法制局工作總結范文

　　xxxx年，市法制局在市委、市政府的領(lǐng)導和省法制辦的指導下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)政府法制工作全局，圍繞加快推進(jìn)市縣政府依法行政，努力建設法治政府這一工作目標，狠抓各項工作落實(shí)，較好地完成了年度各項工作任務(wù)。

　　一、xxxx年工作情況

　�。ㄒ唬┳ズ弥槿�角規劃綱要的貫徹實(shí)施，為“科學(xué)發(fā)展、先行先試”提供法制服務(wù)。一是抓好珠三角規劃綱要的貫徹學(xué)習，明確政府法制工作在貫徹綱要中的重要作用。在組織黨員干部積極參加省、市開(kāi)展的專(zhuān)題學(xué)習培訓基礎上，還采取各種方式對綱要進(jìn)行學(xué)習，并邀請市貫徹實(shí)施綱要宣講團成員作專(zhuān)題宣講，使局黨員干部在深刻理解綱要的內容和精神實(shí)質(zhì)的同時(shí)，把握好政府法制工作在貫徹落實(shí)綱要和推進(jìn)依法行政中主要任務(wù)，為珠三角地區改革發(fā)展提供制度供給、為政府推進(jìn)依法行政發(fā)揮參謀助手的職能作用。二是按照省市貫徹落實(shí)綱要的要求，結合我市政府法制工作實(shí)際，制定了《xxxx市法制局關(guān)于貫徹實(shí)施<珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要>工作方案》，明確了政府法制機構貫徹落實(shí)綱要的指導思想、工作目標、工作任務(wù)、主要措施及實(shí)施的組織保障，把推進(jìn)依法行政、建設法治政府與珠三角規劃綱要的貫徹實(shí)施緊密結合起來(lái)，通過(guò)綱要的實(shí)施進(jìn)一步推進(jìn)政府法制工作的開(kāi)展，促進(jìn)市縣政府依法行政各項工作落實(shí)。三是做好與綱要實(shí)施不一致的行政規范性文件清理。按照省、市相關(guān)清理工作要求，制定了《xxxx市行政規范性文件清理工作方案》，對2008年12月31日前發(fā)布實(shí)施的216件市政府規范性文件進(jìn)行清理，并指導督促各縣（區）和市府直屬部門(mén)做好本地區、本部門(mén)的清理工作。至目前，市政府規范性文件清理工作已全部完成，清理后繼續保留有效的195件，廢止21件，修改12件，并將清理結果向珠三角8市征求意見(jiàn)，在確保珠三角地區規制統一的前提下，為綱要在我市貫徹實(shí)施提供制度保障。

