關(guān)于生態(tài)城市建設的論文發(fā)表

　　【摘要】2013年以來(lái)，肥城市立足市情與水情，按照“山-城-河-湖-田-文”六大板塊，扎實(shí)開(kāi)展水生態(tài)文明城市建設試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)城鄉一體的水環(huán)境、水生態(tài)、水管理、水經(jīng)濟、水安全、水文化建設，為肥城市水生態(tài)文明建設的長(cháng)遠規劃和建設奠定了良好基礎。

　　【關(guān)鍵詞】水生態(tài)；文明城市；工程建設

　　肥城市作為泰安市創(chuàng )建全國水生態(tài)文明建設試點(diǎn)的重要城市之一，立足市情與水情，按照“山-城-河-湖-田-文”六大板塊，扎實(shí)開(kāi)展水生態(tài)文明城市建設試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)城鄉一體的水環(huán)境、水生態(tài)、水管理、水經(jīng)濟、水安全、水文化建設，水生態(tài)文明城市建設試點(diǎn)工作取得良好開(kāi)端。

　　1主要做法

　　1.1科學(xué)編制規劃，引領(lǐng)建設方向

　　生態(tài)建設，規劃先行。肥城市先后聘請清華大學(xué)、省水科院等專(zhuān)家編制了《肥城市水利發(fā)展規劃》、《肥城市現代水網(wǎng)規劃》、《肥城市水生態(tài)城市建設規劃》、《肥城市城市綠地規劃》等10多項總體和專(zhuān)項規劃；2013年，聘請山東省水利勘測設計院編制了《肥城市創(chuàng )建水生態(tài)文明城市實(shí)施方案》，2015年，聘請泰安市水利勘測設計院編制了《肥城市水生態(tài)文明建設試點(diǎn)實(shí)施方案》，這兩個(gè)方案都率先在山東省編制完成并順利通過(guò)專(zhuān)家評審。各項規劃和實(shí)施方案，充分結合上級文件精神和本市實(shí)際，既有前瞻性又有可操作性，成為肥城市創(chuàng )建水生態(tài)文明城市的重要引擎，為肥城市順利開(kāi)展水生態(tài)試點(diǎn)，加快建設進(jìn)程，發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。

　　1.2加強組織領(lǐng)導，凝聚建設合力

　　1）強化行政推動(dòng)。成立了市長(cháng)任組長(cháng)，財政、規劃、住建、水利、環(huán)保、園林等部門(mén)和相關(guān)鎮街主要負責人為成員的領(lǐng)導小組，將建設任務(wù)逐項分解，明確到相關(guān)部門(mén)和單位，在目標管理、責任追究、政績(jì)掛鉤等方面建立起考核評價(jià)機制，做到了任務(wù)、責任、措施、考核“四落實(shí)”。2）注重全民參與。在肥城電視臺、肥城人民廣播電臺、今日肥城設立了專(zhuān)題欄目，在中國水利報、大眾日報、山東水利網(wǎng)等媒體網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行宣傳報道，實(shí)現了建設工作和廣大群眾的日常生活相互交融，激發(fā)了廣大群眾自覺(jué)融入建設工作的熱情，群眾對水生態(tài)文明城市建設的知曉度和參與度不斷提高。

　　1.3突出生態(tài)特色，水潤美麗桃都

　　1）強化“補”的功能。肥城市提出了“天上水蓄起來(lái)、地表水攔起來(lái)、外來(lái)水引進(jìn)來(lái)、地下水保起來(lái)、全民節水動(dòng)起來(lái)”的治水方略,明確了打造“引黃濟肥、東西互補，引汶調水、南北貫通，河庫相連、引蓄結合，城鄉一體、優(yōu)化配置”的現代水網(wǎng)體系，統籌實(shí)施了引汶調水和引黃濟肥兩大區域性調水工程。2）彰顯“景”的魅力。圍繞構建“河寬、堤固、水清、流暢、岸綠、景美”的生態(tài)水系，加快實(shí)施了龍山河帶狀公園改造工程，沿河建設了“四園”、“四路”、“四街”、“一高層組團”；精心打造了龍山河“十里畫(huà)廊”景觀(guān)點(diǎn)，建成了市民廣場(chǎng)、百信廣場(chǎng)、文化中心、范蠡公園、“心動(dòng)桃都”雕塑等景觀(guān)節點(diǎn)；建成了康王河公園和龍山河水利風(fēng)景區2處國家級水利風(fēng)景區，與牛山森林公園、十萬(wàn)畝桃花園，構成了山、水、花“三園一線(xiàn)”的生態(tài)旅游觀(guān)光線(xiàn)。3）發(fā)揮“綠”的作用。全力建設綠色生態(tài)家園，對城區23條主要街道進(jìn)行了高標準改造，城區道路完好率達98%以上，城區綠地面積達到1329hm2，公園綠地面積達到449hm2，使人水和諧、生態(tài)宜居的園林城市充滿(mǎn)了靈氣和活力。

