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工商局法制工作總結

時(shí)間:2022-10-09 10:10:04 工作總結 我要投稿

工商局法制工作總結

  總結是在某一時(shí)期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評價(jià),從而得出教訓和一些規律性認識的一種書(shū)面材料,它是增長(cháng)才干的一種好辦法,不如靜下心來(lái)好好寫(xiě)寫(xiě)總結吧?偨Y你想好怎么寫(xiě)了嗎?以下是小編為大家整理的工商局法制工作總結,希望能夠幫助到大家。

工商局法制工作總結

工商局法制工作總結1

  20xx年法制工作繼續圍繞“一手抓執法,一手抓服務(wù)”,的工作思路,進(jìn)一步強化執法監督,規范執法行政,不斷提高干部隊伍素質(zhì),現將法制工作開(kāi)展情況總結如下:

 。ㄒ唬├^續加強法制宣傳,努力營(yíng)造公平競爭環(huán)境

  充分利用“3.15”國際消費者權益日宣傳活動(dòng)、公民道德宣傳日、世界知識產(chǎn)權日等時(shí)機,通過(guò)辦板報、掛橫幅、出動(dòng)宣傳車(chē)、散發(fā)宣傳材料、設立咨詢(xún)臺、散發(fā)宣傳材料等多種形式向社會(huì )大張旗鼓地開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),并圍繞“消費與責任”這一主題,我局制定了20xx年度“3·15”活動(dòng)實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導小組,并將此次活動(dòng)安排到各科、室、所,形成分工合作,責任到人,并在查干郭勒鄉開(kāi)展宣傳咨詢(xún)和對假冒偽劣商品進(jìn)行展示,使消費者權益保護工作不斷向農村深化。

 。ǘ├^續加強業(yè)務(wù)學(xué)習,努力提高干部執法水平

  為繼續加強干部業(yè)務(wù)培訓工作,年初,一是我們制定了《20xx年干部“業(yè)務(wù)大練兵”活動(dòng)實(shí)施方案》,并結合我局實(shí)際,把干部培訓重點(diǎn)主要放在自學(xué)、討論和以案說(shuō)法上,加強干部實(shí)際運用能力的培訓,推行領(lǐng)導輔導干部學(xué)習,截止目前,我局已集中開(kāi)展干部培訓1期,參加培訓人員達26人,組織考試1期,參加考試人員22人,及格率達100%,二是加強停止收費后,對干部的法律法規培訓,我們從9月17日開(kāi)始,利用每天下班前1小時(shí),對全局干部進(jìn)行法律法規和業(yè)務(wù)知識進(jìn)行培訓,截止目前已有6位科所骨干為全局干部進(jìn)行了講課,促使工商所和局機關(guān)干部能夠在此次轉崗培訓中進(jìn)一步提升法律水平,更好地適用新的工作需要。三是要求全局干部按照上級要求積極參加網(wǎng)上培訓,同時(shí)加強網(wǎng)上自學(xué)能力,根據自己工作需要選取學(xué)習內容來(lái)不斷充實(shí)自己,促進(jìn)全局干部理論知識與實(shí)際相結合,不斷提高業(yè)務(wù)整體素質(zhì),今年,我局有3名同志參加了網(wǎng)上培訓。

 。ㄈ├^續認真落實(shí)限時(shí)辦案和“回訪(fǎng)”工作

  今年我局嚴格按照自治區限時(shí)辦案要求和《XXX工商行政管理機關(guān)行政執法回訪(fǎng)辦法》、《XXX工商系統行政處罰案件辦案工作規程》,XXX縣工商局在執法工作中注重狠抓落實(shí)。加強對工商所案件的監督力度,及時(shí)掌握每起案件的結案時(shí)間,確保限時(shí)辦案工作落到實(shí)處,同時(shí),嚴格執行“回訪(fǎng)”工作,使行政許可回訪(fǎng)和行政處罰回訪(fǎng),落實(shí)到行政許可和行政處罰工作中。

 。ㄋ模├^續加強案件核審工作,保證案件核審質(zhì)量

  今年我局各科、所立案97起,辦結各類(lèi)案件83件,核審83件,涉案金額達79.1萬(wàn)元,罰沒(méi)款4.474萬(wàn)元。罰沒(méi)款入庫率100%。在上述案件中,案值1萬(wàn)元以下的案件39件,1-5萬(wàn)元案件26件,工商所查辦案件80件,工商所充分揮了執法辦案主力軍作用。無(wú)一起引起行政復議或行政訴訟。

 。ㄎ澹┘訌妶谭(lián)系,提高業(yè)務(wù)水平

  為提高我局執法水平,使基層執法人員在執法過(guò)程中達到相互學(xué)習、相互交流的目的,20xx年5月30日,我局組織全局干部對基層執法人員提出的六個(gè)問(wèn)題集中進(jìn)行了討論,做到了各抒己見(jiàn),集中歸納,不但使問(wèn)題得到有效解決,也使執法干部拓寬了思路,達到相互學(xué)習相互促進(jìn)的目的。

 。┘訌妶谭ūO督,提高執法質(zhì)量

  XXX縣工商局組織法規紀檢、財務(wù)、企業(yè)、消保等科室人員深入工商所和各科室,對照年初目標責任書(shū)等對各項工作進(jìn)行了全面檢查,檢查重點(diǎn):一是查看各科室所的常規工作開(kāi)展情況;二是對照目標責任書(shū),查看工作進(jìn)展情況;三是分別抽調10個(gè)個(gè)體檔案和企業(yè)登記檔案,查看行政許可事項材料是否齊全;四是調取各科室查辦的行政處罰案件,查看行政處罰依據、處罰程序、行政處罰回訪(fǎng)等是否規范、到位,五是調取各項收費票據,查看票據填寫(xiě)是否正確、全面。通過(guò)檢查,也發(fā)現一些問(wèn)題,如票據填寫(xiě)不規范、在抽取城鎮工商所的15起案件中,檢查人員對發(fā)現的問(wèn)題也及時(shí)予以了糾正。并提出了好的建議,同時(shí)要求科室所負責人進(jìn)行整改。四是組織人員利用晚上時(shí)間對全局63個(gè)案件進(jìn)行了檢查,并抽出19個(gè)案件進(jìn)行了評查,對在案件中發(fā)現的普遍性和個(gè)別存在的問(wèn)題詳,細反饋給了各科室所并有求加以整改,促使行政執法工作逐步走向規范化、法制化道路。

 。ㄆ撸┘訌姟拔逦濉逼辗üぷ

  今年是“五五”普法工作第三年,4月份在開(kāi)展第五個(gè)“憲法、法律宣傳月”活動(dòng)中,我局及時(shí)制定《憲法、法律宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》,4月25日由公、檢、法、司法局、工商、技術(shù)監督、國土資源等13個(gè)部門(mén)共同聯(lián)合起來(lái),在XXX縣繁華地段開(kāi)展了大型宣傳活動(dòng),現場(chǎng)接受咨詢(xún)3人,發(fā)放宣傳材料3000余份,出動(dòng)宣傳車(chē)一輛,現場(chǎng)懸掛宣傳橫幅3幅,此次活動(dòng)為推進(jìn)我縣依法治理工作和迎接奧運會(huì )的順利舉辦創(chuàng )造了良好的法治環(huán)境。同時(shí),認真制定了學(xué)習計劃,積極組織全局干部認真學(xué)習相關(guān)法律、行政法規。全局27名干部認真撰寫(xiě)《突發(fā)事件應對法》學(xué)習體會(huì ),為加強全局干部對科學(xué)執政、民主執政、依法執政的深刻理解,把干部思想、行動(dòng)與國家意志統一起來(lái),切實(shí)增強每位干部認真貫徹執行國家法律、法規的自覺(jué)性奠定了良好基礎。