　�。ǘ�）加大市縣政府依法行政工作力度，加快法治政府建設步伐。一是做好全市依法行政暨政務(wù)公開(kāi)工作會(huì )議的籌備工作。完成了市領(lǐng)導依法行政部分講話(huà)稿的起草工作，并協(xié)調做好惠城區政府、市規劃建設局和市衛生局等3個(gè)單位依法行政經(jīng)驗發(fā)言材料準備工作，確保依法行政暨政務(wù)公開(kāi)工作會(huì )議于7月16日如期召開(kāi)，推進(jìn)我市依法行政工作扎實(shí)有效開(kāi)展。二是著(zhù)力抓好依法行政各項制度建設。按照要求，報請市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于建立健全依法行政各項制度責任分工的通知》（惠府辦[xxxx]3號），對市縣兩級政府建立健全依法行政相關(guān)配套制度作出具體部署和安排，并抓好督促落實(shí)。至目前，應由市本級政府建立的34項依法行政配套制度已全部完成。三是配合做好創(chuàng )建法治城市工作。按照市委、市政府的統一部署，結合局的工作職能，制定了市法制局創(chuàng )建法治城市工作（xxxx—2011）實(shí)施方案，按照實(shí)施方案做好應由我局負責的各項創(chuàng )建工作。四是深入推行行政執法責任制四項工作。在總結去年行政執法責任制四項工作試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上，報請市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于深入推行行政執法責任制四項工作的意見(jiàn)》，就全市推行行政執法責任制四項工作作出具體部署。為切實(shí)推進(jìn)這一工作的開(kāi)展，于8月28日召開(kāi)了全市行政執法部門(mén)推行行政執法責任制四項工作推進(jìn)會(huì )，并邀請省法制辦有關(guān)領(lǐng)導到會(huì )作專(zhuān)題輔導，對我市推行行政執法責任制四項工作進(jìn)行面對面指導。年底，會(huì )同市依法治市辦、市監察局等部門(mén)對各縣（區）和市直相關(guān)部門(mén)推進(jìn)四項工作情況進(jìn)行檢查督導。五是做好全省經(jīng)驗交流會(huì )、座談會(huì )精神的傳達學(xué)習工作。全省經(jīng)驗交流會(huì )、座談會(huì )結束后，及時(shí)組織召開(kāi)了局機關(guān)科以上干部和市府直屬部門(mén)法制干部會(huì )議，傳達學(xué)習全省貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》經(jīng)驗交流會(huì )和《廣東省行政執法責任制條例》座談會(huì )精神，研究貫徹措施和辦法，向市政府常務(wù)會(huì )議匯報了全省貫徹國務(wù)院《綱要》經(jīng)驗交流會(huì )精神及貫徹意見(jiàn)，為落實(shí)好經(jīng)驗交流會(huì )、座談會(huì )精神作好前期準備。

　�。ㄈ�）發(fā)揮職能作用，扎實(shí)有序推進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作。

　　一是認真做好規范性文件審查和備案工作。按照“科學(xué)發(fā)展、先行先試”和加快推進(jìn)市縣政府依法行政、創(chuàng )建法治城市的工作要求，嚴格執行規范性文件“三統一”制度，切實(shí)加大規范性文件審查和備案的工作力度，強化監督管理，在提高政府規制質(zhì)量的同時(shí)確保了政府規范性文件符合法律法規規章的要求，并為我市貫徹落實(shí)珠三角規劃綱要和“三促進(jìn)一保持”提供制度支撐。全年共協(xié)調審查政府規范性文件52件，政策性文件177件，部門(mén)規范性文件28件。辦理國務(wù)院和省政府法制辦交辦的法律、法規、規章草案征求意見(jiàn)40件，回復部門(mén)征求意見(jiàn)24件，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )、征求意見(jiàn)會(huì )等21次，發(fā)出征求意見(jiàn)函24件，向省政府、市人大常委會(huì )報送備案的規范性文件44件，無(wú)一被要求修改和撤銷(xiāo)；受理各縣（區）政府報送備案的規范性文件27件。

　　二是做好規范行政執法行為工作。在大力推行行政執法責任制四項工作的基礎上，重點(diǎn)抓好二項工作：一方面是加強對行政執法人員的執法資格培訓及執法資格證的申領(lǐng)、換發(fā)管理工作。舉辦市直部門(mén)行政執法人員綜合法律知識培訓班一期，培訓行政執法人員353名，協(xié)助縣（區）及市安監局、惠東縣交通局舉辦行政執法培訓班6期，培訓行政執法人員939名；嚴格依據法律、法規規定和“三定”方案確定各行政執法單位執法類(lèi)別，做好我市行政執法人員申領(lǐng)《廣東省行政執法證》的資格條件初核報送工作，全年核準執法人員申領(lǐng)新行政執法證169個(gè)。推行行政執法證網(wǎng)上受理系統建設與使用工作，在完成局網(wǎng)與省辦辦證網(wǎng)聯(lián)通的同時(shí)，組織舉辦全市行政執法部門(mén)行政執法證件管理信息系統操作知識培訓班一期，對各部門(mén)負責此項工作的人員進(jìn)行全面培訓。目前全市已有195個(gè)行政執法單位開(kāi)通與市法制局相連的辦證管理系統，其行政執法證的申辦、核發(fā)可直接在網(wǎng)上辦理，大大提高了辦證效率，又方便了辦證單位辦證。另一方面是做好公路“三亂”治理工作。通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、下發(fā)年度治理工作意見(jiàn)等措施，狠抓治理公路“三亂”各項工作落實(shí)，會(huì )同相關(guān)部門(mén)著(zhù)力抓好對全市國道、市區道路交通標識和電子測速儀的設置和使用規范及取消我市10個(gè)政府還貸二級公路收費站的落實(shí)工作，制定實(shí)施了《xxxx市治理公路“三亂”快速反應機制實(shí)施細則》，推進(jìn)治理工作向縱深開(kāi)展。受理和查處公路“三亂”案件（問(wèn)題）12宗，退回違規罰款和收費16452元，處理有關(guān)責任人2人，維護了我市公路運輸的正常秩序，確保了道路交通運輸的安全暢通。

