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國土資源局上半年工作總結范文
國土資源局上半年工作總結范文
20xx年上半年,我們緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅強領(lǐng)導,通過(guò)全系統干部職工的齊心協(xié)力,社會(huì )各界各級各部門(mén)的理解、支持和幫助,圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設這一中心,肩負“保護資源、保障發(fā)展”兩項重責,切實(shí)履行“土地管理、礦產(chǎn)管理、地質(zhì)環(huán)境治理”三大職能,堅持“人事制度、財務(wù)管理、項目建設、機關(guān)管理”四項改革,達到了“干部職工精神面貌明顯好轉,土地收益逐年提高,基層所建設穩步推進(jìn),用地秩序日益理順,部門(mén)形象顯著(zhù)提升”五種效果。上半年,實(shí)現土地收益3000余萬(wàn)元,土地糾紛調處率100%,土地信訪(fǎng)回復率100%,土地案件查處率100%,用地保障率90%以上。先后有個(gè)鄉鎮國土所被當地黨委政府授予優(yōu)質(zhì)服務(wù)部門(mén)和先進(jìn)基層黨組織!痢撩麌粮刹勘皇谟鑳(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。全系統有××名干部分別被省、市、縣表彰。與此同時(shí),我們還積極對外拓展,向內挖潛,在保證吃飯與建設的基礎上,投資425萬(wàn)元購買(mǎi)了××××縣國土資源局山莊,設立了××風(fēng)景區辦事處。投資近百萬(wàn)元新建了××鎮國土所,投資80萬(wàn)元改建擴建改造了7個(gè)基層國土所,為提升部門(mén)形象和基層所建設創(chuàng )造學(xué)了習條網(wǎng)件。
上半年,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、落實(shí)基本國策,服務(wù)經(jīng)濟大局
上半年,我們始終堅持把落實(shí)耕地保護這一基本國策作為貫穿全局工作的主線(xiàn),通過(guò)扎實(shí)有效的工作,為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了強有力的資源支援。
。ㄒ唬┣袑(shí)保護基本農田。一是認真落實(shí)耕地保護共同責任制。在年初的全縣國土資源管理工作會(huì )上,縣政府與各鄉鎮(場(chǎng))簽訂了耕地保護目標責任書(shū),進(jìn)一步明確了基本農田保護責任和獎懲措施,建立健全了各項監管制度,劃定了責任保護區域,把保護責任落實(shí)到了田間、地塊和村組責任人。二是把基本農田置于土地執法監察動(dòng)態(tài)巡查的重點(diǎn)區域,制訂了“三天一巡查,一周一復查,半月一通報,一個(gè)季度一總結”的基本農田保護巡查責任制。通過(guò)完善基本農田保護資料,建立巡查臺帳,鞏固基本農田保護設施等措施,切實(shí)守住保護耕地這根“紅線(xiàn)”。
。ǘ┓e極開(kāi)展土地整理。上半年,我局組織申報了××鎮高產(chǎn)農田整理項目、××鎮峰崗低丘崗地改造項目、××鎮××村低丘崗地改造項目。項目總規模3000余公頃,總投資過(guò)億元。已完成了項目選片、測繪和資料準備!痢8000畝高產(chǎn)農田整理項目已完成招投標等前期工作,7月份可實(shí)施。建設總規模434.1公頃,總投資1302.3萬(wàn)元的省級投資××鎮等三鄉鎮低丘崗改造項目已完成,5000畝占補項目踏勘、選片工作已完成擬申請驗收。
