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工商局的半年工作總結
今年以來(lái),市工商局在市委、市政府正確領(lǐng)導下,堅持以全面深化改革為統領(lǐng),以強化市場(chǎng)監管基本職責為重心,著(zhù)力營(yíng)造寬松平等的準入環(huán)境、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境,各項工作取得了新的進(jìn)展。
一、改革工商登記制度,全力釋放改革紅利、激發(fā)市場(chǎng)活力
全面實(shí)施工商登記制度改革,注冊資本由實(shí)繳制改為認繳制,并取消驗資報告和企業(yè)年檢、個(gè)體戶(hù)驗照;代市政府草擬了《推進(jìn)工商注冊制度便利化的通知》和《企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理辦法》,并以市政府名義召開(kāi)全市推進(jìn)工商登記制度改革工作會(huì )議,形成了工商登記制度改革合力。會(huì )同相關(guān)部門(mén)積極清理工商登記前置審批項目,并初步完成《前置許可目錄》編纂,為推行“先照后證”奠定了基礎。以工商登記制度改革為契機,進(jìn)一步加大市場(chǎng)主體發(fā)展力度,推動(dòng)市場(chǎng)主體數量和增長(cháng)率納入市政府對各區(市)考核,在部分區(市)試點(diǎn)試行“局所一體化登記”、“多證聯(lián)辦、一口受理”、“容缺受理”、“大項目導辦”等工作模式,進(jìn)一步優(yōu)化了市場(chǎng)主體發(fā)展環(huán)境。上半年,全市新登記市場(chǎng)主體6.81萬(wàn)戶(hù),新增注冊資本974.55億元,同比分別增長(cháng)38.8%、44.9%。
二、深化商標廣告戰略,全力強化創(chuàng )新驅動(dòng)、助推轉型發(fā)展
堅持“增量”與“提質(zhì)”并舉,深入推進(jìn)商標戰略實(shí)施。積極宣傳新《商標法》,組織全市相關(guān)企業(yè)2500余人次開(kāi)展專(zhuān)題培訓,著(zhù)力營(yíng)造培育商標、保護商標的深厚氛圍;大力開(kāi)展“一所多標、一企一標、一鎮一品”、“讓商標走進(jìn)百姓生活”等活動(dòng),并推動(dòng)商標申請注冊量首次納入全市考核,努力擴大商標總量,夯實(shí)馳著(zhù)名商標培育基礎。一季度全市商標申請量4848件,注冊量2504件,總量達到6.98萬(wàn)件,比去年同期增長(cháng)15.2%。召開(kāi)全市推進(jìn)商標戰略實(shí)施工作座談會(huì ),引導企業(yè)積極爭創(chuàng )馳著(zhù)名商標和馬德里商標。支持和幫助我市企業(yè)加強商標維權,“中奧”商標在商標爭議案件中獲國家工商總局馳名商標認定,全市馳名商標總量達82件;新注冊馬德里商標26件,總量達到307件。上半年世界知識產(chǎn)權組織王彬穎副總干事到我市考察商標國際注冊等工作,與海爾、澳柯瑪等 8家企業(yè)進(jìn)行了商標品牌走出去方面座談。積極推進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導廣告企業(yè)參與“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳,發(fā)動(dòng)優(yōu)秀廣告企業(yè)申報證明商標;協(xié)助舉辦第七屆21世紀廣告(青島)峰會(huì ),積極推介我市優(yōu)秀廣告企業(yè),并吸引海內外知名廣告企業(yè)進(jìn)駐;繼續抓好青島國家廣告產(chǎn)業(yè)園區建設,上半年,園區開(kāi)工建設主體工程11.5萬(wàn)平方米,累計已開(kāi)工面積16萬(wàn)平方米,竣工面積6.9萬(wàn)平方米;投資5000萬(wàn)元興建了園區公共服務(wù)中心,為入駐企業(yè)提供一站式服務(wù),已招商入駐廣告企業(yè)68家,我市順利通過(guò)了國家廣告產(chǎn)業(yè)園區評審組的評審。全力配合做好《廣告法》修訂調研工作,我市廣告工作得到全國人大財經(jīng)委領(lǐng)導肯定。
三、強化監管履職能力,全力整頓市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)公平競爭
