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鄉鎮精準脫貧工作總結

時(shí)間:2024-03-20 16:02:14 工作總結范文 我要投稿
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鄉鎮精準脫貧工作總結

  工作總結是對已經(jīng)做過(guò)的工作進(jìn)行理性的思考。既是對自身社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)的回顧過(guò)程,又是人們思想認識提高的過(guò)程。以下就是小編整理的鄉鎮精準脫貧工作總結范文,一起來(lái)看看吧!

鄉鎮精準脫貧工作總結

  篇一:鄉鎮精準脫貧工作總結

  20xx年,我鎮認真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會(huì )議精神,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強農村基層組織為核心,以建設新農村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點(diǎn),制定發(fā)展規劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實(shí)施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì )扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現總結如下:

  一、扶貧村基本情況

  我鎮荊溪、排竹、信立、群觀(guān)、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區,共有50個(gè)村民小組,723戶(hù)3079人,貧困人口2354人,占總人口的76.4%。上述6個(gè)村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養為主,尚未形成品牌和經(jīng)規規模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。 20xx年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。

  二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況

  1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設

  扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,有了完整的領(lǐng)導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì )議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領(lǐng)導,落實(shí)具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(cháng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監督和項目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會(huì )一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮引導各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(cháng)會(huì )議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監督委員會(huì ),產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點(diǎn)項目的實(shí)施與招投標工作均通過(guò)組長(cháng)、黨員、村民代表大會(huì )討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。

  2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項目建設。

  年初,在確定扶貧項目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調研和周密考慮,廣泛征求廣大農民群眾的意見(jiàn),讓農民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶(hù)的真實(shí)愿望。在此基礎上,我鎮積極開(kāi)展調查、規劃、設計與項目實(shí)施等工作,結合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀(guān)3組1km的通達工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀(guān)等4個(gè)村的`村級活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì )等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農網(wǎng)改造項目。投入140.2萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線(xiàn)路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對排竹村低壓線(xiàn)路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。

  3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。

  一是積極調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,荊溪等6個(gè)扶貧村根據本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實(shí)基礎。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠(chǎng)務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設等項目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮農民,通過(guò)參加工程建設,增加收入。20xx年我鎮共轉移富余勞動(dòng)力1470人,人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20xx年我鎮17個(gè)幫扶單位,在農業(yè)生產(chǎn)、基礎設施建設、陣地建設、技術(shù)培訓等各方面積極開(kāi)展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費,組織技術(shù)人員修建水渠,累計投資達34萬(wàn)余元,促進(jìn)了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展,

  4、以人為本,協(xié)調推進(jìn),突出民生保障。

  在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中,我鎮牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩妥地推進(jìn)社會(huì )事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì )保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問(wèn)題。通過(guò)民主評議、張榜公示等程序評議245人實(shí)施“兩項制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上,新農保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養老保險待遇,年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩定與安全生產(chǎn)等工作穩步發(fā)展。年內婦檢率達100%,上訪(fǎng)戶(hù)為零,安全事故為零。

  二、存在的問(wèn)題

  我鎮自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績(jì),貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實(shí)施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農民思想認識不高,對實(shí)施改善基礎設施條件的整村推進(jìn)項目抵觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現在趕超求進(jìn)思想不強,得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開(kāi)發(fā)項目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

  三、下步打算

  在以后的工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機,以項目建設為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉變貧困戶(hù)脫貧致富觀(guān)念,鼓勵和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著(zhù)力抓好以下重點(diǎn)項目建設,提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶(hù)脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶(hù)穩定脫貧的長(cháng)效機制。

  篇二:鄉鎮精準脫貧工作總結

  20xx年我村在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在縣扶貧工作隊得的帶領(lǐng)下,使我村在近年來(lái)精準扶貧工作得到了很大的幫助。

  一、扶貧對象情況

  全村精準扶貧對象共涉6個(gè)組142戶(hù)1047人,其中五保戶(hù)2戶(hù)2人,純低保戶(hù)50戶(hù)63人,扶貧戶(hù)43戶(hù)134人。

  二、主要做法

  1、反復審核,精準識別。按照縣精準扶貧工作“三嚴禁、十不許”要求,我村采取包片組干部初選,駐村領(lǐng)導、村干部開(kāi)會(huì )評議后張榜公示的形式,認真對各組扶貧對象進(jìn)行了精準識別。(期間共核減不符合條件對象8戶(hù)33人。)