　　三是積極做好行政復議、應訴工作。認真做好迎接國務(wù)院法制辦、省府法制辦關(guān)于開(kāi)展市縣政府行政復議工作專(zhuān)項檢查工作。根據專(zhuān)項檢查要求，及時(shí)報請市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于做好迎接國務(wù)院法制辦公室開(kāi)展市縣政府行政復議工作專(zhuān)項檢查準備工作的通知》（惠府傳[xxxx]73號），在督導各縣（區）和市直各部門(mén)做好自查的同時(shí)，組織檢查組對各縣（區）和市公安局、規劃建設局等部門(mén)行政復議工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查，按時(shí)向省府法制辦提交了《xxxx市行政復議工作專(zhuān)項檢查情況的報告》，得到了省府法制辦的充分肯定。認真做好行政復議案件辦理工作。全年共收到行政復議申請211宗，其中立案辦理197宗，不予受理14宗，目前已辦結184宗，正在審查13宗，已辦結的復議案件中，維持107宗，撤銷(xiāo)27宗，變更1宗，終止23宗，駁回26宗；代理市政府行政應訴案件17宗，審結11宗，其中撤銷(xiāo)1宗，調解結案1宗，判決維持9宗，維持率為91﹪。以市政府為被申請人的行政復議案件1宗，復議結果維持。通過(guò)開(kāi)展行政復議工作專(zhuān)項檢查及辦理行政復議、行政應訴案件，促進(jìn)了我市依法行政工作的扎實(shí)有效開(kāi)展，發(fā)揮了行政復議在化解行政爭議和社會(huì )矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的積極作用。

　　四是積極辦理政府法律事務(wù)。緊緊圍繞為我市貫徹落實(shí)“三促進(jìn)一保持”和珠三角規劃綱要、推進(jìn)“五個(gè)一體化”、實(shí)施“雙轉移”、深莞惠經(jīng)濟圈建設、實(shí)施對外交流與合作等政府重大決策提供法律服務(wù)與支持這一工作目標要求，認真做好法律事務(wù)和信訪(fǎng)復查復核案件辦理工作。全年共辦理各類(lèi)合同、合作協(xié)議及其他法律事務(wù)190件，代表市政府辦理信訪(fǎng)復查案件60宗，協(xié)調相關(guān)部門(mén)處理“6.23”公交車(chē)突發(fā)事件、仲愷污水處理廠(chǎng)糾紛、河道采砂、市公交公司股權轉讓及市政府物業(yè)處置等關(guān)系民生的法律問(wèn)題一批，既維護了人民群眾的合法權益和社會(huì )穩定，又密切了黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。

　�。ㄋ模┮蚤_(kāi)展“四個(gè)年”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)機關(guān)建設上臺階。

