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精選工信局上半年工作總結及下半年工作安排參閱
今年以來(lái)，我局認真貫徹落實(shí)全省工業(yè)創(chuàng )新發(fā)展穩增長(cháng)工作會(huì )議XX縣委十二屆五次全會(huì )暨全縣經(jīng)濟工作會(huì )議、縣政府十五屆三次會(huì )議精神，積極適應經(jīng)濟新常態(tài)，面對市場(chǎng)有效需求不足、經(jīng)濟下行壓力加大的不利局面，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，解放思想，迎難而上，主動(dòng)作為，全縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟取得了一定成績(jì)。
一、上半年主要經(jīng)濟指標完成情況。
�。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟運行情況
1-6月份，全縣34家規上工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值14.4億元，同比增長(cháng)11.32%；完成工業(yè)增加值2.9億元，同比增長(cháng)9.1%；完成銷(xiāo)售收入10億元，同比下降5.1%；實(shí)現利稅1.2億元，同比下降5.7%；實(shí)現利潤0.14億元，同比下降74.3%。規上工業(yè)上半年綜合能耗1.19萬(wàn)噸，同比減少21%；萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降28%；上半年煤炭消費8702噸，同比減少4748噸；耗電5699萬(wàn)千瓦時(shí)，同比減少107萬(wàn)千瓦時(shí)。
1-6月份全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計完成完成13億元，同比增長(cháng)87.7%，其中技改投資完成4.7億元，同比下降4.8%。
�。ǘ┟駹I(yíng)經(jīng)濟發(fā)展情況
今年1—6月份，全縣民營(yíng)經(jīng)濟單位發(fā)展到12048個(gè)，同比增長(cháng)22.5% ；從業(yè)人員達到63572人，同比增長(cháng)3.3%，民營(yíng)經(jīng)濟增加值達到51億元，同比增長(cháng)9.2%；營(yíng)業(yè)收入166億元，同比增長(cháng)11.2%；上繳稅金6.7億元，同比增長(cháng)2.4%。新增民營(yíng)企業(yè)329個(gè)，同比增長(cháng)5.4%；新增個(gè)體工商戶(hù)1036個(gè)，同比增長(cháng)14 %。
二、主要工作情況。
1、加強項目建設
2015年全縣共計劃實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項目73項，總投資515.2億元，當年計劃投資81億元。其中續建項目4項，總投資46.6億元，當年計劃投資11.3億元；新開(kāi)工項目9項，總投資173.4億元，當年計劃投資29.1億元；前期項目9項，總投資174億元；技術(shù)改造項目51項，總投資121.2億元，當年計劃投資40.6億元。我局除了對項目進(jìn)展情況進(jìn)行摸底、督導和服務(wù)之外，重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：一是協(xié)調建成項目快投產(chǎn)，重點(diǎn)對懷來(lái)申州洪雨防水材料有限公司、張家口盛達興肉類(lèi)食品有限公司協(xié)調有關(guān)部門(mén)加快辦理相關(guān)手續，對懷來(lái)宏建干粉砂漿協(xié)調發(fā)改、住建等部門(mén)出臺禁止現場(chǎng)攪拌的文件，力促企業(yè)快速投產(chǎn)提升；二是積極參與京津冀協(xié)同發(fā)展，聯(lián)系順義、昌平的高層對接活動(dòng)，多次與延慶經(jīng)信委主要領(lǐng)導對接，溝通共同發(fā)展事項。三是推進(jìn)重點(diǎn)項目�！