XXX縣工商局

  二○xx年十月十六日

工商局法制工作總結2

  今年以來(lái),我局法制工作在市、縣局的正確領(lǐng)導下,按照市、縣局對法制工作的安排部署和目標管理責任制的要求,結合具體工作實(shí)際,以貫徹落實(shí)四五普法規劃,加強法制宣傳,搞好法規培訓為基礎;以全面落實(shí)執法責任制、規范執法行為,加強執法監督檢查為重點(diǎn);嚴把案件質(zhì)量關(guān),強化案件核審和錯案責任追究制度。經(jīng)全系統的共同努力,全面完成了今年的法制工作任務(wù),現將情況總結如下:

  一、主要做法

 。ㄒ唬┐罅π麄鞴ど绦姓芾矸煞ㄒ幒驼,不斷提高企業(yè)和個(gè)體戶(hù)的守法經(jīng)營(yíng)意識。

  知法、懂法是守法經(jīng)營(yíng)的前提,大力宣傳法律法規,也是使社會(huì )各界了解工商、理解工商、進(jìn)而支持工商管理執法的重要手段,為積極創(chuàng )造健康的市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境和良好的執法環(huán)境,我局今年采取多種形式,廣泛宣傳工商法規和政策。一是利用‘3.15’和‘12.4’等重要節日,積極向消費者和經(jīng)營(yíng)者宣傳工商法規,我縣局、所都組織在縣城和集鎮設立宣傳點(diǎn),開(kāi)展大型宣傳活動(dòng),將有關(guān)法規摘錄匯編,共向社會(huì )發(fā)放各種宣傳材料11000余份,并提供各種咨詢(xún)服務(wù)。二是培訓企業(yè)管理人員和個(gè)體工商戶(hù)以及私營(yíng)企業(yè)老板120余人,印發(fā)培訓資料300余冊,通過(guò)法規宣講和座談研討,解決了企業(yè)和個(gè)體戶(hù)在經(jīng)營(yíng)中遇到的有關(guān)法律問(wèn)題的疑慮與困惑,收到了很好的效果。三是在日常監管工作中重視宣傳輿論作用,在監管執法開(kāi)展各個(gè)專(zhuān)項整頓前,如:企業(yè)年檢、查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、查處毒鼠強等,都首先做好宣傳輿論工作,如散發(fā)、張貼、播放通知通告懸掛過(guò)街橫幅,出動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳等。全年用于宣傳工作累計出動(dòng)車(chē)輛120臺次;累計印發(fā)各種宣傳材料XX余份、冊;制作、懸掛、張貼橫幅和標語(yǔ)XX余幅、張。營(yíng)造了維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的強大輿論氛圍。四是強化執法人員的法規學(xué)習培訓,不斷提高執法人員的法律素質(zhì)和執法水平。熟知、熟用法律法規是依法行政,準確執法的前提。為不斷地提高執法人員的素質(zhì),我局為在崗的全體干部,購置配發(fā)人手一冊常用法律法規匯編手冊。局機關(guān)建有法規資料室,購置和裝備有各種工商管理法規集成。我局黨組除安排全系統經(jīng)常性的集體學(xué)習和自學(xué)外,還舉辦執法研討會(huì )進(jìn)行學(xué)法、深入研討執法,并交流辦案經(jīng)驗,營(yíng)造相互學(xué)習共同提高的良好學(xué)習氛圍。

 。ǘ┱J真落實(shí)執法責任制,加強執法監督檢查,切實(shí)規范執法行為。

  為維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,我們充分發(fā)揮工商行政管理職能,認真落實(shí)執法責任制,堅持監管職能到位,行政執法到位。全年共查處各類(lèi)違法違章案件116件,其中立案查處67件,簡(jiǎn)易程序處罰49件,罰沒(méi)總金額42萬(wàn)元。在執法、辦案、處罰的各個(gè)環(huán)節中,我們嚴格按照《行政處罰法》和工商管理《行政處罰程序暫行規定》規范執法行為。將準確執法納入當年工作目標和公務(wù)員考核、考評,建立并實(shí)施了執法監督檢查制度。今年我局組織了兩次由主管副局長(cháng)帶隊進(jìn)行的執法監督大檢查,發(fā)現個(gè)別較大點(diǎn)的問(wèn)題及時(shí)糾正,對有些手續不完備的限期予以完善。在大檢查的同時(shí)進(jìn)行了案件評審,案件合格率達98,優(yōu)良率達51。年終對所辦案件的案卷逐卷宗驗收。

 。ㄈ⿵娀讣藢徍湾e案責任追究,確保行政處罰案件正確、合法。

  為確保處罰案件事實(shí)清楚,證據確鑿,適用法規正確,程序規范、合法,法律文書(shū)使用規范。局領(lǐng)導非常重視案件核審工作,凡立案查處的案件均要經(jīng)縣局法制機構核審后方可審批,否則,不予審批。因此,我局所有立案查辦的案件核審率均在100,所有處罰的案件,無(wú)一例訴訟。

  二、兩點(diǎn)體會(huì )

  1、法制建設工作領(lǐng)導重視,常抓不懈是關(guān)鍵。

  2、法制工作人員必須具有相適應的法律素質(zhì),并能為執法辦案人員及時(shí)準確提供法制服務(wù),才能搞好執法監督。

  三、需進(jìn)一步解決的問(wèn)題

  1、為了優(yōu)化執法環(huán)境,需進(jìn)一步加大對法規宣傳的投入。

  2、為常保案件高質(zhì)量,需進(jìn)一步提商人員素質(zhì)和執法水平

  總之,我局在法制建設工作上,作了大量工作,沒(méi)有出現大的偏差,但成績(jì)不突出,還有很多不足的'方面,決心在今后的工作中,進(jìn)一步奮發(fā)努力,不斷開(kāi)創(chuàng )法制工作新局面。

工商局法制工作總結3

  今年以來(lái),我局在××市局的正確領(lǐng)導下,按照市局對法制工作的安排部署和目標管理責任制的要求,結合具體工作實(shí)際,貫徹落實(shí)“五五”普法規劃,以“法律六進(jìn)”為依托,加強法制宣傳;深入推行行政執法責任制,以執法監督檢查為重點(diǎn),規范執法行為;嚴把案件質(zhì)量關(guān),強化案件立(銷(xiāo))案管理制度。經(jīng)全系統的共同努力,全面完成了今年的法制工作任務(wù),現將情況總結如下:

  一、推行行政執法責任制,健全依法行政制度。

  今年,我局在全系統行政執法責任制取得階段性成果的基礎上,實(shí)行了行政執法考核評比制度,層層簽訂依法行政責任狀,從定責、履責、問(wèn)責三方面細化落實(shí)行政執法責任制,將各項工作進(jìn)行量化,明確責任到人,制定了《××市工商局行政執法責任制》、《××市工商局行政執法責任考核評議標準》。運用日?己伺c年終集中評議考核相結合的方式,對被考核單位及其執法人員完成有關(guān)行政執法目標的進(jìn)展情況實(shí)施日常監督檢查,并將監督檢查情況作為日?己私Y果納入考核體系,逐步減輕年終集中評議考核的工作量。實(shí)現行政執法責任狀簽訂率___、行政執法人員持證上崗率___。同時(shí)繼續完善和落實(shí)執法公示制、執法責任制、執法過(guò)錯責任追究制,進(jìn)一步規范執法行為。

