十五時(shí)期工作總結

　　“十五時(shí)期”，我區人事人才工作在區委、區政府的領(lǐng)導和上級人事部門(mén)的指導下，認真貫徹落實(shí)中央、省、市人事人才工作會(huì )議精神，積極深化人事制度改革，大力實(shí)施人才強區戰略，著(zhù)重圍繞人才服務(wù)、公務(wù)員管理等重點(diǎn)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，各項工作均取得了可喜的成績(jì)。主要體現在以下幾個(gè)方面：

　　一、機構編制管理工作卓有成效

　�。ㄒ唬├眄橁P(guān)系，全區各職能機構架構基本建立完善。我區是2001年經(jīng)國務(wù)院批準成立的新建區，機構設置、人員配備等工作都是從零開(kāi)始。幾年來(lái)，我們人事、編制部門(mén)認真履行職責，當好區委、區政府的參謀助手，根據有關(guān)政策規定及自身實(shí)際需要，積極做好有關(guān)機構設置的審批、申報和機構職能核定等工作。截至目前止，我區新配置機構共75個(gè)（含市批14個(gè)，編制103名；區批64個(gè)，編制295名）。區批機構中，財政全額撥款單位55個(gè)，差額撥款單位4個(gè)，自籌經(jīng)費單位5個(gè)。此外，公安、農業(yè)、財政、衛生等各基層站所的收編工作已基本理順。目前，全區各職能機構架構已基本建立完善。

　�。ǘ�）穩妥實(shí)施，首輪政府機構改革基本完成。2004年6月，經(jīng)市委、市政府批準，我區實(shí)施了首次政府機構改革。在各級黨委、政府正確領(lǐng)導和高度重視下，編辦部門(mén)精心組織，積極爭取相關(guān)部門(mén)密切配合，克服了新建區機構設置尚不完善、職能配備還沒(méi)健全，機構改革時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大等種種困難，大力推進(jìn)改革進(jìn)程，使該項改革順利完成。區政府重新設置了18個(gè)工作部門(mén)和3個(gè)直屬事業(yè)單位，并對4個(gè)部門(mén)的職能進(jìn)行了調整。

　�。ㄈ�）嚴肅紀律，機構編制管理切實(shí)得到加強。一是周密編制人事計劃，嚴格審核，明確要求各單位進(jìn)人必須嚴格遵守“在編制限額內有職位空缺”的原則。幾年來(lái)，在向市人事局申報公務(wù)員（機關(guān)工作者）招考計劃中，共有12個(gè)單位的83個(gè)職位獲得批準。在辦理編制卡過(guò)程中，嚴格執行編委“一支筆”審批制度，共辦理了各類(lèi)行政事業(yè)單位編制申請1683件，其中經(jīng)費由財政核撥解決的有1545件。二是制定全區中小學(xué)教職工編制方案，并在全區范圍內開(kāi)展大規模的中小學(xué)教職工在編在崗情況全面核查�！笆�五”時(shí)期，我們聯(lián)合區教育、財政等部門(mén)組成核查小組對全區142間中小學(xué)的教職工編制情況進(jìn)行了3次大規模的核查，共清查出各種“占編不在崗”教職工65人，挽回了區財政損失每年約20萬(wàn)元。三是積極配合綜合行政執法試點(diǎn)工作，深入開(kāi)展全區行政執法隊伍狀況調查，進(jìn)一步從體制上、源頭上改革和創(chuàng )新行政執法體制上做一些基礎性工作。

　�。ㄋ模┘哟罅Χ�，事業(yè)單位法人登記取得突破性進(jìn)展。區現有各級各類(lèi)事業(yè)單位260個(gè)，經(jīng)過(guò)三年多的發(fā)展，事業(yè)單位法人登記制度已初步建立，但絕大部分事業(yè)單位依然沒(méi)有進(jìn)行法人登記。鑒于此，我們切實(shí)加大工作力度，不斷擴大事業(yè)單位法人登記工作的影響力，促使多數事業(yè)單位能自覺(jué)地進(jìn)行依法上門(mén)登記。到目前為止，已設立事業(yè)單位法人登記187個(gè)，登記率為72%，大大推進(jìn)了我區事業(yè)單位的改革與發(fā)展。

