淺談建筑工程質(zhì)量監督的強化對策
建筑工程質(zhì)量監督的好壞，決定著(zhù)建筑工程使用效果，怎樣分析建筑工程質(zhì)量監督的強化對策?
摘要：本文主要通過(guò)對建筑工程質(zhì)量監督問(wèn)題的探索，全面剖析我國建筑工程質(zhì)量監督的制約要素，全面提出加強建筑工程質(zhì)量監督，確保建筑工程質(zhì)量相關(guān)解決對策。
關(guān)鍵詞：建筑工程;質(zhì)量監督;問(wèn)題;對策
市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，離不開(kāi)行業(yè)進(jìn)步的推動(dòng)，建筑業(yè)也不例外的成為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要內容。在全面發(fā)展中，我國建筑工程行業(yè)不斷壯大提高，市場(chǎng)條件下，催生出好的方面，也存在著(zhù)不好的一面，建筑行業(yè)中也有良莠不齊的問(wèn)題和現象，全面強化對建筑工程質(zhì)量的監督，是非常有必要的，既能有效抑制施工質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)也能更好的規范施工程序，對推動(dòng)建筑業(yè)的改革發(fā)展具有良好的推進(jìn)作用，使我國建筑行業(yè)不斷進(jìn)入法治化、科學(xué)化、規范化、效能化的快行道。
一、我國建筑工程質(zhì)量監督制約因素
建筑工程關(guān)系到國計民生，隨著(zhù)建筑工程增長(cháng)量的提高，出現了許多問(wèn)題建筑，嚴重的質(zhì)量問(wèn)題，導致無(wú)法投入使用，成為爛尾工程，在許多城市均不少見(jiàn)，針對建筑市場(chǎng)出現的問(wèn)題，我國不斷修訂法律規范，加以約束的監督，那么，對提高質(zhì)量起關(guān)鍵作用的監督手段也就越發(fā)顯得重要起來(lái)。當前，我國已經(jīng)全面形成了以行業(yè)主管部門(mén)監督為主，建筑工程行業(yè)檢查、社會(huì )監督配合、建筑企業(yè)自查的多種監督形式，各類(lèi)監督機制不斷完善健全，在一定程度上，有效治理了問(wèn)題工程，而在實(shí)踐操作過(guò)程中，還存在一定的理解和執行問(wèn)題，主要表現如下。
(一)法律法規不夠完善
早在2002年，我國就已經(jīng)頒布實(shí)施了《建筑工程項目管理規范》，同時(shí)，以建筑市場(chǎng)情況為背景，針對性的出臺了建筑工程質(zhì)量監督管理辦法，不斷推出各類(lèi)政策措施，從制度層面，有效促進(jìn)了我國建筑工程質(zhì)量監督工作向法制化方向發(fā)展。但在實(shí)際執行與操作中，相關(guān)法律規范不能細化量化，使建筑市場(chǎng)問(wèn)題還依然存在，可以說(shuō)，的法律法規，在我國還是不夠完善，在法律層級上顯得薄弱，個(gè)別條款無(wú)法跟上時(shí)代的進(jìn)步，顯得陳舊落后，有些條款不能詳細、具體、明確、高效的描述問(wèn)題情形，這樣就在監督層面失去了法律依據，導致有些法規形同虛設，不能有效對建筑市場(chǎng)違規行為進(jìn)行良好監督，法律條文主要把精力集中到了建筑工程質(zhì)量監督、有關(guān)技術(shù)標準上，還有一些地方性法規，根本不能全面系統的概括建筑市場(chǎng)情況，在處罰方面，更是沒(méi)有法律依據，在開(kāi)展建筑工程質(zhì)量監督工作時(shí)，相關(guān)條文法律位階較低，問(wèn)題出現了，而處罰卻跟不上，建筑工程質(zhì)量監督工作受到一定的制約，無(wú)法滿(mǎn)足當前市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展速度與水平。
(二)監督體系不夠完善