爸腔蹜褋�(lái)”項目單位北京中油瑞飛信息技術(shù)有限責任公司已經(jīng)入駐，已于7月1日編制完成“智慧懷來(lái)頂層設計與總體規劃”。其中智慧城市運行中心、智慧公安（交通部分）地下管網(wǎng)與空間綜合管理平臺、智慧醫療等10個(gè)項目擬在2015年啟動(dòng)。中糧物流成品庫項目已累計完成投資1450萬(wàn)元，目前正在進(jìn)行鋼結構工程部分、室內外地面的鋪設及設備投入。長(cháng)城硅谷生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目已簽定框架協(xié)議，準備與鼎新公司簽訂三方協(xié)議。金泰興達精品骨料環(huán)保技改擴建項目已完成投資3000萬(wàn)元，一期已完工，二期300萬(wàn)m項目已備案，因不確定奧運申辦成功后是否對采礦企業(yè)有新的要求，因此目前未開(kāi)工。
2、培育規上企業(yè)
今年省下達給我縣的新增規上企業(yè)目標是5個(gè)，經(jīng)過(guò)篩選，擬確定重點(diǎn)培育企業(yè)6家。華能新能源股份有限公司一期于2014年底建成，現已并網(wǎng)，至6月底發(fā)電量累計達到4900萬(wàn)度，實(shí)現銷(xiāo)售收入1614萬(wàn)元，二期已有6臺調試運行，17臺3.75kw發(fā)電機組仍在建設中。河北燕龍環(huán)�？萍加邢薰镜谝粭l石墨聚苯板生產(chǎn)線(xiàn)已安裝和試生產(chǎn)，生產(chǎn)能力為200m3/天，第二條擠塑板生產(chǎn)線(xiàn)6月10日開(kāi)始安裝，預計7月末試生產(chǎn)，生產(chǎn)能力為400 m3/天。產(chǎn)品單價(jià)500元/立方米，正常生產(chǎn)后年產(chǎn)值可達到7000萬(wàn)元，預計2015年可實(shí)現產(chǎn)值2000萬(wàn)元）。懷來(lái)澤民科技發(fā)展有限公司已完成項目規劃設計、立項及土地預審等前期手續，正在辦理土地過(guò)戶(hù)手續，目前先租賃創(chuàng )輔基地廠(chǎng)房，設備已定貨，近期設備陸續到廠(chǎng)安裝后試生產(chǎn)。懷來(lái)卓美塑膠制品有限公司上半年實(shí)現銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元。懷來(lái)申州洪雨防水材料有限公司設備已安裝，正在做環(huán)評和生產(chǎn)許可手續，批準后可投產(chǎn)�；鶚I(yè)達（懷來(lái)）電氣有限公司已辦理變更生產(chǎn)型企業(yè)營(yíng)經(jīng)范圍手續，正在辦理環(huán)評手續，預計年底前能順利入統。
3、助推科技創(chuàng )新
引導和支持具有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)組建企業(yè)技術(shù)中心，推進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和結構調整。截止今年已認定縣級企業(yè)研發(fā)中心2批，共計16家，待認定的2014年縣級企業(yè)研發(fā)中心5家：懷來(lái)雙領(lǐng)玻璃制品有限公司、河北馬丁葡萄釀酒有限公司、葡美康（懷來(lái)）生物科技有限公司、懷來(lái)宏達礦業(yè)有限公司、懷來(lái)卓美塑膠制品有限公司。今年計劃培育6家企業(yè)設立企業(yè)研發(fā)中心：張家口華豐達系統技術(shù)有限公司、懷來(lái)卡泰來(lái)電子科技有限公司、河北科力恒久智能開(kāi)關(guān)有限公司、懷來(lái)申州洪雨防水材料有限公司、張家口家誠首佳新型建材有限公司、XX縣宏建水泥粉磨廠(chǎng)。積極跟進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，懷來(lái)卓美塑膠制品有限公司、張家口北宗黃酒釀造有限公司通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，拓展了銷(xiāo)售渠道、增加了銷(xiāo)售收入，企業(yè)信息化水平進(jìn)一步提升。河北科力恒久電力技術(shù)股份有限公司、河北長(cháng)飛優(yōu)創(chuàng )光電線(xiàn)技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司、迦南葡萄酒有限公司3家企業(yè)今年被批準為省級兩化融合重點(diǎn)企業(yè)，我縣省級兩化融合重點(diǎn)企業(yè)增至5家（懷來(lái)宏達礦業(yè)有限公司2012年入選，張家口北宗黃酒釀造有限公司2013年入選）。