積極建立統一的市場(chǎng)監管執法體系,著(zhù)力打破競爭壁壘,重點(diǎn)治理壟斷性、公用性企業(yè)限制競爭行為,依法查處了公用收費中心濫收費用、殯葬服務(wù)企業(yè)墓位銷(xiāo)售搭售墓碑、有線(xiàn)電視企業(yè)擅自提高收費標準等方面違法行為。重點(diǎn)對銀行業(yè)、電信業(yè)開(kāi)展合同格式條款專(zhuān)項整治,立案查處銀行3家、電信企業(yè)9家,糾正“霸王條款”27條。深化誠信機制在市場(chǎng)監管中的建立和應用,結合改革工商登記制度,初步建立了XX市企業(yè)信用信息公示平臺,逐步歸集全市市場(chǎng)主體登記、備案、監管及企業(yè)年報,公示異常名錄等信息,3月1日上線(xiàn)以來(lái),社會(huì )公眾已通過(guò)公示平臺查詢(xún)企業(yè)信息821余萬(wàn)次,為形成“一處違法、處處受限”的監管新格局奠定了基礎;將媒體廣告發(fā)布、“守合同重信用”企業(yè)評薦、中介機構誠信經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò )交易市場(chǎng)規范、拍賣(mài)市場(chǎng)監管、商標和企業(yè)注冊代理組織治理等工作納入信用監管范疇,通過(guò)建立完善制度和平臺、拓寬對外公示渠道、歸集公示各類(lèi)監管信息等,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)規范、守法、誠信經(jīng)營(yíng)。分階段、分類(lèi)別開(kāi)展媒體虛假違法廣告集中執法,監測重點(diǎn)類(lèi)別廣告13萬(wàn)條次,責令停發(fā)55種重點(diǎn)類(lèi)別廣告,查處廣告違法案件24件。大力開(kāi)展世園會(huì )標志專(zhuān)項整治行動(dòng),被評為全市重大活動(dòng)組織保障工作先進(jìn)單位。
四、創(chuàng )新消費維權舉措,全力保障消費權益、凈化消費環(huán)境
加大新《消法》宣傳普及力度,組建宣講團在全市開(kāi)展巡回宣講,強化經(jīng)營(yíng)主體自律意識和消費群體維權意識。定期分析商品質(zhì)量監測、消費投訴舉報情況,完成裝飾材料、家電、通訊器材、汽車(chē)配件等熱點(diǎn)商品抽檢483批次,對45批次不合格商品進(jìn)行了媒體曝光,并全部立案查處。開(kāi)展嬰幼兒服裝、紙尿褲質(zhì)量比較試驗活動(dòng),將結果面向全國進(jìn)行了公開(kāi)發(fā)布,并督促問(wèn)題產(chǎn)品下架處理,全國消協(xié)組織商品比較試驗培訓會(huì )議在我市召開(kāi),推介了我局經(jīng)驗。進(jìn)一步推進(jìn)12315平臺建設,實(shí)行“朝九晚九”人工值守和全日制運行模式,并引入受理質(zhì)量測評系統,電話(huà)一次接通率保持95%以上。拓展受理渠道,充分運用短信、錄音留言、互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)微博、微信公眾賬號五大平臺,投訴舉報受理效能全面提升。強化12315指揮中樞作用,加大“訴轉案”查辦力度,對存在違法行為的消費糾紛堅持做到“先立案后調解”,上半年辦理“訴轉案”案件154起,有效實(shí)現了行政調解與行政處罰的銜接。今年以來(lái),共受理消費者咨詢(xún)投訴舉報8.1萬(wàn)件,為消費者挽回經(jīng)濟損失 1185余萬(wàn)元。
五、推進(jìn)管理體制改革,著(zhù)力提升干部素質(zhì)、激發(fā)隊伍活力
繼續深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),全力抓好“四風(fēng)”問(wèn)題整改落實(shí),對領(lǐng)導班子48項重點(diǎn)整改事項等任務(wù)進(jìn)行跟蹤督查,清理和廢止規章制度166項,重點(diǎn)修訂完善與群眾利益密切相關(guān)制度16項;指導垂直管理的分局深入開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。