  二、開(kāi)展行政指導工作,促進(jìn)監管職能到位。

  上半年省局制定出臺了《關(guān)于在全省工商行政管理系統推行行政指導的工作意見(jiàn)》,要求全省工商系統充分認識到開(kāi)展行政指導的意義,積極探索行政指導實(shí)現的方式和途徑,立足職能,把行政指導融入工商行政管理各項工作中去。我局認真貫徹省局的文件精神,制定了《××市工商局行政指導實(shí)施方案》,以推進(jìn)依法行政,更好地為企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和廣大消費者服務(wù)為目的,從轉變行政理念、提高監管執法水平、積極為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)出發(fā),嘗試將“說(shuō)、勸、商、引、幫”等方法引入市場(chǎng)監管和行政執法各個(gè)環(huán)節。幾個(gè)月來(lái)的工作實(shí)踐情況看,我局從開(kāi)展登記事務(wù)助導,實(shí)行“免費代理企業(yè)注冊登記”全程幫辦服務(wù);開(kāi)展維權興企引導,實(shí)施“商標品牌幫扶培育計劃”;開(kāi)展規范經(jīng)營(yíng)指導,實(shí)行《工商建議書(shū)》和“照后提示卡制度”三個(gè)方面入手,在推行工商行政管理行政指導工作過(guò)程中逐步建立健全各項規章制度,取得了初步成效。

  三、完善法制監督機制,建設“責任工商”。

  1、今年上半年,我局根據《××省工商行政管理機關(guān)行政處罰案件立、銷(xiāo)案監督管理辦法》的要求,建立印制了立、銷(xiāo)案及不予立案登記冊,嚴格統一所轄辦案機構的案號發(fā)放、案件統計及核查。并組織定期或不定期檢查抽查辦案機構的案源登記冊,發(fā)現辦案機構未按規定履行職責的,及時(shí)督促其改正。截止目前共立一般程序案件___件,無(wú)違反立、銷(xiāo)案監督管理辦法的現象發(fā)生。

  2、按照__年度行政執法監督檢查計劃的要求,今年_月__日至_月__日,我局組織法制股、監察室對全市__個(gè)工商所開(kāi)展了為期二天的行政執法監督檢查。主要涉及執法辦案行為、行政許可行為、行政指導行為、證照管理_個(gè)方面,目的在于通過(guò)對行政執法行為的監督檢查,加強制度紀律監察,提高行政執法能力、執法水平和執法效能。檢查中共抽調了許可登記資料__份,評查了一般程序行政處罰案件___件,清理案卷歸檔資料__件,監督銷(xiāo)毀沒(méi)收物品_。_噸,回訪(fǎng)行政處罰案件__件。將檢查中發(fā)現的行政處罰案卷存在的_個(gè)共性問(wèn)題和_個(gè)個(gè)性問(wèn)題逐個(gè)剖析。針對問(wèn)題存在的主要原因,提出整改方案,制作了調查終結報告和處罰決定書(shū)示范文本,責成相關(guān)股室、所對行政處罰案卷和行政許可登記檔案逐案、逐卷進(jìn)行認真對照整改。

  3、在案件核審中,對各單位辦結的案件,在處罰主體、執法主體、適用法條、定性標準、證據事實(shí)、辦案程序等方面進(jìn)行把關(guān),對每個(gè)案件的基本情況、違法事實(shí)、材料查證情況進(jìn)行詳細記載并填寫(xiě)《案件核審情況登記表》。從____年開(kāi)始,根據國家工商行政管理總局的要求和××市局的布置,要求各辦案機構在查處行政違法違章案件中使用新的行政處罰文書(shū),所有行政處罰案件都必須在調查報告中詳細說(shuō)明自由裁量的理由。截止__月_日,我局一般程序案件共結案___件,其中提出補充補正建議__件,使用新行政處罰文書(shū)__種。

  四、深入、細致、全面地開(kāi)展法制宣傳工作

  今年是“五五”普法關(guān)鍵年,我局按照省局“五五”普法規劃的要求,結合本地實(shí)際,制定《__年度××市工商局普法依法治理計劃》,努力完成“五五”普法規劃確定的目標任務(wù)。市局法制股積極與有關(guān)股室、工商所、協(xié)會(huì )、_____申訴中心相互配合,擴大了宣傳的范圍和力度,營(yíng)造了“法制主導、共同參與”的法制宣傳氛圍。

  1、系統內的法制宣傳工作。一是繼續堅持“工作日一日一題”、一季一考的學(xué)習方法。以機關(guān)、基層所為單位,采取自學(xué)和集中學(xué)習的方法。每次集中學(xué)習培訓都堅持做到四有,并將學(xué)習到課率、出考率和學(xué)習記錄、考試成績(jì)作為單位和個(gè)人年度考評考核的依據。全年共組織執法人員法律法規考試_期,開(kāi)展《食品安全法》、《××省著(zhù)名商標認定保護條例》、《領(lǐng)導干部及執法人員依法行政能力》等專(zhuān)題培訓班_期,業(yè)務(wù)素質(zhì)大練兵抽考_次。二是堅持抓好黨組中心組學(xué)法制度及領(lǐng)導干部講座制度落實(shí),全年共組織黨組成員集中學(xué)習_次,集中參加省局局長(cháng)培訓班_次,每人記錄學(xué)法筆記_萬(wàn)余字,并結合工作實(shí)際,各撰寫(xiě)學(xué)法講稿、調研報告_份。

  2、系統外應普對象采取面向社會(huì )多種途徑、廣泛宣傳的方法,利用消費者權益保護日、知識產(chǎn)權保護日開(kāi)展街頭法律法規咨詢(xún)宣傳和送法下鄉活動(dòng);以個(gè)私素質(zhì)教育學(xué)校為陣地,定期組織轄區內的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展形式多樣的法律法規宣傳教育。全年共組織系統外培訓班__期。

  3、堅持不懈的推進(jìn)法律“六進(jìn)”。繼續加強同企業(yè)特別是工業(yè)園區的聯(lián)系。我局專(zhuān)門(mén)成立送法上門(mén)服務(wù)小組,開(kāi)展“法律進(jìn)園區”活動(dòng),選派業(yè)務(wù)骨干每月至少一次深入企業(yè)宣講法律法規知識,發(fā)放法律法規宣傳材料,贈送法律法規手冊等,著(zhù)力提高業(yè)主、務(wù)工人員的法律意識。依托青少年法制維權崗,聯(lián)合共建單位組織開(kāi)展第二課堂和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),在學(xué)校周?chē)_(kāi)展對中小學(xué)生法律知識宣傳教育活動(dòng)。服務(wù)“百村十鎮”、推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,實(shí)行“所村掛鉤”,由專(zhuān)人負責,開(kāi)展“法律進(jìn)鄉村活動(dòng)”。各工商所還在示范村醒目位置設立了工商宣傳欄,因地制宜的開(kāi)辦普法小廣播,普及法律法規以及農民應知應會(huì )的知識,形式多樣地為農民消費者開(kāi)展法律知識講座。

