關(guān)于工科院校法學(xué)教育“國際化”的路徑選擇
論文摘要：在現有的法學(xué)教育體制下，如何實(shí)踐和實(shí)現國際化培養出國際性法律人才，是每一位法學(xué)教育者必須思考的問(wèn)題。結合工科院校的實(shí)際法學(xué)教育現狀應進(jìn)一步明確培養目標，準確定位培養層次，擴展培養思路，腳踏實(shí)地地將國際化融入法學(xué)教育的每一個(gè)環(huán)節是當務(wù)之急。
論文關(guān)鍵詞：培養標準；實(shí)現路徑；國際化
“法律是社會(huì )有序發(fā)展的規范指引�！弊鳛樯鐣�(huì )科學(xué)的部門(mén)法學(xué)，當然也不可能脫離政經(jīng)和教育的發(fā)展而存在。加強教育的國際交流與合作，是我國《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010-2020年)》明確要求。近年來(lái)，部分高校已經(jīng)進(jìn)行了國際化的相應嘗試，未來(lái)十年，法學(xué)教育的國際化勢在必行。不少學(xué)者撰文闡述法學(xué)教育的國際化的必要性和實(shí)施，對于法學(xué)教育走“國際化”的道路選擇，國內從事法學(xué)教育的專(zhuān)家學(xué)者們大多持贊同的觀(guān)點(diǎn)。部分高校也已開(kāi)始推出法學(xué)人才國際化培養的方案，在實(shí)踐中探索適應自己情況的做法。如中國人民大學(xué)法學(xué)院將“國際化治學(xué)”作為一項長(cháng)期辦學(xué)方針，提出“全面提升國際性，向世界一流大學(xué)邁進(jìn)”的發(fā)展目標，陸續推出了多項國際學(xué)術(shù)交流項目，包括師資隊伍國際化、“學(xué)生走出去”等項目。北京大學(xué)早于2007年在深圳成立跨國法學(xué)院（School of Transnational Law），致力于培養順應全球化發(fā)展需要，具有獨立從事涉外經(jīng)濟法律實(shí)務(wù)工作能力的應用型高級法律人才。在這樣的新形勢下，工科院校如何實(shí)現法學(xué)教育“國際化”的發(fā)展成為法學(xué)教育發(fā)展的難點(diǎn)。
一、現有“國際化”舉措概覽
在推行法學(xué)教育“國際化”的院校中，其實(shí)踐的舉措措施主要是以下幾種：
�。ㄒ唬┻x擇部分國際法類(lèi)課程開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)
早在2001年8月，教育部下發(fā)了《關(guān)于加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作，提高教學(xué)品質(zhì)的若干意見(jiàn)》，該《意見(jiàn)》中提出了十二條加強本科教學(xué)工作提高教學(xué)品質(zhì)的措施和意見(jiàn)。其中第八條指出高校必須積極推動(dòng)使用英語(yǔ)等外語(yǔ)進(jìn)行公共課和專(zhuān)業(yè)課的教學(xué)，特別是在信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等專(zhuān)業(yè)，在金融、法律等專(zhuān)業(yè)以及國家發(fā)展急需的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)。對于法律專(zhuān)業(yè)，《意見(jiàn)》明確要求先行一步，力爭在三年內使用外語(yǔ)教學(xué)課程達到所開(kāi)課程的5%-10%。面對這樣的要求，各工科院校也紛紛也開(kāi)設了部分雙語(yǔ)課程。
�。ǘ┘訌娊處煹膰H交流
