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區財政局工作總結
20**年上半年,我區財政工作在區委、區政府的正確領(lǐng)導和區人大的監督、支持下,圍繞區第九次黨代會(huì )提出的奮斗目標和全市經(jīng)濟工作“六賽六比”活動(dòng)要求,認真履行崗位職責,完成了財政各項年度工作任務(wù),F將上半年主要工作匯報如下:
一、認真貫徹黨的方針政策、嚴格執行財經(jīng)紀律
我局認真貫徹執行《會(huì )計法》、《預算法》、《政府采購法》和《行政許可法》等一系列法律法規和財經(jīng)紀律,堅持依法行政,嚴格依照法律法規規定的內容精神和程序辦事,維護法律的尊嚴和權威。通過(guò)不斷學(xué)習提高,增強法律意識,提高法律素養,提高依法行政的能力和水平,把依法行政貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節,增加預算透明度,強化預算約束,保證財政資金的正確使用,提高資金使用效益。特別是20**年11月國務(wù)院頒布了《財政違法行為處罰處分條例》,對財政違法行為的處理作了嚴格規定,涉及財政資金運行的各個(gè)環(huán)節,我局要嚴格按照人代會(huì )對財政工作提出的各項要求,自覺(jué)接受人民代表大會(huì )對財政工作的監督和指導,認真聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議,積極配合和支持監察、審計部門(mén)的專(zhuān)門(mén)監督,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),嚴肅各項財經(jīng)紀律。
二、認真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)轉變工作作風(fēng),提高財政工作能力。
區財政局黨支部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)從20**年1月24日開(kāi)始歷時(shí)近半年時(shí)間。局領(lǐng)導班子高度重視此項工作,在區委第二督導組的正確指導下,在廣大干部群眾的支持和監督下,財政局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導小組精心籌劃、有效組織,全體黨員認真落實(shí)區教育辦和區委第二督導組的各項要求,做到了“規定動(dòng)作”不走樣、“自選動(dòng)作”有創(chuàng )新,圓滿(mǎn)地完成了學(xué)習動(dòng)員、分析評議和整改提高這三個(gè)階段的各項工作任務(wù),取得了良好效果。在財政局先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿(mǎn)意度測評會(huì )會(huì )上,區人大代表、政協(xié)委員、退休干部、街道財政所、區直部門(mén)和本局黨員、建黨積極分子、民主黨派人士及無(wú)黨派人士等19人從提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾和促進(jìn)各項工作四個(gè)方面,對支部的先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了測評,測評的滿(mǎn)意度達到100%。通過(guò)保先教育活動(dòng),全體黨員的思想和精神面貌發(fā)生了有益的變化,支部的戰斗力進(jìn)一步加強,為做大、做強我區財政工作發(fā)揮了積極作用,提供了有力的思想基礎和組織保證。
三、依法履行職責、努力完成本部門(mén)目標責任制
今年,我局繼續抓好稅源建設,依法加強稅收征管,努力增加財政收入。根據公共財政要求,加大財政支出結構調整,保證各項重點(diǎn)支出,實(shí)現了財政收支平衡并略有節余。1-6月,按可比口徑計算,全區財政總收入完成37874萬(wàn)元,比上年同期增收10107萬(wàn)元,比增36.4%,完成全年計劃的53.3%,其中:地方級財政收入20944萬(wàn)元,比上年同期增收4549萬(wàn)元,比增27.7%,完成年計劃的51.4%,財政收入任務(wù)實(shí)現“雙過(guò)半”。