　　二、人事工作開(kāi)創(chuàng )新局面

　�。ㄒ唬﹪栏癜殃P(guān)，公務(wù)員隊伍管理不斷完善

　　1. 高質(zhì)高效完成區直機關(guān)工作人員選調工作。區成立后，需調進(jìn)大批工作人員。2001年公開(kāi)選拔了60名科級領(lǐng)導干部，2002年又在全市范圍對全區32個(gè)區直單位200個(gè)職位進(jìn)行了選調。經(jīng)過(guò)嚴格考核，共有136名干部被選調進(jìn)來(lái)。此外，針對一些業(yè)務(wù)性強的.崗位需要，在全市范圍內商調了53名德才兼備的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到區直機關(guān)單位，確保了區直各單位各項工作的正常開(kāi)展。

　　2.堅持凡進(jìn)必考，嚴把公務(wù)員隊伍“入口”關(guān)。對于公務(wù)員隊伍配備，我們堅持做到凡進(jìn)必考，切實(shí)把優(yōu)秀的人才選拔到公務(wù)員隊伍中來(lái)。幾年來(lái)，我們積極配合市人事局做好公務(wù)員招考工作，到目前為止，已有113人通過(guò)參加全市招考進(jìn)入我區公務(wù)員行列，大大提高了我區公務(wù)員的素質(zhì)。

　　3.嚴格做好公務(wù)員過(guò)渡工作。由于各種歷史遺留問(wèn)題，我區部分實(shí)行、參（依）照公務(wù)員管理單位的工作人員仍未辦理公務(wù)員過(guò)渡審批手續，嚴重阻礙了我區公務(wù)員隊伍的規范化管理。為此，我們出臺了《關(guān)于完善國家公務(wù)員制度管理工作的意見(jiàn)》，全面鋪開(kāi)完善公務(wù)員過(guò)渡工作。根據上級部門(mén)的部署和要求，我們嚴格把關(guān)，認真做好公務(wù)員身份的確認工作，對不符合過(guò)渡條件的，一律不能過(guò)渡為國家公務(wù)員。目前這項工作已基本完成。

　　4.嚴格把關(guān)，認真做好干部調配工作�！笆�五”時(shí)期共辦理干部人事調配1095人次。其中調入黨政機關(guān)（含依照公務(wù)員管理單位）477人，調入企事業(yè)單位425人，公開(kāi)選拔領(lǐng)導干部60人，通過(guò)公開(kāi)招考公務(wù)員進(jìn)入的113人；辦理干部調出手續137人。

　�。ǘ�）統籌兼顧，其他人事工作躍上新臺階

　　1.人才培訓工作多層次開(kāi)展。一是抓好公務(wù)員培訓。積極開(kāi)展初任培訓、任職培訓、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)知識培訓和更新知識培訓。幾年來(lái)，我區共舉辦各類(lèi)公務(wù)員培訓班14期，合格率100%。二是抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓。組織了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育培訓、考核工作，共舉辦了《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員權益保護法》培訓19期4000人參加，合格率100%；計算機初級13期1200人參加，合格率94%；計算機網(wǎng)絡(luò )應用培訓48。

　　2.職稱(chēng)評聘工作逐步提高。認真組織抓好高、中、初各級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員的送評、評審和認定工作。幾年來(lái)全區共送評評審高級職稱(chēng)20人，中級職稱(chēng)895人；評審初級職稱(chēng)439人；辦理大中專(zhuān)畢業(yè)生初次專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格認定156人；動(dòng)員報考經(jīng)濟管理類(lèi)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試36人，報考職稱(chēng)外語(yǔ)32人。全區共聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 1268人，其中聘任初級職稱(chēng)476人、中級職稱(chēng) 778人、高級職稱(chēng)14人。目前全區共有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4475人，其中高級職稱(chēng)44人，中級職稱(chēng)1799人，初級職稱(chēng)2631人。取得執業(yè)資格35人。

