鄉村工作總結
實(shí)施扶貧攻堅 彝鄉脫貧致富
xx鄉位于縣境西部，東交上街鎮、太平鄉，南鄰永平縣北斗鄉，西連云龍縣團結鄉，北接雙澗鄉、洱源縣西山鄉（洱源飛地）。面積231平方千米。轄xx、長(cháng)壽、密馬、白蕎、石竹、羅里密6個(gè)村委會(huì )，有45個(gè)村民小61個(gè)自然村。人口8207人。有彝、白、漢、苗、傈僳等5個(gè)民族，少數民族占總人口的90.9%，彝族占總人口的89.95%，居民點(diǎn)和農田分布于海拔1600～26000米之間。鄉人民政府駐地阿**，距縣城102千米，距州府(下關(guān))104千米。xx鄉擁有豐富的生物資源、礦產(chǎn)資源、水能資源和民族文化資源資。林地總面積142萬(wàn)畝，森林覆蓋率72%，是縣內的主要林區之一；植物種類(lèi)豐富、類(lèi)型多樣，尤以蕨類(lèi)、菌類(lèi)為最。
礦產(chǎn)資源居縣內第一，有金、鋅、汞和黑色大理石等。順濞河、六五河和羊吃米河三條河流呈三角形狀迂回貫通全境，全鄉可開(kāi)發(fā)水能5萬(wàn)千瓦以上。民風(fēng)淳樸，彝族山歌對唱、彝族嗩吶調等民族文化資源豐富。支柱產(chǎn)業(yè)為：核桃、烤煙、畜牧；當地知名產(chǎn)品（土特名產(chǎn)）：泡核桃、苦蕎酒、野生天麻等；自然景觀(guān)主要有：金線(xiàn)吊葫蘆、公母巖等；民族風(fēng)情主要有:彝族聶蘇支系歌舞、彝族楊梅節。20年來(lái)，特別是上世紀90年代以來(lái)，xx鄉各級干部、各族群眾在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導下，緊緊抓住扶貧攻堅實(shí)施的機遇，立足資源優(yōu)勢，堅持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以特困村社為重點(diǎn)，精心培植支柱產(chǎn)業(yè)，用勤勞和智慧譜寫(xiě)出建設xx的新篇章，使昔日交通閉塞、文化落后、經(jīng)濟貧窮的xx發(fā)生了顯著(zhù)變化，走出了一條貧困山區脫貧致富的新路子。2004年末，全鄉農村經(jīng)濟總收入人均2682元，是1985年的7.84倍；糧食總產(chǎn)量452.1萬(wàn)千克，是1985年的3.64倍；農民人均純收入1230元，是1985年的4.96倍。
一、強化科技培訓，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)
xx鄉是典型的農業(yè)鄉，常耕地面積10258畝，其中水田1061畝，旱地9187畝，全鄉總人口中97%是農民。20年前，**鄉農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，主要是靠擴大種植面積來(lái)提高糧食產(chǎn)量，農業(yè)科技含量低，良種推廣還處于試驗階段，農藥、化肥使用率低，耕作方式十分粗放，農作物以包谷為主，而且單產(chǎn)較低，很多農戶(hù)要靠吃返銷(xiāo)糧才能維持生計�！胺鲐毾确鲋�，治貧先治愚”。彝縣成立后，上級黨委、政府加大了對農業(yè)科技的投入。對此，xx鄉切實(shí)抓好科技培訓工作，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。首先，根據“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，大力進(jìn)行了適用技術(shù)普及教育。1985以來(lái)，全鄉共舉辦各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓班2200多期，受訓人數逾15萬(wàn)人次，印發(fā)技術(shù)資料3.5萬(wàn)份，如泡核桃規范種植技術(shù)、烤煙飄浮育苗技術(shù)等。其次，采取“請進(jìn)來(lái)，派出去”的方式，先后選派52批300多名農業(yè)科技人員到縣內外培訓學(xué)習，先后組織了37批200多名黨政領(lǐng)導和技術(shù)干部到縣內外學(xué)習考察，先后邀請縣內職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員71人次到鄉上講授專(zhuān)業(yè)課，組織黨員干部觀(guān)看科技教學(xué)片，組織放映數百場(chǎng)。通過(guò)廣泛的科技培訓，全鄉勞動(dòng)者的科技素質(zhì)進(jìn)一步提高。