。ㄈ┤ΡU辖(jīng)濟發(fā)展。一是保障了經(jīng)濟發(fā)展所的用地需求。為給全縣經(jīng)濟發(fā)展提供有力的資源支撐,我們積極主動(dòng)服務(wù),努力拓展用地空間。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個(gè)鄉鎮預審報件工作和個(gè)批次畝的用地報批工作。及時(shí)有效地為縣委縣政府招商引資企業(yè)順利落戶(hù)××解決了用地問(wèn)題。二是依托項目建設,促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。通過(guò)低丘崗地開(kāi)發(fā)、高產(chǎn)農田整理,增加了耕地面積,改善了生產(chǎn)條件,美化了生態(tài)環(huán)境,增加了農民收入。上半年,我們的項目建設為農民帶來(lái)直接經(jīng)濟收入100萬(wàn)元以上,解決了6個(gè)鄉鎮、12個(gè)行政村、30多個(gè)自然村的群眾行路難、灌溉難的問(wèn)題。
二、注重宣傳教育,強化執法監管
。ㄒ唬┬麄鹘逃问蕉,效果好。一是我局從今年3月份開(kāi)始,與××電視臺聯(lián)合舉辦《××》電視專(zhuān)欄節目,該項目在“××新聞”中播出,每周制作一期,播出兩次,以宣傳國土資源政策法律法規和我局日常工作以二級單位,各基層所工作動(dòng)態(tài)為主。從政策法規、資源保護、隊伍建設、行風(fēng)評議、土地執法、廉政建設等方面全方位系列報道,宣傳全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經(jīng)驗,引起社會(huì )廣為關(guān)注,效果很好;二是充分利用6.25第十九個(gè)全國土地日之際,請分管?chē)临Y源工作的縣領(lǐng)導發(fā)表電視講話(huà),發(fā)放《中國國土資源部》6.25專(zhuān)刊500份,農村建房規劃和用地管理工作知識問(wèn)答1000本,印發(fā)致全縣農民朋友的一封公開(kāi)信10000份,在《××》欄目中播放半年工作綜合宣傳節目,在電視新聞中設立短信互動(dòng)平臺,號召廣大電視觀(guān)眾積極為加強我縣農村建房規劃和用地管理提建議、出主意。通過(guò)這些宣傳活動(dòng)掀起了第十九個(gè)全國土地日宣傳教育工作的熱潮。三是積極鼓勵干部職工撰稿搞稿。上半年,我們在《中國國土資源報》、《國土資源網(wǎng)》、《××日報》、《××國土資源》、《××日報》、《××晚報》、《××報》等新聞媒體發(fā)表稿件127篇。
。ǘ﹫谭ūO察責任明、查處力。一是強化土地執法監察動(dòng)態(tài)巡查。今年,我局積極做好動(dòng)態(tài)巡查工作。確定動(dòng)態(tài)巡查區域,分片包干,責任到人,以基本農田保護區,公路沿線(xiàn)為重點(diǎn)。在巡查中堅持填寫(xiě)巡查日志,建立巡查臺帳,每月集中抽查一次,對巡查不徹底,工作不到位的堅決按責任狀的要求,對巡查責任人進(jìn)行處理。上半年,全縣通過(guò)巡查,制止土地違法行為76起;二是加大土地違法案件查處力度。上半年,全縣共發(fā)案36起,涉及土地面積177.98畝,發(fā)出《責令停止土地違法行為通知書(shū)》36份,責令退基還耕4起,下達行政處罰決定書(shū)7起,制止土地違法行為6起,依法拆除違法建筑11起,確保土地案件立案率100%,查處率100%。
三、夯實(shí)基礎建設,推進(jìn)業(yè)務(wù)管理
。ㄒ唬┩恋囟握{查和規劃修編工作步伐加快。這兩項工作都是我們國土部門(mén)的基礎性工作,也是縣委縣政府最為重視,最為關(guān)注的工作。目前,我局“二調”工作已完成農村土地外業(yè)調查及數據建庫,已經(jīng)省二調辦驗收并報國家二調辦檢查驗收。在基本農田調查中,已完成實(shí)地檢查和數據建庫等待驗收。為使土地利用總體規劃修編按時(shí)保質(zhì)保量完成,我局先后完成了《土地利用總體規劃修編工作方案》,編排了《××縣直單位規劃修編收集資料目錄》。4月15日,在縣綜合招投標中心以競爭性談判的邀標方式,確定了華中農業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院為編制單位。6月19日,縣政府召開(kāi)了土地利用總體規劃(2006年--2020年)大綱評審會(huì ),縣領(lǐng)導、相關(guān)單位負責同志參加了會(huì )議并提出了修改意見(jiàn),修編組結合各方面的意見(jiàn),科學(xué)合理地編制了規劃,在市局確定的上報時(shí)間上報資料。
