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南京:大學(xué)生創(chuàng )業(yè)出扶持政策 可優(yōu)先申請資金補貼
南京大學(xué)生創(chuàng )業(yè)將有專(zhuān)門(mén)“身份證”，憑證可享受創(chuàng )業(yè)培訓、小額貸款、優(yōu)先申請公租房等一系列優(yōu)待。南京市昨日公布了《青年大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持政策實(shí)施細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《創(chuàng )業(yè)細則》)，明確成立專(zhuān)門(mén)服務(wù)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的服務(wù)機構——青年大學(xué)生創(chuàng )業(yè)工作辦公室。
大創(chuàng )辦——創(chuàng )業(yè)大學(xué)生的“娘家”創(chuàng )業(yè)證——享創(chuàng )業(yè)優(yōu)待的憑證
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)有了“娘家”。南京市政府明確，市區(縣)分別在人力資源和社會(huì )保障部門(mén)設立青年大學(xué)生創(chuàng )業(yè)工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大創(chuàng )辦”)，負責協(xié)調和具體實(shí)施工作。
投身創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生將有統一的身份標志，并能憑證享受政府的各項優(yōu)待。南京市制定了統一的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)證，明確申領(lǐng)條件為：具有大專(zhuān)以上文化在校大學(xué)生或畢業(yè)五年內的大學(xué)生(含海外留學(xué)人員);有創(chuàng )業(yè)項目意向計劃書(shū)并基本可行的。
根據部署，南京市、區(縣)“大創(chuàng )辦”設立青年大學(xué)生創(chuàng )業(yè)服務(wù)專(zhuān)門(mén)窗口，按照屬地化管理的原則，由創(chuàng )業(yè)項目工商注冊(或意向注冊)所在地區 (縣)統一受理《南京青年大學(xué)生創(chuàng )業(yè)證》的申領(lǐng)和審核發(fā)放，并為青年大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)。海外留學(xué)青年大學(xué)生在寧自主創(chuàng )業(yè)申領(lǐng)《創(chuàng )業(yè)證》，在市“大創(chuàng )辦”服務(wù)窗口統一受理。青年大學(xué)生創(chuàng )業(yè)憑證享受各項扶持政策。
《創(chuàng )業(yè)細則》中大學(xué)生創(chuàng )業(yè)都有哪些優(yōu)待?
1、資金扶持
優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目政府投資入股
如果你的點(diǎn)子夠靚，手上的創(chuàng )業(yè)項目前景看好，政府還將投錢(qián)與你合股�！秳�(chuàng )業(yè)細則》規定，大學(xué)生可以在市、區(縣)“大創(chuàng )辦”服務(wù)窗口申報，也可通過(guò)“南京大學(xué)生創(chuàng )業(yè)網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報。申報條件有兩項：1、申報創(chuàng )業(yè)項目者必須為符合條件的青年大學(xué)生。
2、創(chuàng )業(yè)項目符合“十二五”規劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，經(jīng)營(yíng)模式新穎、具有可行性、潛在經(jīng)濟和社會(huì )效益較好或商業(yè)發(fā)展前景較好。
根據規定，通過(guò)評估入選的優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目和特別優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目，完成工商注冊登記后，憑《創(chuàng )業(yè)證》按規定給予一定比例的資助性投資。資金50%由政府直接補助，50%由市紫金科技創(chuàng )業(yè)投資集團天使基金進(jìn)行股權投資，紫金天使資金進(jìn)入南京銀行專(zhuān)有賬戶(hù)專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、住房補貼
創(chuàng )業(yè)大學(xué)生優(yōu)先申請公租房