國內高校通過(guò)國家或自辦項目與國外高校簽署合作協(xié)議，通過(guò)派員出國學(xué)術(shù)訪(fǎng)問(wèn)等方式實(shí)現了深層次的國際合作，在實(shí)現“送出去”(把本校教師送到境外開(kāi)展短期或者長(cháng)期訪(fǎng)學(xué))的同時(shí)，有的高校還實(shí)施了“請進(jìn)來(lái)”戰略(邀請境外學(xué)者到本校講學(xué))。憑借這些手段教師進(jìn)一步拓展了自己的視野，有的還通過(guò)訪(fǎng)學(xué)獲得了國外科研項目，從而了解到學(xué)科國際前沿動(dòng)態(tài)并應用于教學(xué)研究。
�。ㄈ┘訌妼W(xué)生的國際交流
許多高校與國外高校簽署校際項目協(xié)議的形式，通過(guò)互換生的方式把學(xué)生送到國外進(jìn)行短期（主要利用暑期）或者長(cháng)期（相互承認學(xué)分）的學(xué)習。另外，許多學(xué)校也開(kāi)始重視和強調本科教學(xué)與國內外比賽相結合，使學(xué)生融入到國際性法律氛圍中。
二、工科院校法學(xué)教育“國際化”的現實(shí)困境
盡管相關(guān)高校實(shí)施了諸多國際化的措施，但效果卻不太理想，究其原因包括：
�。ㄒ唬╇p語(yǔ)教學(xué)障礙多
1、雙語(yǔ)教學(xué)首先要求學(xué)生具備良好的外語(yǔ)基礎，盡管法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生外語(yǔ)的經(jīng)歷一般也有6-7年之久，并且大多能通過(guò)全國四級英語(yǔ)考試，應該說(shuō)英語(yǔ)底子并不薄。但是由于他們自身的情況各不相同，來(lái)自不同的地區和學(xué)校，他們之間的外語(yǔ)水平還是存在著(zhù)很大差異。因此，對工科院校而言，并不具備了接受法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)模式的最基本條件。目前在工科類(lèi)大學(xué)中很多法學(xué)教師的英語(yǔ)水平并不低，但大部分卻是重語(yǔ)法輕應用培養出來(lái)的“讀寫(xiě)英語(yǔ)”，能用英語(yǔ)上法學(xué)專(zhuān)業(yè)課的教師很少，大多承擔不了雙語(yǔ)教學(xué)的課程。所以盡管“雙語(yǔ)教學(xué)”按教育部的規劃在國內高校如雨后春筍般地冒出來(lái)，但從各高校的實(shí)踐情況來(lái)看，真正能實(shí)現雙語(yǔ)教學(xué)，特別是“沉浸式教學(xué)”的法律院校屈指可數。
2、國內法學(xué)雙語(yǔ)教材的建設也嚴重滯后，盡管有的高校使用“原汁原味”原版教材以期能借鑒國外先進(jìn)的教學(xué)理念和課程體系，但是原版教材引進(jìn)給學(xué)生帶來(lái)的高額教材費用也成為推行雙語(yǔ)課的一大障礙。有的老師不得不在統編中文教材的基礎上自行翻譯，“中西合璧”。所以從各校的實(shí)踐效果看，盲目的、不科學(xué)的增加雙語(yǔ)課程設置不僅沒(méi)能達到雙語(yǔ)教學(xué)的目的，而且還會(huì )對學(xué)生專(zhuān)業(yè)課的學(xué)習產(chǎn)生負面的消極影響。有的高校的法學(xué)雙語(yǔ)課程被學(xué)生們稱(chēng)為“法條翻譯課”或“專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)課”。因此，多數高校還是多將雙語(yǔ)課程作為選修課供少部分學(xué)有余力的學(xué)生選擇。
�。ǘ┏鰢涣魅狈囊巹�
近年來(lái)，各國高校之間的國際化交流日益頻繁，老師和學(xué)生的互訪(fǎng)活動(dòng)各校競相效法，或組織老師和學(xué)生出國參訪(fǎng)交流，或聘請外國來(lái)訪(fǎng)講座已成為實(shí)現“建設國際性大學(xué)”所采取的主要策略，花費了大筆資金和投入，其實(shí)用性和效果卻需要我們進(jìn)一步思索和評估。