。ǘ┗鶎铀ㄔO推陳出新。今年,我們把加強基層所建設作為國土部門(mén)走出低谷,重塑形象來(lái)抓。在年初制定全年工作目標時(shí)就已確定全縣12個(gè)基礎所,5個(gè)達標,3個(gè)達標準化建設,同時(shí)還確定了“立足現有條件,發(fā)揮自身特點(diǎn),改善服務(wù)質(zhì)量,重在強化管理,著(zhù)力提升形象”的基層所建設要求,不搞一轟而上,杜絕舉債創(chuàng )建,不搞大而全,不講面子光。有條件的鄉鎮國土所先行一步,沒(méi)有條件的逐步改善。月日,縣局組織12個(gè)基層所長(cháng)赴××、××、××三縣(市)局參加學(xué)習他們基層所創(chuàng )建的作法和經(jīng)驗,局對達標創(chuàng )建的所實(shí)行全程審計資金預算,從源頭嚴格把關(guān)。月日縣局又在覓兒所召開(kāi)全系統基層所建設現場(chǎng)會(huì ),總結交流經(jīng)驗,客觀(guān)分析存在的問(wèn)題,并提出了創(chuàng )建時(shí)間表。目前,全縣基層所建正按計劃分步實(shí)施,以迎接年底前市局驗收。
。ㄈI(yè)務(wù)會(huì )審日益完善。按照“內容合法,形式規范,監督有力,實(shí)施有效”的要求,在過(guò)去業(yè)務(wù)會(huì )審的基礎上,充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),改革會(huì )審方式,提高會(huì )審效率,除保持局中層以上干部參與的土地初始登記、變更登記、土地使用權出讓轉讓等業(yè)務(wù)會(huì )審事項外。今年,我們又建立了土地招拍掛黨組成員會(huì )審制、土地案件局長(cháng)辦公會(huì )審議制等專(zhuān)項業(yè)務(wù)會(huì )審制度,使操作更陽(yáng)光,內容更透明,效率更便捷。
。ㄋ模┤耸鹿芾碇鸩揭幏。自去年底我們發(fā)出通知,號召全系統在外打工的30余名干部職工返崗后。今年,我們又進(jìn)行了跟蹤調查管理。年初,召開(kāi)了返崗人員思想交流會(huì ),在得知縣局對返崗人員確保在編有其崗,履職有其酬,病痛有其醫的規定后,返崗人員中除2人自愿買(mǎi)斷外,其余人員全部到崗上班。他們都說(shuō),縣局召回他們返崗上班,保證了他們的待遇,使他們感受到了溫暖,只有在工作中加位努力,才不辜負組織的希望,F在全系統人心思干,人心思進(jìn)蔚然成風(fēng)。
。ㄎ澹┑刭|(zhì)環(huán)境治理成效顯著(zhù)。上半年,我們協(xié)助省地質(zhì)環(huán)境總站完成了《××縣地質(zhì)災害調查分區劃報告》,查明了我縣地質(zhì)災害的發(fā)育類(lèi)型和數量,確定了5處高危災害點(diǎn),12處較危險災害點(diǎn),49處低危險災害點(diǎn),還進(jìn)行了全縣地質(zhì)災害防治分區,共劃分3個(gè)重點(diǎn)防治區和1個(gè)重點(diǎn)防治鎮,對重點(diǎn)防治區域××鎮××風(fēng)景區段、××鎮至××××區段,強化值班值守,消除災害隱患。在今年的大暴雨汛期,確保了安全渡汛,未出現災害事故。與此同時(shí),積極做好環(huán)境治理工作。通過(guò)環(huán)境治理項目申報,嚴格招投標程序。5月份,正式啟動(dòng)了××鎮螢石礦環(huán)境治理工程,通過(guò)地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理化綠化等措施,消除地災隱患保證周邊村民生命財產(chǎn)安全,減少礦渣有害成份對水土的污染,實(shí)現減災效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益三贏(yíng)的局面。
