(huán)境治理等項目的獎勵和補助。從3000萬(wàn)元農田水利專(zhuān)項資金中,劃出30%用于水生態(tài)治理保護獎補。各地還充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,吸引并鼓勵社會(huì )資本加大水生態(tài)環(huán)境保護投入。
嚴格考核?h領(lǐng)導組采取工作調度、通報、督查、目標責任制考核等一系列制度辦法。一旬一調度,一月一匯報,一季一檢查,一年一考核。
截止目前,蕪湖縣專(zhuān)項活動(dòng)共發(fā)動(dòng)干部群眾3000余人次,出動(dòng)保潔船600余艘次,出動(dòng)車(chē)輛450余輛次,清理河道、溝浜200余條,規范河長(cháng)制公示牌24塊,河岸綠化養護3.5萬(wàn)平方,限養水面養殖4650畝,禁養水面1100余畝,取締無(wú)證漁網(wǎng)160條。,基本形成了河湖管護主體明確,管護責任和管護經(jīng)費落實(shí)的體制機制,初步實(shí)現了“兩潔兩改善”的治理、管護目標。
下一步,我廳將對蕪湖縣等地好的經(jīng)驗與做法進(jìn)行梳理總結,自下而上逐步加以復制推廣,使“河長(cháng)制”由盆景變?yōu)殪n麗的風(fēng)景。
篇二:社區河長(cháng)制工作總結
湖南省委、省政府高度重視河湖管理保護工作。今年11月,省第十一次黨代會(huì )提出要建設富饒美麗幸福新湖南,強調以湘江保護和治理“一號重點(diǎn)工程”為突破口,把治水與治山、治林、治田、治湖有機結合起來(lái),“四水”協(xié)同、“江湖”聯(lián)動(dòng),筑牢“一湖三山四水”生態(tài)屏障。這為在全省范圍全面推行河長(cháng)制提供了戰略指引和良好氛圍。
一、實(shí)施湘江保護,為推行河長(cháng)制積累經(jīng)驗
為加快解決湘江流域水資源、水環(huán)境突出問(wèn)題,省委、省政府將湘江保護作為“一號重點(diǎn)工程”,成立了由時(shí)任省長(cháng)杜家毫為主任的湘江保護協(xié)調委員會(huì ),強力推進(jìn)湘江保護與治理,取得顯著(zhù)成效,為全省推行“河長(cháng)制”積累了經(jīng)驗。主要體現在以下方面。
1、“一部法”統領(lǐng)。2013年4月1日正式實(shí)施《湖南省湘江保護條例》,這是我國第一部江河流域保護的綜合性地方法規,明確湘江保護遵循“保護優(yōu)先、統籌規劃、綜合治理、合理利用”的原則,實(shí)行“政府主導、公眾參與、分工負責、協(xié)調配合”的機制,實(shí)現“保證水量、優(yōu)化水質(zhì)、改善生態(tài)、暢通航道”的總目標!稐l例》的.實(shí)施,強化了推行河長(cháng)制的法制保障。
2、“一盤(pán)棋”推進(jìn)。按照“山水林田湖”系統治理思路,分別明確不同時(shí)期工作重點(diǎn)。近期,主要是“抓源頭、暢河道、建制度”;中期,主要是“強治理、重監管、調結構”;遠期,主要是“優(yōu)化、鞏固、提高”。同時(shí),省委、省政府將流域各市湘江保護工作納入了對市州黨委政府的績(jì)效考核內容,從嚴進(jìn)行考核。這些都為我省明確河長(cháng)制目標任務(wù)、工作重點(diǎn)提供了操作性很強的工作藍本,確保了河長(cháng)制績(jì)效考核的有機融合。
3、“一江水”同治。省直26個(gè)部門(mén)、湘江沿線(xiàn)8個(gè)城市協(xié)調聯(lián)動(dòng),緊密配合,堅持開(kāi)源與節流并重、截污與治污并舉、機制建設與體制創(chuàng )新并進(jìn),同治“一江水”。區域、部門(mén)的緊密配合,為落實(shí)河長(cháng)制“堅持黨政主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”管理機制提供了范本,全社會(huì )支持推行河長(cháng)制的氛圍已經(jīng)初步形成。
二、加強政策研究,為推行河長(cháng)制做好準備
立足湖南省情水情特別是河湖管理現狀,注重從管理體制機制層面入手,研究部署河長(cháng)制實(shí)施工作。
1、充分調研。從2015年以來(lái),省政府組織省直有關(guān)部門(mén),多次赴較早實(shí)施“河長(cháng)制”的兄弟省份考察調研,學(xué)習借鑒成功經(jīng)驗,組織開(kāi)展多次省內河湖管理調研,為實(shí)施河長(cháng)制提供基礎支撐。
2、制定方案。中央深改組審議通過(guò)《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》后,我省迅速響應,起草了《湖南省委省政府關(guān)于全面推行“河長(cháng)制”的意見(jiàn)》、《湖南省實(shí)施“河長(cháng)制”行動(dòng)方案(2017~2020年)》等相關(guān)方案,擬于近期出臺。
3、全面準備。省委、省政府決定將湘江保護實(shí)施以來(lái)取得的經(jīng)驗、凝聚的力量向“一湖四水”拓展,全面運用到推行河長(cháng)制工作中來(lái)?偨Y河湖創(chuàng )新試點(diǎn)縣工作經(jīng)驗,結合河長(cháng)制工作要求,做好各項準備工作。
三、強化工作措施,為推行河長(cháng)制提供保障
我省將嚴格按照中央要求,把推行河長(cháng)制作為生態(tài)文明建設重要舉措抓緊抓實(shí),切實(shí)加強組織領(lǐng)導,狠抓工作責任落實(shí),推動(dòng)河長(cháng)制全面實(shí)施,確保取得實(shí)效。