“七五”期間，全鄉推廣了地膜覆蓋和拉線(xiàn)條栽等適用技術(shù)，糧食大幅度增產(chǎn)；“八五”期間普及了玉米、水稻等主要農作物的常規實(shí)用技術(shù)，糧食生產(chǎn)實(shí)現自給自足；“九五”期間推廣了玉米、水稻等主要農作物的良種，糧食生產(chǎn)實(shí)現自給有余；“十五”期間推廣了烤煙種植的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，農民大幅度增收。2004年，全鄉農民人均產(chǎn)糧561千克，是1985年的3.14倍。
二、抓好項目實(shí)施，加強基礎設施建設鄉黨委、政府在扶貧攻堅、易地搬遷、溫飽安居、整村推進(jìn)等工程實(shí)施過(guò)程中，切實(shí)抓好項目建設，加強基礎設施建設。20年來(lái)，共投入資金1659萬(wàn)元，實(shí)施基礎設施建設項目94項，xx的社會(huì )面貌日新月異。
一是交通事業(yè)發(fā)生了顯著(zhù)變化。80年代初，xx鄉僅有兩條林區公路連接外界，一條是經(jīng)
北斗到黃連鋪的林區公路，一條是經(jīng)六五河、蝦馬塘到昆畹公路的林區公路，兩條公路一到雨季就不能通行，所有運輸全靠人背馬馱。1994年，黃金公路通車(chē)，過(guò)**鄉境內15千米，同年，長(cháng)7.8千米的富黃公路開(kāi)通，暫時(shí)克服了雨季不能通行的困難，但因借道而行，群眾受益不多。2004年，鄉黨委、政府下決心改善xx交通狀況，投入60余萬(wàn)元，修通了鄉政府至白蕎村委會(huì )、石竹村委會(huì )和沿線(xiàn)12個(gè)村民小組的公路，結束了白蕎、石竹兩個(gè)村委會(huì )從未通車(chē)的歷史。實(shí)現了村村通公路。僅2004年以來(lái)，全鄉僅有16個(gè)村民小組修通了公路。至目前，全鄉通車(chē)里程達130千米。
二是農田水利建設取得顯著(zhù)成績(jì)。20年來(lái)，先后投入資金500余萬(wàn)元，興修水利工程35件，解決了4721人的飲水困難、8730畝耕地的澆灌問(wèn)題，建設坡改梯2500畝、新增水田500畝，建成高產(chǎn)穩產(chǎn)耕地6392畝，全鄉水利化程度達42%，初步實(shí)現了從傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。
三是各項社會(huì )事業(yè)不斷前進(jìn)。20年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，科技、教育、衛生、文化事業(yè)也在不斷前進(jìn)。1985年，xx鄉未有中學(xué)，僅在小學(xué)附設了初中班，招生能力有限，很多當地學(xué)子上中學(xué)都要到縣城。教師隊伍主要由民辦教師和代課教師構成，公辦教師寥寥無(wú)幾。1988年，**中學(xué)正式成立，當年在校生就達100多人。1996年，由省建材總公司捐款為主，縣鄉兩級配套為輔，建成了長(cháng)壽村建材希望小學(xué)。2003年以來(lái)，在上級的關(guān)心下，先后投入150多萬(wàn)元，重建了六午河完小，搬遷新建了羅里密小學(xué)、白蕎小學(xué)、密馬小學(xué)等3所村級小學(xué)，學(xué)�；A設施建設大為改觀(guān)。