建筑工程質(zhì)量監督的好壞，決定著(zhù)建筑工程使用效果，只有科學(xué)合理的監督運行體系，才能有效保證建筑質(zhì)量合格，建筑工程質(zhì)量監督體系能夠全面的為監督行為提供有力保障。我國構筑了建筑監督體系，但這種體系并不完善，在執行過(guò)程中，還有許多監督空白點(diǎn)。企業(yè)為了追求更大的經(jīng)濟效益，往往原材料投入不足，如果監督管理不夠，則就會(huì )使建筑出現質(zhì)量問(wèn)題，企業(yè)在節省成本的同時(shí)，也損害了業(yè)主的利益，這就要求，必須設立以監督為導向的部門(mén)，通過(guò)檢查與監督，凈化市場(chǎng)行為，提升建筑工程質(zhì)量。在對建筑工程施工過(guò)程檢查時(shí)，建筑工程項目監督部門(mén)監管不力，人員配備不符合標準，都會(huì )導致工程出現，以上問(wèn)題，均是體系不完善造成的，無(wú)法正常發(fā)揮有效的監督管理職能。
(三)運行機制不夠完善
我國當前的監督機制是三級制，主要體現在建設單位、施工單位、監理公司三個(gè)方面，而為了追求更大的利益，各家公司均會(huì )形成共同利益，也就是說(shuō)，這三個(gè)單位之間存在著(zhù)千絲萬(wàn)縷的利益聯(lián)結，市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，“經(jīng)濟效益”第一是企業(yè)追求的總目標，那么，當三家均把自身利益放在首位的時(shí)候，就無(wú)法形成有效的監督環(huán)節。問(wèn)題表現非常明顯，比如說(shuō)，有些監理人員職業(yè)道德不強，個(gè)人素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力一般，在市場(chǎng)機制條件下，無(wú)法正常開(kāi)展監督管理工作，有一些監理人員還存在同時(shí)監理多個(gè)建筑工程項目的現象，這就從根本上導致了監督人員精力不足，有些監督工作走走過(guò)場(chǎng)，施工企業(yè)就會(huì )鉆空子，導致不良工程，影響了建筑工程質(zhì)量，埋下了不少的安全隱患。
二、加強建筑工程質(zhì)量監督的有效對策
(一)完善法律法規
黨的十八已經(jīng)把“依法治國”作為戰略任務(wù)來(lái)抓，法制化也上升到了更高層次，十八大提出的“依法治國，建設社會(huì )主義法治國家”，這就說(shuō)明了依法治國才是我國未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要目的。工程質(zhì)量監督也要納入到法律層面，成為社會(huì )主義法律體系當中的重要內容之一，要想保證建筑工程質(zhì)量，就需要不斷完善法律法規。對當前執行的不合理的法律法規進(jìn)行清理合并，對那些過(guò)時(shí)的，不符合當前需求的法律條款進(jìn)行完善修訂，在強化制度保證的同時(shí)，還要形成一套行之有效的執行辦法，使建筑工程質(zhì)量監督工作形成常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化，全面確保建筑工程質(zhì)量監督有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。
(二)強化監督執法
不良建筑的出現，主要問(wèn)題就是法律執行不力導致的，在當前新型城鎮化進(jìn)程中，只有不斷強化監督執法力度，全面樹(shù)立質(zhì)量監督大局意識和責任意識，轉變監督執法理念，變事后懲罰為事前審核和事中控制，只有三者緊密聯(lián)系起來(lái)，才能對建筑工程施工企業(yè)進(jìn)行有效的教育和引導，環(huán)節控制能夠有效的形成執法力度，提升管理能力與水平。
(三)完善監督機制
完善的監督機制是質(zhì)量的根本保證，一定要形成多元化的監督機制。以質(zhì)量為前提，形成行政監督、行業(yè)監督、社會(huì )監督、媒體監督、公眾監督“五位一體”的監督制約機制;充分落實(shí)好全程監督、全面監督、全員監督的三全準則，利用全方位、多層次、立體化的監督體系建立良好的監督市場(chǎng)格局。加大各級監督管理人員的教育，提升管理人員責任心，調動(dòng)工作積極性。結語(yǔ)綜上所述，我國建筑工程需求量不斷增多，質(zhì)量監督也需要跟上時(shí)代進(jìn)步，需要在監督過(guò)程中，不斷創(chuàng )新思路，完善流程，使建筑工程質(zhì)量監督職能得到更有效發(fā)揮，確保建筑工程質(zhì)量與安全。
參考文獻
[1]周素娟.論如何加強建筑工程的質(zhì)量監督工作[J].科技與企業(yè)，2014(15)：127.
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