工商局法制工作總結4

  法制科緊緊圍繞工商職能職責,積極推進(jìn)以建立行政權力清單、開(kāi)展學(xué)法用法示范機關(guān)創(chuàng )建和依法行政示范機關(guān)創(chuàng )建、加強行政處罰信息公示工作、加強法治工商建設、加強法制宣傳、深化行政調解為核心的工商法治工作,F將有關(guān)情況匯報如下:

  一、參與立法立規工作

 。ㄒ唬┏修k《四川省民營(yíng)企業(yè)合法權益保護辦法》調研。20xx年3月13日,市局法規科承辦了省局法規處牽頭的《四川省民營(yíng)企業(yè)合法權益保護辦法》立法調研會(huì )。會(huì )議強調了推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)合法權益保護立法的重要意義和緊迫性;企業(yè)代表就民營(yíng)企業(yè)用地融資難、與招商引資企業(yè)待遇不平等和銀行不合理抽貸斷貸等問(wèn)題和立法調研組交流了意見(jiàn),并表達了立法期望;企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、法律工作者就《四川省民營(yíng)企業(yè)合法權益保護辦法》的立法體例、章節內容和具本條款提出了修改建議,并建議在立法中適當吸收省政府出臺的支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策措施。

 。ǘ﹨⑴c其他立法立規工作。市局法規科還就《XX市關(guān)于領(lǐng)導干部干預司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究的實(shí)施細則》、《XX市人民政府關(guān)于推進(jìn)行政權力集中運行的意見(jiàn)》和《行政復議案件回訪(fǎng)制度》等規范性文件向起草部門(mén)提出了修改意見(jiàn)。

  二、建立行政權力清單

 。ㄒ唬┥钊肭謇矸切姓S可審批事項。堅持法無(wú)授權不可為,為堅決消除權力尋租空間,實(shí)現“行政權力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權力”,進(jìn)一步清理非行政許可審批事項,依法取消個(gè)體工商戶(hù)圖章異地經(jīng)營(yíng)備案、外資企業(yè)延期出資備案、外資企業(yè)每期出資驗資報告、外國企業(yè)常駐代表機構有關(guān)事項變更備案等4項非行政許可審批。

 。ǘ┥钊肭謇硇姓S可事項。承接省政府下放的的戶(hù)外廣告登記、固定形式印刷品廣告登記和外國企業(yè)常駐代表機構登記等3項行政許可。

 。ㄈ┥钊肭謇硇姓䴔嗔κ马。結合法律法規的修改,對部分行政權力事項進(jìn)行廢止、新增、變更和融合。清理后的行政權力共397項,其中行政許可12項,行政處罰346項,行政強制5項,行政檢查3項,行政裁決1項,行政確認1項,其他行政權力29項。

  三、開(kāi)展學(xué)法用法示范機關(guān)創(chuàng )建工作

 。ㄒ唬╅_(kāi)展普法教育。堅持會(huì )前學(xué)法制度,擬定會(huì )前學(xué)法方案和會(huì )前學(xué)法計劃,由業(yè)務(wù)骨干和中層干部定期輪流走上講臺普法。堅持法制學(xué)習培訓,組織對新修訂的法律法規的學(xué)習培訓,提高依法行政能力。加強行政執法人員業(yè)務(wù)培訓,強化行政執法職業(yè)道德教育。

 。ǘ┘訌娦姓䦂谭。嚴格執行案件辦理程序,規范調查取證行為,履行案件內部審批程序和外部辦理程序,充分保障當事人各項程序性權利。嚴格落實(shí)行政處罰案件核審制度,建立了覆蓋全市工商系統的法制監督和核審網(wǎng)絡(luò ),核審率100%。

 。ㄈ⿵娀瘜W(xué)法用法監督。加強行政處罰案件的核審、聽(tīng)證、行政復議工作,及時(shí)糾正規范行政執法行為。加強對重大行政處罰案件的審查備案工作,對案件中存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)并監督落實(shí)整改。加強對規范性文件的合法性審查,并提交政府法制辦備案。

  20xx年5月22日,市直機關(guān)工委到我局檢查驗收學(xué)法用法示范機關(guān)創(chuàng )建工作,對我局學(xué)法用法示范機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)給予了高度評價(jià),并通過(guò)了檢查驗收。

  四、開(kāi)展依法行政示范機關(guān)創(chuàng )建工作

 。ㄒ唬┬抻啞兑婪ㄐ姓痉稒C關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)方案》。依據市依法治市辦依法行政示范機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)要求,修訂《XX市工商局開(kāi)展依法行政范機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)方案》,細化創(chuàng )建內容,明確牽頭科室和責任科室。

 。ǘ⿺M定依法行政責任書(shū)。落實(shí)依法行政目標責任制,擬定《依法行政責任書(shū)》,確推進(jìn)依法行政工作年度目標任務(wù)、工作重點(diǎn)、責任主體和完成時(shí)限,代表市工商局與省局、各區縣局(分局)簽訂依法行政目標責任書(shū)。

 。ㄈ┮幏缎姓䴖Q策行為。建立完善重大決策法律咨詢(xún)、法律支持、合法性審查、決策評估、決策失誤追責糾錯機制,聘請機關(guān)法律顧問(wèn),聽(tīng)取法律顧問(wèn)對重大行政決策提供的專(zhuān)業(yè)性意見(jiàn)。

 。ㄋ模┩七M(jìn)政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)。除法定事由外,政務(wù)信息及時(shí)、準確、具體向社會(huì )公開(kāi),方便公眾查詢(xún)和獲取。在市局紅盾網(wǎng)公開(kāi)行政執法人員信息、無(wú)照經(jīng)營(yíng)行政處罰信息、法制宣傳信息、行政權力事項及其運行流程,在企業(yè)信用信息系統公示個(gè)體工商戶(hù)和企業(yè)行政處罰信息。

  在全市依法行政工作會(huì )議上,市工商局成為唯一做書(shū)面材料交流的市級單位,被依法治省辦公室、省法制辦確定為推進(jìn)依法行政示范創(chuàng )建單位。

  五、加強行政處罰信息公示工作

 。ㄒ唬┲贫üぷ鞔胧。擬定《XX市工商行政管理行政處罰信息排查和公示工作方案》,制定落實(shí)強化組織領(lǐng)導、強化思想認識、強化宣傳引導、強化責任分工、強化日常推進(jìn)、強化考核問(wèn)責等六項工作措施。

 。ǘ┘訌姳O督檢查。抽查區縣局(分局)行政處罰案件錄入、公示情況,收集匯報數據,擬定工作簡(jiǎn)報,督促全市工商系統及時(shí)完成行政處罰案件的錄入公示工作。

 。ㄈ┕ぷ鞒尚Я己。從20xx年10月1日至20xx年6月30日,全市工商系統共辦結行政處罰案件296件,全部在工商綜合業(yè)務(wù)系統進(jìn)行錄入,行政處罰案件錄入率100%;通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統公示案件201件,通過(guò)市政府的網(wǎng)站公示無(wú)照經(jīng)營(yíng)行政處罰案件95件,行政處罰案件公示率100%;以企業(yè)為當事人的行政處罰案件85件,企業(yè)主動(dòng)公示的行政處罰案件53件,企業(yè)主動(dòng)公示率為62.4%。7月初,國家工商總局法規司副司長(cháng)王為民帶隊到市工商局檢查該項工作,對我局該項工作給予肯定。

  六、加強法治工商建設工作

 。ㄒ唬┘訌娊ㄕ铝⒅。為推進(jìn)法治工商建設,促進(jìn)依法行政,緊緊圍繞依法治市新格局,法規科擬定了《XX市工商局法治工商12345建設方案》和《XX市工商局推進(jìn)法治工商建設貫徹實(shí)施意見(jiàn)》,明確了法治工商建設工作措施和職責分工,目前各項工作正在有序推進(jìn)實(shí)施。

