關(guān)于山西省民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)工作總結范文
山西省是少數民族散雜居省份，有53個(gè)少數民族成份近12萬(wàn)人，約占全省總人口0.35％，呈大分散、小聚居特點(diǎn)。由于處在連接我國東西部回族帶的中心地區，我省少數民族人口總量雖少，但在全國有一定影響。全省有42個(gè)少數民族聚居村，分布在6市22個(gè)縣，除1個(gè)蒙古族聚居村外，其余都為回族聚居村。有近百個(gè)少數民族相對聚居的社區、學(xué)校、企業(yè)。每年有近3萬(wàn)少數民族流動(dòng)人口在我省求學(xué)經(jīng)商務(wù)工。
20**年以來(lái)，我省牢牢把握民族工作主題，認真貫徹黨的民族工作方針政策，堅持以人為本，抓好日常和平常工作，在全社會(huì )廣泛深入地開(kāi)展了一系列內容豐富、形式多樣的民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)，有力的促進(jìn)了全省民族團結進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。
一、強化基礎建設，為創(chuàng )建工作提供有力保障
一是加強領(lǐng)導機制建設。全省各級黨委、政府將民族工作列入重要議事日程，初步形成了民族工作研究機制。在省領(lǐng)導協(xié)調下，省民委兼職委員單位進(jìn)一步加大了對民族工作的支持。省民委建立了與少數民族代表人物聯(lián)系交友制度，委主要領(lǐng)導定期與市、縣主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導聯(lián)系，形成了聯(lián)系溝通機制。2013年，省人大聽(tīng)取審議了省政府關(guān)于全省民族工作報告，給予了充分肯定。
二是加強干部隊伍建設。堅持把做好民族工作“重在平時(shí)、重在交心”作為衡量干部隊伍建設的標準，通過(guò)聘請高層次領(lǐng)導、專(zhuān)家授課、與中國社科院合作舉辦民族宗教知識系列講座、請省民委兼職委員單位開(kāi)辦系列講座、到民族工作先進(jìn)省、市學(xué)習考察等方式強化對黨政領(lǐng)導、民族工作干部、少數民族代表人士的培訓，不斷提高他們的政治素質(zhì)和工作能力。省民委建立了與市、縣兩級黨政領(lǐng)導聯(lián)系溝通機制，共同推進(jìn)工作。同時(shí)，各級黨委加強對少數民族干部、少數民族代表人士的教育培養。全省現有少數民族市廳級干部4人，縣處級120余人。省、市、縣三級少數民族代表、委員均超過(guò)了少數民族的人口比例數。
三是加強基層建設。不斷推動(dòng)基層執法主體建設，推動(dòng)市、縣建立健全管理網(wǎng)絡(luò )和兩級目標責任制，初步形成了“主體在縣，延伸到鄉，落實(shí)到村，規范到點(diǎn)”的工作格局。按照“工作任務(wù)重、工作有特色、經(jīng)費缺口大”的原則，省民委逐步加大對市、縣（市、區）和社區、聚居村創(chuàng )建活動(dòng)工作經(jīng)費支持。
二、強化宣傳教育，筑牢民族團結的思想感情基礎
全省各級黨委宣傳、統戰和政府民族工作部門(mén)密切配合，積極探索推進(jìn)民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)的途徑和方法。2012年，省委宣傳部、省委統戰部、省民委印發(fā)了《關(guān)于貫徹全國民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)經(jīng)驗交流會(huì )精神 進(jìn)一步推進(jìn)我省創(chuàng )建活動(dòng)的通知》，對全省創(chuàng )建工作進(jìn)行了安排部署；2013年，廣泛開(kāi)展了民族團結進(jìn)步創(chuàng )建示范單位活動(dòng)，召開(kāi)了全省民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)經(jīng)驗交流會(huì )，命名了首批18個(gè)全省民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)示范單位并授牌；2014年組織了民族團結進(jìn)步模范評選活動(dòng)，大力宣傳民族團結進(jìn)步模范的.先進(jìn)事跡，全省有6個(gè)集體、8名個(gè)人被國務(wù)院授予全國民族團結進(jìn)步模范，營(yíng)造了“民族一家親”的和諧氛圍。
