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論用益物權的內容
摘 要:所有權包括占有、使用、收益、處分四項內容,用益物權作為以所有權為基礎而產(chǎn)生的物權,其內容亦包括這四項內容。本文認為,用益物權的占有權能通常體現為直接占有,在特殊情況下也表現為間接占有;用益物權的使用權能包括生活性使用、經(jīng)營(yíng)性使用、公益性使用三種形式;用益物權的收益權能雖是重要權能,但并不是各類(lèi)用益物權的共有權能;用益物權的處分權能體現為法律上的處分而不包括事實(shí)上的處分。關(guān)鍵詞:用益物權、占有權能、使用權能、收益權能、處分權能 用益物權的內容,也就是用益物權的權能。關(guān)于用益物權的內容,理論上存在著(zhù)不同的看法,有二權能說(shuō)、三權能說(shuō)、四權能說(shuō)等不同的主張。我認為,用益物權因種類(lèi)的不同,其內容會(huì )存在著(zhù)差別。但就用益物權的整體而言,其內容應當包括占有、使用、收益、處分四項權能。當然,這并不等于說(shuō)每一種具體用益物權的內容都包括這四項權能,具體用益物權的權能只能依該用益物權的特點(diǎn)而定。 一、用益物權的占有權能 占有是對物的實(shí)際管領(lǐng)和控制。在一般情況下,用益物權的標的物只有在移轉占有歸用益物權人時(shí),用益物權才能夠行使和實(shí)現。例如,不轉移土地的占有,建設用地使用人就不能在土地上營(yíng)造建筑物;不移轉農地的占有,土地承包經(jīng)營(yíng)權人就無(wú)法耕作土地。那么,用益物權的占有權能是限于直接占有,還是包括間接占有呢?對此,學(xué)者的意見(jiàn)不一。有學(xué)者認為,用益物權的占有權能應僅限于直接占有,間接占有因不直接占有實(shí)體物,無(wú)從加以使用收益;[①]也有學(xué)者認為,在用益物權中,標的物必須移轉給用益物權人占有,包括直接占有和間接占有。[②]我認為,用益物權的實(shí)現通常須以直接占有標的物為前提,但在用益物權的存續期間,用益物權并不以直接占有標的物為必要。在實(shí)踐中,用益物權人為了取得更大的收益,或者基于其他原因,也可以將用益物轉移給其他人占有。因此,用益物權中的占有權能通常表現為直接占有。但在特殊情況下,用益物權的占有權能也可以表現為間接占有。例如,在典權中,典權人承典房屋后在不轉移直接占有房屋的情況下,即將該房屋出租給他人,典權人僅取得了出典房屋的間接占有。因為出租典物是典權人的一項權利,也是一種使用收益的方法。再如,建設用地使用人將建設用地使用權出租,用益物權人對土地的占有也屬間接占有。 占有權能是用益物權的基本權能,是使用、收益權能的基礎。外國法上的地上權、永佃權、用益權、使用權與居住權等,我國法上的土地承包經(jīng)營(yíng)權、建設用地使用權、宅基地使用權等,都具有占有的權能,當無(wú)疑問(wèn)。但是,地役權是否具有占有的權能,學(xué)者間則存在不同的看法。有學(xué)者認為,無(wú)論是積極地役權還是消極地役權、繼續地役權還是非繼續地役權、表見(jiàn)地役權還是非表見(jiàn)地役權,均不以占有供役地為前提,地役權并不包括占有的權能;[③]有學(xué)者認為,地役權包括占有的權能。[④]我認為,地役權的種類(lèi)不同,其是否具有占有權能的情形也不同。有的地役權沒(méi)有占有權能,如眺望地役權、采光地役權等,就沒(méi)有占有的權能;有的地役權則具有占有權能,如引水地役權、排水地役權、搭梁地役權等,就具有占有的權能。因此,一概否定地役權的占有權能是不妥的。那么,地役權的占有權能是否具有獨占性呢?對此,學(xué)者間的認識也有分歧。有學(xué)者認為,地役權的占有權能沒(méi)有獨占性。故地役權人不僅可與供役地人共同使用同一土地,而且也可以與其他地役權或其他用益權人共同使用同一土地。[⑤]我認為,地役權的占有權能是否獨占性,也不能一概而論。通常情況下,地役權的占有權能沒(méi)有獨占性,但這并不排除在特定情形下,個(gè)別地役權的占有權能具有獨占性。例如,根據個(gè)別地役權的特質(zhì),如不具有獨占性則無(wú)法行使地役權的,則該地役權的占有即具有獨占性。