同時(shí)，規劃了建材希望小學(xué)和鄉中心校兩幢總投資近80萬(wàn)元的教學(xué)大樓，計劃于2005年內動(dòng)工建設。2004年，全鄉共有教師56人，大專(zhuān)以上學(xué)歷30人，中專(zhuān)學(xué)歷26人。1985年，鄉衛生院醫生、護士和財務(wù)人員共5名，只有一幢土木結構上下12間的住院樓作為病房、門(mén)診房、藥房兼用作醫護人員的宿舍。病人住院自帶行李、鍋灶，病人多的時(shí)候只能臨時(shí)借住機關(guān)單位的廚房。20年來(lái)，先后修建了磚混結構的門(mén)診部、住院部、功能室，修繕了原土木結構的住院樓，配備了B超、心電圖機、心電監護儀、X放射機和電腦等設備�，F有醫務(wù)人員7名，村醫療點(diǎn)6個(gè)，村衛生員7人，病床13張。電信和移動(dòng)通信也從無(wú)到有，1997年第一部程控電話(huà)落戶(hù)**后，長(cháng)壽、xx、密馬、羅里密4個(gè)村委會(huì )相繼開(kāi)通了程控電話(huà)。2002年9月，移動(dòng)通信服務(wù)覆蓋了大部分地區，全鄉固定電話(huà)用戶(hù)近百戶(hù)，移動(dòng)電話(huà)462戶(hù)。20年后的今天，寬帶互聯(lián)網(wǎng)也進(jìn)入這個(gè)偏遠的山區。
四是小集鎮面貌煥然一新。20年前，xx鄉街場(chǎng)僅有鄉機關(guān)（黨委政府）、供銷(xiāo)社、糧食局、郵電所、食品組、衛生院等幾個(gè)單位構成，單位建筑物大都是土木結構瓦房，附近少有民居，街道狹窄而崎嶇不平，且到雨季林區公路無(wú)法通行，群眾所需日用品購銷(xiāo)不暢，給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。2000年1月11日，總投入近百萬(wàn)元的**集鎮路面硬化工程經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗收合格正式投入使用。從此，昔日由邊皮板搭建的油毛氈房、千瘡百孔的土墻房和坑坑洼洼的黃土路面構成的**街場(chǎng)一去不復返，呈現眼前的是幢幢新樓和日用品齊全的商鋪以及街道兩旁綠油油的核桃林。
五是電燈代替了松明火把和煤油燈。1993年前，全鄉境內沒(méi)有一條高壓線(xiàn)路，僅有的一座公社發(fā)電站也只能供**村大白果、老新廠(chǎng)、阿xx、六木本和羅里密以及長(cháng)壽村的部分農戶(hù)用電，白蕎、石竹、密馬等偏遠的地方，群眾只能靠松明火把或煤油燈照明。1993年“8·29”洪災，電站沖毀，全鄉農戶(hù)通電率為零。同年底，架設了太平至**的10千伏高壓線(xiàn)路。經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，目前，全鄉擁有95千米10千伏輸電線(xiàn)路1條，各類(lèi)變壓器48臺，容量1440千伏安，全鄉1903戶(hù)中有1826戶(hù)點(diǎn)上了電燈，戶(hù)通電率達96％。
三、提高整體開(kāi)發(fā)效益，支柱產(chǎn)業(yè)培植取得新突破
按照“八五”打基礎、“九五”上水平、“十五”成氣候的工作思路
，編制了**鄉支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，采取了一系列政策措施，集中人力、物力向支柱產(chǎn)業(yè)傾斜，長(cháng)抓不懈。
一是不斷鞏固畜牧產(chǎn)業(yè)。堅持以農民增收為核心，以畜牧業(yè)增效為主線(xiàn)，以科技創(chuàng )新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為突破口，狠抓畜種改良、疫情防治和草山建設，著(zhù)力提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2004年末，全鄉大牲畜年末存欄8297頭，生豬存欄8082頭，羊存欄9489只，出欄肉牛1514頭，肉豬7182頭，肉羊7372只。
