關(guān)于治理沙漠化論文開(kāi)題報告
摘要：欲治理荒漠化，必須從解決人的因素入手，解決人的生存與出路是治本，其余措施是治標。在那些治理難、成效不顯的“硬骨頭”地區，最好的辦法是“人退”，減少人為的壓力，讓自然去修復。即使在那些古老的沙漠地區也不會(huì )造成太大的危害，因為那些戈壁上有一層天然硬殼、古沙漠上有一層天然面膜，只要我們不去碰它，是可以保護土壤不被風(fēng)吹走的，因此要我們“善待沙漠”。沙漠如此，自然環(huán)境條件要好得多的草原與沙地地區，“人退”后的恢復效果則會(huì )好得多。
關(guān)鍵詞：荒漠化 人退沙退 生態(tài)移民
中國治理沙漠化的進(jìn)程，今年卸去了幾多沉重增添了幾分亮色：國家林業(yè)局日前公布的第三次全國荒漠化和土地沙化監測結果顯示，全國沙化土地由上世紀末每年擴展3436平方公里，轉為每年減少1283平方公里——50多年來(lái)“治理趕不上破壞”的被動(dòng)局面，終于出現了首次逆轉。
今天之所以能夠從“治理趕不上破壞”過(guò)渡到“治理超過(guò)破壞”，應歸功于治沙理念和方式的轉變——即從“向沙漠進(jìn)軍”轉為與荒漠和平共處，從“人進(jìn)沙退”轉為“人退沙退”。在上世紀50年代，曾經(jīng)出現過(guò)一個(gè)很響亮的口號即“向沙漠進(jìn)軍”。然而，50年過(guò)去了，除了少數治理成功的樣板外，似乎沙漠的力量遠比人類(lèi)想象的強大。
人口增長(cháng)是荒漠化的一個(gè)重要驅動(dòng)因素，據記載內蒙古錫林郭勒盟從新中國成立之初的20.5萬(wàn)人增加到目前的91萬(wàn)人，凈增加近3.5倍。隨著(zhù)人口的增加和人類(lèi)對現代化生活的追求，牲畜數量更是迅速增加，從160萬(wàn)頭增加到2300萬(wàn)頭，凈增加14倍多。
當前西北地區草場(chǎng)畜牧超載率為50%—120%，有的地區甚至高達300%;已有近70%的草場(chǎng)因過(guò)度放牧而退化。如果牲口數量少，造成的破壞還能夠天然彌補，但到處在放牧，草原就被壓制，生長(cháng)不起來(lái)了。年復一年，形成惡性循環(huán)。
因此，欲治理荒漠化，必須從解決人的因素入手，解決人的生存與出路是治本，其余措施是治標。在那些治理難、成效不顯的“硬骨頭”地區，最好的辦法是“人退”，減少人為的壓力，讓自然去修復。即使在那些古老的沙漠地區也不會(huì )造成太大的危害，因為那些戈壁上有一層天然硬殼、古沙漠上有一層天然面膜，只要我們不去碰它，是可以保護土壤不被風(fēng)吹走的，因此要我們“善待沙漠”。沙漠如此，自然環(huán)境條件要好得多的草原與沙地地區，“人退”后的恢復效果則會(huì )好得多。既然“人退”有利于“沙退”或至少“沙止”，怎樣做才最有效?實(shí)際上內蒙古自治區采取的“圍封轉移”或“轉移發(fā)展”戰略，都是有利于天然草場(chǎng)恢復的。但是，轉移出去的人怎么安置?在新的土地上會(huì )不會(huì )造成新的破壞?這些問(wèn)題必須引起足夠的重視。
這里，我們理解的“人退”不一定要搞大規模的“生態(tài)移民”，而是將國家進(jìn)行生態(tài)治理的費用補貼他們，利用資金、政策、科技等多方面的優(yōu)勢提高農牧民的經(jīng)濟收入，減少牲畜數量或休牧3—5年，大面積的退化土地憑借自然的力量實(shí)現恢復。只要土壤不繼續損失，自然分布的各類(lèi)繁殖體(種子、孢子、果實(shí)、萌生根和萌生苗)就能夠“安家落戶(hù)”，并自然繁衍。