  2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),推動(dòng)脫貧。一是結合現有水稻種植合作社、油桃、黃牛等產(chǎn)業(yè)基礎,鼓勵發(fā)展專(zhuān)業(yè)農村合作社,按照種養結合的方法,引導扶貧戶(hù)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè),上半年又增加一個(gè)養羊專(zhuān)業(yè)戶(hù),一個(gè)養豬專(zhuān)業(yè)戶(hù),增加務(wù)工收入;同時(shí)鼓勵農戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)營(yíng)性收入。

  3、解決村內實(shí)際問(wèn)題,對三組、四組道路進(jìn)行改善,解決群眾出行難得問(wèn)題,整個(gè)路基基本已搞好,計劃在9月份前把這些路水泥硬化好。

  三、下一步打算

  1、加大扶貧力度,繼續向上級爭取基本公共工程建設等資金,解善村內水利設施。成立幫扶基金組織,緩解貧困戶(hù)家庭子女就學(xué)費用壓力等困難。

  2、發(fā)動(dòng)社會(huì )慈善力量結對幫扶。成立村賢會(huì ),發(fā)動(dòng)全村賢捐資捐物,援助或結對幫扶扶貧戶(hù)脫貧致富。

  3、繼續發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,扶持產(chǎn)業(yè)大戶(hù)范圍發(fā)展,讓專(zhuān)業(yè)種、養業(yè)合作社,輻射帶動(dòng)扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

  扶貧和移民辦20xx年上半年工作總結及下半年工作計劃

  20xx年上半年,在區委、區政府的正確領(lǐng)導和省、市扶貧和移民辦的精心指導下,圍繞整村推進(jìn)、貧困戶(hù)精準識別、扶貧搬遷移民、勞動(dòng)力轉移培訓、產(chǎn)業(yè)扶持、大中型水庫移民后期扶持等工作重點(diǎn),大膽創(chuàng )新,乘勢而上,扶貧和移民工作有序推進(jìn)。

  一、工作開(kāi)展情況

  1、主動(dòng)申報20xx年項目。根據省下達的資金指標和各鄉鎮、街道上報材料,主動(dòng)申報了20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)和移民后期扶持項目。上半年,已上報整村推進(jìn)項目20個(gè),金額300萬(wàn)元,水庫移民后期扶持項目52個(gè),金額507.92萬(wàn)元。

  2、移民直補資金及時(shí)發(fā)放。根據大中型水庫移民動(dòng)態(tài)管理要求,對第一季度死亡、農轉非、上學(xué)、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶(hù)的'、服刑人員、其他按政策應核減的等七類(lèi)人員進(jìn)行核減,并根據省下達的資金指標,及時(shí)將今年第1季度直補資金發(fā)放至移民“一卡通”上。上半年,我區享受現金直補移民3907人,直補資金到位58.605萬(wàn)元。

  3、及時(shí)組織驗收20xx年扶貧和移民項目。與財政部門(mén)、鄉鎮、項目單位共同對20xx年已完成的扶貧和移民項目進(jìn)行了驗收,其中,扶貧項目26個(gè),水庫移民項目53個(gè),拔付項目資金346萬(wàn)元。

  4、搬遷移民扶貧調查摸底有序推進(jìn)。上半年,根據省扶貧和移民辦統一部署要求,我辦全面深入開(kāi)展了20xx-2020年搬遷移民扶貧需求調查工作,為掌握全區搬遷移民扶貧對象現狀,科學(xué)制定搬遷移民扶貧規劃,起到了主動(dòng)的作用。通過(guò)調查,全區20xx-2020年搬遷移民扶貧對象為1921戶(hù)8715人,其中貧困戶(hù)297戶(hù)928人,主要分布在全區15個(gè)鄉鎮街道,53個(gè)行政村,112個(gè)自然村組。

  5、向上爭資立項主動(dòng)主動(dòng)。上半年,我辦主動(dòng)主動(dòng)與省、市辦對接并匯報,并加大力度主動(dòng)爭取了軍潭水庫引水進(jìn)城、江西中煙對口支援、移民示范村建設、產(chǎn)業(yè)扶持、搬遷扶貧移民進(jìn)城進(jìn)園等項目。

