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衛生局創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)總結
幾年來(lái)，區衛生局在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，積極開(kāi)展爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)，牢固樹(shù)立大衛生觀(guān)念，廣泛動(dòng)員和爭取全社會(huì )參與，轉變工作職能，充分發(fā)揮部門(mén)間的協(xié)調作用，擴展工作思路，深入推進(jìn)衛生改革。啟動(dòng)實(shí)施了鄉鎮衛生院人事制度與分配制度改革，建立了區、鄉鎮(街道)、村(居委會(huì ))三級突發(fā)公共衛生事件疫情監測，加強了醫療服務(wù)市場(chǎng)監管，完善了覆蓋各街道、社區的衛生服務(wù)機構網(wǎng)絡(luò )，特別實(shí)醫療衛生基礎設施建設迅速發(fā)展成為我區醫療衛生服務(wù)明顯提高的一大亮點(diǎn)，轄區醫療衛生事業(yè)取得了長(cháng)足發(fā)展。
一、基本現狀
我區境內有xx醫院等4所綜合醫院(其中廠(chǎng)企醫院2所、民營(yíng)醫院1所)，6所鎮衛生院及衛生監督所、疾控中心、婦幼保健站，7所社區衛生服務(wù)中心(站)，96家個(gè)體診所，344家村衛生室，承擔著(zhù)全區24.7萬(wàn)人的醫療、預防、保健等服務(wù)功能。擁有衛生技術(shù)人員總數為1279人，其中具有執業(yè)醫師資格以上人員276人。萬(wàn)元以上設備共計161臺，其中50至100萬(wàn)元設備5臺，百萬(wàn)以上設備4臺。
二、衛生基礎設施建設迅速發(fā)展
過(guò)去，我區醫療衛生服務(wù)體系嚴重滯后于社會(huì )發(fā)展需求，特別是基礎設施簡(jiǎn)陋、醫療設備陳舊尤為突出，6個(gè)鎮衛生院房屋建筑均為震后所建，經(jīng)過(guò)20余年不但建筑標準低且年久失修，有的已成危房，除幾臺陳舊的x光機外，無(wú)任何診療設備;社區衛生服務(wù)機構多是由個(gè)體診所轉型而成，規模小、服務(wù)差;xx醫院作為我區惟一一所綜合醫院，建筑面積僅為5000余平方米，且為震后所建，年久失修，診療設備也多為陳舊設備，如ct機每年維修費用就達幾十萬(wàn)元。
近幾年來(lái)，國家醫改方案提出要健全基層醫療衛生服務(wù)體系，通過(guò)加大基礎設施建設，形成方便快捷的基層醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，方便群眾看病，緩解群眾“看病難”問(wèn)題。xx區政府高度重視此項工作，將衛生基礎設施建設列入政府重點(diǎn)實(shí)事工程之一。
20xx-20xx年，我區總投資890萬(wàn)元，對新建鄉鎮衛生院3個(gè)、改造衛生院3個(gè)�？偨ㄖ娣e5500萬(wàn)平方米，至此全區6個(gè)鄉鎮衛生院全部完成了標準化建設，衛生院面貌煥然一新。同時(shí)從20xx年起，區財政已投入鄉鎮衛生院設備資金270萬(wàn)元。為6所鄉鎮衛生院配置了98臺(件)醫療設備，為改善農村衛生機構的基礎設施條件，滿(mǎn)足農民群眾的基本醫療保障服務(wù)需求，建立起適應社會(huì )主義新農村要求的農村衛生服務(wù)體系奠定了很好的基礎。
