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專(zhuān)利實(shí)施強制許可辦法
第一章 總 則
第一條 為規范實(shí)施發(fā)明專(zhuān)利或者實(shí)用新型專(zhuān)利的強制許可（以下簡(jiǎn)稱(chēng)強制許可）的給予、費用裁決和終止程序，根據《中華人民共和國專(zhuān)利法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)利法）、《中華人民共和國專(zhuān)利法實(shí)施細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)利法實(shí)施細則）以及有關(guān)法律法規，制定本辦法。
第二條 國家知識產(chǎn)權局負責受理和審查強制許可、強制許可使用費裁決和終止強制許可的請求并作出決定。
第三條 請求給予強制許可、請求裁決強制許可使用費和請求終止強制許可,應當使用中文以書(shū)面形式辦理。
依照本辦法提交的證件、證明文件是外文的，當事人應當同時(shí)提交中文譯文。未按規定提交中文譯文的，視為未提交該證件、證明文件。
第四條 具備實(shí)施條件的單位以合理的條件請求發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利權人許可實(shí)施其專(zhuān)利，而未能在合理長(cháng)的時(shí)間內獲得這種許可的，可以根據專(zhuān)利法第四十八條的規定請求給予實(shí)施發(fā)明專(zhuān)利或者實(shí)用新型專(zhuān)利的強制許可。
一項取得專(zhuān)利權的發(fā)明或者實(shí)用新型比前已經(jīng)取得專(zhuān)利權的發(fā)明或者實(shí)用新型具有顯著(zhù)經(jīng)濟意義的重大技術(shù)進(jìn)步，其實(shí)施又有賴(lài)于前一發(fā)明或者實(shí)用新型的實(shí)施的，該專(zhuān)利權人可以根據專(zhuān)利法第五十條的規定請求給予實(shí)施前一專(zhuān)利的強制許可，前一專(zhuān)利權人也可以請求給予實(shí)施后一專(zhuān)利的強制許可。
在國家出現緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí)，或者為了公共利益的目的，國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)有權根據專(zhuān)利法第四十九條的規定請求給予實(shí)施發(fā)明專(zhuān)利或者實(shí)用新型專(zhuān)利的強制許可。
第五條 請求人委托專(zhuān)利代理機構提出強制許可請求的，應當提交委托書(shū)，寫(xiě)明委托權限。
請求人有兩個(gè)以上且未委托專(zhuān)利代理機構的，除請求書(shū)中另有聲明外，以請求書(shū)中指明的第一請求人為代表人。
第二章 強制許可請求的審查和決定
第六條 請求給予強制許可的，應當向國家知識產(chǎn)權局提交強制許可請求書(shū)，寫(xiě)明下列各項：
�。ㄒ唬┱埱笕说男彰蛘呙Q(chēng)、地址；
�。ǘ┱埱笕说膰蛘咂淇偛克诘膰�；
�。ㄈ┍徽埱髲娭圃S可的發(fā)明專(zhuān)利或實(shí)用新型專(zhuān)利的名稱(chēng)、專(zhuān)利號、申請日及授權公告日；
�。ㄋ模┍徽埱髲娭圃S可的發(fā)明專(zhuān)利或實(shí)用新型專(zhuān)利的專(zhuān)利權人姓名或者名稱(chēng)；
�。ㄎ澹┱埱蠼o予強制許可的理由和事實(shí)；
�。┱埱笕宋袑�(zhuān)利代理機構的，應當注明的有關(guān)事項；請求人未委托專(zhuān)利代理機構的，其聯(lián)系人的姓名、地址、郵政編碼及聯(lián)系電話(huà)；
�。ㄆ撸┱埱笕说暮炞只蛘呱w章；委托代理機構的，還應當有該專(zhuān)利代理機構的蓋章；
�。ò耍└郊游募鍐�；
�。ň牛┢渌枰⒚鞯氖马�。
請求書(shū)及其附加文件應當一式兩份。
第七條 強制許可請求涉及多項發(fā)明專(zhuān)利或者實(shí)用新型專(zhuān)利的，如果涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上的專(zhuān)利權人，應當按不同專(zhuān)利權人分別提交請求書(shū)。
第八條 強制許可請求有下列情形之一的，國家知識產(chǎn)權局不予受理，并通知請求人：
�。ㄒ唬┍徽埱髲娭圃S可的發(fā)明專(zhuān)利或者實(shí)用新型專(zhuān)利的專(zhuān)利號不明確或者難以確定；
�。ǘ┱埱笪募词褂弥形�；
�。ㄈ┟黠@不具備請求強制許可的理由。
第九條 請求文件不符合本辦法第六條、第七條規定的，請求人應當在收到通知之日起15日內進(jìn)行補正。期滿(mǎn)未補正的，該請求視為未提出。
請求人應當自提出強制許可請求之日起1個(gè)月內繳納強制許可請求費；逾期未繳納或者未繳足的，該請求視為未提出。
第十條 對符合專(zhuān)利法、專(zhuān)利法實(shí)施細則及本辦法規定的強制許可請求，國家知識產(chǎn)權局應當將請求書(shū)副本送交專(zhuān)利權人。專(zhuān)利權人應當在指定期限內陳述意見(jiàn)。期滿(mǎn)未答復的，不影響國家知識產(chǎn)權局作出決定。
第十一條 國家知識產(chǎn)權局應當對請求人陳述的理由和提交的有關(guān)證明文件進(jìn)行審查。需要實(shí)地核查的，國家知識產(chǎn)權局應當指派兩名以上工作人員實(shí)地核查。
請求人陳述的理由和提交的有關(guān)證明文件不充分或不真實(shí)的，國家知識產(chǎn)權局在作出駁回強制許可請求的決定前應當通知請求人，給予其陳述意見(jiàn)的機會(huì )。
第十二條 請求人或者專(zhuān)利權人要求聽(tīng)證的，由國家知識產(chǎn)權局組織聽(tīng)證。
國家知識產(chǎn)權局應當在舉行聽(tīng)證7日前通知請求人、專(zhuān)利權人和其他利害關(guān)系人。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證公開(kāi)進(jìn)行。
國家知識產(chǎn)權局舉行聽(tīng)證時(shí)，請求人、專(zhuān)利權人和其他利害關(guān)系人可以進(jìn)行申辯和質(zhì)證。
舉行聽(tīng)證時(shí)應當制作聽(tīng)證筆錄，交聽(tīng)證參加人員確認無(wú)誤后簽字或者蓋章。
根據專(zhuān)利法第四十九條規定請求給予強制許可的，本條規定的聽(tīng)證程序不予適用。
第十三條 有下列情形之一的，國家知識產(chǎn)權局應當作出駁回強制許可請求的決定，并通知請求人：
�。ㄒ唬┱埱笕瞬痪邆浔巨k法第四條規定的主體資格；
�。ǘ┱埱蠼o予強制許可的理由不符合專(zhuān)利法第四十八條、第四十九條和第五十條的規定；
�。ㄈ⿵娭圃S可請求涉及的發(fā)明創(chuàng )造是半導體技術(shù)的，其理由不符合專(zhuān)利法實(shí)施細則第七十二條的規定。
請求人對駁回強制許可請求的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內向人民法院起訴。
第十四條 請求人可以隨時(shí)撤回其強制許可請求。請求人在國家知識產(chǎn)權局作出決定前撤回其請求的，強制許可請求的審查程序終止。
在國家知識產(chǎn)權局作出決定前，請求人與專(zhuān)利權人訂立了專(zhuān)利實(shí)施許可合同的，應當及時(shí)通知國家知識產(chǎn)權局，并撤回其強制許可請求。