關(guān)于企業(yè)基建財務(wù)管理及會(huì )計核算的思考

　　基建財務(wù)工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節之一，應將其全面納入到企業(yè)管理范圍內，在企業(yè)內部建立起從籌資到還貸、從籌建到生產(chǎn)、從投入到產(chǎn)出的完整、連續的財務(wù)管理以及會(huì )計核算體系�；�于此點(diǎn)，本文對企業(yè)基建財務(wù)管理及會(huì )計核算存在的問(wèn)題及其加強措施進(jìn)行探討。

　　企業(yè)基本建設活動(dòng)是一項投資大、周期長(cháng)、業(yè)務(wù)種類(lèi)繁多的綜合性工作。強化基建項目財務(wù)管理，規范基建項目會(huì )計核算有利于企業(yè)及時(shí)掌握基建資金的使用及運動(dòng)情況，提高建設資金的使用效益，確保各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合法性、合理性，有效地杜絕項目管理過(guò)程中出現差錯和舞弊現象。然而，當前企業(yè)基建項目的財務(wù)管理工作現狀不容樂(lè )觀(guān)，尚存在諸多亟待解決的問(wèn)題，企業(yè)必須制定與此相對應的措施以改進(jìn)財務(wù)管理工作的不足，提高財務(wù)管理工作效率。

　　一、企業(yè)基建財務(wù)管理及會(huì )計核算存在的問(wèn)題。

　　就當前情況來(lái)看，企業(yè)基建財務(wù)管理及會(huì )計核算普遍存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：其一，財務(wù)管理制度不健全�，F行的財務(wù)管理制度難以滿(mǎn)足當前基建發(fā)展要求，在諸多方面存在空白或存在可操作性差的問(wèn)題，致使財務(wù)管理常常面臨無(wú)章可循的尷尬局面；其二，監督約束機制失控。部分企業(yè)尚未建立起完善的監督約束機制，將過(guò)多的精力投之于項目的建設上，而忽略了對財務(wù)的監管，使得財經(jīng)法規無(wú)法貫徹執行，甚至部分企業(yè)滋生了現象；其三，資金管理不到位，企業(yè)基建項目管理部門(mén)疏于費用支出管理，致使費用支出遠遠超過(guò)預算編制的數額，甚至存在違規使用管理費的現象，從而導致基建成本難以得到有效控制；其四，會(huì )計核算不規范，部分企業(yè)基建會(huì )計在處理業(yè)務(wù)時(shí)存在建賬規范性差、會(huì )計科目使用不準確、成本核算不連續和不完整等問(wèn)題；其五，財會(huì )人員素質(zhì)不高。企業(yè)管理層對基建項目的會(huì )計管理重視程度不足，沒(méi)有為其配備充足的人力、物力資源，致使財會(huì )人員的崗位安排隨意性較大。加之，所配備的財務(wù)人員素質(zhì)不高，難以處理好工程成本結轉、竣工財務(wù)決算等復雜業(yè)務(wù)，從而導致基建項目會(huì )計核算缺乏完整性和連續性。

　　二、加強企業(yè)基建財務(wù)管理的措施。

　�。�。建立完善的財務(wù)管理制度。企業(yè)應針對基建項目情況建立財務(wù)管理制度，包括會(huì )計核算制度、崗位責任制度、概算編審制度、報表制度、資金管理制度、竣工財務(wù)決算制度等，確�；�建活動(dòng)中的存貨、設備采購、材料等財產(chǎn)物資記錄齊全，根據工程的進(jìn)度及時(shí)做好財產(chǎn)清查工作。財務(wù)管理應貫穿于工程管理的全過(guò)程之中，涉及概算編制審核、工程成本控制、資金籌集、竣工據算等各個(gè)環(huán)節，并以概算編制為指導依據，確保工程實(shí)際施工情況與財務(wù)管理及會(huì )計核算工作相一致。企業(yè)還應健全財務(wù)管理流程，保證財務(wù)核算、財務(wù)分析、財務(wù)評價(jià)等各項工作落實(shí)到位，通過(guò)準確計算融資成本、投資利潤率、投資回收期等數據，從經(jīng)濟性評價(jià)的角度為基建管理層提供建議資料。此外，基建工作人員要與財務(wù)工作人員保持密切配合、及時(shí)溝通的關(guān)系，通過(guò)建立例會(huì )制度，使兩者之間的信息資源得以共享，以便于及時(shí)發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題。通過(guò)建立完善的財務(wù)管理制度，不僅有利于確�；�建財產(chǎn)物資的安全完整，而且有利于基建管理部門(mén)加強成本控制，實(shí)現投資效益最大化。