堅決貫徹市委市政府有關(guān)改革部署,順利完成11個(gè)工商(分)市局的管理體制調整以及流通環(huán)節食品安全監管職能和部分人員向各級食藥部門(mén)劃轉工作,并且做到了思想不亂、隊伍不散、工作不斷;以落實(shí)市政府批準的市局“三定規定”為契機,積極做好優(yōu)化人員配備工作,進(jìn)一步激發(fā)了隊伍活力。切實(shí)加強學(xué)習型工商建設,舉辦各類(lèi)講座、座談、研討等100余場(chǎng)次,參訓人員8600余人次;組織開(kāi)展“局長(cháng)學(xué)法日”和司法考試培訓班,培養和發(fā)掘業(yè)務(wù)骨干,促進(jìn)全員素質(zhì)提高。利用“社會(huì )開(kāi)放日”有利時(shí)機,邀請市民參觀(guān),面對面聽(tīng)取意見(jiàn)建議,并積極抓好問(wèn)題整改落實(shí),密切了群眾聯(lián)系。嚴格落實(shí)上級廉潔從政、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行節約反對浪費有關(guān)規定和要求,持之以恒抓黨風(fēng)廉政、行風(fēng)政風(fēng)建設,嚴控公務(wù)經(jīng)費和財政支出,深入開(kāi)展 “庸懶散慢拖瞞” 治理工作,進(jìn)一步轉變了機關(guān)作風(fēng),提升了隊伍形象。
我們也清醒地認識到,工作中還存在著(zhù)一些差距和不足,主要是:一是工商登記制度改革需繼續深化,實(shí)行“先照后證”和清理前置審批事項等改革內容需進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。二是擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟、侵害消費者權益違法行為依然存在,執法監管仍需加強,企業(yè)信用監管等有效監管模式需要深入探索和推進(jìn)。三是工商體制調整帶來(lái)的隊伍波動(dòng)對工作仍有影響,新體制磨合需要加快完成,隊伍管理需要繼續加大力度。下一步,我們將把這些問(wèn)題做為重點(diǎn),認真研究和解決。同時(shí),按照市委、市政府和國家工商局、省工商局工作部署,切實(shí)履行工商職能,發(fā)揮工商作用,積極推進(jìn)工商登記制度改革,努力將市場(chǎng)準入門(mén)檻降到最低,切實(shí)激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力。按照“寬進(jìn)嚴管”的要求,進(jìn)一步改革完善執法監管模式,加強市場(chǎng)監管,切實(shí)維護市場(chǎng)秩序和消費者權益。適應工商體制改革后的變化,盡快理順體制機制,加強人員培訓和管理,努力提高隊伍綜合素質(zhì)和履職能力。
在2014年工作中,以順應職能改革新形勢新任務(wù)要求為契機,圍繞服務(wù)縣委“改革創(chuàng )新和項目會(huì )戰年”主題,盡責盡力履職責,為推進(jìn)大邑經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展作出了新貢獻。
一、堅持以服務(wù)發(fā)展為目標,為縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展增添了新動(dòng)力
采取優(yōu)化流程、特派員服務(wù)、加強一線(xiàn)人員等保障措施,確保了工商登記制度改革的穩步實(shí)施,降低了準入門(mén)檻,激發(fā)了市場(chǎng)活力,釋放了改革紅利,為縣域經(jīng)濟發(fā)展增添了動(dòng)力。
市場(chǎng)主體持續增長(cháng)。全縣新登記內資企業(yè)540戶(hù),同比增長(cháng)39%,新增注冊資本12.95億元,同比增加79%;新登記農民專(zhuān)業(yè)合作社97戶(hù),新增資金總額1.86億萬(wàn)元,累計達813戶(hù),資金總額 13.90億元。貼心服務(wù)大學(xué)生楊開(kāi)志創(chuàng )業(yè)的事例,先后被《成都日報》、《成都晚報》、《成都電視臺》關(guān)注報道,產(chǎn)生了良好的社會(huì )效果;上報的《市場(chǎng)主體發(fā)展情況分析報告》也獲得了XX縣委周道富書(shū)記的肯定性批示。