　　一是扎實(shí)開(kāi)展“四個(gè)年”活動(dòng)。按照市委市政府的統一部署，制定了《xxxx市法制局機關(guān)開(kāi)展“四個(gè)年”活動(dòng)工作方案》，提出努力做到“六個(gè)明顯提高”的目標要求，把今年主要工作任務(wù)細化為17項，落實(shí)到分管領(lǐng)導和具體責任科室，大大提高了工作的執行力和執行效果。二是扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)眾評公務(wù)”活動(dòng)。結合活動(dòng)的部署及要求，及時(shí)召開(kāi)局機關(guān)“萬(wàn)眾評公務(wù)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )，部署評議工作，提出以評議促作風(fēng)改進(jìn)、促工作提速、促服務(wù)質(zhì)量提高、促制度建設的活動(dòng)目標，通過(guò)全體干部職工的共同努力，局機關(guān)工作的群眾滿(mǎn)意度達到96.9﹪，沒(méi)有批評、投訴和被要求整改的事項，達到了活動(dòng)的預期效果。三是認真做好駐點(diǎn)村、貧困村的扶貧開(kāi)發(fā)工作。為駐點(diǎn)村龍門(mén)縣古洞村籌集資金13萬(wàn)元，發(fā)展村集體經(jīng)濟，建設村民文化活動(dòng)中心，在解決村二委班子有錢(qián)辦事的同時(shí)，為村民營(yíng)造良好的學(xué)習娛樂(lè )環(huán)境。認真落實(shí)省委扶貧開(kāi)發(fā)的戰略部署，由局領(lǐng)導班子帶隊，全體黨員干部多次深入惠東寶口鎮井湖村開(kāi)展“規劃到戶(hù)、責任到人”的結對幫扶活動(dòng)，并針對貧困戶(hù)的實(shí)際情況制定出幫扶計劃，為局機關(guān)扎實(shí)開(kāi)展“一對一、二對一”脫貧幫扶工作開(kāi)好局。四是機構人事工作有序推進(jìn)。完成了機構改革的“三定”制報工作，選拔、調任6名中層干部，調整部分人員工作崗位，使局機關(guān)人員結構更趨合理，工作效能得到進(jìn)一步提高。五是機關(guān)運轉更加和諧順暢。進(jìn)一步完善了局機關(guān)內部管理制度，辦公自動(dòng)化建設得到加強，保密、檔案、計生工作在檢查中受到相關(guān)部門(mén)的好評，后勤保障能力和辦文、辦案、辦會(huì )工作協(xié)調有序開(kāi)展。

　　二、2xxx年工作打算

　　2xxx年，市法制局將繼續堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《綱要》和《決定》為主線(xiàn)，認真貫徹落實(shí)全國、全省第二次依法行政工作會(huì )議精神，堅持服從并服務(wù)于市委、市政府中心工作，通過(guò)努力，力爭在推進(jìn)市縣政府依法行政和法治政府建設方面取得階段性成果，為我市貫徹實(shí)施珠三角規劃綱要，在更高標準上建設惠民之州，推進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展提供良好的法制保障，為此，重點(diǎn)抓好以下幾項工作。

　�。ㄒ唬┳ズ靡婪ㄐ姓�各項工作落實(shí)。一是召開(kāi)全市依法行政工作會(huì )議。在全國、全省第二次依法行政工作會(huì )議召開(kāi)后，及時(shí)報請市政府召開(kāi)全市依法行政工作會(huì )議，對我市貫徹落實(shí)全國、全省第二次依法行政和全省貫徹實(shí)施國務(wù)院《綱要》經(jīng)驗交流會(huì )的精神作出具體安排，并明確我市今后五年依法行政工作的總體思路和目標任務(wù)。二是抓好依法行政配套制度建設的落實(shí)工作。會(huì )同相關(guān)部門(mén)著(zhù)力抓好市政府已建立的依法行政各項配套制度落實(shí)情況的檢查，督導各縣（區）政府抓好依法行政配套制度建設與落實(shí)，推動(dòng)我市依法行政長(cháng)效機制的形成。三是根據省政府的部署，研究制定市縣政府依法行政考核指標體系和考評辦法，強化責任落實(shí)。四是認真做好依法治市和創(chuàng )建法治城市的配合工作，抓好局實(shí)施方案的各項工作落實(shí)。五是做好行政執法人員資格審查和綜合法律知識培訓工作。