1、大力推進(jìn)稅源建設,確保財政收入穩定增長(cháng)
為調動(dòng)各街鎮發(fā)展經(jīng)濟、培植稅源、生財聚財的積極性,在改革后的20**年街道財政體制基礎上,按照“保存量,分增量”的原則,再次調整制定了《關(guān)于調整和改進(jìn)街鎮財政管理體制的暫行辦法》、重新修定了XX區“六賽六比”財稅指標考核辦法,進(jìn)一步完善了協(xié)力創(chuàng )收的征收與激勵機制。同時(shí)在全區內建立了綜合治稅網(wǎng)絡(luò ),制定了《XX區人民政府關(guān)于加強綜合治稅工作通知》;其次,爭取區內經(jīng)營(yíng)、區外納稅企業(yè)的回歸工作,經(jīng)過(guò)努力,將香格里拉大酒店、運盛(福建)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、牡丹大酒店西二環(huán)店等百家納稅在外區的企業(yè)稅收納入我區盤(pán)子,并促成省地稅直征局將第一批1124家企業(yè)下放到市區管征,為下一步擴大稅源、增加我區財政收入打下良好基礎;再次,在配合稅務(wù)部門(mén)抓好稅收征管的同時(shí),進(jìn)一步拓寬財源,加大對各項非稅收入的征管力度,深入挖掘增收潛力,千方百計增加財政收入,在全市經(jīng)濟工作“六賽六比”活動(dòng)中,取得了城區組領(lǐng)先地位。
2、調整支出結構、保障重點(diǎn)支出需要
按照公共財政的要求,嚴格控制和壓縮一般性開(kāi)支,重點(diǎn)保證公共財政支出,重點(diǎn)向社會(huì )保障、公共衛生、政權建設以及基礎設施等領(lǐng)域傾斜。20**年財政預算安排在社區建設、教育、城管、民政、科技、計生等方面給予了重點(diǎn)保障,經(jīng)費支出比以前年度有了大幅增長(cháng)。其中安排教育專(zhuān)項經(jīng)費1600萬(wàn)元,加強學(xué);A設施建設,支持擴建錢(qián)塘小學(xué)、延安中學(xué)、鼓一小、鼓二小和西峰小學(xué),提高了公共支出保障程度,增強了政府的宏觀(guān)調控能力。
3、積極推進(jìn)財政改革,推動(dòng)財政管理制度創(chuàng )新
一是深化部門(mén)預算改革。自20**年度開(kāi)始,進(jìn)一步加大部門(mén)預算改革力度,實(shí)現預算編制的規范化、透明化、科學(xué)化。根據區情制定了《區直部門(mén)綜合公用經(jīng)費定額》,20**年對全區80家單位下達了部門(mén)預算,并督促教育、衛生部門(mén)將部門(mén)預算批復至所屬基層單位。二是完善政府采購管理制度。嚴格執行《政府采購法》,下發(fā)了《關(guān)于做好政府集中采購工作的通知》,進(jìn)一步擴大政府采購的范圍和規模,規范運行機制。20**年首次對全區的車(chē)輛保險進(jìn)行公開(kāi)招標,節約率達54%,20**年對常用的紙張、墨盒、硒鼓等耗材實(shí)行定點(diǎn)采購,提高了采購效率,得到市采購辦的好評。三是強化行政事業(yè)收費和罰沒(méi)收入“收支兩條線(xiàn)”工作。將全區尚未納入預算管理的29項政府非稅收入分期分批納入財政預算管理。同時(shí)進(jìn)一步加強預算外資金管理、實(shí)行“票款分離”、清理銀行帳戶(hù)和強化票據管理,防止亂收費。20**年根據上級財政部門(mén)工作部署,組織40余名精干財務(wù)人員,對全區151家單位的歷年票據使用情況進(jìn)行了全面清理檢查,發(fā)現了票據使用中存在的問(wèn)題并提出整改意見(jiàn)。20**年重點(diǎn)推進(jìn)財政票據電子化管理,安裝軟件和申領(lǐng)電子版《準購證》和新版票據,按照省、市要求實(shí)行票據電子化。同時(shí)我局嚴格資金撥款程序,強化內部控制制度,取消財政銀行帳戶(hù)7個(gè),從源頭上規范管理。四是加強會(huì )計核算中心工作。