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國省干線(xiàn)公路工程質(zhì)量監督問(wèn)題及對策

時(shí)間:2024-09-09 03:58:39 碩士論文 我要投稿

國省干線(xiàn)公路工程質(zhì)量監督問(wèn)題及對策

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國省干線(xiàn)公路工程質(zhì)量監督問(wèn)題及對策

  摘要:本文以國省干線(xiàn)公路工程為主題,探討與其相關(guān)的質(zhì)量監督問(wèn)題。首先結合我國公路工程的發(fā)展情況對其進(jìn)行了簡(jiǎn)要概述;主要介紹了公路工程的各項影響因素,分析了質(zhì)量監督過(guò)程中存在一些問(wèn)題,并對其中的原因進(jìn)行了簡(jiǎn)要討論,進(jìn)而以此作為基礎,提出了一些有針對性的解決措施。希望通過(guò)本文的初步論述,可以引起更多的關(guān)注與更為廣泛的交流,為該方面的理論研究與質(zhì)量監督實(shí)踐工作提供一些有價(jià)值的信息,以供參考。

  關(guān)鍵詞:國省干線(xiàn);公路工程;質(zhì)量監督

  在經(jīng)濟整體高速發(fā)展的帶動(dòng)下,我國形成了四通八達的交通網(wǎng)絡(luò ),這也可以更好的服務(wù)發(fā)展主題,可以說(shuō)已經(jīng)構建起了交通——經(jīng)濟之間的良性互動(dòng)關(guān)系,為我國的現代化轉型成功奠定了很好的基礎;但是隨著(zhù)道路越來(lái)越多,尤其是關(guān)系到國計民生與社會(huì )發(fā)展的國省干線(xiàn),雖然得到了更好的發(fā)展,也初步實(shí)現了信息化的管理形式,但是在實(shí)際的建設與運營(yíng)中也有諸多問(wèn)題暴露,因此,本文就從問(wèn)題的角度切入,從而談?wù)剣「删(xiàn)的公路工程質(zhì)量監督問(wèn)題,以下展開(kāi)具體說(shuō)明。

  一、概述

  由于社會(huì )公共活動(dòng)范圍的不斷擴展、物流業(yè)的迅速發(fā)展、國家全面發(fā)展、可持續發(fā)展的各種利好政策等,極大地推動(dòng)了我國的公路工程建設,已經(jīng)實(shí)現了“村村有路,村村通路、村村發(fā)展”的目標,也有力地帶動(dòng)了農村、城市間的平衡發(fā)展,減少了二元化發(fā)展的傾向;另一方面,規模大、路程長(cháng)、公路建設等級等也在不斷進(jìn)行著(zhù)新的調整,加上施工工藝的進(jìn)步、建設材料的變更、管理方法的改善等,我國的國省干線(xiàn)也得到了更好的發(fā)展。但是由于諸多因素的影響,車(chē)禍的發(fā)生率也逐漸升高、路面與路基也出現了諸多常見(jiàn)病,因此應該增加對質(zhì)量監督的分析,來(lái)找到原因所在,并找到具體的解決方法。

  二、質(zhì)量監督現狀及存在的問(wèn)題

  首先,質(zhì)量監督是在一個(gè)更大的監督體系中,包括從項目立項、項目投標、圖紙設計、模型分析、施工工藝、施工環(huán)境與方法、材料、管理、質(zhì)量驗收等各環(huán)節中進(jìn)行監督管理。而且這些監督的對象或環(huán)節也是影響公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵要素;因此,要想真正提高公路工程的監督質(zhì)量或質(zhì)量監督水平,就需要在這些影響因素的分析基礎上,進(jìn)行質(zhì)量規范的設置、質(zhì)量監督的細致化以及相關(guān)標準的設置,并進(jìn)一步做好各方面的預防工作。其次,從目前來(lái)看,在國省干線(xiàn)公路工程中的質(zhì)量問(wèn)題主要集中于路基與路面的裂縫問(wèn)題、塌陷問(wèn)題、易發(fā)生事故、超載現象、流通量還處于較低水平、受自然環(huán)境的影響較大、監督不嚴、分段管理中一旦發(fā)生問(wèn)題易出現扯皮現象等。第三,從原因來(lái)看,主要是監督內容的明確程度不足、細致化程度不夠;在采集各項數據時(shí)中間存在虛假信息,基層的監督執行力差,而且對于出現問(wèn)題的處理也缺少監督,尤其是在質(zhì)量監督的環(huán)節上,一般傾向于大的方面,而對于技術(shù)方面、監督方面、施工單位方面的監督還未達到真正的精細型管理,仍以粗放型管理為抓手,加上對監督人員的評估、業(yè)績(jì)、職能范圍、工作態(tài)度等也缺少相應的機制,有些是有機制不執行,有些是從漏洞中投機取巧,消極怠工等;另一方面,培訓力不足,尤其是對于團隊的建設缺少較多的認識,從而形成了監督管理內部的不團結;另外,人才的全面素質(zhì)差異較大,而且人才多是參差不齊,有時(shí)因差距過(guò)大,或者各方面的鼓勵措施未做到完善,往往會(huì )造成人才的流失,以及非真正人才的“混日子心態(tài)”,還有諸如信息化管理系統有待完善等問(wèn)題。