一是集中開(kāi)展宣傳。全省連續12年集中開(kāi)展民族團結進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料手冊、開(kāi)辟“民族團結專(zhuān)欄”、組織知識競賽、制作播放主題宣傳片、微電影等方式，加強黨的民族理論政策、民族法律法規和基本知識的宣傳教育，廣泛宣傳創(chuàng )建活動(dòng)中涌現出的先進(jìn)事跡，教育引導各族人民不斷增強“四個(gè)認同”、“三個(gè)離不開(kāi)”思想，強化少數民族群眾的公民意識、國家意識和法律意識，進(jìn)一步增強了干部群眾做好民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作的責任感和使命感。
二是搭建活動(dòng)平臺。以民族團結進(jìn)步表彰大會(huì )、民族文化健身活動(dòng)、民族節日慶祝等重大活動(dòng)為平臺，不斷擴大民族團結進(jìn)步事業(yè)的影響力，全省各市通過(guò)開(kāi)展“民族文化藝術(shù)節”，“比團結、比發(fā)展、比貢獻”競賽活動(dòng)、“民族團結一家親”征文比賽、“民族團結，社會(huì )和諧”書(shū)畫(huà)作品展、民族團結進(jìn)步演講比賽、清真食品烹飪大賽、慈善募捐等活動(dòng)，拉近了黨委政府和少數民族群眾、少數民族和漢族群眾之間的距離，激發(fā)了各族群眾維護民族團結，爭當先進(jìn)模范的熱情。
三是突出“六進(jìn)”活動(dòng)。堅持面向群眾、面向基層，積極動(dòng)員各族群眾廣泛參與民族團結進(jìn)步創(chuàng )建“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。學(xué)校創(chuàng )建豐富多彩，全省大中專(zhuān)學(xué)校積極為少數民族學(xué)生搭建成長(cháng)平臺，組織多種活動(dòng)，促進(jìn)少數民族學(xué)生與漢族學(xué)生的溝通交流，不斷增強學(xué)生們的民族團結意識和集體歸屬感；長(cháng)治市組織開(kāi)展了“民族大團結、共筑中國夢(mèng)”青少年民族團結主題教育活動(dòng)；山西大學(xué)附屬中學(xué)把創(chuàng )建活動(dòng)作為學(xué)校教育主旋律，圍繞“建設偉大祖國，建設美麗家鄉”主題，組織藏班學(xué)生參觀(guān)愛(ài)國主義教育基地、考察社會(huì )主義建設成果、開(kāi)展漢藏學(xué)生手拉手、舉辦藏文化節等系列活動(dòng)，在各族學(xué)生心田播下了民族團結的種子，使他們從小感受、理解、學(xué)會(huì )了民族尊重、民族平等、民族進(jìn)步的真正內涵。今年，學(xué)校被命名為“全國民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)示范學(xué)�！�。社區創(chuàng )建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，2013年長(cháng)治市充分發(fā)揮少數民族代表人物在促進(jìn)民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作中的積極作用，在民族宗教界開(kāi)展“一崗雙責”社會(huì )履職活動(dòng)，組織民族宗教界代表人士分組包片少數民族聚居社區，通過(guò)建立工作機制，協(xié)助黨委和政府做好團結穩定工作，當好少數民族群眾的“連心橋”、“穩壓器”和“暖心人”。一年來(lái)，成功化解各類(lèi)社會(huì )矛盾30余個(gè)，整合幫扶資金90余萬(wàn)元，救助困難群眾210余人。同年，長(cháng)治市城區被命名為“全國民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)示范單位”。省屬?lài)衅髽I(yè)把創(chuàng )建活動(dòng)納入企業(yè)精神文明一體化考核，形成了較為完善的創(chuàng )建工作機制。在落實(shí)黨的民族政策、營(yíng)造團結氛圍、助推企業(yè)發(fā)展上起到了積極作用。農村創(chuàng )建富有特色，翼城縣北關(guān)村被確定為全國唯一的村級少數民族傳統體育示范基地�！傲M(jìn)”活動(dòng)的深入開(kāi)展，促進(jìn)了各民族相互學(xué)習、相互幫助、相互尊重、共同進(jìn)步，構筑了各族人民共促團結、共謀發(fā)展、共建和諧的良好局面。
四是高度重視對口援疆工作。2011年至2013年，省財政撥付資金6.55億元實(shí)施援疆項目61個(gè)，提高了各族群眾生活水平，增強了受援地內生動(dòng)力，促進(jìn)了民族團結，為推進(jìn)新疆社會(huì )穩定和長(cháng)治久安作出積極貢獻。
三、強化民生服務(wù)，增強創(chuàng )建活動(dòng)的實(shí)效性