4、鼓勵企業(yè)上市
按照縣委、縣政府要求，今年把推進(jìn)企業(yè)上市列為我局一項重要工作，重點(diǎn)推進(jìn)懷來(lái)卓美塑膠制品有限公司、河北沙城莊園葡萄酒有限公司、懷來(lái)天元特種玻璃有限公司等在“新三板”掛牌上市，張家口家誠首佳新型建材有限公司已與石家莊股權交易所成功對接，預計10月底能掛牌。與筑城（北京）資產(chǎn)管理有限公司合作，對我縣擬上市企業(yè)提供培訓和上市前期準備工作，待企業(yè)上市成功后給付相關(guān)費用，減少運作成本、提高上市成功率，同時(shí)，就創(chuàng )業(yè)扶持資金、解決企業(yè)融資問(wèn)題達成意向，由該公司擬定總體方案，根據我縣實(shí)際需求決定合作項目。
5、破解融資難題
面對企業(yè)目前普遍存在的資金缺口大、融資難問(wèn)題，我局把幫助企業(yè)融資作為服務(wù)企業(yè)的重要抓手，積極為企業(yè)協(xié)調資金。與中國建設銀行懷來(lái)支行合作開(kāi)展了“助保貸”業(yè)務(wù)，由縣政府向建設銀行注入1000萬(wàn)元風(fēng)險補償金，建設銀行為全縣中小企業(yè)放款1億元，目前累計已為16家企業(yè)累計放貸6130萬(wàn)元；與郵政儲蓄銀行懷來(lái)支行合作，設立全民創(chuàng )業(yè)保證金貸款，縣政府向郵政儲蓄銀行懷來(lái)支行注入300萬(wàn)元擔保金，向全縣有創(chuàng )業(yè)需求的企業(yè)和個(gè)人提供創(chuàng )業(yè)貸款，目前已發(fā)放320萬(wàn)元。
6、創(chuàng )新服務(wù)方式
積極引導企業(yè)“走出去”，組織懷來(lái)天元特種玻璃有限公司、河北華美光電子有限公司、張家口北宗黃酒釀造有限公司、河北長(cháng)飛優(yōu)創(chuàng )科技有限公司等企業(yè)參加4月28日中國進(jìn)出口商品交易會(huì )（廣交會(huì )）、5月18日中國廊坊國際經(jīng)濟貿易洽談會(huì )，助力企業(yè)開(kāi)拓省內外市場(chǎng)；將省、市專(zhuān)家“請進(jìn)來(lái)”， 6月3日邀請省工信廳、省工商管理局領(lǐng)導對全縣企業(yè)家從政策法規、企業(yè)減負等方面做了培訓，為企業(yè)對當前形勢的理解、企業(yè)的權益、申報各類(lèi)專(zhuān)項資金起到了很好的作用。
7、推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)
印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《XX縣2015年全民創(chuàng )業(yè)目標任務(wù)和推進(jìn)措施》等一系列政策文件，為全民創(chuàng )業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展土壤和空間。堅持全民創(chuàng )業(yè)與項目建設、招商引資、搭建平臺相結合，服務(wù)先行，扶持到位。一是加大資金支持，“助保貸”和“全民創(chuàng )業(yè)保證金貸款”累計已為全縣中小微企業(yè)發(fā)放貸款6450萬(wàn)元；二是加強平臺建設，XX縣京西創(chuàng )業(yè)輔導基地為創(chuàng )業(yè)者建設了 “通用孵化樓”和標準廠(chǎng)房，對創(chuàng )業(yè)者在租金、稅收等方面給予最大限度的優(yōu)惠，與資金扶持共同配合，大大降低了創(chuàng )業(yè)門(mén)檻，催生了一大批小微企業(yè)的成長(cháng)和發(fā)展，目前已入住企業(yè)4家。
8、加強融資性擔保機構的監管