  三、解決措施

  1.細化管理方式,完善各項制度

  首先,對影響公路工程質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行細致地分析,除了上面所說(shuō)的工程從立項到竣工的各環(huán)節之外,還應該對每一個(gè)環(huán)節的具體的小系統進(jìn)行深入分析,進(jìn)行系統分層分級式管理;比如,從施工可以劃分為施工前、施工、施工后的持續性監督;再如,將對人的管理、對技術(shù)的管理、對物的管理進(jìn)行分類(lèi)式管理,從而形成多方位、多角度、立體式的管理方式;還有諸如此類(lèi)的劃分法,根據劃分或分類(lèi)的不同,設置對應的管理方案,從而增加質(zhì)量監督管理的有效性、全面性;其次,完善監督管理體系,從大的方面對施工單位、監理單位、建設單位設置具體的監督內容的同時(shí),從制度上強化約束性,也就是說(shuō),通過(guò)嚴格標準的設置將監督任務(wù)落實(shí)到具體的標準上,再通過(guò)制度規范的相關(guān)條例來(lái)加以處理;并要求其自檢水平與能力符合要求,尤其是加強對于各個(gè)單位的自行監督體系的監督,這樣可以節省更多的力量,增加評估機制方面的建設,并通過(guò)設置相應的獎勵機制,來(lái)達到多方面的互相監督。