  6、做好了“結對幫扶、精準扶貧”前期準備工作,研究制定了相關(guān)措施和方案。一是制定了xx區關(guān)于開(kāi)展結對幫扶、精準扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn),強調要求,要實(shí)現精準扶貧,必須確保五個(gè)精準:精準摸底、精準管理、精準發(fā)力、精準幫扶、精準督查。通過(guò)摸底核實(shí),全區有貧困人口8696戶(hù)24123人(其中:扶貧戶(hù)2909戶(hù)8691人,扶貧低保戶(hù)1129戶(hù)3196人,純低保戶(hù)3890戶(hù)11442人,五保戶(hù)768戶(hù)794人),貧困發(fā)生率為3.1%。主要集中在東陽(yáng)、毛村、嵩峰、銅鈸山四個(gè)地處邊遠地區鄉鎮。其中:東陽(yáng)588戶(hù)、1633人,毛村496戶(hù)、1516人,嵩峰1078戶(hù)、2436人,銅鈸山827戶(hù)、2216人,這四個(gè)鄉鎮貧困戶(hù)數占全區戶(hù)數的34%。二是制定了單位幫村、干部結對幫扶貧困戶(hù)工作實(shí)施方案,明確了129個(gè)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位與228個(gè)村居結對幫扶。在調研、學(xué)習的基礎上,起草了xx區20xx-2020年搬遷扶貧工作方案、20xx-2020年保障扶貧工作方案、20xx-2020年產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案、20xx-2020年教育扶貧工作方案、20xx-2020年金融扶貧工作方案、20xx-2020年就業(yè)扶貧工作方案,目前正組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行討論。

  7、扎實(shí)做好資金監督檢查。根據省涉農資金專(zhuān)項整治的相關(guān)要求,我辦于20xx年4月聯(lián)合財政局等相關(guān)部門(mén),深入到各鄉鎮、街道村組,采取資金核對、入戶(hù)調查、現場(chǎng)查看等形式,對全區扶貧和移民資金進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。通過(guò)檢查,及時(shí)摸排問(wèn)題,針對存在的問(wèn)題,按照“問(wèn)題及原因不查清不放過(guò),整改不到位不放過(guò),責任追究不到位不放過(guò)”的原則,全面要求整改到位,確保扶貧和移民資金運行安全,最大限度地惠及于民。

  8、庫區移民穩定切實(shí)維護。結合“三訪(fǎng)三解三個(gè)全覆蓋”和“三問(wèn)三促”活動(dòng),落實(shí)移民工作領(lǐng)導干部包案制,變上訪(fǎng)為下訪(fǎng),主動(dòng)進(jìn)村入戶(hù)為移民辦實(shí)事、做善事、解難事。

  二、下半年工作計劃

  (一)全力推進(jìn)“五個(gè)精準”,確保扶貧開(kāi)發(fā)工作取得實(shí)效。緊緊圍繞幫扶全區農村貧困人口的硬任務(wù),全力推進(jìn)“五個(gè)精準”,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程,確保到2019年全面實(shí)現扶貧對象人均年收入5000元以上,農村貧困發(fā)生率降到3%以下,農村貧困群眾生產(chǎn)生活水平明顯改善,扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。

  一是注重精準摸底。對扶貧對象認真開(kāi)展再核查、再識別,準確掌握貧困家庭人員結構、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟來(lái)源、生活環(huán)境等情況,做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。明確告訴貧困對象,享受政策紅利,只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基本公共工程扶貧和干部幫扶等途徑,通過(guò)勞動(dòng)或以土地入股等形式實(shí)現。

  二是推進(jìn)精準管理。加快數據搜集,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡(luò ),做到可檢、可視、可督查。做到“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)規劃與國家級科技農業(yè)示范區規劃有機對接,借助現代農業(yè)示范區平臺,化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問(wèn)題。

  篇三:鄉鎮精準脫貧工作總結

  一、近幾年扶貧開(kāi)發(fā)情況

  圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發(fā)展高效農業(yè)、加快新農村建設、構建和諧社會(huì )”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現在:

  (一)抓整村推進(jìn),完善基礎設施。近年來(lái),集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實(shí)現了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開(kāi)通了程控電話(huà)、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò )通訊,解決了“通信難”;新建了鎮衛生院,全面實(shí)行新農合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費,義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì )發(fā)展速度明顯加快。