　�。ǘ�）深入推進(jìn)行政執法責任制工作。一是按照省辦的部署，結合我市機構改革情況，完成新組建及職能調整變化部門(mén)的行政執法職權核準界定與公告工作，進(jìn)一步明晰機構改革后相關(guān)部門(mén)的行政執法職權和依據。二是認真抓好《廣東省行政執法責任制條例》宣傳貫徹工作。結合省辦召開(kāi)的《條例》座談會(huì )精神，切實(shí)抓好學(xué)習貫徹新《條例》的各項工作，通過(guò)抓工作方案制訂、抓學(xué)習宣傳與培訓、抓開(kāi)展行政執法評議考核，切實(shí)提高行政執法機關(guān)及其執法人員貫徹執行《條例》的意識和能力，把《條例》精神落到實(shí)處。三是繼續抓好推行行政執法責任制四項工作。大力抓好推行行政執法責任制四項工作落實(shí)，將行政強制、行政征收、行政許可行為納入年內規范行政自由裁量權制度建設工作任務(wù)，納入四項工作一并推進(jìn)落實(shí)。四是盡快制定實(shí)施行政執法責任制示范市實(shí)施方案，努力為全省推行行政執法責任制、規范行政執法行為提供經(jīng)驗。五是認真做好迎接省政府對我市推行行政執法責任制工作情況的檢查工作。

　�。ㄈ�）提高制度供給和法律服務(wù)水平。按照全省貫徹國務(wù)院《綱要》經(jīng)驗交流會(huì )的精神，堅持以科學(xué)發(fā)展的理念和珠三角地區改革發(fā)展規劃綱要為統領(lǐng)，把體現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為制度建設的根本標準，提高政府規范性文件的質(zhì)量，增強可操作性和執行力，著(zhù)力在暢通民意反映渠道、擴大公眾參與度，落實(shí)惠民、改善民生，落實(shí)簡(jiǎn)政放權、推進(jìn)“富縣強鎮”事權改革，提高自主創(chuàng )新能力，著(zhù)力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進(jìn)珠三角規制一體化等方面的規制建設，及時(shí)為我市先行先試提供制度支撐。認真做好法律顧問(wèn)工作，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的作用，積極為落實(shí)珠三角規劃綱要、構建“惠民之州”提供法律服務(wù)。

　�。ㄋ模�強化法制監督協(xié)調作用。認真學(xué)習和借鑒兄弟省市以開(kāi)展行政復議委員會(huì )建設為行政復議體制改革突破口的成功經(jīng)驗和做法，結合我市行政復議工作的現狀，積極探索開(kāi)展行政復議體制改革的有效途徑，不斷提高行政復議質(zhì)量和公信力，發(fā)揮行政復議制度在防范和化解行政爭議、維護社會(huì )和諧穩定的主渠道作用。加強和改進(jìn)規范性文件備案審查工作，提高縣（區）政府規范性文件的備案率和審查質(zhì)量；加強行政執法投訴案件的辦理，著(zhù)力研究建立行政執法爭議協(xié)調處理機制，提高行政部門(mén)執法效能和執法水平。

　�。ㄎ澹┘訌姍C關(guān)全面建設。一是按照政府機構改革的方案，進(jìn)一步調整優(yōu)化政府法制機構的機構設置，調整充實(shí)機關(guān)工作人員，科學(xué)合理的調配資源，充分發(fā)揮政府法制機構的職能作用。二是加強機關(guān)黨建工作。按照創(chuàng )建科學(xué)發(fā)展好班子和新形勢下加強黨的建設的要求，加強領(lǐng)導班子自身建設和黨員干部的黨風(fēng)黨紀教育，繼續推進(jìn)黨員領(lǐng)導干部結對幫扶貧困戶(hù)工作。三是加大政府法制宣傳工作力度，提高政府法制工作的影響辦和公眾認知度。四是按照建設學(xué)習型機關(guān)、學(xué)習型黨組織的要求，不斷加強法制隊伍理論業(yè)務(wù)學(xué)習，辦好法制干部理論業(yè)務(wù)學(xué)習講座，進(jìn)一步提高政府法制隊伍的履職能力和水平。

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