助企融資穩步增長(cháng)。共辦理企業(yè)股東股權出質(zhì)登記100戶(hù),同比增長(cháng)16%;被擔保債權金額25.61億元,同比增長(cháng)57%,出質(zhì)股權金額8.2億元;辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記131戶(hù),同比增長(cháng)205%,抵押物價(jià)值 20.2億元,同比增長(cháng)114%,助企融資46億元,同比增長(cháng)78%,有效緩解了企業(yè)融資難問(wèn)題!度氩⑴e扶持小微企業(yè)發(fā)展》專(zhuān)題簡(jiǎn)報,受到市局郭局長(cháng)XX縣委周道富書(shū)記的肯定性批示,并號召全縣向工商部門(mén)學(xué)習。
品牌興企全面加強。全縣擁有中國馳名商標達到4件(其中農產(chǎn)品商標1件),擁有量繼續領(lǐng)跑三圈層;四川省著(zhù)名商標20件,居三圈層第2位;XX市著(zhù)名著(zhù)名商標42件,居三圈層第一位;品牌申創(chuàng )工作已納入縣委、縣政府的目標績(jì)效考核,寫(xiě)進(jìn)了縣委、縣政府的工作報告,并在《XX縣促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》以及《XX縣扶持現代服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》中,把品牌獎勵政策予以明確!禭X縣商標品牌戰略發(fā)展分析報告》以及新增馳名商標的《專(zhuān)題喜報》,分別受到了縣委、政府、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導的肯定性批示。
二、堅持以群眾期待為導向,在營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)秩序上取得新成效
堅持“寬進(jìn)”與“嚴管”相結合,“監管”與“ 服務(wù)”相并重的監管模式,有效促進(jìn)了公平競爭的市場(chǎng)秩序建設
監管執法重點(diǎn)突出。以不合格商品、虛假宣傳、侵害消費者權益等類(lèi)型案件為重點(diǎn),共查處各類(lèi)經(jīng)濟違法案件81件,罰沒(méi)入庫75.76萬(wàn)元(不正當競爭案11件、產(chǎn)品質(zhì)量案9件、商標侵權案11件、廣告違法案10件、其它違法經(jīng)營(yíng)案40件)。收到了“五糧液集團”表?yè)P信一封,并得到郭局長(cháng)的肯定性批示。
專(zhuān)項整治扎實(shí)推進(jìn)。組織開(kāi)展以“紅盾春雷行動(dòng)2014”為主題的專(zhuān)項整治行動(dòng),立案查處案件22件,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)39戶(hù),發(fā)出消費警示4條,開(kāi)展行政指導25次;深入開(kāi)展 “非法銷(xiāo)售改裝拼裝車(chē)”、“會(huì )所中的歪風(fēng)”、“民間資金中介機構”查處取締行動(dòng),對6戶(hù)涉嫌虛假宣傳、擅自改變經(jīng)營(yíng)地址的“民間資金中介機構”進(jìn)行了責令整改,對3戶(hù)涉嫌違規企業(yè)立案調查;聯(lián)合多個(gè)部門(mén)對校園周邊、農資市場(chǎng)、農村食品經(jīng)營(yíng)行為等進(jìn)行綜合檢查,市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規范。執法人員劉德榮被評為全省工商系統“紅盾春雷行動(dòng)2014”優(yōu)秀個(gè)人。
服務(wù)企業(yè)健康成長(cháng)。充分運用打假維權協(xié)作機制等有效手段,通過(guò)工商園區工作站宣傳、召開(kāi)園區企業(yè)代表座談會(huì )等方式,從登記注冊、市場(chǎng)監管、商標服務(wù)、執法辦案、合同示范文本等實(shí)施行政指導,大力扶持企業(yè)健康成長(cháng)。截止目前,共開(kāi)展對企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)及服務(wù)對象實(shí)施行政指導232件/次,助企異地維權19次,認定“守重”企業(yè)34戶(hù),培育aa1戶(hù)、aaa1戶(hù),收到了較好的社會(huì )效應。