我縣目前有融資性擔保公司兩家XX縣金運中小企業(yè)融資信用擔保公司和XX縣泰豐融資性擔保有限公司。我局切實(shí)履行監管職能，在省廳和市局的指導下，聘請會(huì )計事務(wù)所人員定期（每季一次）到公司現場(chǎng)查賬和要求公司定期（每月一次）向我局報表，確保兩公司合法合規經(jīng)營(yíng)和規避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。兩家公司均做到經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)合法、資金使用合規、接受監督自覺(jué)、業(yè)務(wù)開(kāi)展規范，未發(fā)生違法違規行為，也未發(fā)生代償風(fēng)險。截止目前，全縣兩家融資性擔保公司運營(yíng)正常，共向各類(lèi)企業(yè)擔保貸款金額近5億元。
三、存在問(wèn)題
1、工業(yè)增速逐月下滑
前五個(gè)月我縣規上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值均為正增長(cháng)，增速在全市乃至全省都名列前茅，主要原因是中國長(cháng)城葡萄酒有限公司的拉動(dòng)。1-6月，該公司完成工業(yè)總產(chǎn)值6.5億元（春節前1-2月該公司完成工業(yè)總產(chǎn)值3.42億元，這是自2014年以來(lái)唯一的一次達到歷史最好水平），同比增長(cháng)92.13%，占全部規上工業(yè)總產(chǎn)值份額的45%，完成工業(yè)增加值1億元，同比增長(cháng)111%，占全部規上工業(yè)增加值份額的35%，拉動(dòng)工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增幅分別有28個(gè)百分點(diǎn)和17個(gè)百分點(diǎn)。剔除葡萄酒的因素，規上工業(yè)產(chǎn)值和增加值增速分別為-17%和-8%，均為負增長(cháng)。
2、企業(yè)虧損越發(fā)明顯
1-6月，34家規上企業(yè)利潤總額1447萬(wàn)元，同比下降74.3%，其中不虧損企業(yè)有11家，虧損企業(yè)達到21家，2家企業(yè)因搬遷改造和被收購停產(chǎn)。虧損企業(yè)虧損額達到6743萬(wàn)元，同比增虧3176萬(wàn)元。主要原因一是市場(chǎng)整體疲軟、訂單減少、產(chǎn)品價(jià)格下降，二是企業(yè)融資困難。據調查，全縣規模以上工業(yè)企業(yè)資金缺口15億元以上，企業(yè)運行艱難；三是人工費用增加。近兩年工人工資連續增長(cháng)，企業(yè)負擔較重，同時(shí)多數人員到外地打工，新上企業(yè)招工困難。
3、采礦行業(yè)虧損嚴重
因為大宗產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷，采礦行業(yè)虧損嚴重。懷來(lái)宏達礦業(yè)有限公司受鋼鐵行業(yè)及進(jìn)口原礦價(jià)格的影響，盡管企業(yè)在強化技改調結構、精細化管理降成本等方面做了大量工作，產(chǎn)品成本仍然高于市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格，1-6月份，宏達公司單位綜合成本436元/噸，同比降低92元/噸；銷(xiāo)售單價(jià)295元/噸（不含稅），與2014年6月500元/噸（不含稅）相比降低227元/噸，降幅為45.4%；每噸虧損164元，1-6月累計虧損2350萬(wàn)元。張礦集團懷來(lái)礦業(yè)有限公司產(chǎn)品價(jià)格自2013年以來(lái)持續低迷，特別是今年以來(lái)銷(xiāo)售價(jià)格跌到140-150元/噸（成本340元/噸），1-6月累計虧損2562萬(wàn)元，企業(yè)運行艱難。
4、工業(yè)固定資產(chǎn)投資后勁乏力
工業(yè)固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造投資完成增幅較大的主要原因去年同期基數相對較低，但去年進(jìn)入9月份以后縣政府加強了項目特別是重點(diǎn)項目的調度，工業(yè)投入比全年目標幾乎翻番，給今年帶來(lái)極大壓力，特別是因土地等手續原因，多數續建項目和新建項目目前還未重新開(kāi)工，工業(yè)投資后勁乏力.