1、國際間的交流和合作還不能成為各法學(xué)高校辦學(xué)之常態(tài)。有的學(xué)校局限于經(jīng)費限制，交流項目少，惠及面有限，而請外國學(xué)者的講座又常常流于形式，國際交流還往往受制于各國簽證制度和時(shí)間的影響。
2、國際交流的成果目標不明確�，F在大多高校開(kāi)展國際交流的出發(fā)點(diǎn)還停留在希望可以通過(guò)交流提高本校在國際中的知名地位，或希望借此提升該校在國內學(xué)界的競爭力。因此各�！皣H化”資源似乎尚未能細心規劃，并妥善加以利用。在計劃和安排上缺乏長(cháng)遠的規劃及打算，如實(shí)施每項交流是圍繞某個(gè)學(xué)科建設的需要，或者是教學(xué)內容的要求，亦或是為了培養目標的實(shí)現？若不能做到有的放矢，長(cháng)此以往，“國際化”目標的真正實(shí)現和達成恐遙遙無(wú)期。而且在工科院校，由于學(xué)科的傾向性導致法學(xué)學(xué)生獲得交流的機會(huì )較少。
三、對我國法學(xué)教育“國際化”的思考
盡管“國際化”是時(shí)代的主要特征和要求，但我們也要清醒認識到，我們想通過(guò)“國際化”戰略培養出更多適格的國際法律人才，但并不是所有的法學(xué)院都具備發(fā)展“國際化”戰略的條件和優(yōu)勢，也不是每個(gè)開(kāi)展法學(xué)教育的院校都必須要培養這種國際法律人才�？陀^(guān)而言，社會(huì )對法律人才的需求應該是多元的。既需要精英型的善于處理涉外事務(wù)的國際性法律人才，也需要能安心扎根在基層的大眾型的法律工作者。正如我們不僅需要應用型的人才也同樣需要學(xué)術(shù)型的人才一樣。而就我國現階段的狀況來(lái)看，培養相對缺乏國際性法律人才僅僅是我國法律人才培養的一個(gè)側重點(diǎn)或方向之一。作為培養法律法律人才的高校，必須根據師資、生源、教學(xué)狀況、經(jīng)費條件等多種因素來(lái)確定自己的發(fā)展方向，而不能盲從地一擁而上地走國際化的道路。
法學(xué)本科教育在法律人才培養過(guò)程中起著(zhù)重要作用，但國外大學(xué)的法學(xué)院往往在其本科階段培養普及型法律人才，而在碩士研究生層面甚至更高層次上才側重于培養高級專(zhuān)門(mén)人才（包括國際性人才）及研究型的人才。如在美國一年制的法學(xué)碩士（LLM）和法國的兩年制的“研究碩士”（Master Recherche），盡管也稱(chēng)之為“碩士教育”，但實(shí)質(zhì)是作為法學(xué)入門(mén)教育而存在的。而在中國，與國外不同的是，部分大學(xué)在本科法學(xué)教育上就強調法律學(xué)者和高級專(zhuān)門(mén)人才的培養。但實(shí)際上在目前教育資源有限的情況下，工科院校想在本科階段就完全實(shí)現精英人才的培養并不現實(shí)。我國近年來(lái)也力圖通過(guò)增設“非法學(xué)本科——法律碩士”的培養模式來(lái)培養應用型的法學(xué)高級人才，但由于各高校大多未專(zhuān)門(mén)打造出行之有效的培養計劃和有針對性培養方案，因此很難滿(mǎn)足目前對高端專(zhuān)門(mén)性人才的需求。在這樣的情況下，我們必須首先整合資源并明確國際性人才的培養口徑和培養層次，這才是當前法學(xué)教育之需。
真正教育的國際化應該是教育過(guò)程的國際化，國內教育的國際化，不能停留在“秀場(chǎng)文化”的層面，進(jìn)行雁過(guò)無(wú)痕的表演，也遠非開(kāi)設幾門(mén)雙語(yǔ)課程、做幾個(gè)學(xué)術(shù)講座就能達到。課程性參與是教育國際化得以實(shí)現的重要前提，這要求國際學(xué)者必須參與到課程教學(xué)中，直接和學(xué)生進(jìn)行雙向式的溝通，有教學(xué)大綱，有體系，有教學(xué)目標，有教學(xué)要求，有考評，呈現完整的教學(xué)狀態(tài)。
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