三、堅持以群眾滿(mǎn)意為標準,在營(yíng)造安全放心的消費環(huán)境上取得新進(jìn)展
堅持從消費教育引導、社會(huì )協(xié)同共治和消費糾紛多元解決等方面著(zhù)手,大力推進(jìn)消費維權機制改革,進(jìn)一步營(yíng)造了安全放心的消費環(huán)境。
消費教育引導日益強化!八;(dòng)”、“所社(區)聯(lián)合”教育模式順利推行;景區“12315”宣傳欄、消費警示牌、景區維權站作用發(fā)揮明顯;舉辦“3.15”大型主題宣傳咨詢(xún)、發(fā)布消費提示警示、印發(fā)宣傳資料、培訓維權工作者等多種方式促進(jìn)“五進(jìn)”工作,消費維權意識更加深入人心!按汗潯、“ 五.一”、“十.一”期間,實(shí)現了消費維權“零投訴”。
消費維權工作有效開(kāi)展。深化商品房買(mǎi)賣(mài)合同格式條款備案電子化監管機制,汽車(chē)、旅游、電信、移動(dòng)等重點(diǎn)行業(yè)“霸王條款”監管得到強化;受理和處理工作程序不斷完善, “12315五進(jìn)”建設穩步推進(jìn);成功查處“xx百貨有限公司”利用虛假有獎銷(xiāo)售“訴轉案”,沒(méi)收違法所得15萬(wàn)元;及時(shí)取締“邑州監獄”住戶(hù)利用住房,無(wú)照經(jīng)營(yíng)餐館,受到市長(cháng)信箱表?yè)P。截止10月31日,共受理申訴176件,辦結率100%、回訪(fǎng)率100%、滿(mǎn)意度95%,為群眾挽回經(jīng)濟損失56.46萬(wàn)元;受理舉報20件,抄告移送相關(guān)部門(mén)20件,抄告、移送率100%;
社會(huì )信用體系建設得到加強。企業(yè)信用信息公示平臺建設、數據庫建設和網(wǎng)絡(luò )平臺建設工作深入推進(jìn),部門(mén)間誠信信息共享范圍進(jìn)一步擴大,掃描企業(yè)檔案掃描企業(yè)檔案2536戶(hù),為相關(guān)部門(mén)和企業(yè)提供信息3000余戶(hù)次,向縣級有關(guān)部門(mén)提供1000余戶(hù)企業(yè)信息 ,轉出檔案5戶(hù),接收外地轉入企業(yè)檔案13戶(hù)。
四、堅持以群眾關(guān)注為要務(wù),在強化干部作風(fēng)建設上實(shí)現新進(jìn)步
按照黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要求,堅持以群眾關(guān)注為要務(wù),大力加強黨的建設和隊伍建設,為工商事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。
群教活動(dòng)扎實(shí)有效。以領(lǐng)導班子大走訪(fǎng)為手段,形成“七個(gè)走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”調研項目,先后在《四川工商》、《西南商報》、《成都工商》等雜志上發(fā)表。其中《對花水灣景區攬客現象調研報告》,獲得分管縣領(lǐng)導的肯定性批示;深入開(kāi)展“我是工商人要為工商樹(shù)形象”活動(dòng),群教活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在效果。登記注冊窗口分別被市局表彰“為民服務(wù)優(yōu)質(zhì)工商窗口”;組織開(kāi)展“對標先進(jìn)找差距”、“對照問(wèn)題找問(wèn)題”等反思剖析活動(dòng),營(yíng)造了全局爭一流良好氛圍。工作簡(jiǎn)報《大邑工商局五種方式深化“五個(gè)找”專(zhuān)題活動(dòng)》被市群教辦轉發(fā)。
隊伍建設得到加強。深入開(kāi)展“四好”班子創(chuàng )建活動(dòng),各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設得到加強;積極開(kāi)展“五個(gè)爭當”活動(dòng),塑強隊伍內功,弘揚先進(jìn),“重質(zhì)量、求創(chuàng )新、增活力、謀發(fā)展”——對基層深入開(kāi)展“五個(gè)爭當”活動(dòng)的思索專(zhuān)題簡(jiǎn)報,受到了郭局長(cháng)的肯定性批示;大力推進(jìn)干部培訓工作,組織各項工作培訓18期1433人次,服務(wù)意識、工作效率和依法行政意識進(jìn)一步提高。收到服務(wù)對象贈送“誠信為公、熱情為民”、“服務(wù)熱情、便民高效”等錦旗8面、表?yè)P信6封,服務(wù)對象表?yè)P留言 60余條。