5、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規模偏小
目前，全縣高新技術(shù)類(lèi)規上企業(yè)6家，其中3家2014年新增入統企業(yè)——河北恒義信科技有限公司、懷來(lái)卡泰來(lái)電子科技有限公司、北京華豐達（懷來(lái)）系統技術(shù)有限公司仍未進(jìn)入正常生產(chǎn)，1-6月，6家企業(yè)共計實(shí)現總產(chǎn)值11845萬(wàn)元，占全部規上企業(yè)總產(chǎn)值的8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻度還有待進(jìn)一步提高。
四、下一步工作舉措
1、加強工業(yè)經(jīng)濟運行監測
強化對生產(chǎn)、銷(xiāo)售、效益三大關(guān)鍵環(huán)節的分析監控，做好預警預測工作，及時(shí)發(fā)現和解決經(jīng)濟運行中出現的苗頭性、傾向性問(wèn)題。加強生產(chǎn)要素調節，積極協(xié)調生產(chǎn)要素供應，會(huì )同發(fā)改、電力、國土、交通、商務(wù)、金融等有關(guān)部門(mén)將生產(chǎn)要素優(yōu)先保障重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)項目建設需求。加強信息服務(wù)，及時(shí)傳遞與工業(yè)經(jīng)濟運行相關(guān)的政策、市場(chǎng)、投資等信息，引導企業(yè)趨利避害，適時(shí)調整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，積極組織市場(chǎng)好、銷(xiāo)路廣、效益高的優(yōu)勢企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，努力實(shí)現增產(chǎn)增效。加強企業(yè)入統工作，積極溝通聯(lián)系轄區內工業(yè)企業(yè)，及時(shí)獲取第一手資料，做好應統盡統，不斷擴大工業(yè)經(jīng)濟總量。
2、全力抓好工業(yè)投入
繼續打好推進(jìn)工業(yè)項目建設攻堅戰、持久戰，力促項目按期落地、建設和投產(chǎn)。進(jìn)一步完善縣處級領(lǐng)導分包項目等幫扶機制，加大調度力度，及時(shí)協(xié)調解決項目實(shí)施過(guò)程中的土地、環(huán)評、資金等瓶頸問(wèn)題，多渠道推進(jìn)工業(yè)項目快速發(fā)展。重點(diǎn)抓好神州洪宇“防水材料”項目、華能太陽(yáng)能一、二期、宏達礦業(yè)西部開(kāi)拓項目、宏達礦業(yè)選煤重介質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)改造項目、天元特種玻璃延伸產(chǎn)品鏈條項目、長(cháng)城葡萄酒有限公司新廠(chǎng)區擴建項目一期工程、宏建水泥20萬(wàn)噸干粉砂漿生產(chǎn)線(xiàn)等項目的投產(chǎn)工作，積極推進(jìn)智慧城市、航天五院、哈工大、大唐國際懷來(lái)熱電聯(lián)產(chǎn)一期項目等項目的落地、開(kāi)工建設。努力完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(cháng)15%、工業(yè)技術(shù)改造投資增長(cháng)15%的目標。
3、鼓勵企業(yè)挖潛增效
加強組織協(xié)調，調動(dòng)一切積極因素，形成合力，分類(lèi)指導，一廠(chǎng)一策，積極幫助虧損企業(yè)制定切實(shí)可行的扭虧增效方案，有針對性地引導企業(yè)加強全過(guò)程管理，努力提升創(chuàng )新能力，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)，不斷增強企業(yè)盈利能力，努力實(shí)現扭虧目標。號召全縣企業(yè)向懷來(lái)宏達礦業(yè)有限公司學(xué)習精細化管理成功經(jīng)驗，以“科技增效 ”、“營(yíng)銷(xiāo)增效”、“降本增效”、“增產(chǎn)增效”為主題，開(kāi)展勞動(dòng)競賽、主題演講等多項活動(dòng)，充分調動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，推進(jìn)企業(yè)提升管理，降本增效，節支增收。確保今年規模以上虧損企業(yè)虧損額同比下降15%以上。
4、提升企業(yè)創(chuàng )新能力
堅持市場(chǎng)導向、企業(yè)主體、政府推動(dòng)，在全縣工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展工業(yè)創(chuàng )新行動(dòng)，全面提升工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)，扶持戰略性新興產(chǎn)業(yè)壯大規模，推進(jìn)“懷來(lái)制造”向“懷來(lái)智造”的跨越。加強知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)利品牌產(chǎn)品培育，力爭在葡萄酒、裝備制造、玻璃和太陽(yáng)能、新型建材等方面取得突破和進(jìn)展，打造一批“第一”、“唯一”產(chǎn)品。著(zhù)力發(fā)展“京津研發(fā)+懷來(lái)轉化”模式，吸引京津創(chuàng )新成果向我縣加速聚集，促進(jìn)京津科技成果在我縣加速轉化。加強重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)中心及重點(diǎn)工程實(shí)驗室建設，今年力爭5-8家縣級企業(yè)研發(fā)中心通過(guò)認定.
