探討如何促進(jìn)人才租賃業(yè)良性發(fā)展

摘要：本文主要通過(guò)對人才租賃問(wèn)題的研究，結合我國實(shí)際情況，探討人才租賃產(chǎn)生的原因及其在運行過(guò)程中的優(yōu)點(diǎn)和存在問(wèn)題，并提出解決對策，探索人才租賃業(yè)在我國的發(fā)展前景，以期更好地促進(jìn)人才租賃業(yè)的良性發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：人才租賃 優(yōu)缺點(diǎn) 對策
　　
　　人才租賃是一種新型的用人形式，自從它開(kāi)始出現并運行以來(lái)，就受到了理論界和企業(yè)界的關(guān)注，從2000年以后，人才租賃在我國開(kāi)始流行起來(lái)，遼寧、江蘇、福建、廣州、北京、上海等省市都相繼使用這種新型的用人模式，上海市實(shí)施的“人才柔性流動(dòng)”戰略中就包含了人才租賃的內容。從事人才租賃的機構也不斷涌現，其中僅廣州市涉及人才租賃的機構就有100多家；在北京有人才租賃資格的公司就達幾百家。同時(shí)人才租賃的業(yè)務(wù)量也在逐步上升，福建省的20多家企業(yè)從海峽人才市場(chǎng)租用的人才達400多名，而南京市在2002年底，已經(jīng)有5000多位租賃人才在數十家企業(yè)的多個(gè)崗位上發(fā)揮著(zhù)作用。那么究竟何為人才租賃？它產(chǎn)生的原因是什么？有什么優(yōu)缺點(diǎn)？怎樣才能使之更好的發(fā)展？它在我國的發(fā)展前景如何？筆者將就此展開(kāi)探討。
　　
　　人才租賃產(chǎn)生的原因
　　
　　人才租賃是指人才租賃機構根據用人單位的需求，聘請用人單位所需的人才，交付給用人單位使用，同時(shí)為所聘人才發(fā)放薪酬以及代辦養老保險、檔案托管等人事代理業(yè)務(wù)，最后由用人單位支付相關(guān)費用的一種用人方式，本文從以下幾個(gè)方面分析其產(chǎn)生原因。
　　
　　人才市場(chǎng)化
　　人才是第一資源，是生產(chǎn)要素的重要組成部分。長(cháng)期以來(lái)，我國人才資源的配置都是由國家進(jìn)行統一計劃分配，它忽視了人才產(chǎn)權，束縛了人才的自由流動(dòng)，造成了人力資源的浪費。
　　隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，我國的國民經(jīng)濟開(kāi)始由計劃經(jīng)濟體制向市場(chǎng)經(jīng)濟體制轉變，在這個(gè)過(guò)程中，人才市場(chǎng)逐步被納入整個(gè)市場(chǎng)當中，打破了過(guò)去用人“統包統配”的局面，“單位自主用人”和“人才自主擇業(yè)”的雙向選擇機構已經(jīng)形成，人才市場(chǎng)化的進(jìn)程加快，市場(chǎng)成為我國勞動(dòng)力配置的基礎性力量。然而市場(chǎng)配置也有它的盲目性，客觀(guān)上需要一種新的配置方式來(lái)提供服務(wù)。于是隨著(zhù)市場(chǎng)環(huán)境的寬松，人才的自由流動(dòng)，使得人才租賃成為一種可能，因此，人才市場(chǎng)化是人才租賃產(chǎn)生的前提條件。
　　
　　人力資源管理職能復雜化導致成本增加
　　人力資源管理從檔案管理階段發(fā)展到組織職責階段，它所包含的管理內容也越來(lái)越多。傳統的人事管理是某一職能部門(mén)單獨使用的工具，與其它的職能部門(mén)沒(méi)有太大的聯(lián)系，而現代人力資源管理要求人力資源部門(mén)成為一個(gè)企業(yè)組織真正的規范、決策和制度部門(mén)，營(yíng)造良好的工作氛圍，開(kāi)發(fā)每一個(gè)員工的潛能，更側重于制訂人力資源規劃、開(kāi)發(fā)政策等，而臨時(shí)員工的招聘及培訓、工資分配、社保辦理等事務(wù)要花費大量的時(shí)間、人力和人事成本，增加人事管理的工作量和管理成本。
　　由于人力資源管理職能的復雜、高成本及受?chē)栏褚幏兜目刂�，出于各種原因，越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始將一些人力資源活動(dòng)外包出去。人才租賃行業(yè)就是應了這種需求而產(chǎn)生，并得到不斷發(fā)展。
　　
　　就業(yè)壓力增大和就業(yè)觀(guān)念轉變
　　近年來(lái)，隨著(zhù)中國經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟結構調整力度的加大、高校擴招、單位體制的不斷深入、勞動(dòng)力新增量不斷加大，而我國對人力資本的投入又十分有限，這就使得就業(yè)矛盾日益突出，因此大力發(fā)展非正規和彈性的就業(yè)形式，在以后相當長(cháng)一段時(shí)期內將成為解決就業(yè)出路的一個(gè)重點(diǎn)。