在退化沙地草地生態(tài)治理中，提出了一種“以地養地”模式，這個(gè)思路主要是基于用少量的土地，加上現代化的技術(shù)手段，提高土地的利用效率，提高社區群眾的生活質(zhì)量，騰出大量的土地使其“休養生息”，借助自然力實(shí)現退化草地的恢復。利用的土地與自然恢復的土地比例可為1比100。這是由于目前在退化生態(tài)系統的生物生產(chǎn)力一般很低，如退化草地上的產(chǎn)草量只有30—100斤/畝(鮮重，下同)，而通過(guò)一定技術(shù)措施后的飼料產(chǎn)量可達6000斤/畝以上。這樣做的科學(xué)依據是建立在有水肥保證的集約化土地不會(huì )退化，內地五千年的農業(yè)文明一直沒(méi)有衰退，主要原因是那里的土地沒(méi)有退化。在草原區，非常重要的工作是保護好土壤不被風(fēng)吹走。
在人的去留問(wèn)題上，當然“轉移”有利于天然植被的恢復，但畢竟是迫不得已而為之�！肮释岭y離”，“生態(tài)移民”能否有效尚需認真研究。相反，如果我們將大量的費用集中在1%的土地上，集中在社區居民上，幫助他們形成產(chǎn)業(yè)鏈，即逐步形成種草、養草、收獲、儲藏、運輸、舍飼、產(chǎn)奶、產(chǎn)肉、再運輸、城市人群消費，并形成專(zhuān)業(yè)化分工、集約化畜牧業(yè)和訂單畜牧業(yè)，牧民還是非常歡迎的，也用不著(zhù)實(shí)施大規模的“生態(tài)移民”。
目前在廣大的農耕地區，現行的政策是：退耕還林有錢(qián)，可以管5年;而還草的錢(qián)則很少，且只管兩年。這樣有的地方領(lǐng)導就在不適合造林的地方也搞造林以得到國家的生態(tài)治理費用。這種政策如不及時(shí)糾正，將會(huì )在更大規模上加速草場(chǎng)退化。應當通過(guò)利益的關(guān)系和土地使用功能的轉變，使當地社區的居民由被動(dòng)參與生態(tài)治理到主動(dòng)參與，從而使他們由生態(tài)的破壞者轉變成生態(tài)的保護者，這是關(guān)系到治理能否成功的關(guān)鍵。
我國大部分生產(chǎn)力較低的沙漠、沙地、草地地區，它們的生態(tài)價(jià)值可能遠大于它們的直接利用價(jià)值。在這方面，我們必須算一筆賬，即直接利用收到的經(jīng)濟價(jià)值與破壞了以后的治理費用，哪個(gè)更大。
我國有草地60億畝，占國土面積的40%，其中內蒙古草地90%在發(fā)生著(zhù)不同程度的退化，直接加劇了沙塵暴，并造成不可挽回的土壤損失，這個(gè)事實(shí)我們必須認真面對。在林業(yè)上，國家有“天然林保護工程”，實(shí)際上，“天然草原保護工程”、“退牧(耕)還草工程”同樣意義重大。
甘肅省民勤縣的沙漠化現象現在引起了黨和國家的高度重視，溫總理就做了6次批示，今年暑期我回到家鄉——民勤，那里的人們仍在砍伐自己周?chē)臉?shù)木，在我家附近這種現象就十分嚴重，我問(wèn)了一下當地的老鄉，他們的回答很簡(jiǎn)單——這里不長(cháng)樹(shù)，還不如把地謄出來(lái)種莊稼好;我問(wèn)這里為什么不長(cháng)樹(shù)，他們的回答也很簡(jiǎn)單——水質(zhì)不行了。民勤縣委書(shū)記陳德興書(shū)記多次提到，當前我縣生態(tài)環(huán)境綜合治理面臨著(zhù)嚴峻的形勢。從水資源供需情況看，目前全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的資源需求已經(jīng)遠遠超過(guò)了水資源的承載能力，水資源供需矛盾已發(fā)展到無(wú)以復加的地步，成為制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展乃至影響經(jīng)濟社會(huì )安全的根本制約因素。