檢察院調研的工作總結

　　一、基本情況

　　今年1—6月份，共撰寫(xiě)調研文章8篇，被各級宣傳載體采用的調研文章5篇。其中省級1篇，被綏化市級1篇，本院以簡(jiǎn)報形式載發(fā)1篇，《龍劍網(wǎng)》錄用2篇；召開(kāi)檢委會(huì )8次，研究討論案件23件，其中涉及公訴部門(mén)的案件14件，涉及偵查監督部門(mén)的案件9件。在研究討論的全部案件中，啟動(dòng)人民監督員程序案件5件，均系不起訴案件。

　　同時(shí)研究室還負責起草本院工作計劃要點(diǎn)、總結、報告、匯報材料、典型經(jīng)驗和領(lǐng)導講話(huà)等大型綜合材料及偵查通訊、記實(shí)文學(xué)等大量法制宣傳文章，對《龍劍網(wǎng)》海倫網(wǎng)頁(yè)實(shí)施有效的管理。

　　二、主要工作和體會(huì )

　　1、切實(shí)加強對調研工作的領(lǐng)導。院黨組對檢察調研工作非常重視，就調研宣傳工作專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取調研宣傳工作匯報，部署調研宣傳工作任務(wù)，落實(shí)目標制定硬性措施，真正做到以調研作為領(lǐng)導決策機制，以宣傳作為內強素質(zhì)、外樹(shù)形像的良策。形成了一把手親自抓、主管檢察長(cháng)專(zhuān)門(mén)抓調研和宣傳的領(lǐng)導態(tài)勢。

　　2、領(lǐng)導帶頭組織參加調研宣傳活動(dòng)。檢察長(cháng)帶頭撰寫(xiě)調研文章，帶頭撰寫(xiě)宣傳稿件，李萬(wàn)林檢察長(cháng)撰寫(xiě)的《樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)執法觀(guān)全面提高執法能力建設》一文被綏化市人大《綏化人民》雜志采用，副檢察長(cháng)張景琳撰寫(xiě)的《在社會(huì )治安綜合治理中如何發(fā)揮檢察機關(guān)的作用》一文上報到黑龍江省法學(xué)會(huì )，參加理論調研學(xué)術(shù)交流。同時(shí)還利用電視媒體、網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行法制講座，積極宣傳預防職務(wù)犯罪。

　　3、落實(shí)目標責任制，實(shí)行激勵機制。我院將調研任務(wù)下達到各科室，并確立題目，各科根據本單位的業(yè)務(wù)工作情況將任務(wù)目標進(jìn)行量化分解，科長(cháng)帶頭撰寫(xiě)調研和宣傳文章，每個(gè)干警都有任務(wù)。同時(shí)，以獎勵制度為主，對那些撰寫(xiě)論文或發(fā)表的宣傳稿的優(yōu)秀者進(jìn)行獎勵，對沒(méi)有完成任務(wù)的進(jìn)行通報批評。在文章的質(zhì)量上也提出了要求，即國家級、省級或市級不同載體所采用的獎勵的標準不同。認真落實(shí)了市院確定的調研課題任務(wù)，并且組織專(zhuān)人進(jìn)行撰寫(xiě)。

　　4、營(yíng)造良好氛圍，把調研工作辦案相結合。我們堅持一手抓調研，一手抓辦案，在辦案中及時(shí)發(fā)現實(shí)踐上、理論上不能解釋的東西，大家進(jìn)行討論、撰寫(xiě)論文、解答疑難。同時(shí)還把辦案中的好做法、好典型，通過(guò)媒體的作用，進(jìn)行宣傳。我院監所門(mén)在開(kāi)展監督工作中，積極清理糾正超期羈押案件，大力開(kāi)展監所基礎性工作，取得了較好的效果，我們及時(shí)將這些好的做法進(jìn)行分析總結，上報綏化市院，并在全市檢察機關(guān)進(jìn)行推廣；反貪局在年初時(shí)，案件來(lái)源一直無(wú)法解決，工作一直處于被動(dòng)，在這種情況下，反貪局干警認真進(jìn)行研究，提出對策，并把外地的好做法借鑒過(guò)來(lái)，成立了大要案指揮中心，實(shí)行量化指標，將全院干警的積極性調動(dòng)起來(lái)，成功地破獲了建設銀行重大刑事案件4起，我們及時(shí)進(jìn)行總結，將有關(guān)做法和經(jīng)驗上報綏化市院，受到市院領(lǐng)導的贊揚。