反腐倡廉堅定有力。各級領(lǐng)導班子積極履行“一崗雙責”政治責任,認真貫徹《廉政準則》、“八項規定”,“三重一大”群眾監督有力;積極探索電子監察模式,對權力運行的制約不斷強化。全年無(wú)一人違反黨紀政紀行為。大邑局先后受到了市局主要領(lǐng)導、縣委、縣政府、人大、政協(xié)四大班子主要領(lǐng)導肯定性表?yè)P批示15人/次,獲得省級表彰2人次、市級表彰1人次、縣級表彰2人次,獲得市局“慶七一知識競賽”第三名。市局機關(guān)黨委周曉書(shū)記來(lái)大邑局調研期間,給予大邑工商“班子團結好、隊伍形象好、領(lǐng)導表?yè)P多”的高度評價(jià)。
總結回顧2014年的整體工作,雖然各個(gè)領(lǐng)域、各項業(yè)務(wù)取得了新的成績(jì),但是與市局黨組努力構建“宜人城市、宜業(yè)工商”工作理念的具體要求還有一定的差距。主要表現在:一是“班子”的引領(lǐng)和帶頭作用,還要進(jìn)一步加強;二是有的干部對當前的新形勢、新任務(wù)認識不清、觸動(dòng)不大;三是有的單位(部門(mén))工作的預見(jiàn)性不強、敏感性不高。
201x年工作要點(diǎn)
在201x年工作中,緊緊圍繞縣委、市局黨組中心工作,以“22345” 為工作重點(diǎn)(做好二個(gè)穩定“干部隊伍穩定和全局工作局面穩定”;抓好兩個(gè)轉變“監管方式的轉變、執法思路轉變”;解決三個(gè)問(wèn)題“干部隊伍作風(fēng)問(wèn)題、干部隊伍能力問(wèn)題、與中心工作結合的問(wèn)題”;完善四項措施“市場(chǎng)主體寬進(jìn)措施、行政執法嚴管措施、企業(yè)信用信息公示措施、“大邑造”品牌拓展措施”;推進(jìn)五項業(yè)務(wù)改革“注冊資本認繳制、企業(yè)個(gè)體工商戶(hù)年報制、一址多照、先照后證、電子營(yíng)業(yè)執照”),著(zhù)力營(yíng)造“宜業(yè)工商”營(yíng)商環(huán)境,爭當服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。
一、推進(jìn)五項改革,著(zhù)力營(yíng)造寬松平等的準入環(huán)境
深入推進(jìn)注冊資本認繳制、企業(yè)個(gè)體工商戶(hù)年報制、一址多照、先照后證、電子營(yíng)業(yè)執照改革體系建設,努力實(shí)現工商注冊制度便利化;加強對小微企業(yè)的跟蹤服務(wù),積極主動(dòng)做好新設立小微企業(yè)的扶持工作;積極引導各類(lèi)社會(huì )資本利用股權出資等方式進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè),加強企業(yè)基礎信息分析運用,為政府決策和市場(chǎng)主體提供準確的參考信息。
二、完善四項措施,著(zhù)力營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境
持續完善市場(chǎng)主體寬進(jìn)、行政執法嚴管、企業(yè)信用信息公示、拓展“大邑造”品牌相匹配的服務(wù)與監管措施,扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)魚(yú)式”監管方式改革;加大企業(yè)信息信用公示力度,積極查處商業(yè)賄賂、虛假宣傳、格式合同領(lǐng)域違法行為的查處;提升網(wǎng)絡(luò )監管執法信息化水平,有效維護網(wǎng)絡(luò )交易市場(chǎng)秩序;加大打擊非法集資宣傳和金融類(lèi)廣告及資訊信息清理整治力度,積極配合縣級有關(guān)部門(mén)共同維護良好的金融市場(chǎng)環(huán)境。
三、抓好兩個(gè)轉變,著(zhù)力營(yíng)造安全放心的消費環(huán)境
全力抓好監管方式轉變、執法思路轉變的市場(chǎng)監管制度機制改革,健全商品質(zhì)量社會(huì )監督員和消費糾紛調解專(zhuān)家咨詢(xún)建議機制,推進(jìn)消費維權社會(huì )化協(xié)作體系建設;擴大12315“五進(jìn)”工作覆蓋面,完善“訴轉案”機制,強化消費調解與案件查辦的有機結合;探索建立新型消費領(lǐng)域維權機制,著(zhù)力破解網(wǎng)絡(luò )、電視購物等消費方式和手機市場(chǎng)的維權難題;堅持合同格式條款整治與“守重”并進(jìn),著(zhù)力營(yíng)造安全放心的消費環(huán)境。