二是發(fā)展壯大核桃產(chǎn)業(yè)。按照“千家萬(wàn)戶(hù)抓發(fā)展，高接換優(yōu)增效益，加工增值上精品”的思路，采取“一個(gè)規格定植塘、一棵優(yōu)質(zhì)接穗苗、一擔農家肥、一挑定根水、一尺保水膜、一塊常耕地”的“六個(gè)一”措施，鼓勵和扶持農戶(hù)利用常耕地和適宜地塊規模種植泡核桃，不斷壯大核桃產(chǎn)業(yè)。至2004年末，全鄉45個(gè)村民小組1867戶(hù)農戶(hù)皆種植核桃，戶(hù)均有核桃181株，農民人均占有核桃54株。核桃產(chǎn)量31.9萬(wàn)千克、產(chǎn)值400萬(wàn)元；農民人均核桃收入487元，占農民人均純收入的39.63%
三是努力培植烤煙產(chǎn)業(yè)。1990年，縣稅務(wù)局到西里社搞烤煙種植試驗，獲得成功。1993年，在全鄉推廣烤煙種植。此后，歷屆鄉黨委、政府把培植烤煙支柱產(chǎn)業(yè)作為全鄉經(jīng)濟工作的重中之中，加強領(lǐng)導，搞好服務(wù)，狠抓落實(shí)。特別是在科技措施的推廣方面，走在了全縣前列。通過(guò)努力，烤煙產(chǎn)業(yè)逐漸成為全鄉的首要支柱產(chǎn)業(yè)。2004年，全鄉煙葉收購量達33.6萬(wàn)千克，煙農收入311萬(wàn)元，稅收68.4萬(wàn)元，收購量和稅收居縣內鄉鎮首位。
五、加大對外開(kāi)放力度，后續財源培植邁出新步伐
2003年，對全鄉水能資源進(jìn)行了全面普查，對主要河流進(jìn)行了開(kāi)發(fā)規劃，初測了8座小水電站，裝機總容量3.5萬(wàn)千瓦，立項開(kāi)發(fā)5座，裝機總容量2.6萬(wàn)千瓦。2004年9月，總裝機1.5萬(wàn)千瓦的順濞河二、三級電站開(kāi)工建設，當年完成投資300萬(wàn)元，至2005年8月，已完成投資1500萬(wàn)元，并上繳稅收63.20萬(wàn)元，xx鄉后續財源建設邁出了新步伐。另外，總裝機8000千瓦的六午河一、二級電站已完成外業(yè)詳測，計劃2005年底動(dòng)工建設。這些電站建成后，每年可上繳稅收近百萬(wàn)元，同時(shí)可進(jìn)一步帶動(dòng)耗電性工業(yè)企業(yè)在當地的引進(jìn)和發(fā)展。憶往昔，歲月如梭；展未來(lái)，任重道遠。**伴隨著(zhù)彝縣發(fā)展的腳步，走過(guò)了20年的輝煌歷程。20年的'艱苦奮斗是一曲曲撼動(dòng)人心的旋律；20年的改革歷程是一個(gè)個(gè)扣人心弦的故事；20年的家園建設是一首首華麗優(yōu)美的詩(shī)篇。
20年的奮斗歷程和實(shí)踐告訴我們，在**的建設和發(fā)展中，一是離不開(kāi)上級黨委、政府的正確領(lǐng)導和關(guān)心，二是離不開(kāi)上級各職能部門(mén)的支持和幫助，三是離不開(kāi)扶貧政策的實(shí)施，四是離不開(kāi)全鄉干部群眾的齊心協(xié)力。在今后的工作中，我們將高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅定不移地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，按照縣委、縣人民政府確定的全縣發(fā)展思路，以?shī)^力趕超的狀態(tài)去拼，以敢為人先的精神去闖，以只爭朝夕的勁頭去趕，在搶抓機遇中加快發(fā)展，在與時(shí)俱進(jìn)中追求卓越，朝著(zhù)既定的目標奮勇前進(jìn)，開(kāi)創(chuàng )**全面建設小康社會(huì )的新局面！
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