除了在資金上進(jìn)行扶持之外，南京市政府還將為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供場(chǎng)地。持《創(chuàng )業(yè)證》的青年大學(xué)生需要提供創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地扶持的，可向市、區(縣)“大創(chuàng )辦”提出申請，“大創(chuàng )辦”提供免費推薦入園等服務(wù)，對入住創(chuàng )業(yè)園區的項目，由大學(xué)生創(chuàng )辦企業(yè)納稅屬地區縣(開(kāi)發(fā)園區)按規定提供免費場(chǎng)地或租金補貼。
無(wú)自有住房的初始創(chuàng )業(yè)青年大學(xué)生在紫金科技創(chuàng )業(yè)特別社區創(chuàng )業(yè)的，可憑證向特別社區申請優(yōu)先安排公租房;在紫金特別社區外創(chuàng )業(yè)的青年大學(xué)生可憑《創(chuàng )業(yè)證》向納稅屬地區(縣)“大創(chuàng )辦”提出申請，由市、區(縣)公租房管理部門(mén)優(yōu)先安排。
3、無(wú)息貸款
小額貸款最高可貸50萬(wàn)元
為了破解大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的資金難題，這次的《創(chuàng )業(yè)細則》中專(zhuān)門(mén)就創(chuàng )業(yè)融資政策扶持的申請與辦理做出詳細規定。符合小貸申請條件的青年大學(xué)生，攜帶申報材料向創(chuàng )辦企業(yè)工商注冊地的區縣“大創(chuàng )辦”服務(wù)窗口提出貸款申請，報市“大創(chuàng )辦”審核，憑相關(guān)證明材料到經(jīng)辦銀行申請貸款，約定貸款期限。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、合伙創(chuàng )業(yè)的，最高可分別申請小額擔保貸款10萬(wàn)元和50萬(wàn)元。
凡符合上述小貸條件的可同時(shí)申請小貸貼息，從事微利項目的，由財政給予全額貼息，從事非微利項目的由財政給予50%的貼息。具體申請條件、申請所需材料(原件及復印件)及辦理流程可在“南京大學(xué)生創(chuàng )業(yè)網(wǎng)”查詢(xún)和下載。
此外，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)還可享受創(chuàng )業(yè)成功獎勵、帶動(dòng)就業(yè)獎勵、社會(huì )保險和崗位補貼等一系列扶持政策，具體的申辦程序可向所在區、縣“大創(chuàng )辦”咨詢(xún)。
4、免費培訓
可享受一次免費創(chuàng )業(yè)培訓
為了提高大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的成功率，南京市政府將買(mǎi)單提供創(chuàng )業(yè)培訓�！秳�(chuàng )業(yè)細則》規定，持《創(chuàng )業(yè)證》的青年大學(xué)生參加有組織開(kāi)展的創(chuàng )業(yè)培訓，每人可享受一次創(chuàng )業(yè)培訓補貼。由市人社部門(mén)面向社會(huì )公開(kāi)招標培訓機構。符合條件的青年大學(xué)生到定點(diǎn)機構報名，定點(diǎn)機構按規定工作流程開(kāi)展培訓。參訓學(xué)員信息實(shí)行實(shí)名制管理。培訓學(xué)員經(jīng)考試合格的頒發(fā)《創(chuàng )業(yè)培訓合格證書(shū)》。
創(chuàng )業(yè)培訓補貼標準按照物價(jià)部門(mén)核定的標準執行，參加培訓的學(xué)員個(gè)人先全額墊付培訓補貼費用，由定點(diǎn)機構按規定的收費方式預收。培訓合格的學(xué)員自領(lǐng)取《創(chuàng )業(yè)培訓合格證書(shū)》之日起六個(gè)月內在寧領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執照、實(shí)現創(chuàng )業(yè)的，按照補貼標準的100%給予補貼，六個(gè)月內沒(méi)有實(shí)現創(chuàng )業(yè)的，按培訓補貼標準的 80%給予補貼。學(xué)員在培訓合格后一年內可向市“大創(chuàng )辦”提出申請(也可由定點(diǎn)機構代理)，經(jīng)審核并報市財政部門(mén)核準后，按規定撥付補貼資金至個(gè)人市民卡。
5、生活費補貼
創(chuàng )業(yè)實(shí)訓期間政府發(fā)補貼
為了增強大學(xué)生歷練商海的實(shí)戰經(jīng)驗，這次《創(chuàng )業(yè)細則》明確，符合條件的持《創(chuàng )業(yè)證》的南京戶(hù)籍大學(xué)畢業(yè)生，每人可享受一次政府補貼的創(chuàng )業(yè)實(shí)訓。已參加創(chuàng )業(yè)實(shí)訓的，實(shí)訓期內不得再享受由政府補貼的其他培訓項目。