　　1.4嚴格資源管理，強化建設保障

　　1）建立完善管理體系。在全省率先制訂出臺了《城市用水總量控制管理辦法》、《水資源管理規范化建設實(shí)施方案》，被省水利廳全文轉發(fā)，成為全省加強水資源管理的規范性文件。2）嚴格保護地下水。率先在全省以立法的形式，劃定了城區水源地保護區，被列入省重點(diǎn)水源地保護區目錄。逐步建立了水源地保護聯(lián)席會(huì )議、保護區巡查等制度，涵養了保護區水源水質(zhì)。3）大力推行節約用水。積極開(kāi)展工業(yè)節水改造，淘汰落后用水工藝，建立節水型生產(chǎn)方式，積極推進(jìn)中水回用，建成了城市污水處理廠(chǎng)和康匯污水處理廠(chǎng)。4）著(zhù)力加強水污染防治。加大了康王河和龍山河沿線(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)排放污水的水質(zhì)監測，確保企業(yè)污水達標排放；完成了城區給排水、集中供熱、污水處理、垃圾處理等基礎設施建設。

　　2取得的主要成效

　　全市共完成投資4億多元，完成重點(diǎn)示范項目10項，水生態(tài)文明城市建設試點(diǎn)工作取得重大突破。主要完成任務(wù)如下：植樹(shù)造林行動(dòng)項目完成經(jīng)濟林、用材林造林面積400hm2；精心打造了潮泉下寨、儀陽(yáng)東辛、桃園黃莊等七大千畝以上集中連片經(jīng)濟林開(kāi)發(fā)片，雙峪小流域示范項目完成治理水土流失面積4km2，投資220萬(wàn)元，順利通過(guò)了泰安市水利和漁業(yè)局組織的竣工驗收；前寨子小流域示范項目完成治理水土流失面積2.18km2，投資260萬(wàn)元；翦云山小流域示范項目完成治理水土流失面積1.9km2，投資360萬(wàn)元。龍山河帶狀公園景觀(guān)改造工程完成景觀(guān)改造2.75km，投資3000萬(wàn)元；引汶進(jìn)城景觀(guān)改造工程完成河道景觀(guān)改造3km，投資3200萬(wàn)元；龍山河帶狀公園水利風(fēng)景區被評為國家水利風(fēng)景區。山東魯岳能源完成節水技改工程，投資2000萬(wàn)元。引黃調水工程、引汶調水工程全部完成，總投資1.9億元。河道治理工程完成河道治理12km，投資5200萬(wàn)元。高效節水灌溉試點(diǎn)縣項目發(fā)展節水灌溉面積2.81萬(wàn)畝，投資6000萬(wàn)元。

　　2.1水生態(tài)效益

　　1）通過(guò)構建控污減排的水環(huán)境保護體系，提高排放標準，改善人居環(huán)境，減少污染入河，保障水域水質(zhì)達標，保障供水穩定�，F有飲用水水源地主要水質(zhì)指標穩定達標，飲用水水源地水質(zhì)進(jìn)一步改善。2）全市新增水土流失治理面積24.93km2，水土流失治理程度達76%，森林覆蓋率提高到39.5%，綜合治理措施保存率達到70%，生態(tài)修復區的植被覆蓋率達到60%以上。

　　2.2社會(huì )效益

　　1）有效增強了肥城市水安全保障能力，改善了人居環(huán)境健康水平，提升了城市景觀(guān)品味。2）全面提升了防洪和供水安全保障水平，保障了社會(huì )經(jīng)濟的穩定和安全發(fā)展。3）整體提升了水環(huán)境質(zhì)量，顯著(zhù)改善了居民生活環(huán)境健康水平和環(huán)境滿(mǎn)意度。

　　2.3經(jīng)濟效益

　　水環(huán)境治理和水安全保障帶來(lái)的潛在風(fēng)險成本降低，推進(jìn)健康涉水產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的直接經(jīng)濟效益，調整產(chǎn)業(yè)結構和優(yōu)化發(fā)展模式帶來(lái)的區域整體經(jīng)濟效益提升，水環(huán)境條件改善帶來(lái)了土地、智力資源以及投資環(huán)境升級的潛在價(jià)值。

　　3結語(yǔ)

　　水生態(tài)文明城市建設工作是一項龐大的系統工程，也是一項長(cháng)期的工作，沒(méi)有成熟的經(jīng)驗可借鑒。在建設試點(diǎn)過(guò)程中，要認真總結經(jīng)驗，查找不足環(huán)節，同時(shí)與創(chuàng )建全國文明城市、衛生城市、國家森林城市、循環(huán)經(jīng)濟示范市等項創(chuàng )城工作結合起來(lái)，全面落實(shí)各項治水規劃，用水生態(tài)的明顯改善改善生態(tài)環(huán)境，打造實(shí)力強勁、品質(zhì)精良、活力充盈、秀美絢麗、幸福怡人的現代化新城市、新農村、新社區，為水生態(tài)文明城市的長(cháng)期健康發(fā)展，提供堅實(shí)的理論基礎和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。

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