四、解決三個(gè)問(wèn)題,為深化工商行政管理改革提供堅強保障
以解決干部隊伍作風(fēng)、能力、與中心工作結合問(wèn)題為重點(diǎn),加大干部教育培訓力度,大力推進(jìn)法治工商建設,不斷提高干部履職能力;深入開(kāi)展“四強”黨組織主題活動(dòng),加強“五化”示范黨支部建設,推動(dòng)“五爭當”活動(dòng)向縱深發(fā)展;圍繞精神狀態(tài)好、能力素質(zhì)好、團結協(xié)作好、服務(wù)群眾好、廉潔自律好的“五好”標準,全面提高領(lǐng)導班子建設水平;深化“一崗雙責”和風(fēng)險防控機制,加強黨風(fēng)廉政建設,確保在工商體制改革時(shí)期隊伍安全和工作局面穩定,為深化工商行政管理改革提供堅強的保障。
20**年,委局緊緊圍繞黨的十八大召開(kāi)和全市反腐倡廉工作大局,以加強懲治和預防腐敗體系建設為重點(diǎn),充分發(fā)揮信息公開(kāi)在懲治和預防腐敗中的宣傳教育作用,營(yíng)造濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
一是高度重視,加大信息公開(kāi)宣傳度。成立了信息公開(kāi)領(lǐng)導小組,強化信息公開(kāi)工作領(lǐng)導、督促,多次召開(kāi)信息公開(kāi)工作會(huì )議,就信息公開(kāi)工作進(jìn)行了全面部署和調度,確保了信息公開(kāi)長(cháng)期化。明確信息公開(kāi)責任,委局各室的信息必須經(jīng)室主任領(lǐng)導審核,重要信息須經(jīng)分管紀委副書(shū)記乃至紀委書(shū)記批示,辦公室和宣教室全權負責信息把關(guān)和審核,確保了信息公開(kāi)分工明確、各司其職。強化信息公開(kāi)考核,按照一月一督查,一季一調度的方式強化信息公開(kāi)考核,確保信息公開(kāi)及時(shí)、準確,對該公開(kāi)不公開(kāi)的或不及時(shí)公開(kāi)的,限期整改。
二是及時(shí)發(fā)布,確保信息公開(kāi)時(shí)效性。為了確保信息及時(shí)公開(kāi)發(fā)布,委局制定《信息報送制度》,進(jìn)一步明確信息報送實(shí)效性,明確動(dòng)態(tài)類(lèi)信息必須及時(shí)公開(kāi),綜合類(lèi)信息必須適時(shí)公開(kāi),事關(guān)群眾關(guān)切類(lèi)信息須隨時(shí)公開(kāi)。另外,在強調信息公開(kāi)的同時(shí),不斷拓寬信息發(fā)布渠道,例如三湘風(fēng)紀網(wǎng)站、衡陽(yáng)反腐網(wǎng)站、衡陽(yáng)日報、耒陽(yáng)新聞網(wǎng)等20多家網(wǎng)站報刊,確保了信息公開(kāi)的渠道暢通。在保證信息及時(shí)公開(kāi)的同時(shí),進(jìn)一步提升了全市防腐倡廉宣傳力度,為推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭營(yíng)造“大宣教”氛圍。
三是拓展平臺,力求信息公開(kāi)全方位。在加強黨政門(mén)戶(hù)信息公開(kāi)的同時(shí),繼續強化陣地建設。年初,我委局對“一網(wǎng)一刊”進(jìn)行了擴容改版,整合電視、紙媒、短信等各類(lèi)平臺,加強成果宣傳、及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗推介、播放廉政公益廣告、通報案件查處結果、在重要節假日前發(fā)送廉政短信,進(jìn)一步豐富黨風(fēng)廉政宣傳教育的渠道和形式。20**年全市共發(fā)表反腐倡廉創(chuàng )新性工作成果及經(jīng)驗介紹類(lèi)文章20余篇;配合“作風(fēng)大整頓”行動(dòng)編發(fā)廉政提示短信3萬(wàn)余條,撰寫(xiě)新聞稿件100余篇,通報各類(lèi)違紀案件十余件。
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