縣農經(jīng)局工作總結報告

　　一、上半年工作情況

　　(一)、以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

　　自先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局嚴格按照縣先教辦的工作要求，緊密結合本單位工作實(shí)際，認真扎實(shí)做好每一個(gè)環(huán)節的工作，在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面取得了明顯成效。通過(guò)集中學(xué)習、分析評議、整改提高以及對整改措施的落實(shí)，單位廣大黨員普遍地增強了爭先創(chuàng )優(yōu)意識，以更高更嚴格的標準嚴格要求自己，充分發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用。單位10名黨員自覺(jué)佩戴黨徽亮明身份，在工作中爭先恐后勇挑重擔，在開(kāi)展先進(jìn)活動(dòng)中，全體黨員干部白天忙工作，晚上抓學(xué)習，主動(dòng)犧牲節假日加班加點(diǎn)，做到了工作學(xué)習兩不誤、兩促進(jìn)。領(lǐng)導干部更是率先士卒，積極指導鄉鎮春耕生產(chǎn)，協(xié)調處理了樂(lè )土驛、包家店、涼州戶(hù)、試驗站等群眾集體上訪(fǎng)的財務(wù)、土地問(wèn)題，黨員干部的思想覺(jué)悟有了明顯提高，宗旨意識明顯增強，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。廣大黨員針對自身的問(wèn)題自覺(jué)制定了整改措施。通過(guò)整改，黨員職工的宗旨意識明顯增強，精神面貌發(fā)生了明顯變化。先后為黨員愛(ài)心基金捐款450元、為城鄉扶貧解困捐款600元、為社區愛(ài)心超市捐衣捐物60件、為城鎮困難家庭出資出力修繕?lè )课�。為包扶�?上二工村)貧困戶(hù)間苗30畝，為我局所在社區贊助200元粉刷房屋，積極開(kāi)展好各種共筑共建活動(dòng)。另外，通過(guò)先進(jìn)性教育，我局黨員的大局意識、政治意識明顯增強，工作中自覺(jué)克服困難，單位的凝聚力、向心力、戰斗力得到了進(jìn)一步增強，同時(shí)全縣農經(jīng)隊伍建設也得到了進(jìn)一步提升。

　　(二)、以深入貫徹落實(shí)《農村土地承包法》為中心，不斷強化土地承包管理工作。

　　深入貫徹實(shí)施《農村土地承包法》是今年農村土地承包管理工作的重點(diǎn)。第一，去冬今春，我局結合科技之冬活動(dòng)，在各鄉鎮掀起了學(xué)習法律、宣傳法律、實(shí)施法律的熱潮，縣局業(yè)務(wù)人員深入鄉鎮親自授課培訓，各鄉鎮業(yè)務(wù)骨干利用科技之冬培訓進(jìn)村入戶(hù)，廣泛宣傳講解，使《農村土地承包法》家喻戶(hù)曉，深入人心。第二，積極探索完善農村土地承包的檔案管理機制，全面推行上地承包方案、合同、權證、登記薄的一致性管理。我局準備將全縣二輪土地延包資料全部存入微機，現正在加緊對土地承包合同管理軟件的試運行，把機動(dòng)地、四荒地、土地流轉全部納入微機化管理。第三，進(jìn)一步強化對農村土地的承包管理。完善了相關(guān)制度、規范了程序、健全了土地臺帳。第四，依據法律積極穩妥地處理了一批土地上訪(fǎng)糾紛案件，消除了影響穩定的各種隱患，確保了一方平安。

　　(二)、以經(jīng)�；�、規范化、制度化為目標，切實(shí)加強農村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理

　　農村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理是農經(jīng)工作的基礎，是做好其他各項工作的根本。為此，我們著(zhù)重從制度建設上入手，切實(shí)加強了對農村集體資產(chǎn)和財務(wù)的管理。