符合條件的學(xué)員在經(jīng)認定的各類(lèi)創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地參加創(chuàng )業(yè)實(shí)訓，實(shí)訓期為3-6個(gè)月，由政府每月給予最低工資標準60%的生活費補貼。開(kāi)展創(chuàng )業(yè)實(shí)訓工作的各創(chuàng )業(yè)培訓定點(diǎn)機構和創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地享受服務(wù)費和實(shí)訓費補貼。
創(chuàng )業(yè)基地擴容
棲霞、江寧、浦口三個(gè)大學(xué)城各建1萬(wàn)平方米大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基地
此前，南京市制定了扶助大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的計劃，到2015年扶持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)人數達1萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)人數5萬(wàn)人。配合這一萬(wàn)名大學(xué)生創(chuàng )業(yè)計劃，南京市將為大學(xué)生量身定做創(chuàng )業(yè)平臺，計劃建成大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園(基地)20萬(wàn)平方米，市級大學(xué)生創(chuàng )業(yè)示范園面積拓展到1萬(wàn)平方米以上。同時(shí)，棲霞區、江寧區、浦口區在大學(xué)城內或附近，各建1個(gè)面積1萬(wàn)平方米以上的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地;每個(gè)科技創(chuàng )業(yè)特別社區中安排面積不少于5000平方米的載體專(zhuān)門(mén)用于大學(xué)生創(chuàng )業(yè)。
這次《創(chuàng )業(yè)細則》提出，鼓勵在寧高校結合大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導站。指導站應建立完善的工作制度，建有專(zhuān)門(mén)的就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導工作室，指定專(zhuān)兼職人員負責指導站的日常事務(wù)，定期開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導，且在培養發(fā)掘有創(chuàng )業(yè)潛能的在校大學(xué)生留寧創(chuàng )業(yè)效果顯著(zhù)。大學(xué)生創(chuàng )業(yè)指導站符合建設標準的，向市“大創(chuàng )辦”提出補貼申請，由市“大創(chuàng )辦”進(jìn)行實(shí)地考評，經(jīng)認定符合規定要求的集中報市財政局核撥經(jīng)費補貼，按每個(gè)達標站5萬(wàn)元—10萬(wàn)元一次性撥付到相關(guān)學(xué)校。
創(chuàng )業(yè)培訓解讀
從政府貼錢(qián)給培訓機構到貼錢(qián)給學(xué)生杜絕培訓經(jīng)費遭遇“道德漏洞”
南京市大創(chuàng )辦落戶(hù)于水西門(mén)大街61號四樓“青年大學(xué)生創(chuàng )業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室”，已可受理大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的相關(guān)工作，各區縣的大創(chuàng )辦隨后也將啟動(dòng)。符合條件的創(chuàng )業(yè)大學(xué)生，一段時(shí)間后可根據企業(yè)執照的辦理地，前往各區縣大創(chuàng )辦申請辦理相關(guān)待遇。
記者昨天采訪(fǎng)大創(chuàng )辦的相關(guān)負責人，后者對“細則”中大學(xué)生最關(guān)心的“免費創(chuàng )業(yè)培訓”進(jìn)行了解讀：人社部門(mén)認可并具有資質(zhì)的社會(huì )培訓機構，對創(chuàng )業(yè)大學(xué)生的培訓流程變了，原先是由培訓機構直接拿著(zhù)接受培訓人員的身份證號碼獲取政府的培訓資金補貼，現在是學(xué)生接受培訓前向機構繳費，獲得相關(guān)資格證書(shū)后申請領(lǐng)取政府的補貼資金。據透露，該項資金標準為1000元左右。
“多年來(lái)南京的創(chuàng )業(yè)培訓在效率和效果上都不理想，原因就是只管住了人頭，沒(méi)有監管跟蹤到效果。”該部門(mén)一位負責人表示，今后申請培訓的創(chuàng )業(yè)學(xué)生，將先把培訓費用交給機構，機構建立檔案、課程培訓及跟蹤服務(wù)，直至他考取相關(guān)的證書(shū)后，由大創(chuàng )辦審核，再把政策補貼費用打到學(xué)生的卡里，這樣確保培訓的質(zhì)量，確保個(gè)人接受實(shí)際培訓，從而杜絕以往的“道德漏洞”。
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