  2.構建大系統與小系統,建立全面化的監督體系

  首先,可以對施工前階段進(jìn)行舉例說(shuō)明,先做好質(zhì)量監督申請資料的審查工作;如批復文件、項目設計、施工、檢驗等各方面的合同文件、單位資質(zhì)等,并對其進(jìn)行程序化的審核;再如,對于施工單位而言,注意對總包的各項審核工作,并對其分包項目、分包團隊的相關(guān)資質(zhì)等進(jìn)行檢查,因為分包在某一方面來(lái)看,是導致質(zhì)量下降的一個(gè)重要因素;另一方面,需要對其施工中的持證上崗是否到位、安全措施、技術(shù)資格、自檢程序等也進(jìn)行相關(guān)的審核;在施工前重點(diǎn)在于預防,因此,要求做好門(mén)檻的設置,并對各項數據的真實(shí)性、有效性進(jìn)行復核,并通過(guò)搭建的公共平臺對某些數據、文字、圖片等進(jìn)行公開(kāi),以此提高公共監督領(lǐng)域的意識與力量;若是監理單位,則需要對其監理單位的保障體系進(jìn)行審核,并對相關(guān)的派遣人員的整體素質(zhì)、受誘惑程度、業(yè)績(jì)、行內評價(jià)等進(jìn)行細致調查,而且要看監理單位是否設置終身性的責任制度;另一方面,對監理單位的相關(guān)質(zhì)量標準評定等級、技術(shù)、方法、設備、業(yè)務(wù)等進(jìn)行檢查并進(jìn)行實(shí)際的試驗,確定其是否與資質(zhì)上的相關(guān)內容相符合;其次,在施工階段,應該對要監督的內容、方法、質(zhì)量標準等進(jìn)行明確化;比如,在內容方面,要求設置一個(gè)全面而系統性較強的監督工作計劃;然后通過(guò)不同的督查方式進(jìn)行質(zhì)量監督工作,如按照上面所說(shuō)的分類(lèi)可以進(jìn)行綜合性的、專(zhuān)項性的、巡視性的督查等;還有就是以施工工序為準,派遣技術(shù)性人才,通過(guò)實(shí)際的監督與數據采集、記錄、分析、評估等做出具體監督,這方面可以采用現代化管理方法中的統計與計劃的表格法,將所有的技術(shù)標準進(jìn)行數據設置與對比,這樣就可以及時(shí)地做出與施工方、監理方、建設方的各項比較,從而提高監督的震懾力與影響力;還可以通過(guò)這種精細化的質(zhì)量監督將監督工作真正落到實(shí)處;尤其是對于出現問(wèn)題的地方的處理情況、易出現問(wèn)題的地方的處理情況等進(jìn)行技術(shù)檢測、數據采集、質(zhì)量監測,提高對薄弱環(huán)節、細致環(huán)節易出現問(wèn)題的解決能力,重點(diǎn)在于針對性要強,技術(shù)性監督要增加,并且形成大方面的主體質(zhì)量監督與小方面的細化質(zhì)量監督,從此來(lái)達到以質(zhì)量的安全性、穩定性為基礎的科學(xué)監督、有效監督。另一方面,需要注重材料方面的質(zhì)量監督,因為材料在實(shí)際的公路工程中會(huì )占到70%左右的投資費用,因此是關(guān)鍵因素,也是影響質(zhì)量的最重要的因素,通常這方面也是問(wèn)題最多的地方;應該構建起一個(gè)更為系統的材料質(zhì)量監督體系,將對材料的市場(chǎng)調查、樣本選取、實(shí)驗室檢測、試樣結果分析、購進(jìn)、入庫出庫、廢物處理等作為一個(gè)小的監督對象,全面對其展開(kāi)跟蹤監督,確保在施工的原材料上的質(zhì)量有效;由于各方對技術(shù)管理方面的缺失較多,要將技術(shù)監督、材料監督、質(zhì)量監督統一起來(lái),建立一個(gè)更全面的評估機制,并將它與鼓勵機制、互相監督機制聯(lián)系起來(lái),從而達到質(zhì)量監督的“無(wú)孔不入”。另外,增加專(zhuān)業(yè)人才培訓,提高質(zhì)量監督的團隊力量;另一方面,建立起質(zhì)量監督研究部門(mén),從理論建設與監督技術(shù)研究的角度進(jìn)行創(chuàng )新發(fā)展,從而不斷給質(zhì)量監督方面提供新的推動(dòng)力與新方法,以此提高監督水準。第四,就是在竣工后,應該增加階段性的質(zhì)量監督、持續監督與質(zhì)量的持續評估,這樣就可以更好地將可能的隱患進(jìn)行預防或者排除,并且在有問(wèn)題時(shí),及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,并使其得到及時(shí)的合理處理,這樣也可以實(shí)現對公路工程這種基礎建設項目進(jìn)行全面化的質(zhì)量監督體系的構建目標的擴展。

  四、結語(yǔ)

  總而言之,在新的時(shí)代就要堅持以可持續發(fā)展作為指導原則,并真正貫徹與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)制宜、因技制宜的方法;在國省干線(xiàn)公路工程的質(zhì)量監督方面,除了對各種影響因素進(jìn)行了具體分析,對其中存在的問(wèn)題進(jìn)行具體了解與原因分析之外,還應該實(shí)施一些具體的管理措施,來(lái)加強質(zhì)量監督的水平與能力,比如引入現代化的信息管理系統,運用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )與數據處理技術(shù)、計劃與統計表格等方法,進(jìn)行細致的信息搜集、記錄、數據分析、預測等,從而做到高瞻遠矚,從更長(cháng)遠的方向開(kāi)始進(jìn)行質(zhì)量監督的戰略部署,盡可能建立起一個(gè)集智能、科學(xué)、合理、全面、有效為一體的監督體系,以此真正促進(jìn)我國公路工程質(zhì)量監督水平的提升,并將交通運輸能力提到一個(gè)更新的高度,促進(jìn)人、物、車(chē)的流量不斷提升,快速推進(jìn)經(jīng)濟向著(zhù)更好的方向發(fā)展。

  參考文獻:

  [1]王洪林.淺議公路工程質(zhì)量監督工作的不足與改善措施[J].科技與企業(yè),2012(20):36.

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  [3]崔國成,吳楠.淺談公路工程質(zhì)量監督管理[J].中國水運(下半月),2009(3):111-112.

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