 。ǘ╅_(kāi)展“六五”普法總結自查。對照“六五”普法總結檢查驗收市級部門(mén)內容和指導標準,對20xx年到20xx年的普法依法治理工作進(jìn)行梳理自查,總結經(jīng)驗,查找不足,收集“六五”普法相關(guān)工作資料,迎接市依法治市辦檢查驗收做好準備。

 。ㄈ┩七M(jìn)法治文化建設。加強學(xué)法用法陣地建設,制作宣傳欄、電子顯示屏,懸掛依法治市標語(yǔ),在紅盾信息網(wǎng)開(kāi)設普法宣傳欄,設立圖書(shū)閱覽室,營(yíng)造學(xué)法良好氛圍。運用新媒體開(kāi)展宣傳,通過(guò)短信、qq群、微博、微信宣傳法律法規,營(yíng)造學(xué)法守法用法的良好氛圍。在眉山電視臺連續一周播出消費維權法律知識、典型案例、消費提示。

  七、加強法制宣傳工作

 。ㄒ唬╅_(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)大走訪(fǎng)活動(dòng)。一是深化“法律進(jìn)民企”活動(dòng),開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)大走訪(fǎng)活動(dòng),深入企業(yè)宣講工商行政管理法律法規,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供法律意見(jiàn),向企業(yè)贈送《“法律進(jìn)民企“法律法規宣傳手冊》!睹忌饺請蟆芬浴八头ㄟM(jìn)企業(yè)工商來(lái)幫忙”為題目對我局送法進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了報道。

 。ǘ╅_(kāi)展“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng )建活動(dòng)。選取全市信用良好、遵紀守法的具有行業(yè)代表性的企業(yè)開(kāi)展“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng )建活動(dòng),邀請省局“法律進(jìn)企業(yè)”專(zhuān)家團隊深入企業(yè)開(kāi)展四川省民營(yíng)企業(yè)“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng )建活動(dòng)培訓,極大的增強了企業(yè)誠信守法經(jīng)營(yíng)意識。

 。ㄈ╅_(kāi)展專(zhuān)項法制宣傳活動(dòng)。開(kāi)展“三月法治宣傳月”活動(dòng),在XX縣楊場(chǎng)鎮獅子村參與市司法局主辦的“送法下鄉活動(dòng)”,宣傳工商法律法規,接受村民咨詢(xún)。開(kāi)展“3.xx”消費者權益保護日法制宣傳,現場(chǎng)向市民講解假冒產(chǎn)品辨識方法,受理消費者投訴。開(kāi)展“依法治市宣傳月”活動(dòng),參加“依法治市法在身邊”大型宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式,并現場(chǎng)開(kāi)展法律法規宣傳活動(dòng)。深入市局聯(lián)系點(diǎn)莊店社區開(kāi)展商事登記制度改革和電子商務(wù)培訓,深入眉象路大市場(chǎng)開(kāi)展法制宣傳,向市民發(fā)放法治文化衫帽100套,發(fā)放宣傳資料80余份。

  八、深化行政調解工作

 。ㄒ唬┙⑾M調解案例指導制度。按季度收集區縣局(分局)消費糾紛調解典型案例,發(fā)現典型案例較好的調解方法,對案件法律法規適用情況進(jìn)行分析,對案件調解整體情況進(jìn)行評析,及時(shí)報送市法制辦,并將典型案例登載在《眉山工商》上,供全市工商系統調解人員學(xué)習提高。

 。ǘ┏薪尤珖ㄔ憾嘣m紛解決機制改革工作推進(jìn)會(huì )接待工作。按照市委辦、市政府分工,市局法規科對口接待陜西省高院參會(huì )人員,會(huì )議期間為參會(huì )人員提供了全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),市工商局被評為工作推進(jìn)會(huì )籌辦工作先進(jìn)集體。

 。ㄈ┩茝V調解經(jīng)驗。及時(shí)總結并推廣消費糾紛調解先進(jìn)經(jīng)驗做法,全國法院多元化糾紛解決機制改革工作推進(jìn)會(huì )對工商局經(jīng)驗做法進(jìn)行了展示,《眉山日報》以《四項機制推進(jìn)消費糾紛調解》為題對市工商局經(jīng)驗做法進(jìn)行了推廣。

  九、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┬姓䴔嗔η鍐尉幹撇荒芡耆鲜≌。由于工商行政管理行政權力事項多,工作量大,省局的行政權力清單停留在制作目錄階段,市政府行政權力清單工作走在全省前列,法規科清理的行政權力事項與省政府公布的市州局行政權力指導目錄差別大,不完全符合省政府的要求。

 。ǘ┎糠止ぷ魍七M(jìn)緩慢。由于未明確完成時(shí)限,《法治工商建設12345方案》和《依法行政示范創(chuàng )建活動(dòng)方案》確定的部分工作目標和任務(wù),尚未有實(shí)質(zhì)性推進(jìn),停留在準備階段。

 。ㄈ┬袡嗥脚_更新滯后。由于法律法規的不斷修訂,行政權力事項的優(yōu)化整合,行政權力事項平臺更新工作量大,造成未及時(shí)更新。

  十、20xx年下半年法制工作思路

 。ㄒ唬﹥(yōu)化行政權力清單。以省局行政權力清單為藍本,對照州市局行政權力指導目錄,依據法律法規規定,對市工商局行政權力清單進(jìn)行再調整,增加省局指導目錄的遺漏項,完成行政權力清單優(yōu)化工作。

 。ǘ┘涌焱七M(jìn)工作落實(shí)。對照《法治工商建設12345方案》、《依法行政示范創(chuàng )建活動(dòng)方案》、《XX市工商局推進(jìn)法治工商建設貫徹實(shí)施意見(jiàn)》和《依法行政責任書(shū)》等文件,強力推進(jìn)各項工作落到實(shí)處,確保各項工作高效高質(zhì)完成。

 。ㄈ┘皶r(shí)更新行權平臺行政權力事項。在行政權力清單通過(guò)市政府法制辦審核后,及時(shí)組織人員對行權平臺行政權力事項進(jìn)行更新錄入。

 。ㄋ模┙⑾M調解司法確認機制。主動(dòng)和法院系統銜接,建立消費糾紛調解的司法確認工作,確保消費糾紛調解的履約率。

工商局法制工作總結5

  今年上半年以來(lái),我局法制工作緊緊圍繞“依法行政”這條線(xiàn),抓好了干部職工普法宣傳教育培訓,完善各項制度,進(jìn)一步規范執法行為,加強案件核審和評查,提高辦案質(zhì)量等方面,取得了較好的成績(jì),現將上半法制工作總結報告如下:

  一、大力開(kāi)展法制宣傳,教育培訓,提高依法行政水平,我局始終把依法行政作為工商行政管理工作生命線(xiàn),大力開(kāi)展各項法律法規的宣傳教育活動(dòng)。

  一是繼續開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng),按照“干什么、練什么,缺什么,補什么”的要求,加強學(xué)習,自加壓力,以學(xué)促練,以練促專(zhuān)。