5、繼續做好金融服務(wù)創(chuàng )新
充分發(fā)揮市場(chǎng)在金融資源配置中的決定性作用，繼續創(chuàng )新金融服務(wù)模式，激發(fā)金融創(chuàng )新活力。鼓勵金融機構加大對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的信貸投入，加大對重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)擴模升級、技術(shù)改造等環(huán)節的信貸支持。進(jìn)一步推進(jìn)建行“助保貸”、郵儲銀行“全民創(chuàng )業(yè)小額保證金貸款”工作；重點(diǎn)推動(dòng)中行的“葡萄通寶”、工商銀行的“網(wǎng)貸通”等業(yè)務(wù)；積極創(chuàng )新開(kāi)展其他方便企業(yè)、實(shí)用靈活的金融產(chǎn)品。
6、繼續推動(dòng)企業(yè)上市融資
進(jìn)一步支持和鼓勵優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市融資，利用資本市場(chǎng)做大、做優(yōu)、做強。按照證券市場(chǎng)的上市條件和規則，篩選一批有上市意向、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強、具有良好發(fā)展前景和增長(cháng)潛力的企業(yè)，有計劃地重點(diǎn)培育、扶持。并按照“培育一批、輔導一批、上市一批”的要求，實(shí)施分類(lèi)指導，對已具備上市條件的企業(yè)，引導其盡快啟動(dòng)上市計劃。今年繼續加快推進(jìn)懷來(lái)天元特種玻璃有限公司、懷來(lái)卓美塑膠制品有限公司等企業(yè)的上市掛牌工作。
2015年以來(lái)，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全中心干部職工深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )精神，自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”， 圍繞著(zhù)“構筑大市場(chǎng)、發(fā)展大流通、實(shí)施大服務(wù)”的目標，認真貫徹落實(shí)上級有關(guān)指示精神，按照年初制訂的工作目標，以強化內部管理、搞好市場(chǎng)建設、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，開(kāi)源節流、奮力拼搏、開(kāi)拓創(chuàng )新，圓滿(mǎn)完成了各項工作任務(wù)，為繁榮城鄉集貿市場(chǎng)做出了應有的貢獻。
一、強化責任，明確目標。
今年年初，為更好的落實(shí)本年度的工作目標，做到早部署、早計劃，通過(guò)召開(kāi)各股、室、所負責人工作會(huì )議，討論研究本年度的工作目標，廣泛的征求干部職工意見(jiàn)，根據中心實(shí)際情況制定了切實(shí)可行的工作計劃，擬定了市場(chǎng)設施租賃費收取工作目標責任狀、安全生產(chǎn)工作目標責任狀及市場(chǎng)清潔衛生工作目標責任狀等，由中心主任與各股、室、所簽訂目標管理責任狀，使全體干部職工能明確自己的責、權、利，認真完成中心下達的各項工作任務(wù)，緊緊圍繞中心的工作計劃而努力工作，從而全面調動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性，為完成全年的工作目標奠定基礎。
二、大力改造，加強管理，提高市場(chǎng)品味。
上半年以來(lái)，我中心在縣委、縣人民政府及上級有關(guān)部門(mén)的大力支持和幫助下，中心領(lǐng)導班子親力親為，當作重中之重的工作來(lái)抓，制定各鄉鎮農貿市場(chǎng)建設推進(jìn)方案，將中心機關(guān)及各所干部職工根據管理區域分別聯(lián)系到各個(gè)市場(chǎng)建設項目中，使市場(chǎng)建設項目從進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工到竣工驗收都有專(zhuān)人負責監管，各鄉鎮農貿市場(chǎng)建設達到預算工作目標。