  (二)抓資源開(kāi)發(fā),促農民增收。由于基礎設施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開(kāi)發(fā),農產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開(kāi)始轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮共有林業(yè)面積32萬(wàn)畝,其中毛竹林基地面積6.5萬(wàn)畝。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展了農民實(shí)用技術(shù)和農民技能培訓,使農村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(cháng),拓寬了農民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。

  (三)抓政策落實(shí),完善社會(huì )保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農政策的落實(shí),著(zhù)力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題,使全鎮人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農村社會(huì )養老保險;三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災救濟款物,加強低保規范化建設,扎實(shí)落實(shí)各項優(yōu)撫安置政策;四開(kāi)展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶(hù)、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。

  (四)抓新農村建設,改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著(zhù)。先后完成了上坪集鎮建設規劃設計和69個(gè)村莊規劃編制工作,投資400萬(wàn)元,以精品建設點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農村建設點(diǎn)建設,農村面貌得到較大改觀(guān);二是全力實(shí)施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶(hù)農村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經(jīng)費一律實(shí)行“村財鎮管、鎮管村用、民主理財,規范管理”。對村級工作實(shí)行目標管理,獎得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現村民自治與政府工作的對接,促進(jìn)社會(huì )事業(yè)的全面發(fā)展。

  (五)抓基層組織,增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節。全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法,建立健全黨領(lǐng)導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書(shū)記考錄為鄉鎮事業(yè)干部,村級基層黨組織戰斗力明顯提升。

  二、存在問(wèn)題

  一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮地處高寒冷涼的山區,海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農作物生長(cháng)極為不利。農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農作物,結構單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規模開(kāi)采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開(kāi)發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮域經(jīng)濟發(fā)展的`貢獻較小。同時(shí),由于全鎮農民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動(dòng)技能不強,嚴重地制約了農民的增收。全鎮仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶(hù)54人,低保戶(hù)477人占4.2%。農村居民居住條件較差,全鎮仍有566戶(hù)(2012年改造186戶(hù),2013年改造468戶(hù))居住在土坯房中。

  二是財力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開(kāi)辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關(guān)正常運轉都十分困難,更無(wú)多余資金用于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。全鎮因公路、自來(lái)水等基礎設施建設負債近1000萬(wàn)元。由于債務(wù)纏身,鎮政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一道難以逾越的“坎”。

  三是基礎設施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮基礎設施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農田水利設施亟待改造;巨r田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開(kāi)放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶(hù)不通有線(xiàn)電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮有公路60公里,其上坪至松山坳線(xiàn)21公里,高頭至殺人坳線(xiàn)19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養困難,近期才開(kāi)通1路客車(chē),群眾出行難,運輸難的現象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。

  四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長(cháng)期以來(lái)我鎮在文化、教育、衛生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設滯后。全鎮現有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有D級危房3600平方米;有鎮衛生院1所,村衛生室9間,村醫11名,醫療設備陳舊,醫技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮綜合文化場(chǎng)所和農村現代信息場(chǎng)所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。

  三、下一步工作思路

  1、與整村推進(jìn)相結合,實(shí)施一批項目。我們將抓住中央蘇區振興發(fā)展政策機遇,加快融入對接,大力實(shí)施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。

  2、與新農村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造,加強村莊的環(huán)境整治,增強群眾的衛生意識,引導農民轉變落后的生活方式,達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。

  3、與基層組織建設相結合,培養一批能人。以群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機,切實(shí)加強全鎮基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。

  四、建議

  1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項目的前期調研評估、后期管理服務(wù)資金上沒(méi)有列入項目預算,導致一些項目沒(méi)有能夠發(fā)揮很好的作用。

  2、建議給予項目支持。一是在農田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農民有意愿恢復土地水稻種植,對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農村公路建設中,建議加大農村公路養護資金幫扶力度,提高客運班線(xiàn)通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農村信息化工程項目支持。建議每個(gè)行政村設立1個(gè)農村信息化點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設農民培訓就業(yè)基地。建議在每個(gè)鎮建設1個(gè)農民培訓基地,提高農民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮創(chuàng )業(yè)。六是扶持建設綜合文化場(chǎng)所。建議在每個(gè)村建設1個(gè)農村文化場(chǎng)所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重,建議加大農村大病救助力度,破解因病致貧問(wèn)題。

  3、建議給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鎮級承受能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。

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