  二是在內部普法學(xué)習的同時(shí),積極開(kāi)展普法社會(huì )化宣傳工作。在“3.15國際消費者權益日”、“科技之春”、“優(yōu)化投資環(huán)境”等節日期間,充分利用宣傳車(chē)、宣傳欄、懸掛橫幅、設立法律咨詢(xún)點(diǎn),在社會(huì )上廣泛開(kāi)展《食品安全法》、《消費者權益保護法》、《商標法》等工商行政管理法律法規的學(xué)習宣傳教育活動(dòng)。三是扎實(shí)開(kāi)展法律進(jìn)社區、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)廠(chǎng)礦等“法律六進(jìn)”活動(dòng)。

  二、強化監督執法,切實(shí)規范行政執法行為。

  一是嚴格按照規定程序查處違法違章案件。禁止跨越程序,事后補制文書(shū),嚴禁壓縮法定時(shí)效,認真履行告知義務(wù),自覺(jué)維護當事人的合法權益;推行行政指導,準確適用法規,規范執法文書(shū),及時(shí)立卷歸檔。

  二是制定印發(fā)了《彬縣工商行政管理局行政處罰自由裁量權實(shí)施辦法》、《案件主辦人制度》和《罰沒(méi)物資管理辦法》、《責任追究辦法》,使自由裁量權的使用進(jìn)一步公開(kāi)、公平、公正、透明,從源頭上有效防止和杜絕行政處罰畸輕畸重、辦人情案現象的發(fā)生。

  三是認真落實(shí)了行政執法聽(tīng)證制度、案件同級審核制度、行政處罰案件備案備查制度、重大案件集體討論決定等制度。通過(guò)嚴把案件程序關(guān)、事實(shí)關(guān)、定性關(guān)、自由裁量關(guān),案件核審率達100%,案件的準確率達100%以上。上半年共查結各類(lèi)違法案件148件,其中一般程序案件144起,簡(jiǎn)易程序案件4起,罰沒(méi)入庫44萬(wàn)元,沒(méi)有1起復議和訴訟案件。

  三、積極推行說(shuō)理式文書(shū),全面實(shí)現人性化監管。

  按照“嚴格合法性、提高合理性、增強說(shuō)理性、體現和諧性”的要求,在全系統推行說(shuō)理工本執法,把論法理、說(shuō)情理、講文理,提升執法滿(mǎn)意度,提升執法水平,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的理念貫穿到工商行政管理的執法實(shí)踐中。

  四、認真開(kāi)展案卷評查,提高辦案質(zhì)量。

  按照市、縣依法行政領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政執法單位執法案卷作的通知》精神,今年以來(lái),我局對全系統辦案機構辦理的148起行政處罰案件進(jìn)行了認真評查,主要從主體是否合法、事實(shí)是否清楚、證據是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否正確、閱卷歸檔是否規范進(jìn)行了評查,通過(guò)案卷評查有力提高全系統辦案質(zhì)量。

  上半年法制工作取得了一定成績(jì),但是還存在人員素質(zhì)有待提高,個(gè)別執法人員法治意識不強,案件軟件錄入率不高等問(wèn)題,在下半年要做好以下幾方面工作:

  一、進(jìn)一步加強法制和案件業(yè)務(wù)軟件應用學(xué)習培訓力度,全面提高依法行政水平。

  二、認真落實(shí)案卷評查和案件回訪(fǎng)及明查暗訪(fǎng)制度,進(jìn)一步規范執法行為,提高案件質(zhì)量。

  三、認真開(kāi)展“十佳執法典型案件”和“十佳辦案能手”評選活動(dòng),發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,推動(dòng)全系統依法行政水平提高,更好服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。

工商局法制工作總結6

  今年以來(lái),在區、市工商局的正確領(lǐng)導下,我局法制工作以規范執法行為、強化執法監督、提高依法行政水平為核心,以深化行政指導、加強干部教育培訓、依法行政為工作重點(diǎn),認真開(kāi)展了行政指導、干部教育培訓、“五五普法”總結驗收等工作,全面推進(jìn)法治工商、和諧工商建設,取得了明顯成效。

  一、采取四項措施,全面推行行政指導工作

  今年,市工商局將行政指導工作作為全局重點(diǎn)亮點(diǎn)工作,采取四項措施,全面推行行政指導工作。一是制定具體可操作的實(shí)施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導工作方案,明確了行政指導的指導思想原則、組織領(lǐng)導、責任分工和工作機制,按照學(xué)習動(dòng)員、組織實(shí)施、總結驗收三個(gè)階段抓好行政指導工作的落實(shí)。二是建立健全行政指導保障制度。通過(guò)建立《行政指導工作規程》、《行政指導流程》、《重大指導項目審議制》、《行政指導評估制度》、《行政指導監督制度》等科學(xué)的行政指導保障制度,確保實(shí)施行政指導工作的合法有效。三是選準突破口,點(diǎn)面結合全線(xiàn)鋪開(kāi)。根據轄區實(shí)際,以實(shí)施商標戰略,積極引導各類(lèi)企業(yè)申請注冊商標;積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng )馳、著(zhù)名商標;規范農業(yè)訂單合同的簽訂和履約,指導大型糧食加工企業(yè)與農戶(hù)簽訂合同;開(kāi)展對農民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟組織申辦工作的指導;指導轄區重點(diǎn)企業(yè)規范行為,做大做強等為行政指導重點(diǎn)項目,制訂重點(diǎn)行政指導項目實(shí)施方案,列出指導工作時(shí)間表,抓好項目落實(shí)。四是加強領(lǐng)導,強化責任。成立了市工商局全面推行行政指導工作領(lǐng)導小組和商標幫扶、合同指導、服務(wù)企業(yè)穩定發(fā)展等四個(gè)項目組,明確職責分工,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作局面。同時(shí)把行政指導工作全面導入到工商行政管理各項工作中去,作為各業(yè)務(wù)科室和基層工商所片(區)日常巡查監管的一項基本工作職責,與落實(shí)片(區)責任制結合在一起納入績(jì)效考評范圍。截止目前,全局共開(kāi)展各類(lèi)行政指導1453人次,行政輔導790人次,行政提示290人次,行政規勸27人次,行政建議139人次,其他方式207人次。其中指導企業(yè)網(wǎng)上年檢78次,實(shí)施重大項目跟蹤指導7人次。已完成打擊傳銷(xiāo)進(jìn)社區、市大自然山草羊產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標培育等行政指導案例7起。