　　就業(yè)形式能否得以轉變，還取決于勞動(dòng)者個(gè)人的就業(yè)觀(guān)念能否與之相適應。傳統的就業(yè)觀(guān)念是終生在一個(gè)企業(yè)“服役”，一個(gè)人一生只從事一項工作。而就業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，隨著(zhù)科技發(fā)展，知識更新加速，傳統產(chǎn)業(yè)逐漸被新型產(chǎn)業(yè)代替。崗位在變，勞動(dòng)者也在變，自由職業(yè)者開(kāi)始出現，而且隨著(zhù)就業(yè)壓力的不斷增大，也迫使就業(yè)者不得不尋找一種新的就業(yè)出路來(lái)創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，于是人才租賃就為他們提供了另一種選擇。
　　
　　企業(yè)臨時(shí)人才需求
　　隨著(zhù)市場(chǎng)競爭的加劇，企業(yè)面臨的市場(chǎng)常常會(huì )發(fā)生一些波動(dòng)，而企業(yè)又要關(guān)注其他一些經(jīng)濟問(wèn)題，于是企業(yè)希望能以較少的人力投入產(chǎn)生較大的產(chǎn)出，因此企業(yè)在用人當中，有時(shí)可以把自己內部的核心員工控制在一定的水平上，由一些臨時(shí)人員來(lái)完成一定的項目，而如果為這些臨時(shí)人員開(kāi)展招聘、培訓等工作要花費一定的成本，而且還要求人力資源管理者對他們進(jìn)行激勵并為他們在公司工作期間的一切行為負責，無(wú)形之中就增加了管理壓力，于是越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始把這一難題轉交給人才租賃機構，由他們來(lái)解決一些繁瑣的程序，企業(yè)也就更有精力來(lái)處理公司的其他問(wèn)題，更好地對公司的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行決策。
　　對于一些規模小、轉型快的企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們養不起太多的人才，往往不愿意長(cháng)時(shí)間聘用某一方面的人才而使成本提高。他們更多的只是短時(shí)間需要某類(lèi)人才來(lái)解決相關(guān)的技術(shù)難題，人才租賃就為他們提供了這種可能，讓他們在需要人才時(shí)有人才可用，不需要時(shí)又不必養人，大大降低了人事成本。
　　有需求就會(huì )有市場(chǎng)，正是有了用人單位這些需要，人才租賃業(yè)才得以產(chǎn)生并發(fā)展起來(lái)。
　　
　　人才租賃的優(yōu)點(diǎn)與存在問(wèn)題
　　
　　人才租賃的優(yōu)點(diǎn)
　　人才租賃對社會(huì )的好處 有效整合人才資源，優(yōu)化人才結構。人才租賃打破了傳統的人才國家所有、單位所有制，將用人與管人、養人分離開(kāi)來(lái)，使人才流動(dòng)更為靈活，也減輕了政府的負擔。人才租賃機構擁有豐富的人才儲備，通過(guò)引導人才產(chǎn)權的流動(dòng)和提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，實(shí)現人才資源共享，提高人才利用率，能較為有效地整合人才資源，優(yōu)化人才機構。
　　為社會(huì )富余人才提供流轉渠道。在我國，一些企業(yè)擁有大量的優(yōu)秀人才，但并不是所有人才都能“人盡其才”，隨著(zhù)經(jīng)濟體制的改革，人才資源在一定范圍內要進(jìn)行重新配置，因此就產(chǎn)生了一批富余人員，而人才租賃是一個(gè)人才產(chǎn)權分離、流轉的過(guò)程，能很好地解決分流、下崗人才的就業(yè)問(wèn)題。除了人才租賃機構與用人單位合作的形式，還可以由用人單位與用人單位之間進(jìn)行租賃合作，派出人才，為富余人才提供流轉渠道。
　　促進(jìn)人才產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才市場(chǎng)繁榮。人才租賃是一個(gè)新型的行業(yè)，租賃機構要想在人才市場(chǎng)中贏(yíng)利和發(fā)展，就要不斷地改進(jìn)和創(chuàng )新它的人事管理、人才開(kāi)發(fā)的內容和手段，促進(jìn)人力資源管理各方面的發(fā)展，在一定程度上就促進(jìn)了人才產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展。同時(shí)人才租賃加快了人才的流動(dòng)，促進(jìn)了人才市場(chǎng)的繁榮。
　　人才租賃對用人單位的好處 節約成本。用人單位因某個(gè)項目需要招用某類(lèi)人才時(shí)，只要向人才租賃機構提出申請，就可以使用所需人才，而自行招聘不僅要花費大量的招聘、培訓等費用，還要花費大量的時(shí)間、人力，人事成本非常高。若向租賃機構租賃人才，上述