　　5、加強隊伍建設，實(shí)現專(zhuān)兼結合。我院現有專(zhuān)職調研人員1人，為充實(shí)調研宣傳力量，我院從外單位聘請一名工作人員，同時(shí)在每科室設兼職調研宣傳員一名，提供信息和資料進(jìn)行調研宣傳工作，另外我們還組織兼職調研宣傳人員進(jìn)行學(xué)習培訓，即有微機電腦的實(shí)踐操作，又有理論技能培訓，使廣大調研宣傳人員的素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。

　　6、積極開(kāi)展人民監督員工作。今年以來(lái)，我們十分重視人民監督員工作的開(kāi)展，對高檢院提出的三種案件嚴格履行人民監督員程序，做到了案件有登記，程序有記載，材料有卷宗，信息反饋及時(shí)。較好地發(fā)揮了人民監督員辦公室的作用。

　　下半年，我們要繼續緊緊圍繞檢察工作重點(diǎn)，抓住調研工作熱點(diǎn)問(wèn)題，利用各種媒介，廣泛開(kāi)展檢察調研和法制宣傳工作，不斷拓展發(fā)稿領(lǐng)域，提高發(fā)稿層次，充分發(fā)揮檢察調研宣傳部門(mén)的職能作用，為保證各項檢察任務(wù)的完成做出更大的貢獻。

　　一、主要工作情況

　　1、認真制定工作規劃。遵照市院關(guān)于檢察調研、檢委會(huì )、執法檢查三項工作要點(diǎn)和考核目標要求，針對我院實(shí)際，院黨組研究制定了我院二○○五年工作意見(jiàn)和工作目標管理考核辦法，從總體上對檢察調研、檢委會(huì )、執法檢查三項工作進(jìn)行了安排部署，提出了具體措施和要求，并將三項工作完成情況納入年度崗位目標責任制進(jìn)行考核獎懲。

　　2、加強調研工作領(lǐng)導。調研工作領(lǐng)導小組為我院常設機構，負責加強對調研工作的領(lǐng)導和管理。院領(lǐng)導親自擔任領(lǐng)導小組負責人并組織開(kāi)展調研活動(dòng)，在指導選題、審稿、改稿的同時(shí)，還積極帶頭撰寫(xiě)調研文章，全年院領(lǐng)導親撰寫(xiě)調研文章4篇，占調研文章總數的9.3%。

　　3、積極開(kāi)展專(zhuān)題調研活動(dòng)。針對不同時(shí)期檢察工作的重點(diǎn)和要求，結合工作實(shí)際，我院積極開(kāi)展了專(zhuān)題調研活動(dòng)。全年共開(kāi)展了以“檢察改革與檢務(wù)保障”、“提高執法能力建設”、“保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性”、“檢察機關(guān)如何為構建和諧社會(huì )服務(wù)”、“疑難案件研討”為主題的專(zhuān)題調研活動(dòng)5次，對檢察機關(guān)如何貫徹落實(shí)黨的xx大精神、進(jìn)一步推進(jìn)檢察改革和加強檢務(wù)保障、努力提高干部隊伍的執法能力和永葆共產(chǎn)黨的先進(jìn)性、為構建和諧社會(huì )服務(wù)進(jìn)行了深入的調查研究。

　　4、強化調研工作責任。我院把檢察調研工作作為一項重要工作來(lái)抓，與其他業(yè)務(wù)工作并重，將任務(wù)和責任落實(shí)到人，并納入年度崗位目標責任進(jìn)行考核。年終對調研工作成績(jì)突出的予以獎勵，對未完成基本工作任務(wù)的則取消所在科室及責任人當年度評先選優(yōu)的資格。