　　1、以農村財務(wù)電算化為抓手，不斷規范農村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理。一是積極籌建創(chuàng )辦瑪納斯農經(jīng)信息網(wǎng)，在全縣建立農經(jīng)信息交流平臺。近幾年來(lái)，伴隨著(zhù)我縣農村經(jīng)濟的快速發(fā)展、農民收入的逐年增加，包括農村土地承包、農村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理、農牧民負擔監督管理等工作中的一些問(wèn)題也日益突出，各種需要解決的矛盾在傳統的辦公條件下已顯的相當滯后，在一定程度上影響了我縣“三農”問(wèn)題的妥善解決。為了更好的服務(wù)“三農”，更快的上傳下達，促進(jìn)交流，互相學(xué)習，我縣在農村財務(wù)電算化的基礎上，積極籌建創(chuàng )辦瑪納斯農經(jīng)信息網(wǎng)，力爭在全縣建立起農經(jīng)交流的信息平臺，讓更多的人了解農經(jīng)工作，關(guān)心農村問(wèn)題，從而更好的解決“三農”問(wèn)題。據悉，瑪納斯農經(jīng)信息網(wǎng)采用由知名網(wǎng)站中華網(wǎng)提供的10M免費空間，所有主頁(yè)建設及代碼編寫(xiě)都由農經(jīng)局獨立完成，版權歸屬瑪納斯縣農經(jīng)局，農經(jīng)信息網(wǎng)發(fā)建設初步定義主要有單位簡(jiǎn)介、農村土地承包、農村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理、農牧民負擔監督管理、農村勞動(dòng)力轉移、政策法規、農經(jīng)工作動(dòng)態(tài)，以及綜合信息等內容。為了更好的把瑪納斯的所有門(mén)戶(hù)網(wǎng)站宣傳出去，我局特別制作了瑪納斯黨建網(wǎng)站、瑪納斯科技信息網(wǎng)、西部庭州網(wǎng)站的友好鏈接，在宣傳瑪納斯農經(jīng)信息網(wǎng)的同時(shí)，更多的把瑪納斯所有的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站推向全國，讓更多的人來(lái)了解瑪納斯，除此之外充分考慮到農民朋友網(wǎng)絡(luò )應用的技能不是很高，所用內置了農業(yè)網(wǎng)站的精華鏈接，包含全疆乃至于全國最大、最權威的十幾個(gè)網(wǎng)站。方便了農民朋友查找各種農業(yè)資料、農產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)行情等信息，這樣農民朋友只需鼠標輕松一點(diǎn)，便知天下市場(chǎng)�，敿{斯農經(jīng)信息網(wǎng)的建立，將會(huì )促進(jìn)全縣農經(jīng)事業(yè)的進(jìn)一步騰飛，起到及時(shí)宣傳黨的各項方針政策，促進(jìn)農村穩定發(fā)展重要作用。二是完善農村財務(wù)電算化，規范農村財務(wù)管理。我縣于XX年推行農村財務(wù)電算化工作，是全疆這項工作的兩個(gè)試點(diǎn)縣之一，目前我縣各鄉鎮都配齊了微機，通過(guò)近兩年的運行實(shí)踐證明，農村財務(wù)電算化工作的推廣，對規范我縣農村財務(wù)管理、推動(dòng)農村經(jīng)濟健康快速發(fā)展起到了重要作用，但隨著(zhù)實(shí)際應用，也發(fā)現原來(lái)安裝的農友軟件存在問(wèn)題較多，針對這個(gè)問(wèn)題，我局積極與區州有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，通過(guò)下基層調研，召開(kāi)鄉鎮委派會(huì )計座談以及問(wèn)卷調查，將問(wèn)題綜合后，已與一家軟件公司達成協(xié)議，目前針對軟件的完善工作正在進(jìn)行中。農村財務(wù)軟件的完善，將會(huì )進(jìn)一步規范我縣農村財務(wù)管理，為全縣農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展保好駕護好航。

　　2、以村務(wù)公開(kāi)，民主理財為主的村級財務(wù)管理工作更加規范。半年來(lái)，我們在村務(wù)管理上結合民主日活動(dòng)，抓住財務(wù)公開(kāi)，民主理財這條主線(xiàn)不放松，將工作重點(diǎn)放在了民主理財方面，堅持實(shí)行了年度財務(wù)計劃村民代表大會(huì )公開(kāi)討論，月份財務(wù)計劃民主理財小組討論制定，并確定了每月一次的民主理財活動(dòng)日，使廣大村民充分享有知情權、參與權、監督權、決策權。在縣委推進(jìn)開(kāi)展的“民主日”活動(dòng)中，

　　我們積極參與充實(shí)并規范民主理財的內容和形式，極大推動(dòng)了農村民主化管理進(jìn)程。

　　3、切實(shí)加強對農村集體資產(chǎn)的審計監督。為全面貫徹實(shí)施《新疆維吾爾自治區農村集體經(jīng)濟審計條例》，我們采取了常規審計與重點(diǎn)審計，全面審計與專(zhuān)項審計，上訪(fǎng)反映問(wèn)題與下派摸底審計相結合的辦法，積極開(kāi)展了群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映村級財務(wù)、土地等問(wèn)題的審計查處工作。同時(shí)，我們還結合本縣實(shí)際，在充分調查研究的基礎上，制定了《瑪納斯縣集體資產(chǎn)管理辦法》(試行)，為加強和規范農村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理奠定了基礎。