一是推進(jìn)第三批邊境地區轉移支付市場(chǎng)項目新興、安寧、吞盤(pán)、榮勞、新圩、大甲、果樂(lè )、三合、武平、大道、魁圩、平江、果老、安德等14個(gè)鄉村級農貿市場(chǎng)建設，現該項批市場(chǎng)已全部竣工，近期將組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗收；二是充分利用各市場(chǎng)建設項目邊境地區轉移支付結余資金，通過(guò)對全縣各鄉鎮市場(chǎng)的調研，對存在安全隱患的武平鎮政府旁市場(chǎng)、化峒禽畜市場(chǎng)及祿峒凌準市場(chǎng)進(jìn)行拆除重建；三是加大龍臨牛馬市場(chǎng)建設推進(jìn)力度，目前已基本完成市場(chǎng)交易區12個(gè)交易棚、檔土墻、護坡、公廁、裝卸臺、管理房及配電等基礎設施建設；四是2015年上半年利用邊境地區轉移支付資金和單位自籌等方式投入市場(chǎng)基礎設施建設改造資金600萬(wàn)元，建設面積達1萬(wàn)平方米，全面提升我縣鄉鎮農貿市場(chǎng)的基礎設施，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
三、強化市場(chǎng)監管，規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
隨著(zhù)創(chuàng )衛工作的不斷深入，不斷改善農貿市場(chǎng)的衛生環(huán)境，與“美麗靖西”鄉村建設活動(dòng)有效結合，通過(guò)對各個(gè)市場(chǎng)的攤位布局、規劃、整改，強化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的監管，大力整治亂擺亂放、占道經(jīng)營(yíng)等行為，提高市場(chǎng)品味。
一是在加快市場(chǎng)基礎設施建設力度同時(shí)，做好在建設市場(chǎng)拆除后臨時(shí)市場(chǎng)的設置、布局、規劃，確保市場(chǎng)建設與群眾圩日集散兩不誤，維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì )穩定。二是制定《市場(chǎng)清潔衛生調研方案》，組織中心機關(guān)全體人員及各所負責人對全縣市場(chǎng)開(kāi)展市場(chǎng)清潔衛生調研工作，同時(shí)采用中心機關(guān)各股室與各服務(wù)所結對掛點(diǎn)、掛鉤的辦法，加強中心機關(guān)對各服務(wù)所工作的指導，及時(shí)掌握全縣各市場(chǎng)的情況，推動(dòng)各所各項工作任務(wù)的有序開(kāi)展。三是根據 《中共XX縣委員會(huì )辦公室 XX縣人民政府辦公室關(guān)于調整〈XX縣創(chuàng )建廣西衛生縣城工作實(shí)施方案〉的通知》靖辦通[2015]13號文件精神，制定了農貿市場(chǎng)、窗口單位管理組工作方案，明確本組的機構、工作任務(wù)、實(shí)施步驟及工作措施。并根據《XX縣城區除四害防治設施達標專(zhuān)項整治實(shí)施方案》要求，配備縣城區所屬市場(chǎng)的三防設施。四是認真開(kāi)展市場(chǎng)周邊占路、占道專(zhuān)項整治，配合縣“五亂”整治工作組等相關(guān)部門(mén)對各個(gè)市場(chǎng)及其周邊的攤位、占道經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行整治規范，取締各類(lèi)占道經(jīng)營(yíng)的游攤、座商不歸店、亂張貼廣告、亂停放車(chē)輛等行為，占道經(jīng)營(yíng)現象明顯減少，市場(chǎng)周邊容貌大為改觀(guān)。
四、強化內部管理，提高市場(chǎng)服務(wù)水平。
根據本中心市場(chǎng)管理的工作特點(diǎn),強化內部管理，不斷的提高干部職工的整體素質(zhì),增強工作壓力感和責任感，提高隊伍戰斗力。
一是加強制度的執行力，規范工作人員的政治學(xué)習、請銷(xiāo)假等，進(jìn)一步增強了廣大干部職工的工作、學(xué)習的壓力感和責任感使，本中心的整體素質(zhì)、面貌有了較大的改觀(guān)；二是制定干部職工工作年度考核方案，根據德、能、勤、績(jì)、廉、學(xué)等六個(gè)方面對干部職進(jìn)行考核，突出崗位職責履行情況。重點(diǎn)考核思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、安全穩定意識和工作業(yè)績(jì)。三是針對本中心各市場(chǎng)點(diǎn)多面廣、管理人員人手不足的情況，在年度預算經(jīng)費中抽取一定的經(jīng)費下?lián)芨骰鶎臃⻊?wù)所，確保各基層服務(wù)正常業(yè)務(wù)運轉；四是加大黨風(fēng)廉政建設工作力度。按照“一崗雙責”的要求，與各股、室、基層服務(wù)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》，嚴格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設責任制和“一票否決制”，有力地推動(dòng)了全中心的黨風(fēng)廉政建設；五是制定工作規則和行為準則。