近年來(lái)，全省各地堅持創(chuàng )建活動(dòng)與促進(jìn)少數民族經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相結合，與保障少數民族合法權益相結合，與維護社會(huì )穩定相結合，堅持把重點(diǎn)放在加快發(fā)展改善民生上，放在溫暖人心爭取人心上，讓少數民族群眾切實(shí)體會(huì )到了黨和政府的溫暖，既激發(fā)了少數民族群眾促進(jìn)民族團結、參加祖國建設、服務(wù)回報社會(huì )、維護和諧穩定的積極性和自覺(jué)性，也增強了少數民族群眾對黨和政府的依賴(lài)和信任。
一是大力發(fā)展少數民族經(jīng)濟。加快少數民族聚居村脫貧致富步伐。五年來(lái)全省累計投入專(zhuān)項發(fā)展資金7009萬(wàn)元。42個(gè)聚居村的基礎設施得到顯著(zhù)改善，“一村一品”種養殖產(chǎn)業(yè)初步形成，科技培訓機制更加完善，少數民族群眾生活水平明顯提高。2013年全省少數民族聚居村農民年人均收入為5262.4元，特困村由2010年的10個(gè)減少為8個(gè)，3個(gè)村被國家民委確定為少數民族特色村寨保護與發(fā)展試點(diǎn)村。全面落實(shí)國家扶持少數民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠政策。全省29家民品企業(yè)近3年享受?chē)覂?yōu)惠利率貼息資金2.35億元，生產(chǎn)補助和技改貸款貼息1270萬(wàn)元，有效提升了企業(yè)服務(wù)少數民族地區和少數民族群眾的能力，2013年企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入151.24億元，完成納稅1.83億元。依法推動(dòng)清真食品業(yè)健康發(fā)展，2013年，全省清真食品業(yè)年產(chǎn)值在1000萬(wàn)元以上的大型清真食品加工企業(yè)19家，擁有全國馳名商標2個(gè)，山西省著(zhù)名商標5個(gè)。民族經(jīng)濟的快速發(fā)展，增強了民族團結進(jìn)步創(chuàng )建的物質(zhì)基礎。
二是積極促進(jìn)少數民族社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展。實(shí)行少數民族學(xué)生中考照顧政策，積極改善民族小學(xué)和山大附中西藏班辦學(xué)條件，投入專(zhuān)項資金，幫助西藏班學(xué)生改善學(xué)習生活條件。注重涉及民族團結文藝作品的挖掘和創(chuàng )作，新編歷史劇《傅山進(jìn)京》在第四屆全國少數民族文藝會(huì )演上取得了優(yōu)秀成績(jì)。精心培育推廣少數民族傳統體育項目，在第九屆全國少數民族傳統體育運動(dòng)會(huì )上成績(jì)突出。
三是切實(shí)保障少數民族的合法權益。全省形成了在重要節日各級黨委政府都要慰問(wèn)少數民族代表人士和救濟困難戶(hù)的關(guān)懷慰問(wèn)工作機制。依照國家有關(guān)政策為符合條件的少數民族公民恢復民族成分。尊重少數民族風(fēng)俗習慣，在城市建設規劃中將回民公墓列入其中，予以保障；依法加強清真食品監管，各市都成立了清真食品安全工作領(lǐng)導組，建立了清真食品監督員隊伍，太原、陽(yáng)泉、晉中、晉城等市將具有清真飲食習慣的少數民族群眾的肉食補貼列入財政預算，維護了少數民族群眾的合法權益。
四、創(chuàng )新服務(wù)管理，做好流動(dòng)少數民族群眾工作
我省始終把少數民族流動(dòng)人口的服務(wù)管理作為開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)的重要內容，堅持在“平時(shí)”、“交心”上下功夫，從組織領(lǐng)導、工作原則、工作機制等方面安排部署，努力把工作做深、做細、做實(shí)，贏(yíng)得了各族群眾的理解、支持和擁護。
一是加強保障機制建設。省委、省政府2010年出臺了《關(guān)于認真做好新疆籍少數民族群眾來(lái)我省務(wù)工經(jīng)商服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》；2013年頒布實(shí)施了《山西省流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法》，對少數民族流動(dòng)人口參加社保、子女入學(xué)等方面依法依規作出了安排部署；2014年成立了山西省新疆少數民族群眾服務(wù)管理工作小組，建立了山西省新疆少數民族群眾服務(wù)管理工作制度。全省各地各部門(mén)也制定了具體的貫徹措施，為做好少數民族群眾服務(wù)管理工作、促進(jìn)流動(dòng)少數民族群眾待遇平等，維護其合法權益，提供了組織、政策保障。