1、盡快出臺方案。按照中央《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》的要求,盡快出臺方案,報省委常委會(huì )審議通過(guò)后,以省委省政府名義聯(lián)合發(fā)文實(shí)施。同時(shí),召開(kāi)全省動(dòng)員大會(huì ),全面部署實(shí)施工作。
2、建立工作機制。進(jìn)一步理順體制機制,明確成員單位工作職責,增強工作合力;開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng),整合各涉水部門(mén)執法力量,提高河湖保護執法的威懾力;建立考核制度,將“河長(cháng)制”工作與政府年度績(jì)效考核、黨政領(lǐng)導干部綜合考核掛鉤。
3、夯實(shí)河湖管理基礎。以推行河長(cháng)制為契機,做好河湖管理范圍劃界確權,制定河道岸線(xiàn)利用等相關(guān)規劃,切實(shí)加大財政投入,建立河長(cháng)制管理長(cháng)效機制。
我們將認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央文件和本次會(huì )議精神,以更硬舉措、更嚴管理、更實(shí)作風(fēng)推進(jìn)河長(cháng)制,實(shí)現“河長(cháng)治”,為建設富饒美麗幸福新湖南提供堅強保障。
篇三:社區河長(cháng)制工作總結
江西召開(kāi)省級總河長(cháng)第一次會(huì )議,研究制定河長(cháng)制相關(guān)制度及工作規則,推進(jìn)20xx年工作。省委書(shū)記強衛主持會(huì )議并作重要講話(huà)。省長(cháng)鹿心社參會(huì )并講話(huà)。會(huì )議聽(tīng)取了全省實(shí)施河長(cháng)制近期工作情況匯報,審議了《20xx年“河長(cháng)制”工作要點(diǎn)》和 5個(gè)河長(cháng)制省級相關(guān)制度。省河長(cháng)辦主任、省水利廳廳長(cháng)羅小云作了工作匯報和起草說(shuō)明。
強衛強調,各地各部門(mén)一定要從講政治、講大局的高度,以對歷史、對人民、對未來(lái)負責的態(tài)度,來(lái)認識和加強河湖保護,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)河長(cháng)制各項工作。具體工作方法為“六治”:
——河長(cháng)主治。各級河長(cháng)要堅決履行管、治、保“三位一體”職責,找準河湖治理切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),把工作抓實(shí)抓細抓深,強化日常督導,做到情況明、責任清、措施實(shí)、督得嚴。
——源頭重治。堅持以源頭治理為核心,堅決摒棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,堅決淘汰高能耗重污染產(chǎn)能,同時(shí),加大環(huán)境執法力度,深入開(kāi)展河湖突出問(wèn)題專(zhuān)項整治,嚴厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法犯罪行為。
——系統共治。堅持“治污水、護好水,保水質(zhì)、降水耗,控源頭、管全程”的系統思維,統籌河湖水量管理、水質(zhì)保護、水生態(tài)修復,健全監測監督體系, 確保各項措施落實(shí)到位。
——工程整治。推進(jìn)五河防洪治理、中小河流治理、山洪溝及鄱陽(yáng)湖綜合治理、水源工程和引調提水工程建設、水土保持生態(tài)工程建設,切實(shí)保障防洪安全、供水安全、水生態(tài)安全。
——依法嚴治。牢固樹(shù)立法治思維和法治理念,建立健全河湖管理、水功能區管理等法律法規,進(jìn)一步加強執法隊伍建設,加強邊界區域水環(huán)境執法合作,強化水行政監督執法。
——群防群治。推進(jìn)村規民約、治水共約等制度建設,增強公眾環(huán)保意識,激發(fā)公眾參與水環(huán)境保護的積極性,構建政府主導、市場(chǎng)運作、全社會(huì )參與的治水模式。
鹿心社強調,要切實(shí)抓好市縣河長(cháng)制試點(diǎn),科學(xué)選定試點(diǎn)范圍,因地制宜推進(jìn)試點(diǎn),及時(shí)總結試點(diǎn)經(jīng)驗,進(jìn)一步健全河湖管理體系。要著(zhù)力抓好河湖污染治理,強化責任落實(shí)、重點(diǎn)治理和系統治理,切實(shí)改善不達標河湖的.水生態(tài)環(huán)境。要深入開(kāi)展侵占河湖水域及岸線(xiàn)、非法采砂、非法設置入河入湖排污口、漁業(yè)資源保護等專(zhuān)項整治行動(dòng),提高河湖保護管理水平。要加強河長(cháng)制平臺建設,健全河湖水質(zhì)水量水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )平臺,完善河湖管理地理信息系統平臺,建立水生態(tài)污染綜合執法平臺,切實(shí)增強綜合治水能力。要健全考核督辦機制,嚴格目標考核和督查督辦,加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成河湖保護管理的強大合力。
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