各市場(chǎng)通過(guò)開(kāi)展深入市場(chǎng)現場(chǎng)調研、上門(mén)征求意見(jiàn)等方式，努力為經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費者提供良好的經(jīng)營(yíng)購物環(huán)境，切實(shí)做到文明管市、熱情服務(wù)，不斷提高服務(wù)意識和服務(wù)水平，在市場(chǎng)物業(yè)管理服務(wù)工作中，基本實(shí)現了“零”投訴的工作目標。六是認真調解各類(lèi)糾紛，及時(shí)解決市場(chǎng)建設、回遷、經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，上半年共調解各類(lèi)糾紛3次，受理服務(wù)對象反映問(wèn)題2人次，所有問(wèn)題得到妥善處理。轄區市場(chǎng)年內未發(fā)生違法違紀行為，未出現一起經(jīng)營(yíng)戶(hù)非正常上訪(fǎng)事件，維護了社會(huì )穩定。
五、市場(chǎng)安全生產(chǎn)。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，夯實(shí)基礎，深入排查安全隱患，開(kāi)創(chuàng )市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的新局面，為構建和諧社會(huì )、打造平安市場(chǎng)，作出積極的貢獻。
一是堅持落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，中心主任與基層服務(wù)所層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標責任狀，任務(wù)層層分解，責任層層落實(shí)；堅持日常巡查與定期檢查相結合制度，認真做好市場(chǎng)的安全保衛工作，重點(diǎn)市場(chǎng)、場(chǎng)商執行24小時(shí)值班制度，同時(shí)做好各種檢查和值班記錄，保證了市場(chǎng)、商場(chǎng)的財物安全。二是完善了市場(chǎng)安全生產(chǎn)應急處置預案，組織消防滅火和應急疏散演練1次，提高了市場(chǎng)管理人員理論水平和應急處理的技能。搞好消防設備的檢查維護，確保各市場(chǎng)消防設施功能齊全，隨時(shí)處于正常的工作狀態(tài)。三是強化了安全檢查，消除安全隱患，特別是對上世紀修建的磚木瓦及鋼架棚結構市場(chǎng)進(jìn)行全面的檢查，上半年共組織全縣轄區市場(chǎng)安全大排查1次，對查出主體結構老化、供電線(xiàn)路老化破損、私拉亂接、屋面漏水等安全隱患進(jìn)行整改，及時(shí)消除安全隱患，上半年以來(lái)轄區市場(chǎng)未發(fā)生一起重大安全事故，確保了市場(chǎng)安全。
六、市場(chǎng)收費情況。
通過(guò)對已竣工的市場(chǎng)進(jìn)行攤位規劃、設置，完善市場(chǎng)功能，確保市場(chǎng)費源，同時(shí)加強各個(gè)市場(chǎng)的攤點(diǎn)管理，加大征收力度，確保市場(chǎng)基礎設施建設與市場(chǎng)設施租賃費的收取兩不誤。
一是針對部分鄉鎮市場(chǎng)都處在建設期，通過(guò)設置臨時(shí)市場(chǎng)安置經(jīng)營(yíng)戶(hù)，確保市場(chǎng)的穩定及商品物流的供給，同時(shí)保障本中心的市場(chǎng)收費費源。二是針對市場(chǎng)店面和攤位缺乏、經(jīng)營(yíng)戶(hù)要求降費、市場(chǎng)份額下降等因素影響，積極采取有效措施，狠抓店面和固定攤位收費管理，加大欠費追收力度，加強攤點(diǎn)收費督查，杜絕跑冒滴漏，實(shí)現應收盡收。三是2015年上半年完成市場(chǎng)設施租賃費收取55萬(wàn)元，為市場(chǎng)建設改造籌集到一定的資金。
七、積極配合完XX縣委、縣人民政府的中心工作。
1、根據縣委、縣人民政府的工作部署，全力配合縣委、縣人民政府做好岳圩邊民互市點(diǎn)的征地工作及縣城區清理整治“兩違”的調查摸底工作。
2、強化幫扶，抓好“美麗廣西”鄉村建設（扶貧）工作。按照要求選派兩名得力的市場(chǎng)管理員到祿峒鎮四院村和必隆村參加“美麗廣西”鄉村建設（扶貧）工作隊，擔任新農村建設指導員，同時(shí)按照《中共XX縣委員會(huì )辦公室、XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈XX縣開(kāi)展精準扶貧結對幫扶工作實(shí)施方案〉的通知》靖辦發(fā)[2015]23號文件精神，組織本單位全體在職干部職工到新甲鄉龍臻村開(kāi)展精準扶貧結對幫扶工作。
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