為了加強和完善城市社區衛生服務(wù)體系建設，提高社區衛生服務(wù)能力，我區堅持政府主導，落實(shí)政府責任;堅持社區衛生服務(wù)的公益性質(zhì)，注重衛生服務(wù)的公平、效率和可及性;堅持公共衛生和基本醫療并重，中西醫并重;堅持因地制宜，均衡發(fā)展，穩步推進(jìn)。20xx年以來(lái)，按照市政府統一部署，我區重新調整了社區衛生服務(wù)機構設置規劃，提高了建設標準，撤消了規模小、服務(wù)水平低的社區衛生服務(wù)機構14個(gè)，重新規劃設置社區衛生服務(wù)機構7個(gè)(其中衛生服務(wù)中心4所，衛生服務(wù)站3所)，總投資300萬(wàn)元。依據統一的建設規范標準，7個(gè)社區衛生服務(wù)中心(站)的業(yè)務(wù)用房總面積6350平方米，配置全科醫生51名、社區護士43名，使全區社區衛生服務(wù)機構具備了開(kāi)展公共衛生和基本醫療服務(wù)的條件，建立起了布局基本合理、服務(wù)功能健全、人員素質(zhì)較高、運行機制科學(xué)、監督管理規范、籌資機制穩定、政策措施配套的城市社區衛生服務(wù)體系，城區社區衛生服務(wù)覆蓋率達到100%。伴隨著(zhù)衛生體制的改革，我區醫療機構在衛生服務(wù)的模式上也發(fā)生了深刻的變革。醫務(wù)人員的服務(wù)理念發(fā)生了質(zhì)的飛躍，從單純的生物模式變?yōu)樯镆灰恍睦硪灰簧鐣?huì )模式;服務(wù)方式從坐堂行醫變?yōu)榇蚱漆t院圍墻，走進(jìn)社區和家庭;從醫患之間的權威關(guān)系，變?yōu)橛H情式的交往與溝通;從單一的服務(wù)變?yōu)椤傲灰惑w”的綜合性服務(wù)。幾年來(lái)，在發(fā)展社區衛生服務(wù)中，我區已基本形成了比較完善的符合城區居民健康要求的新型區域性社區衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。由于小區改造，原稅務(wù)莊社區衛生服務(wù)中心需重新建造，20xx年，我區決定投資400萬(wàn)元，新建一所高標準的社區衛生服務(wù)中心，目前200萬(wàn)元的國債資金額度已下達，正在進(jìn)行開(kāi)工前的各項準備工作
隨著(zhù)我區經(jīng)濟和社會(huì )的持續發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，群眾對醫療衛生服務(wù)的需求日益增長(cháng)。而xx醫院原有的門(mén)診及病房規模小且建筑物外部形象破舊，內部設備、設施落后，不能滿(mǎn)足人民群眾對就醫環(huán)境、就醫質(zhì)量的要求。xx醫院在我區三級醫療保健網(wǎng)中居核心地位，實(shí)施xx醫院改擴建工程，提高醫院服務(wù)能力，是區委區政府改善民生的重大舉措，也是全區人民的殷切期盼。20xx年以來(lái)，區政府投資8600萬(wàn)元，實(shí)施xx醫院改擴建工程。該工程在原址上重新建造，總占地23.63畝，總建筑面積17557.51㎡，主體建筑包括住院樓(地上六層、地下一層)和門(mén)診樓(三層)，內設120急救中心、門(mén)診部、住院部、社區衛生服務(wù)部，不僅配置了中央空調、自動(dòng)噴淋消防、火災報警、閉路監控、電話(huà)交換、局域網(wǎng)絡(luò )等系統設備，還配置了手術(shù)室層流凈化、中心供氧、負壓吸引、呼叫系統、ct機、x光機、呼吸機、彩超儀、負壓救護車(chē)等先進(jìn)的醫療設備，住院病人床位200張，日門(mén)診接診能力達到600人次，全院職工總數達260人。目前工程已完工并投入使用。xx醫院的擴建，可從根本上解決目前醫院醫療用房緊張、就醫環(huán)境差的狀況，有利于促進(jìn)醫院向現代化醫院發(fā)展的進(jìn)程。同時(shí)，醫院總體醫療水平的提高，會(huì )為所在地居民提供更好的醫療保健服務(wù)，滿(mǎn)足人民對更高生活質(zhì)量的追求。對全區醫療和公共衛生服務(wù)工作將產(chǎn)生積極而又深遠的影響。
三、公共衛生服務(wù)水平不斷提高