我區作為全市最早開(kāi)展這項工作的城區,經(jīng)歷了開(kāi)始摸索階段、全面普及階段到軟件升級階段,在強化會(huì )計監督、加強財務(wù)人員管理方面發(fā)揮了積極有效的作用。20**年對中心會(huì )計崗位重新進(jìn)行分工調整,規范審核程序,今年又會(huì )同區教育局,重新制定《XX區教育局會(huì )計核算中心經(jīng)費報銷(xiāo)審批制度》,加強學(xué)校財務(wù)管理。此外,在強化會(huì )計管理工作方面,我局組織舉辦了六期1000多人參加的會(huì )計人員繼續教育學(xué)習,提高了基層財會(huì )人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),并將有關(guān)財經(jīng)文件匯編成冊,同時(shí)有重點(diǎn)地開(kāi)展《會(huì )計法》執行情況檢查,整頓會(huì )計秩序。
五是加強財政監督,嚴肅財經(jīng)紀律。20**年以來(lái),我局加強了基建項目財務(wù)審核和監督管理工作,對在建項目和新開(kāi)工項目嚴格按照區政府制定的《區財政性資金投資基本建設項目財政財務(wù)監督管理暫行辦法》規定,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。對晨光坡下村、龍腰、通湖路、井大路、國光村等舊屋區改造項目、國光公園建設項目、溫泉社區服務(wù)大樓建設項目等進(jìn)行財務(wù)審核和監督管理,并對已建待結算的工程項目進(jìn)行資金清算,先后對福飛路拓寬改造工程、洪山晨光防洪堤工程、溫泉公園二期建設、軟件園一二期建設等財政性資金投入項目進(jìn)行了全面清算。六是強化國有資產(chǎn)監管。為維護國有資產(chǎn)、出資人權益,確保國有資產(chǎn)保值增值,我局嚴格國有資產(chǎn)管理,加強監督、健全制度,規范國有資產(chǎn)出讓、轉讓審批程序,明確全區國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉讓必須委托有資質(zhì)的中介機構評估,經(jīng)財政核準報區政府批準后公開(kāi)拍賣(mài),防止國有資產(chǎn)流失,保證國家財產(chǎn)安全、完整。例如上半年還對金山工業(yè)園區內三大園的資金平衡情況進(jìn)行了分析,為區領(lǐng)導做好參謀。
四、認真落實(shí)區人大及其常委會(huì )決議、決定,認真辦理人大代表議案、意見(jiàn)和建議
我局認真落實(shí)區人大及其常委會(huì )決議、決定,認真執行XX市XX區人大常委會(huì )《關(guān)于加強財政經(jīng)濟工作監督的決定》,在思想上、工作上與區委、區人大、區政府保持一致,按規定程序編制財政預算和財政決算,按規定時(shí)間批復預算,定期向區人大常委會(huì )匯報工作,聽(tīng)取代表意見(jiàn),回答代表詢(xún)問(wèn),按有關(guān)規定和要求及時(shí)回復代表建議和提案,2004年度回復代表建議和提案7項,2005年回復6項,代表基本滿(mǎn)意,辦結率100%。
五、提高干部守法意識,抓好黨風(fēng)廉政工作
根據區委、區政府的工作部署,我局認真組織全體干部學(xué)習有關(guān)文件,統一思想,提高認識。局領(lǐng)導班子把加強黨風(fēng)廉政建設作為財政工作的重要內容,認真制定工作方案,積極組織實(shí)施,確保黨風(fēng)廉政建設落到實(shí)處。局領(lǐng)導班子成員認真履行黨風(fēng)廉政建設職責,既嚴格要求自己率先垂范,又切實(shí)抓好職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設工作,從預算資金管理、財政體制改革、政府采購制度化及會(huì )計監督檢查等多方面入手,將黨風(fēng)廉政建設各項任務(wù)和財政部門(mén)牽頭的反腐敗源頭治本工作落實(shí)到各科室,做到責任到人,各負其責,扎實(shí)推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設。
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