市人口計生委上半年工作總結

　　在實(shí)施陽(yáng)光政府四項制度工作中，我委認真按照相關(guān)要求，結合部門(mén)實(shí)際，開(kāi)展了以下工作：，指定專(zhuān)門(mén)信息聯(lián)絡(luò )員和網(wǎng)絡(luò )管理員，在信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)政務(wù)信息146條，在麗江市政府信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“陽(yáng)光政府四項制度專(zhuān)欄”開(kāi)設的重大決策聽(tīng)證事項、政務(wù)信息查詢(xún)、重點(diǎn)工作通報、重要公示事項4個(gè)欄目?jì)�，按月對本委�?shí)施的四項制度工作在網(wǎng)上公開(kāi)，極大地方便了廣大人民群眾特別是育齡人群政策咨詢(xún)、辦理證件、避孕節育和生殖健康的需求。取消了人口與計劃生育行政事業(yè)收費項目，即《生育證》工本費和節育手術(shù)人員考核費，減輕了群眾的負擔。三是根據市政府糾風(fēng)辦的安排，我委主任張菊蘭、副主任牛鵬和政策法規科負責人于2017年6月5日在在麗江人民廣播電臺《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》節目中直接與廣大聽(tīng)眾互動(dòng)，詳細闡述了當前人口與計劃生育法律法規和相關(guān)政策，一一回答了聽(tīng)眾咨詢(xún)的生育政策、“獎優(yōu)免補”政策等熱點(diǎn)問(wèn)題，使廣大聽(tīng)眾進(jìn)一步了解了計劃生育基本國策。

　　根據市政府扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組安排，市人口計生委作為牽頭單位與麗江海關(guān)共同實(shí)施玉龍縣魯甸鄉新主村委會(huì )海東村扶貧項目。任務(wù)一經(jīng)下達，我委及海關(guān)分管領(lǐng)導和市扶貧辦項目負責人赴該村作實(shí)地調研，本著(zhù)“缺什么、補什么”的原則，經(jīng)認真實(shí)地調查了解，決定實(shí)施“4120M的村道硬化建設和約50戶(hù)的民房刷白工程”，目前部分資金已撥付到位，工程已破土動(dòng)工。

　　1.基層隊伍不穩定。計劃生育是我國基本國策，是一項利國利民，關(guān)乎經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的甜蜜事業(yè)。但長(cháng)期以來(lái)，因計劃生育工作量大、責任重、激勵機制不健全、黨政領(lǐng)導認識不到位、不重視、宣傳員報酬偏低、存在盲目樂(lè )觀(guān)和麻痹松懈情緒。特別是近年來(lái)，因流動(dòng)人口無(wú)序生育情況難以真正遏制，富人、名人超生現象不斷出現，工作趨于復雜化等因素的影響，一些優(yōu)秀人員不愿加入人口計生隊伍，現有工作人員、特別是鄉、村兩級工作人員工作熱情不高、怕承擔責任、人心不穩，人員更換頻繁、工作缺乏連續性。

　　2.觀(guān)念認識不到位。全市部分人口計生工作者和黨政領(lǐng)導，對新時(shí)期人口計生工作的職能職責和要求認識不到位。對待人口計生工作，仍然停留在老眼光、老思路、老辦法、老觀(guān)念上，未能真正認清當前人口計生工作面臨的前所未有復雜局面，工作缺乏事業(yè)心和責任心，缺乏開(kāi)拓創(chuàng )新精神，缺乏主動(dòng)學(xué)習意識。

　　3.工作人員與工作量之間存在矛盾。隨著(zhù)新時(shí)期人口計生工作職能職責的拓展：即流動(dòng)人口持續增多、人口老齡化、獨生子女早期教育和育齡群眾日益增長(cháng)的生殖健康需求，全市各級人口計生系統實(shí)有工作人員與工作量之間矛盾日漸突出，市縣兩級人口計生行政部門(mén)，1個(gè)科室就1個(gè)工作人員，甚至1人身兼數職，部分區縣鄉鎮計生辦也只有1個(gè)工作人員，基層技術(shù)服務(wù)機構人員存在不足，即使加班加點(diǎn)，超負荷工作，以難免顧此失彼，影響了整體工作的發(fā)展。

　　4.基層基礎工作有待進(jìn)一步加強。人口計生工作的重心在基層，不斷加強基層基礎工作是全市人口計生工作健康發(fā)展的根本保證。通過(guò)上半年深入基層調研，發(fā)現了以下問(wèn)題：一是出生人流比仍居高不下，必須加強醫學(xué)監護力度，完成好“二查”和“四查”工作；二是隨著(zhù)知情選擇的不斷深入，使用避孕藥具的人數不斷上升，需進(jìn)一步理順渠道、增強責任感，保障藥具發(fā)放到位；三是二孩出生人口性別比偏高，要加大綜合整治力度。

　　5.重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題仍亟待解決。通過(guò)全體人口計生工作者的艱辛努力，我市人口計生工作重點(diǎn)、難點(diǎn)：即流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理、

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