　　3.工資福利工作有序進(jìn)行。一是做好財政統發(fā)工作。保證工資按時(shí)足額發(fā)放。二是認真做好工資晉升審核工作。對年度考核稱(chēng)職（合格）以上及工作年限達到上一級別工作年限人員分別晉升了職務(wù)工資檔次和級別工資，累計辦理晉升職務(wù)工資檔次11793人次，辦理晉升級別工資1600人次；為76 名取得行政職務(wù)晉升人員確定了職務(wù)工資；給1690名評上上一級職稱(chēng)并聘任該崗位工作人員確定了工資，人均增資43元。三是嚴格執行國家工作人員離退休和死亡待遇審批制度。辦理了201人退休和44人次的死亡撫恤待遇審批，28人次的遺屬生活困難補助。四是做好大中專(zhuān)畢業(yè)生、考錄公務(wù)員的轉正定級工作。為406人辦理了轉正手續，兌現了轉正工資，人均增資556元。五是協(xié)助區做好有關(guān)統扣工作。如根據茂港發(fā)[2002]10 號文精神，全區5170名財政供養（在職）人員，每月每人統扣10元，按月劃入泥磚房改造費用專(zhuān)戶(hù)。六是圓滿(mǎn)完成全區財政供養人員工資津貼標準統一工作。全區在2004年1月起實(shí)現工資津貼標準統一。這項工作涉及五鎮4191人的福利，其中五鎮行政機關(guān)工作人員648人，月增資22萬(wàn)元，人均增資334元；五鎮教師2968人，月增資23萬(wàn)元，人均增資78元；離退休人員575人，月增資5萬(wàn)元，人均增資138元。

　　三、人才工作取得新進(jìn)展

　�。ㄒ唬┳龊萌瞬刨Y源調查摸底，建立人才庫。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，目前我區人才總量已突破一萬(wàn)人大關(guān)。全區現有庫存人才一共10176人，占全區從業(yè)人員的11.8%。其中黨政人才1497人，占14.7%；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才4456人，占43.8%；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才706人，占6.9%；鄉土人才3517人，占34.6%。

　�。ǘ�）招才引智工作邁出新步伐。新區人才少，高素質(zhì)人才更少，這已成了制約茂港社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸。鑒于此，我們想方設法引進(jìn)人才，加大招才引智力度。如2003年3月，我局聯(lián)合區教育、衛生、司法等部門(mén)組成招聘小組首赴全國范圍招聘人才。招聘組先后赴甘肅蘭州參加了全國第十一屆西部人才交流大會(huì )，到四川師范大學(xué)、武漢科技大學(xué)等院校舉辦了多場(chǎng)招聘會(huì )。并從中選聘80多名我區教育、衛生、司法等領(lǐng)域短缺急需的人才及專(zhuān)才。據統計，到目前為止，我區已引進(jìn)各類(lèi)人才200余人，較好地緩解了我區高層次人才短缺狀況。

　�。ㄈ�）人事人才代理服務(wù)作用日益明顯。為營(yíng)造良好的人事人才服務(wù)環(huán)境，我局想方設法籌集資金，逐步完善了人事檔案室，配備了相關(guān)配套設備，對人才庫進(jìn)行信息化管理，為各類(lèi)人才提供優(yōu)質(zhì)的人事代理服務(wù)。據統計，目前共有330人在我區人才服務(wù)中心掛靠，1000份人事檔案在我區人才服務(wù)中心代理；“十五”時(shí)期回來(lái)報到的畢業(yè)生共有768人，其中師范類(lèi)畢業(yè)生377人；已安排或推薦就業(yè)的有408人，占報到人數53%，其中師范類(lèi)畢業(yè)生就業(yè)317余人，就業(yè)率86%。

　�。ㄋ模┙�立了民營(yíng)企業(yè)走訪(fǎng)制度。積極走訪(fǎng)一些民營(yíng)企業(yè)，深入到油脂化工廠(chǎng)、電子城有限公司等一批科技含量較高、人才需求量大的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調研。又對全區年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的34家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了走訪(fǎng)。在摸清現狀的基礎上，制定了《關(guān)于開(kāi)展為民營(yíng)企業(yè)提供人事人才服務(wù)工作的實(shí)施方案》，有針對性地提供服務(wù)，幫助其排憂(yōu)解難。自從建立了民營(yíng)企業(yè)走訪(fǎng)制度以來(lái)，已為民營(yíng)企業(yè)辦好事實(shí)事106件，如為菲特香精有限公司等民營(yíng)企業(yè)的5名員工辦理人事檔案托管；為中辰泛華集團有限公司等招聘了7名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等，得到了民營(yíng)企業(yè)的一致好評。

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