　　5、加大執法檢查力度。按照執法檢查工作目標方案，進(jìn)一步落實(shí)和加強執法檢查措施，認真完成執法檢查工作，全年共開(kāi)展了執行首辦責任制情況檢查、辦理涉法上訪(fǎng)案件情況檢查、XX年立案復查不服檢察機關(guān)自偵案件處理決定的申訴案件質(zhì)量檢查、XX年不起訴案件檢查、自偵案件扣押款物專(zhuān)項檢查、開(kāi)展人民監督員制度試點(diǎn)工作專(zhuān)項檢查、XX年至XX年5月檢委會(huì )工作情況檢查、減假保人犯清理檢查等8次專(zhuān)項執法檢查活動(dòng)，并根據檢查情況撰寫(xiě)了執法檢查報告，及時(shí)研究執法活動(dòng)中存在的問(wèn)題，并提出了整改措施和意見(jiàn)。

　　6、進(jìn)一步規范檢委會(huì )工作制度。今年我院在對歷年來(lái)的刑事賠償案件專(zhuān)項清理中，發(fā)現我院原制定的《錯案責任追究規定》對錯案責任主體在責任承擔上沒(méi)有明確的劃分，對錯案責任的追究也缺少具體的細化規定。根據查找出來(lái)的問(wèn)題對本院原《錯案責任追究規定》不完善的地方進(jìn)行了修訂補充，并對《檢察委員會(huì )議事規則》進(jìn)行了相應的修改完善，對提請檢察委員會(huì )研究案件的要求、程序、各環(huán)節人員的責任，以及對錯案、錯案責任、錯案責任的追究等進(jìn)行了明確具體地規定，增強了各環(huán)節人員的責任感，強化了對錯案責任的追究，規范了檢察委員會(huì )議事規程。

　　7、認真開(kāi)展人民監督員制度試點(diǎn)工作。根據高檢院、xx市院的安排部署，我院被納入人民監督員制度試點(diǎn)單位。為了使該項工作在我院認真推行，我院成立人民監督員制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，負責對試點(diǎn)工作實(shí)施的組織領(lǐng)導。制定了《人民監督員制度實(shí)施方案》、《人民監督員制度實(shí)施細則》和有關(guān)監督工作文書(shū)。在人大、政協(xié)委員中選任了7名公道正派、具有一定的法律政策水平的委員作為人民監督員，并組織他們進(jìn)行法律知識的學(xué)習培訓。XX年10月1日，我院人民監督員試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。在開(kāi)展人民監督員制度試點(diǎn)工作中，我院嚴格按照《最高人民檢察院關(guān)于實(shí)行人民監督員制度的規定（試行）》及一系列補充規定開(kāi)展工作，XX年我院進(jìn)入了人民監督員監督程序的“三類(lèi)案件”共計7件7人，其中不起訴案件6件6人，撤銷(xiāo)案件1件1人。通過(guò)監督，人民監督員均一致同意本院處理意見(jiàn)。

　　二、存在的主要問(wèn)題及整改思路

　　XX年通過(guò)一系列措施，我院調研文章撰寫(xiě)的群眾性基礎較過(guò)去有所提高，許多過(guò)去沒(méi)有撰寫(xiě)調研文章的同志也開(kāi)始加入了撰寫(xiě)調研文章的陣營(yíng)。但出精品、上檔次的少,仍然是我院調研工作的薄弱環(huán)節，調研文章在上級及有關(guān)報刊的采用率下降。今后我院調研工作的方向是：一方面把調研工作業(yè)務(wù)納入干訓內容，加大這方面的培訓力度，努力提高全員調查分析問(wèn)題的能力；二是要繼續鞏固已有的調研工作人員陣營(yíng)，積極采取措施和組織人力著(zhù)重在深度和精度上做文章，努力提高調研文章的質(zhì)量，擴大調研工作成果。

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