同時(shí),如果當事人約定地役權人的占有具有獨占性的,則占有權能即具有獨占性。 既然用益物權的標的物通常需要由用益物權人直接占有,那么,標的物轉移占有的方式除現實(shí)交付外,簡(jiǎn)單交付、占有改定、指示交付等觀(guān)念交付是否允許呢?所謂簡(jiǎn)易交付,是指以當事人雙方設定物權的合意代替該財產(chǎn)現實(shí)移轉占有的交付方式?梢(jiàn),簡(jiǎn)易交付就是簡(jiǎn)化了的現實(shí)交付,因此,簡(jiǎn)易交付對用益物權標的物的占有移轉也是適用的。例如,某甲將自己的房屋借給某乙使用,后雙方協(xié)商就此房屋設定居住權或典權,則雙方達成居住權或典權合意后,該房屋即視為交付占有。所謂占有改定,是指物權的設定人仍直接占有標的物,而由權利人間接占有該標的物。例如,某甲將房屋出典給某乙,同時(shí)又約定某甲再租賃30天?梢(jiàn),在占有改定的情況下,標的物的直接占有并沒(méi)有發(fā)生移轉,用益物權人僅取得了標的物的間接占有。這種以占有改定方式交付標的物的,也是應當允許的。當然,對于建設用地使用權、土地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權而言,占有改定的交付方式通常是不允許的。所謂指示交付,是指當財產(chǎn)由第三人占有時(shí),物權設定人以對于第三人的返還請求權讓與受讓人,以代現實(shí)交付。例如,某甲將房屋出借給某乙,然后又將該房屋為某丙設定居住權或典權。那么,某甲能否以對某乙的房屋返還請求權讓與某丙以代替房屋的交付呢?對此,有學(xué)者認為,在用益物權設定后,如果設定人將對第三人行使的返還請求權移轉給用益物權人,即移轉間接占有時(shí),也必須由用益物權人行使該返還請求權以取得對物的直接占有,由其在實(shí)體上支配標的物。[⑥]這種觀(guān)點(diǎn)雖有自相矛盾之處,但實(shí)際上是承認了指示交付的有效性。我認為,指示交付也可以適用于用益物權標的物的移轉占有。但是,如果因用益物權設定人的原因,導致用益物權人不能行使返還請求權或行使返還請求權無(wú)效果時(shí),應由用益物權設定人對用益物權人所受到的損失承擔賠償責任。當然,以占有改定、指示交付方式移轉用益物權標的物占有的,不能違反法律的規定或者用益物權的設定目的。 二、用益物權的使用與收益權能 用益物權是以使用收益為目的而設定的用益物權,因此,可以說(shuō),使用與收益是用益物權的核心權能。 使用是指按照物的性能和用途,對其加以利用,以滿(mǎn)足生產(chǎn)和生活的需要。用益物權的使用權能系對物的具體利用,本質(zhì)上是實(shí)現物的使用價(jià)值,故使用權能是一種事實(shí)上的權能。使用是直接作用于用益物權標的物上的權能,是各類(lèi)用益物權所共有的權能,因此,在德國民法上,用益物權在法學(xué)中的直接意義就是使用權,即以使用為目的而利用他人之物的物權。[⑦]用益物權的使用主要有三種表現形式:一是生活性使用,即用益物權人為滿(mǎn)足自己的生活需要而使用用益物。生活性使用一般為單純使用標的物,不伴隨收益權能。例如,宅基地使用權人對宅基地的使用,居住權人對房屋的使用等,都屬于生活性使用。二是經(jīng)營(yíng)性使用,即以營(yíng)利為目的而使用用益物。經(jīng)營(yíng)性使用由于是出于營(yíng)利目的,因此,常伴有收益的權能,有時(shí)也有處分的權能。例如,土地承包經(jīng)營(yíng)權人對土地的使用,其目的在于獲取一定的農產(chǎn)品;建設用地使用人在土地上開(kāi)發(fā)建筑房屋,其目的在于出售房屋而營(yíng)利。因此,這些使用都屬于經(jīng)營(yíng)性使用。當然,當建設用地使用權人將所建筑的房屋出售后,房屋所有人因居住房屋而使用建設用地的,則屬于生活性使用。三是公益性使用,即用益物權人是出于公益目的而使用用益物。例如,建設用地使用權人的用地屬于教育、科技、文化、衛生、體育用地的,這種使用即為公益性使用。
根據《德國民法典》第100條規定:
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