。┑貎r(jià)評估和測繪工作成績(jì)斐然。通過(guò)狠抓評估報告質(zhì)量,嚴格執行評估程序,順利通過(guò)第一批年檢成為省估價(jià)協(xié)會(huì )2009年度正式會(huì )員單位,被中國農業(yè)銀行××縣支行指定為業(yè)務(wù)協(xié)作單位。上半年共為上好佳食品有限公司、龍泉實(shí)業(yè)有限公司、龍祥對外貿易有限公司等單位和個(gè)人評估土地169宗,評估土地資產(chǎn)16487萬(wàn)元。同時(shí),強化服務(wù)意識在完成京九鐵路電氣化改造項目、××工業(yè)園區道路、××××等項目的土地勘界測量工作的基礎上,配合市局完成峰崗低丘崗地3萬(wàn)余畝崗地改造項目,兩年批次86個(gè)項目9400畝的土地整理項目測繪工作,完成縣境內60余個(gè)控制點(diǎn)的埋設、布點(diǎn)工作,出圖2000多幅。
四、加強隊伍建設,促進(jìn)依法行政
。ㄒ唬┡嘤柦逃辛诵绿岣。今年,我局把全面加強教育培訓作為工作重點(diǎn),通過(guò)“請進(jìn)來(lái)、走出去”的培訓方式,著(zhù)力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。上半年,我們先后組織70多人到部、省、市參加不同形式、不同類(lèi)別的培訓學(xué)習?h局內部還組織電腦知識、土地監察、政務(wù)信息等各項培訓工作,參訓人員達200余人(次)。
。ǘh風(fēng)廉政建設取得新突破。一是廉政教育推陳出新。我局開(kāi)展“廉政文化”進(jìn)機關(guān)活動(dòng),在局辦公樓走廊懸掛21幅圖文并茂、內容新穎的廉政警句、名言典故,使干部職工在輕松中受到教育;二是廉政監督不斷深化。一是設立黨員干部廉政監督崗。在辦公樓一樓大廳顯著(zhù)位置,將局27名黨員干部的姓名、相片、職務(wù)、聯(lián)系方式公開(kāi),接受全社會(huì )監督;二是建立政務(wù)公開(kāi)欄,公開(kāi)我局辦事程序、辦事依據、收費標準、監督電話(huà)。三是實(shí)行業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里,廉政監督就延伸到哪里。特別是對土地整理項目的招投標,經(jīng)營(yíng)性土地出讓、礦產(chǎn)權的出讓轉讓的監督。上半年,全局業(yè)務(wù)均按程序公開(kāi)運作,未出現一起批人情地、發(fā)人情證、收人情費、辦人情案的現象,無(wú)一受到紀檢檢察機關(guān)調查處理。
。ㄈ┙M織建設煥發(fā)新活力。一是黨建工作開(kāi)創(chuàng )了歷史。在局黨組領(lǐng)導下,產(chǎn)生了新一屆局黨總支,局機關(guān)增設了一個(gè)黨支部,調整了三個(gè)支部組成人員,2人光榮加入黨組織。二是班子建設得到加強。3名中層干部進(jìn)入局領(lǐng)導班子,配備黨組副書(shū)記1人,提拔副科級干部3人。三是工會(huì )工作豐富多彩。積極組織了干部職工參加的乒乓球賽、登山活動(dòng),同時(shí)積極開(kāi)展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)。上半年我局向駐地扶貧村捐款12600元,購買(mǎi)農資送肥下鄉,支援通村公路建設資金7.6萬(wàn)元。
。ㄋ模┲黝}教育取得新成績(jì)。今年上半年,按照省、市、縣開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和“十佳三差”的評選,“作風(fēng)建設年”、“部門(mén)行風(fēng)評議”等活動(dòng)的要求,我們及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )制定工作方案,明確工作目標,做到規定動(dòng)作一個(gè)不少,自選動(dòng)作推陳出新,縣科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室將我局開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗在全縣總結推廣。