　　(三)、以落實(shí)深化稅費改革為動(dòng)力，加大減負力度，構建長(cháng)效機制

　　今年是深化農村稅費改革試點(diǎn)的重要一年，為從源頭上加大減負力度，我們按照綜合治理、標本兼治的工作思路，繼續深入治理農村“三亂”，嚴格貫徹執行減輕農民負擔“四項制度”、“八項禁止”的落實(shí)情況。一是嚴格執行兩工的預算決算制度，嚴禁強行以資代勞。要求各鄉鎮將縣減負辦審批的兩工申報表在第二季度財務(wù)公開(kāi)時(shí)予以公布，縣減負辦工作人員嚴把預算審批關(guān)，對申報標準不正確的申報表進(jìn)行了調整，對問(wèn)題嚴重的申報表打回重新預算。目前此項工作正在進(jìn)行中。二是深入開(kāi)展農牧民負擔監督檢查，堅持執行減輕農牧民負擔政策“一票否決制”。今年的執法檢查初步計劃在XX年7月和9月進(jìn)行。檢查的內容是鄉鎮對XX年財政轉移支付資金的分配及落實(shí)情況，鄉鎮是否存在擠占、挪用農業(yè)稅附加資金和財政轉移支付資金的行為，村級財政轉移支付資金用途是否正確，是否按照規定的標準進(jìn)行開(kāi)支，有無(wú)擠占挪用情況，確保廣大農牧民享受到農村稅費改革政策的實(shí)惠。三是繼續推行農牧民負擔監督卡制度。四是堅持村集體收付統一票據制度，認真落實(shí)報刊征訂實(shí)行“限額制”的要求。五是做好農牧民負擔信訪(fǎng)接待工作。今年縣鄉兩級黨委、政府都非常重視農民負擔信訪(fǎng)工作，安排專(zhuān)人處理日常工作，截至六月，我局共接待因農村土地承包糾風(fēng)和農民負擔群眾來(lái)訪(fǎng)49人次，在核實(shí)調查的基礎上，對上訪(fǎng)反映的問(wèn)題進(jìn)行了妥善處理。七是嚴格落實(shí)村級招待“零控制”的規定。八是稅費改革試點(diǎn)工作成效顯著(zhù)，農牧民負擔進(jìn)一步降低。根據中央和自治區的1號文件精神，據統計，XX年和XX年僅降低農業(yè)稅征收標準，全縣農業(yè)稅共計減少1700萬(wàn)元，其中XX年減少500萬(wàn)元，XX年減少1200萬(wàn)元，全縣農牧民人均負擔減少了191元。八是積極配合做好末級水價(jià)測算工作。根據根據自治區水利廳新水價(jià)費(XX)1549、新水價(jià)費(XX)1237號文件，昌吉州政辦發(fā)(XX)17號等文，我局抽調專(zhuān)人從XX年4月1日開(kāi)始工作，對瑪河灌區、塔河灌區所轄鄉鎮的渠系分布、成新率、長(cháng)度等進(jìn)行了核實(shí)，對其提供的資料進(jìn)行了認真審核，目前此項工作正在有序進(jìn)行。

　　(四)、開(kāi)拓創(chuàng )新，切實(shí)做好農村勞動(dòng)力轉移工作.

　　半年來(lái)，我縣農經(jīng)系統緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收”這一中心，將農村勞動(dòng)力轉移工作做為一項主業(yè)去經(jīng)營(yíng)，通過(guò)抓農牧民思想觀(guān)念的轉變和素質(zhì)、技能的提高，積極拓寬轉移渠道。

　　1、制定了我縣XX年農村勞動(dòng)力轉移工作的各項任務(wù)和指標，具體為：今年要在去年的基礎上新增轉移農村勞動(dòng)力4800人，新增勞動(dòng)力轉移收入4200萬(wàn)元，通過(guò)勞動(dòng)力轉移使農村人均收入較上年新增100元以上。據初步統計，截止目前，我縣較去年新增轉移農村勞動(dòng)力近2500人，完成年初計劃的52%;新增勞動(dòng)力轉移收入2180萬(wàn)元，完成年初計劃的51.9%;