1、婦幼保健工作初見(jiàn)成效。20xx年我局及時(shí)出臺了《xx區農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助方案》，大力實(shí)施“降消項目”，調整農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助，兒童及孕產(chǎn)婦系統管理率達到了95.35%和92.80%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，降低了孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。
2、食品安全監管工作穩步推進(jìn)。建立健全了衛生監督管理制度，加強衛生監督體系和隊伍建設，不斷提高監督和執法水平。加大執法力度，強化對食品安全、醫療衛生、職業(yè)衛生等方面的監督管理，對餐飲業(yè)、集體食堂等消費環(huán)節，全面開(kāi)展了餐飲業(yè)、集體食堂食品衛生監督量化分級管理，量化分級管理率達100%。
3、傳染病防控工作扎實(shí)開(kāi)展。健全和完善了疫情監測絡(luò )，提高了疫情報告時(shí)效。區疾控中心與轄區醫院、學(xué)校、畜牧等部門(mén)建立起傳染病疫情通報和溝通協(xié)作機制，進(jìn)一步完善了區、鄉、村三級疫情監測絡(luò )。轄區鎮以上醫療單位全部實(shí)現了傳染病疫情24小時(shí)上網(wǎng)直報，保證了疫情信息能夠及時(shí)、安全、高效的傳遞。20xx年，區疾控中心認真落實(shí)24小時(shí)網(wǎng)絡(luò )直報瀏覽審核制度，通過(guò)“國家疾病報告管理信息系統”實(shí)時(shí)監測轄區疫情動(dòng)態(tài)，共審核報告法定傳染病17種1244例，報告發(fā)病率為456.37/10萬(wàn)，無(wú)死亡病例，無(wú)重大傳染病和突發(fā)公共衛生事件報告發(fā)生。計劃免疫接種率達到了98%以上。
四、新型農村合作醫療工作穩步實(shí)施
20xx年以來(lái)，我局以省、市、區各級政府相關(guān)政策、規定為依據，進(jìn)一步強化新農合經(jīng)辦機構建設，加大基金監管力度，完善各項制度，認真開(kāi)展各項工作。堅持基金存儲、使用兩條線(xiàn)，實(shí)現了數據信息省、市、區、鎮四級網(wǎng)絡(luò )直報，20xx年，我區共有3.6萬(wàn)個(gè)家庭、94481人參加了新農合，籌資基金總額為944.8萬(wàn)元。新型農村合作醫療參合率達到89%，參合農民住院實(shí)際補償率達到40%，全年我區參合農村居民共計獲得補償14768人次，補償金額624.7萬(wàn)元。
五、大力實(shí)施“健康xx、幸福人民”行動(dòng)
“健康唐山、幸福人民”行動(dòng)是一項惠及唐山百萬(wàn)民眾的重大民生工程，既有利于維護人民群眾的健康利益，又符合醫療衛生體制改革的形勢需要。xx區委、區政府積極響應市委、市政府號召，把“健康xx、幸福人民”行動(dòng)列為為民辦的“十件實(shí)事工程”之一，堅持從群眾最關(guān)心、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手，統籌推進(jìn)“健康教育、健康服務(wù)、健康飲食、健康文體、健康環(huán)境”五大工程，抽調骨干人員，配備相應設備，實(shí)行集中掛牌辦公，并結合全區部署制定本地本單位三年規劃方案和試點(diǎn)工作方案。責成涉及的16個(gè)責任部門(mén)對全市方案中確定的“五大工程”，20個(gè)項目進(jìn)行具體細化，確立了“政府主導、人人行動(dòng)、預防為主、綜合施治”的指導方針，以干預和控制影響人群健康的危險因素、規范公共衛生行為、倡導文明健康生活方式為重點(diǎn)，力爭通過(guò)3年的努力，到20xx年，把我區建設成擁有“一流健康環(huán)境、一流健康服務(wù)、一流健康人群”，充滿(mǎn)活力、適宜人居、富有特色的中心城區。
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