  二、切實(shí)抓好教育培訓工作,打造“三個(gè)過(guò)硬”的高素質(zhì)工商行政執法隊伍

 。ㄒ唬﹦(chuàng )新學(xué)習方式方法,加強干部隊伍素質(zhì)教育

  今年,市工商局從抓干部培訓教育入手,狠抓基層隊伍建設,積極轉變教育培訓方式,變灌輸式的“講大課”,為靈活的“開(kāi)小灶”,因需施教開(kāi)展“面對面”、“手把手”的干部培訓教育活動(dòng)。一是在繼續堅持“五個(gè)一”學(xué)法工程的基礎上,按照夯實(shí)基礎,突出實(shí)效的工作思路,積極探索法制教育的新方法,在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務(wù)教育方法。今年以來(lái),全局已組織法律法規學(xué)習27次,內容涉及《行政指導》、《食品廣告發(fā)布暫行規定》、《寧夏回族自治區食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規,組織法律法規知識測試10次。二是是創(chuàng )新學(xué)法載體,增強學(xué)法教育的針對性。按照立足崗位、注重實(shí)效、創(chuàng )新機制,全員提高的工作原則,圍繞不同時(shí)期的工作重心,實(shí)行分層分類(lèi)培訓。首先,組建學(xué)法教育宣講隊。定期不定期地深入各基層單位進(jìn)行法律培訓。其次,定期舉辦培訓班。每月組織一次法律、法規培訓班,由各科室負責人輪流進(jìn)行講課,特別是加強制作法律文書(shū)、收集證據、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權、實(shí)施行政指導等方面技能的培訓,全面提高隊伍素質(zhì)。截止目前,全局共開(kāi)展各種形式的工商法律知識培訓15次,其中深入基層培訓12次。第三,結合爭創(chuàng )“五大崗位能手”開(kāi)展法規知識競賽活動(dòng)。在干部、職工中開(kāi)展《公司法》、《食品安全法》等法律法規知識競賽,自覺(jué)更新法律知識;第四是開(kāi)展新法知識講座。按照缺什么補什么的原則,邀請區、市黨校,區、市工商局及我市司法局等部門(mén)的領(lǐng)導和教師有重點(diǎn)地舉辦法律專(zhuān)業(yè)培訓。第四,建立“述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、督學(xué)”四位一體學(xué)習機制,開(kāi)展“創(chuàng )建學(xué)習型科所室,爭當學(xué)習型干部活動(dòng)”。通過(guò)主題鮮明的討論會(huì )、生動(dòng)活潑的典型案件分析會(huì )、短期培訓、理論聯(lián)系實(shí)際的經(jīng)驗交流會(huì )等形式創(chuàng )新培訓方式,使基層工作人員在培訓中了解了工商法律法規的基本內容,在交流中掌握了學(xué)以致用的方法和技能。

 。ǘ┮浴拔宕髰徫荒苁帧睘橐劳,切實(shí)提高干部履職能力

  為增強“五大崗位能手”活動(dòng)的實(shí)效性,制定下發(fā)了《市工商局開(kāi)展“五大崗位能手”評比活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,明確了五大崗位能手的評比標準及相關(guān)責任單位,相關(guān)科室也已結合各自實(shí)際進(jìn)行了安排。采取集中練與單個(gè)練、課堂學(xué)與現場(chǎng)練、模擬練與實(shí)踐練相結合,在賽上動(dòng)腦筋、想點(diǎn)子、下功夫。辦公室配合各相關(guān)科室相繼開(kāi)展了注冊登記崗位能手、消費維權知識競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前,經(jīng)我局選拔的選手在參加銀川市工商局“五大崗位能手”選拔中,平均分均在七個(gè)市(縣)分局中名列第一、第二名。通過(guò)開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),使執法崗位進(jìn)一步加強了發(fā)現問(wèn)題、把握問(wèn)題的能力,在辦案技能、規范制作各種案件材料方面有了長(cháng)足的進(jìn)步;市場(chǎng)監管崗位進(jìn)一步提高了正確判斷識別真假優(yōu)劣商品及應對監管中突發(fā)事件的應急處理能力,監管手段和能力明顯加強;窗口崗位進(jìn)一步提高了工作人員的服務(wù)意識,提高了熟練運用電腦完成登記注冊工作全過(guò)程的操作能力;消保維權口各網(wǎng)站受理員能正確熟練運用電腦軟件進(jìn)行受理、錄入、分轉、上傳等工作,切實(shí)提高了干部協(xié)調處理各種糾紛的能力;法制監督崗位具備了較強的案件分析辦理能力。

 。ㄈ┓e極開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。以3.15消費者權益保護日、消費維權進(jìn)學(xué)校及綜合治理宣傳月等活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展送法進(jìn)校園、進(jìn)農村、進(jìn)社區等活動(dòng),共開(kāi)展普法宣傳15次,出動(dòng)執法人員200多人次,發(fā)放宣傳材料3萬(wàn)余份,懸掛宣傳氣球、拱門(mén)5個(gè),展出宣傳展板50多塊。同時(shí),為了充分發(fā)揮工商部門(mén)的職能作用,切實(shí)提高轄區經(jīng)營(yíng)者的法律意識和法律素質(zhì),我局還舉辦農資經(jīng)營(yíng)戶(hù)培訓班、市場(chǎng)開(kāi)辦者培訓班、企業(yè)年檢培訓班和企業(yè)負責人商標培訓班等共10起!秾幭幕刈遄灾螀^食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》頒布以后,我局還認真組織宣傳,為轄區食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)印制發(fā)送了《流通環(huán)節食品安全法律法規手冊》和《寧夏回族自治區食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》小冊子,有效地加強了工商法律法規的宣傳教育,為工商執法創(chuàng )造了良好的法律環(huán)境。

  三、認真開(kāi)展“五五”普法自查工作

  一是全員動(dòng)員,協(xié)同配合!拔逦濉逼辗炇諟蕚涔ぷ鲉(dòng)后,我局高度重視,及時(shí)調整了“五五普法”領(lǐng)導小組和“依法治局”領(lǐng)導小組成員,從組織機構、人員上保證了普法、依法治理工作的落實(shí),使“五五”普法工作時(shí)時(shí)有人抓,層層有人管,從而集中部門(mén)之間合力,全面做好“五五”普法驗收材料的準備工作。二是主動(dòng)與當地法制主管部門(mén)溝通,匯報工作進(jìn)展,接收監督指導。按照“條塊結合、以塊為主” 的驗收原則要求,積極與市“五五”普法驗收單位溝通聯(lián)系,主動(dòng)過(guò)去匯報工作情況,邀請前來(lái)指導驗收資料準備工作,并主動(dòng)與政府有關(guān)單位交流工作經(jīng)驗,及時(shí)完善資料。三是突出行業(yè)特色。按照考核驗收標準要求,在逐項逐條完善普法資料的同時(shí),充分運用好積累的資料,突出工商部門(mén)普法工作的特色和效果,展示普法成果,突出工商部門(mén)在“五五”普法工作開(kāi)展中開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),推行說(shuō)理式執法文書(shū),推行行政指導,打擊傳銷(xiāo)及變相傳銷(xiāo),創(chuàng )新農村市場(chǎng)食品監管“四項制度”,開(kāi)展市場(chǎng)信用分類(lèi)監管,發(fā)展各類(lèi)農村經(jīng)濟組織、服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的工作舉措以及各類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項整治等創(chuàng )新和亮點(diǎn)工作。四是認真整理歸檔,資料整齊有序。將開(kāi)展“五五”普法以來(lái)的工作文件、資料、臺賬、影像資料、學(xué)法用法筆記、會(huì )議紀錄、宣傳資料等文檔資料進(jìn)行徹底的整理歸納,按年份順序歸類(lèi)整理,做到資料盒統一,冊封標簽統一,資料夾及封面統一,全力精心做好“五五”普法的驗收準備工作!拔逦濉逼辗炇盏玫搅耸锌己诵〗M的好評。