二是堅持服務(wù)為先。各地各部門(mén)堅持服務(wù)親情化，管理精細化，實(shí)現了單一管理向服務(wù)與管理并重的轉變。通過(guò)成立少數民族聯(lián)誼會(huì )，建立少數民族服務(wù)站，發(fā)放聯(lián)系卡、結對幫扶、舉辦文體活動(dòng)、走訪(fǎng)慰問(wèn)等方式盡力為流動(dòng)少數民族解決就業(yè)、就醫、就學(xué)、司法等方面的困難，促進(jìn)了各民族的交往交流交融。陽(yáng)泉市創(chuàng )立了“12345”工作法（“1”是緊緊抓住流動(dòng)人口中的代表人士；“2”是依靠市伊協(xié)和清真寺；“3”是落實(shí)清真肉食補貼待遇享受、就業(yè)培訓服務(wù)、子女上學(xué)入園服務(wù)；“4”是建立市、縣（區）民宗部門(mén)上下協(xié)調，與有關(guān)部門(mén)左右協(xié)調，輸入地和輸出地協(xié)調，與相鄰市縣跨界協(xié)調四大協(xié)調機制；“5”是實(shí)現引導入寺、引導遵紀守法、引導社區發(fā)揮作用、政策咨詢(xún)引導、引導依法維權，實(shí)現少數民族流動(dòng)人口服務(wù)和管理立體化、全覆蓋）；晉中榆次區在繁華市場(chǎng)為新疆籍少數民族群眾劃片設立專(zhuān)門(mén)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；臨汾市建立健全由民族、公安、工商、城管等相關(guān)職能部門(mén)、伊協(xié)和外來(lái)少數民族代表人士參與的外來(lái)少數民族聯(lián)誼會(huì )和聯(lián)席會(huì )議制度，定期對外來(lái)少數民族代表人士進(jìn)行政策、法律法規和城市管理規定的培訓，提高外來(lái)少數民族依法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)和服從城市管理的自覺(jué)性。長(cháng)治市開(kāi)通“民族一家親”微信服務(wù)平臺，形成了“三必清、三必談、三必幫”的“三個(gè)三”工作法（即：強化溝通，做到“來(lái)源地清、暫住地址清、職業(yè)清”；強化聯(lián)系，“每周一次電話(huà)聯(lián)系、每月一次見(jiàn)面聯(lián)系、每年一次座談聯(lián)系”；強化服務(wù)，做到就業(yè)困難、辦理手續、生活困難必幫），2013年被國家民委評為全國民族團結進(jìn)步創(chuàng )建示范單位。
五、強化日常督導，維護社會(huì )和諧穩定
堅持底線(xiàn)思維，堅持依法行政，經(jīng)常性地對全省民族團結創(chuàng )建活動(dòng)進(jìn)行督導，培養典型、推廣經(jīng)驗，加強日常不穩定因素排查，及時(shí)清除隱患。各級各部門(mén)完善了應急處突領(lǐng)導機制和工作預案，在處理涉及民族因素的矛盾糾紛時(shí)，堅持具體問(wèn)題具體分析，是什么問(wèn)題，就按什么問(wèn)題處理，全力維護民族團結、社會(huì )穩定。我省已連續多年未發(fā)生較大規模涉及民族因素的事件。
總之，我省創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，注重發(fā)揮學(xué)校、鄉村、社區和企業(yè)的主渠道作用，取得了一定成績(jì)，但也應該看到，創(chuàng )建活動(dòng)還存在許多不容忽視的問(wèn)題，如活動(dòng)進(jìn)展不平衡，大部分單位活動(dòng)開(kāi)展手段單一，創(chuàng )新不足，拓展延伸不夠等等。同時(shí)，山西面臨走出轉型新路、全面建成小康社會(huì )的重要任務(wù)，在發(fā)展過(guò)程中，加快推進(jìn)少數民族經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)大發(fā)展，是事關(guān)全省轉型綜改和社會(huì )穩定大局的重要課題。因此，大力營(yíng)造各民族和諧發(fā)展的社會(huì )環(huán)境，不斷加強對民族團結創(chuàng )建活動(dòng)的領(lǐng)導，引導各族群眾和睦相處、共同進(jìn)步，任務(wù)艱巨。
新的歷史條件下，我們將在打基礎、謀長(cháng)遠、見(jiàn)成效上下功夫，以“圓好團結夢(mèng)，追尋發(fā)展夢(mèng)，實(shí)現中國夢(mèng)”為根本任務(wù)，更加有力地推動(dòng)少數民族經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)又好又快發(fā)展，更加有力地推動(dòng)民族工作社會(huì )管理和服務(wù)創(chuàng )新，為鞏固和發(fā)展民族團結，維護社會(huì )穩定作出新的貢獻。
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