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論就業(yè)優(yōu)先夯實(shí)民生之本
擴大就業(yè)是改善民生的頭等大事。過(guò)去10年，我省始終堅持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰略，千方百計提升就業(yè)水平，使就業(yè)規模不斷擴大，更多的勞動(dòng)者找到工作、穩定就業(yè)，開(kāi)啟幸福生活的大門(mén)。
就業(yè)優(yōu)先成共識，城鄉就業(yè)局勢持續穩定。截至目前，全省農業(yè)富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)1430余萬(wàn)人，比2005年增加400多萬(wàn)人。去年，城鎮新增就業(yè)62.3萬(wàn)人，創(chuàng )歷史新高;下崗失業(yè)人員再就業(yè)24.1萬(wàn)人，就業(yè)困難人員再就業(yè)7.7萬(wàn)人，全部超額完成年度目標任務(wù)。整個(gè)“十一五”期間，實(shí)現城鎮新增就業(yè)252.6萬(wàn)人，完成規劃目標的126%。
就業(yè)結構日趨優(yōu)化，重點(diǎn)人群就業(yè)取得成效。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重大幅下降，由2005年的48.6%下降到2011年的38.8%，第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重明顯上升，6年間提高了9.8個(gè)百分點(diǎn)。全省把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在首位，出臺一整套政策文件，組織高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，高校畢業(yè)生就業(yè)率穩居全國前列。 “十一五”時(shí)期，全省共幫助26.2萬(wàn)名困難人員，1.75萬(wàn)戶(hù)、2.56萬(wàn)名零就業(yè)家庭成員實(shí)現再就業(yè)。開(kāi)展統籌城鄉就業(yè)試點(diǎn)、創(chuàng )建農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)示范縣工作，推進(jìn)培訓、就業(yè)、維權“三位一體”的工作模式。
創(chuàng )業(yè)譜寫(xiě)自強曲。合肥等11個(gè)市開(kāi)展創(chuàng )建國家級、省級創(chuàng )業(yè)型城市，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)貢獻率大大提高。“十一五”時(shí)期，對15萬(wàn)名勞動(dòng)者開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓，其中8萬(wàn)多人成功創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)25萬(wàn)人就業(yè)。全省共建城市就業(yè)創(chuàng )業(yè)園119個(gè)、創(chuàng )業(yè)街123條，累計成功培育微型企業(yè)2000多戶(hù)，帶動(dòng)30萬(wàn)人就業(yè)。2008年以來(lái)，建成350個(gè)農民工創(chuàng )業(yè)園，入園企業(yè)934個(gè)，吸納6.6萬(wàn)人就業(yè)。累計發(fā)放小額擔保貸款46.88億元，扶持近7萬(wàn)戶(hù)創(chuàng )業(yè)企業(yè)。
據了解，“十二五”期間，我省新成長(cháng)勞動(dòng)力每年約為70萬(wàn)～80萬(wàn)人，累計大約增加390萬(wàn)人左右，就業(yè)總量壓力依然巨大。省人社廳負責人表示，就業(yè)工作將適應轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新進(jìn)程，突出富民優(yōu)先新導向，堅持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略，加快實(shí)現更加充分、更為公平、更高層次的就業(yè)。今年城鎮將新增就業(yè)60萬(wàn)人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)24萬(wàn)人、就業(yè)困難人員再就業(yè)6萬(wàn)人、城鎮登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)�，確保城鄉就業(yè)局勢穩中向好。
同時(shí)，深入實(shí)施創(chuàng )業(yè)富民工程，完善鼓勵創(chuàng )業(yè)的政策措施;深入開(kāi)展多層次、全過(guò)程、階梯式創(chuàng )業(yè)培訓;以扶持大學(xué)生和農民工創(chuàng )業(yè)為重點(diǎn)，提升各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化基地服務(wù)水平;扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)技能培訓民生工程。
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