  四、實(shí)施陽(yáng)光執法工程,促進(jìn)依法行政

 。ㄒ唬﹪栏駡绦邪讣藢徶贫,規范辦案行為。今年以來(lái),我局認真貫徹區市工商局關(guān)于推行說(shuō)理式的處罰文書(shū)和自由裁量權實(shí)施辦法等規定,把案件核審的重點(diǎn)放在深化說(shuō)理式行政處罰文書(shū)、說(shuō)理式執法文書(shū)操作規范和自由裁量權的使用方面。在認真把好“事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法”關(guān)口的同時(shí),按照新版執法文書(shū)的要求,規范調查終結報告和處罰決定書(shū)的格式、內容、說(shuō)理和自由裁量權,提高了全局的案件查辦質(zhì)量。今年以來(lái),我局嚴格執法辦案程序與自由裁量權實(shí)施辦法,依法執行罰繳分離規定,共查處違法違章案件108件,結案76件,罰沒(méi)款109232.8元。其中簡(jiǎn)易程序的經(jīng)濟違法案件6件,一般程序70件,其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件37件,商標案件2件,反不正當競爭法5件,產(chǎn)品質(zhì)量法3件,廣告案件4起,食品案件12件,違反零售商促銷(xiāo)管理辦法5件,其它違法違規案2件。以上案件全部使用說(shuō)理式處罰文書(shū)。全年沒(méi)有一起行政復議案件和行政訴訟案件。

 。ǘ⿵娀瘓谭ūO督,規范執法行為。一是按照區市局“關(guān)于進(jìn)一步規范執法辦案工作”的制度和要求,在全局上下開(kāi)展了執法辦案工作自查和檢查工作。著(zhù)重對各執法單位的案源先行備案、強制措施的實(shí)施和備案、立銷(xiāo)案備案、罰沒(méi)物資的管理以及案件查辦程序等項制度的建立和執行情況進(jìn)行了自查。對自查中發(fā)現的案源先行備案不規范、強制措施備案不及時(shí)、罰沒(méi)物資臺賬建立不完整等方面的問(wèn)題,積極采取措施進(jìn)行了糾正。二是進(jìn)一步強化對行政強制措施的監督。按照《扣留(封存)罰沒(méi)財物管理辦法》,對全局扣留(封存)財物的備案和報批程序進(jìn)行進(jìn)一步的規范,實(shí)行扣留封存財物專(zhuān)人負責,集中統一保管制度,有效地杜絕了隨意實(shí)施強制措施以及罰沒(méi)物資處理不規范等問(wèn)題。通過(guò)監督檢查,我局今年共采取行政強制措施案件共4次,行政強制措施都能做到有合法的事實(shí)依據、嚴格按照法律法規依據、出具完備規范的法律文書(shū)。

 。ㄈ┙∪贫 完善機制,著(zhù)力強化行政執法監督工作。一是分解職責,明確責任。將工商部門(mén)所擔負的各項執法職責進(jìn)行了梳理分解,繪制了42個(gè)流程圖,層層簽訂了行政執法責任制責任書(shū),明確了全局各執法崗位的執法依據、執法權限、執法標準和工作目標,并把執法責任具體細化落實(shí)到了每個(gè)執法人員身上,有效防止了職責不清、權限不明、隨意執法等執法不做為、執法亂作為現象,促進(jìn)了依法行政。二是強化督查,落實(shí)責任。成立了行政執法責任制領(lǐng)導小組和效能督查小組,制定并下發(fā)了《市工商局行政執法責任制考核細則》和工作人員《績(jì)效考核細則》,按照“責權一致”的原則,每季度對行政執法責任制落實(shí)情況進(jìn)行了一次檢查,半年進(jìn)行督查,年底進(jìn)行全面考核,對好的經(jīng)驗在全局進(jìn)行推廣,對工作不力,責任心不強,責任履行不到位的,下發(fā)行政執法檢查提示單及時(shí)予以糾正,并按制度規定進(jìn)行責任追究和績(jì)效懲罰,切實(shí)增強了工作人員履職盡責的責任心。截止目前,我局共開(kāi)展執法檢查2次,下發(fā)執法檢查提示單2份。對8名工作人員因市場(chǎng)巡查不到位和崗位職責履行不力的,分別給予扣發(fā)不同比例稽征補助費的行政處罰。三是強化規范性文件備案審查工作。全年共制發(fā)規范性文件4個(gè)。

 。ㄋ模┌讣u查扎實(shí)有效。根據《市工商局行政處罰案件評查標準》(標準分8個(gè)大項,92個(gè)小項),組織開(kāi)展了對為期2天的度行政處罰案件評查活動(dòng)。評查分為自查自評和集中統一評查兩個(gè)階段進(jìn)行,集中評查采取分組交叉閱卷、小組評議、反饋質(zhì)詢(xún)和市局案件評查小組綜合評定等方法和步驟進(jìn)行,共抽取案件37個(gè),查找出共性問(wèn)題5個(gè),個(gè)性問(wèn)題16個(gè)。在案件評查時(shí),我局還有針對性地選取了抽逃注冊資金、虛假廣告、產(chǎn)品質(zhì)量等典型案例,供大家相互學(xué)習借鑒。各辦案單位就拓展執法領(lǐng)域,查辦復雜案件的方法和技巧進(jìn)行了切磋和交流。

 。ㄎ澹┰鷮(shí)實(shí)進(jìn)行案件回訪(fǎng)。由紀檢監察室、辦公室共同對全年查辦的案件進(jìn)行回訪(fǎng)。共回訪(fǎng)案件當事人42人,經(jīng)營(yíng)者普遍反映,近幾年來(lái)工商部門(mén)執法公開(kāi),公正,作風(fēng)文明、規范,沒(méi)有發(fā)現粗暴執法以及不公正執法、不文明執法的現象。

  五、工作中存在的主要問(wèn)題及原因

  今年以來(lái),我局在法制工作方面做了大量的工作,取得了一些成績(jì),但還存在一些問(wèn)題和不足:

  一是法制培訓力度不夠。法律法規培訓的方式、培訓的內容還不能完全滿(mǎn)足執法工作的需要。法制培訓相對來(lái)講,知識面不夠寬闊,內容不夠深刻,還不能完全適應工作的需要。

  二是行政指導工作機制還不健全。一些工商干部對行政指導工作缺乏明確的認識,沒(méi)有把行政指導工作與商標幫扶、合同指導、行政執法等工作有機結合起來(lái),使行政指導缺乏系統性,沒(méi)有形成有機的系統。

  三是行政執法責任制的落實(shí)還不平衡。個(gè)別單位對落實(shí)行政執法責任制的重要性認識不足,沒(méi)有將行政執法責任制與各項工作有機結合起來(lái),在抓落實(shí)方面辦法不多,措施不硬,沒(méi)有發(fā)揮出行政執法責任制對促進(jìn)工商職能到位方面應有的作用。

  附件2:

  年法制工作計劃

  一、全面推行行政指導工作。在繼續健全完善行政指導規程、流程等制度的基礎上,加強對行政指導工作的培訓、運用和監督檢查,并將行政指導工作日;、規范化,使工商部門(mén)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的的職能進(jìn)一步強化。

  二、積極開(kāi)展網(wǎng)上案件核審,提高案件核審效率。加強對執法人員使用行政執法網(wǎng)絡(luò )系統培訓力度,確保每一起案件從網(wǎng)上核審。

  三、加強制度建設。進(jìn)一步健全疑難問(wèn)題會(huì )商、案件核審人員職責等項行政執法制度、機制,將市場(chǎng)監管及行政執法的各項職責與責任追究緊密聯(lián)系起來(lái),使行政執法責任制真正落到實(shí)處,切實(shí)做到“有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權要賠償”。

  四、開(kāi)展多種形式的執法培訓和崗位練兵活動(dòng)。通過(guò)一月一訓、跟班培訓及注冊登記、消費者申訴受理、執法辦案等崗位大練兵活動(dòng),切實(shí)提高我局干部的執法能力和執法技能。

  五、開(kāi)展多種形式的法制宣傳培訓,將“十二五”規劃任務(wù)落到實(shí)處。

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