　　2、加強勞動(dòng)技能培訓，提高農村勞動(dòng)力素質(zhì)。根據州農轉辦有關(guān)文件精神，結合實(shí)際，我縣制定了農村勞動(dòng)力轉移技能培訓計劃。具體指標為：全年培訓農民工8000人，其中引導性培訓5000人，職業(yè)技能培訓3000人。要求各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要把農村勞動(dòng)力轉移技能培訓作為一項重要工作來(lái)抓。并積極爭取農村勞動(dòng)力轉移培訓“陽(yáng)光工程”項目，目前爭取任務(wù)2500人次，爭取到中央財政補助資金30萬(wàn)元，并確立了成職教中心等3個(gè)培訓基地。截止6月中旬，已培訓農民工5700人，其中：引導性培訓4100人，職業(yè)技能培訓1600人。3、做好跟蹤服務(wù)工作，積極籌建農村勞動(dòng)力轉移中介組織。為做好農村勞動(dòng)力轉移后的跟蹤服務(wù)工作，我們在年初建立臺帳時(shí)，將外出務(wù)工農民的務(wù)工地點(diǎn)及聯(lián)系方式做了詳細登記，計劃今年下半年起為我縣長(cháng)期轉移的農村勞動(dòng)力建立"跟蹤服務(wù)卡"，為外出農民提供必要的跟蹤服務(wù)，維護好外出農民的合法權益。另外，我們目前正在積極籌建鄉鎮農村勞動(dòng)力轉移中介所，7月以前可以建成兩個(gè)，計劃三年內在全縣各鄉鎮均成立中介組織，將農民和勞動(dòng)力市場(chǎng)有機結合起來(lái)，更加有效快速的轉移農村勞動(dòng)力。

　　二、存在的問(wèn)題

　　1、對農經(jīng)工作人員的培訓力度仍需加強。由于我縣有相當一部分農經(jīng)工作人員參加工作時(shí)間較短，對農經(jīng)業(yè)務(wù)不是很熟練，再加上新推行的農村財務(wù)電算化工作，因此對農經(jīng)工作人員的培訓工作還應進(jìn)一步加強。

　　2、我縣是農業(yè)大縣，農村經(jīng)營(yíng)工作面廣量大，而新時(shí)期的農村經(jīng)營(yíng)管理工作正在賦予農經(jīng)部門(mén)越來(lái)越多的職責，但目前我縣農經(jīng)局卻面臨著(zhù)人員編制少、經(jīng)費十分緊缺的問(wèn)題，致使一些關(guān)系農民切身利益的工作如：土地承包、農村財務(wù)審計等業(yè)務(wù)工作因為人員少而無(wú)法很好的兼顧，影響了工作的正常開(kāi)展，鄉鎮經(jīng)管站也面臨著(zhù)同樣的問(wèn)題。

　　3、縣鄉農村審計站均實(shí)行一套人馬兩塊牌子，隨著(zhù)農村集體經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大，經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來(lái)量不斷增多，再加上縣鄉農經(jīng)部門(mén)編制本來(lái)就少，造成了農村經(jīng)濟管理和審計管審不能分離，而且農村審計人員工作補貼和審計經(jīng)費一直沒(méi)有落實(shí)，致使這項工作開(kāi)展困難。

　　4、為規范農經(jīng)管理，更好的為我縣的農村經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)，我們于XX年底率先在全疆推行了農村財務(wù)電算化，但要想真正實(shí)現農經(jīng)工作質(zhì)的飛躍，就必須在財務(wù)電算化的基礎上繼續延伸和創(chuàng )新，將農村土地承包管理、農村勞動(dòng)力資源管理、農經(jīng)統計、農經(jīng)人事管理等業(yè)務(wù)工作均納入微機管理，但由于我局經(jīng)費嚴重不足，無(wú)力購置相關(guān)軟件，致使這項工作計劃了兩年至今仍然無(wú)法啟動(dòng)。

　　三、下半年工作打算

　　1、繼續加大對《農村土地承包法》的宣傳力度，妥善解決好二輪土地延包遺留問(wèn)題，積極籌備成立農村土地承包合同管理仲裁機構，切實(shí)履行好《農村土地承包法》賦予的職責。

　　2、結合農村稅費改革，通過(guò)加強業(yè)務(wù)指導和執法檢查，切實(shí)做好農民負擔監督管理工作。

　　3、以農村財務(wù)電算化為抓手，不斷創(chuàng )新和規范農村資產(chǎn)和財務(wù)管理工作，加大對各鄉鎮農經(jīng)站的財務(wù)電算化指導工作，爭取完成瑪納斯縣農經(jīng)網(wǎng)的創(chuàng )辦和財務(wù)軟件的更新工作。

　　4、繼續全面貫徹《新疆維吾爾自治區農村審計條例》，確保集體資金安全。

　　5、開(kāi)拓創(chuàng )新，通過(guò)加大宣傳引導和技能培訓的工作力度以及農村勞動(dòng)力轉移中介服務(wù)機構的籌建，切實(shí)做好農村勞動(dòng)力轉移工作，培育農村經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　總之，在今后的工作中，我們將繼續發(fā)揚艱苦奮斗、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的工作精神，努力使我縣的農村經(jīng)營(yíng)管理工作不斷邁上更高的臺階。

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