　�。�。健全監督約束機制。全的監督約束機制應涉及到基建項目的各個(gè)環(huán)節。在基建項目建設前期，以財務(wù)的角度審核相關(guān)項目，并綜合考慮資金成本、資金來(lái)源以及現金流量等因素對其進(jìn)行成本效益分析，同時(shí)根據國家的有關(guān)規定對項目的概算進(jìn)行嚴格審核，防止立項審批后出現隨意修改項目基礎指標的情況；在基建項目建設管理過(guò)程中，應重點(diǎn)審核資金籌措方案的合理性和合法性，以及時(shí)刻監督投資預算計劃的落實(shí)情況。通過(guò)實(shí)施監督制度，對基建項目的資金管理、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等進(jìn)行定期或不定期的檢查，并對財務(wù)內部控制情況進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)，為強化項目?jì)炔靠刂频於ɑ�礎；在基建項目竣工決算階段，重點(diǎn)強化竣工驗收和調適投產(chǎn)的財務(wù)監督，做好項目財產(chǎn)物資、債權債務(wù)清理監督工作，確保各項交接手續合規合法。

　�。�。強化資金管理。資金是基建項目得以順利建成的命脈，也是企業(yè)財務(wù)管理的重中之重，所以必須強化基建項目資金管理。首先，實(shí)施銀行賬戶(hù)統一管理，確保資金的流入和流出均在可監控的范圍內。企業(yè)應按照有關(guān)規定開(kāi)設銀行存款專(zhuān)戶(hù)，由財務(wù)部門(mén)負責統一管理和核算，嚴禁發(fā)生資金體外循環(huán)的現象；其次，企業(yè)應根據基建項目的具體情況建立資金申請和撥付制度。按照投資計劃合理安排項目建設進(jìn)度，制定資金使用計劃，及時(shí)了解工程施工進(jìn)度、投資情況以及資金到位情況，將用款計劃作為資金撥付的重要依據；再次，制定規范的基建項目資金審核程序。資金的審批必須經(jīng)過(guò)經(jīng)辦人審查、財務(wù)部門(mén)審核以及主管領(lǐng)導審核三個(gè)程序才可以辦理資金支付手續，財務(wù)部門(mén)應全面掌握資金的使用狀況和使用效益，防止資金濫用的現象發(fā)生；最后，落實(shí)基建項目資金使用情況信息反饋制度和報告制度，財務(wù)部門(mén)應對資金的使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查，重點(diǎn)審查是否存在資金挪用、擠占、人為滯留等違法違規的行為。

　　三、加強企業(yè)基建會(huì )計核算的措施。

　�。�。規范會(huì )計核算。新企業(yè)會(huì )計準則下，會(huì )計人員應準確掌握基建核算在會(huì )計科目設置、“在建工程”核算內容、固定資產(chǎn)核算方法、資金結轉以及竣工決算等方面的變化；建立新的會(huì )計核算流程，摒棄傳統的全項目工程成本核算模式，根據不同性質(zhì)的投資支出分別進(jìn)行會(huì )計核算；處理好項目概算與會(huì )計核算之間的關(guān)系，設立完善的明細賬和輔助賬，以確保財務(wù)管理部門(mén)對項目投資的實(shí)時(shí)監控；規范竣工決算編制方法，保證會(huì )計信息能夠真實(shí)、準確、完整地反應出項目資金投入產(chǎn)出情況。

　�。�。提高財會(huì )人員綜合素質(zhì)。由于企業(yè)基建項目的內容呈現出復雜性、多樣性的特點(diǎn)，所以其財務(wù)管理及會(huì )計核算涉及的專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能也較為廣泛，會(huì )計核算工作量大，這就要求財會(huì )人員應具備多學(xué)科、多領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識，如經(jīng)濟學(xué)、工程造價(jià)學(xué)、稅法、會(huì )計學(xué)等。企業(yè)應針對基建項目配備專(zhuān)門(mén)的基建會(huì )計，以減少會(huì )計的流動(dòng)，使會(huì )計能夠很好地完成費用攤銷(xiāo)、工程成本結轉、竣工財務(wù)決算等復雜業(yè)務(wù)，從而確保會(huì )計核算工作的穩定性和連續性，充分發(fā)揮會(huì )計監督職能。此外，財會(huì )人員還應增強法制觀(guān)念和職業(yè)道德觀(guān)念，認真做好各項基建資料的收集、加工、處理、整理以及歸檔工作。同時(shí)向主管部門(mén)及時(shí)、準確、如實(shí)地報送會(huì )計報表和會(huì )計資料，確�；�建項目成本核算的真實(shí)性，進(jìn)而為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供可靠依據，避免決策的盲目性和隨意性，將決策風(fēng)險降至最低。

　　四、結語(yǔ)。

　　總而言之，企業(yè)應當重視基建財務(wù)管理工作和會(huì )計核算工作，通過(guò)建立財務(wù)管理制度、健全監督約束機制、強化資金管理、規范會(huì )計核算、提高財會(huì )人員素質(zhì)等一系列措施完善現有工作中的不足，以達到控制基建成本，保證企業(yè)財產(chǎn)物資安全完整，維護財經(jīng)紀律的目的，從而為確�；�建項目的順利完工奠定基礎。

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