上半年,我們雖然做了一些實(shí)實(shí)在在的工作。但是還存在一些不適應、不合拍、不和諧的地方。主要反映在:一是干部職工的思想與國土資源事業(yè)發(fā)展的要求不相適應。通過(guò)前一段時(shí)間抓干部職工思想工作,總的看有轉變,變化不大;有成績(jì),成績(jì)不明顯;有進(jìn)步,進(jìn)步不快,有的還有思想滑坡的跡象。從上半年各單位完成目標任務(wù)上可以看出對縣局年初出臺的一系列新的政策,有的同志產(chǎn)生了歧義,思想出現偏差,認為保證了工資待遇,收入可以不抓了,思想可以放松了,人員疏于管理了,因而導致了在有些同志身上現出在思想松勁了,身子變懶了,隊伍帶亂了。因此,下半年,首先要解決的還是思想問(wèn)題,解決思想問(wèn)題不可能是一蹴而就,但必須堅持循序漸進(jìn),有的放矢,逐步提高。
二是現實(shí)的工作與年初的確定的目標還不合拍。對比年初的工作目標責任書(shū),看看我們上半年已走過(guò)的路差距很大,經(jīng)濟目標同比下降,思想作風(fēng)出現滑坡,基層所建設推進(jìn)不快,項目建設進(jìn)展緩慢,整體效益不進(jìn)則退。
三是系統內部人與人的關(guān)系相處還不和諧。表面風(fēng)平浪靜,內部暗流涌動(dòng)。樹(shù)欲靜而風(fēng)不止,有些同志沒(méi)有把心思放在工作上,熱衷于上訪(fǎng)、告狀、網(wǎng)上發(fā)貼、不講客觀(guān)事實(shí),不按組織程序,憑主觀(guān)臆斷,發(fā)泄個(gè)人私憤,謠言滿(mǎn)天飛,既損失個(gè)人形象,更損害部門(mén)形象。
下半年的工作安排
下半年,我們要按照年初制定的工作目標,堅持守住一條紅線(xiàn),完成兩項任務(wù),加大三個(gè)力度。
守住一條紅線(xiàn),就是堅守住“我縣耕地總量不下降”這一條紅線(xiàn),強化耕地保護責任和問(wèn)責機制,通過(guò)加大高產(chǎn)農田建設、低丘崗地改造、實(shí)現耕地占補等方式增加耕地面積。下半年,要保證完成××鎮8000畝高產(chǎn)農田整理項目的實(shí)施和驗收,確保第二期項目的申報立項獲批準,確保6000畝占補項目的踏勘和驗收,確保低丘崗地改造2萬(wàn)畝以上立項獲批準,確保已完成和正在實(shí)施的項目的驗收。
完成兩項任務(wù),就是要完成土地二次調查數據建庫資料上報工作和全縣土地利用總體規劃大綱上報工作,確保上報數據準確,資料合格,按省、市時(shí)間要求順利通過(guò)。
加大三個(gè)力度。一是加大農村建房規劃和用地管理工作力度。目前,全縣動(dòng)員大會(huì )已召開(kāi),實(shí)施方案已印發(fā)。下半年,著(zhù)重在摸清實(shí)情的基礎上分門(mén)別類(lèi)處理,要堅持“尊重歷史、注重現實(shí)、疏堵結合、分類(lèi)處理、補辦為主、理順規范”,全縣要按照《處理辦法》的規定,統一口徑,一個(gè)尺度,堅決杜絕借這次農村建房規劃和用地管理之機亂收費、亂作為,要通過(guò)下半年的工作,把全縣農村建房行為引導到依法、有序的軌道上來(lái)。
二是加大土地執法動(dòng)態(tài)巡查力度。嚴格按照土地執法動(dòng)態(tài)巡責任制的要求,拓展重點(diǎn)區域,重點(diǎn)地段的巡查深度和廣度。堅決制止破壞耕地和基本農田以及公路沿線(xiàn)、亂占亂建等土地違法行為,切實(shí)履行執法監管責任。
三是加大地災防治的力度。地災防治工作事關(guān)生命財產(chǎn)安全,責任重于泰山,在鞏固上半年的基礎上,堅持24小時(shí)值班制度、地災防治預警制度、出現險情及時(shí)報告制度,確保安全無(wú)事故。
總結上半年的工作,分析存在的問(wèn)題,核心是完成好下半年的工作目標任務(wù)。下半年,我們面臨的任務(wù)十分繁重,沒(méi)有清晰的工作思路,奮起直追的工作勁頭,精神飽滿(mǎn)的工作熱情,彎道超車(chē)的工作勇氣,風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,實(shí)現全年的工作目標將成為空談。我們決定在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導下,積極主動(dòng)服務(wù),嚴格規范管理,到年底向縣委、縣政府和市局交一份滿(mǎn)意的答卷。
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