從荒漠化防治情況看，全縣生態(tài)環(huán)境經(jīng)過(guò)多年來(lái)的積極治理，在個(gè)別地段有所好轉，但整體惡化的勢頭并未得到遏制，流沙大舉內侵，在綠洲最北部已經(jīng)握手，荒漠化還加劇了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)治理的矛盾。從資源環(huán)境的人口承載情況看，巨大的人口壓力已經(jīng)使民勤綠洲早已不堪重負，到了一方水土養育不了一方人的地步。全縣上下必須正確理解和牢固樹(shù)立“人退沙退”的基本理念，科學(xué)確定全縣生態(tài)環(huán)境綜合治理的指導思想�！叭送松惩恕�，就是以建設生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的和諧民勤為目標，通過(guò)人們活動(dòng)范圍的主動(dòng)收縮和影響方式的根本性轉變，還大自然以自我修復和演進(jìn)的空間，并通過(guò)“人化自然”和“自在自然”相結合的方式，梯次構建保護綠洲的生態(tài)屏障，在不斷增強生態(tài)涵容更新能力的前提下，維護民勤綠洲永續生存，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展，實(shí)現人與自然的和諧友好相處。
在來(lái)勢洶洶的沙化面前，我們沒(méi)有反思人類(lèi)自己的錯誤，改弦更張，反而在被曲解的“人定勝天”思想的指導下，“向沙漠進(jìn)軍”，要“人進(jìn)沙退”。其結果，是這邊治理、那邊破壞，是局部改善、整體惡化，是全線(xiàn)的“沙進(jìn)人退”。
1998年的特大洪災，迫使人們重新思索“人定勝天”的本意，反思人類(lèi)自己錯誤的生產(chǎn)方式，并重新審視人與自然的關(guān)系，發(fā)現和遵循自然規律。痛定思痛，在南方大規�！巴颂镞�湖”的同時(shí)，北方也展開(kāi)了新一輪的防沙治沙運動(dòng)。與以往不同的是，新的治沙運動(dòng)改變了思路、轉換了戰術(shù)，更加注重草原與荒漠的休養生息和自我修復能力，植樹(shù)種草與退耕還林還草并舉，大搞封育禁牧，實(shí)行生態(tài)移民，讓植被實(shí)現自然演替;不再就治沙而治沙，而是與治窮結合起來(lái)，種植既保護生態(tài)、又能發(fā)展生產(chǎn)的經(jīng)濟型樹(shù)木、灌草，初步顯現了生態(tài)改善、生產(chǎn)發(fā)展的雙贏(yíng)局面。
當然，逆轉只是好轉的開(kāi)端。畢竟，全國仍有50多萬(wàn)平方公里的沙化土地急需治理，還有近32萬(wàn)平方公里的土地有明顯沙化趨勢;畢竟，全國2610萬(wàn)貧困人口的一半還分布在沙化嚴重的地區，貧窮這一威脅生態(tài)環(huán)境的主要因素沒(méi)有根本消除，亂放牧、濫開(kāi)墾等破壞植被的現象還時(shí)有發(fā)生;畢竟，新生成的植被剛處于恢復階段，植物群落穩定性差，如果氣候條件惡化，管護跟不上，就有可能導致植被衰退。
不僅北方地區在治窮與治沙結合上還有許多硬骨頭要啃，而且，就全國范圍而言，如果沒(méi)有北方貧困沙區與南方發(fā)達地帶的經(jīng)濟共榮、成果共享，橫亙在北方數千公里的綠色生態(tài)屏障就難以常固久安——建立山川秀美的大西北，不光是沙區人民義不容辭的責任，也是全國人民的共同使命。
參考文獻：
[1] 秦大河 《中國西部環(huán)境演變評估》 科學(xué)出版社 XX.2
[2] 周毅 《西部生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展》內蒙古教育出版社 XX.12
[3] 李宗植 《再造一個(gè)山川秀美的西北》 蘭州大學(xué)出版社 XX.6
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