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西安失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)政策
近日，西安市就業(yè)服務(wù)中心與市地稅局創(chuàng )業(yè)辦就個(gè)人自主創(chuàng )業(yè)和企業(yè)依據“就業(yè)失業(yè)登記證”吸納就業(yè)享受稅收減免政策有關(guān)問(wèn)題達成一致。
具體來(lái)說(shuō)，由市就業(yè)服務(wù)中心及區縣就業(yè)服務(wù)機構對符合條件的個(gè)體及企業(yè)申請享受稅收減免政策進(jìn)行資格認定，并通過(guò)在“就業(yè)失業(yè)登記證”上進(jìn)行統一標識“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”、“企業(yè)吸納稅收政策”的字樣，確認享受稅費減免資格。自主創(chuàng )業(yè)個(gè)人或吸納失業(yè)人員就業(yè)的企業(yè)憑此標識，向地稅部門(mén)提出申請享受稅費減免。
根據有關(guān)規定，持有陜西省“就業(yè)失業(yè)登記證”的個(gè)人創(chuàng )業(yè)者，可以經(jīng)過(guò)市級及區縣就業(yè)服務(wù)機構認定，享受每年8000元的稅費減免優(yōu)惠，不超過(guò)3年。企業(yè)吸納持有“就業(yè)失業(yè)登記證”的失業(yè)人員就業(yè)的，按每人每年4800元稅費減免優(yōu)惠，不超過(guò)3年。
辦理登記證的失業(yè)人員，實(shí)行檔案托管的需到檔案托管部門(mén)辦理登記證;其他失業(yè)人員需要到戶(hù)口所在社區出具失業(yè)證明后，到戶(hù)口所在地街道、區縣就業(yè)服務(wù)機構辦理登記證。
陜西省大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持政策
(一)工商部門(mén)優(yōu)惠政策：
1、大中專(zhuān)畢業(yè)生畢業(yè)生后5年內從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(國家限制的行業(yè)除外)，3年內免交登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)收費。
2、高校畢業(yè)生創(chuàng )辦公司3萬(wàn)元即可登記，允許投資人首期注冊資本到位10%，剩余部分可在三年內全部到位，并允許貨幣出資低于30%。
3、高校畢業(yè)生辦理工商登記時(shí)，只需提交有效房屋租賃合同，無(wú)需在提交相關(guān)產(chǎn)權證明文件，允許用自有或租賃的住房兼作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(二)稅務(wù)部門(mén)優(yōu)惠政策：
1、普通高等學(xué)校畢業(yè)生在國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區內新創(chuàng )辦的高新技術(shù)企業(yè)，自獲利年度起免征企業(yè)所得稅2年;免稅期滿(mǎn)后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
2、在我省創(chuàng )辦的軟件生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認定后，自開(kāi)始獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三至第五年減半征收企業(yè)所得稅。軟件生產(chǎn)企業(yè)的工資和培訓費用，可按實(shí)際發(fā)生額在計算應納稅所得額時(shí)扣除。
3、新辦的獨立核算從事咨詢(xún)業(yè)(包括科技、法律、會(huì )計、審計、稅務(wù)等)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開(kāi)業(yè)之日起，2年免征所得稅。
4、新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當年安置普通高等學(xué)校畢業(yè)生超過(guò)企業(yè)總人數60%的，經(jīng)主管地稅機關(guān)批準，可免征企業(yè)所得稅3年;免稅期滿(mǎn)后，當年新安置普通高等學(xué)校畢業(yè)生占企業(yè)原從業(yè)人員總數30%以上的，可減半征收企業(yè)所得稅2年。
5、對新辦的獨立核算從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，免征一年。
6、在國家確定的貧困縣新辦的企業(yè)，3年內免征企業(yè)所得稅。
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(三)小額貸款優(yōu)惠政策：
1、高校畢業(yè)生在創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中自籌資金不足的，可憑《西安市城鎮失業(yè)人員登記證》和大中專(zhuān)院校畢業(yè)證書(shū)申請小額擔保貸款。貸款額度一般為2-3萬(wàn)，特殊情況可以放寬到5萬(wàn)元以?xún)?各市可根據當地實(shí)際，對符合貸款條件的人員提高小額貸款額度，適當擴大貸款規模，最高不超過(guò)每人8萬(wàn)元)，貸款期限一般為兩年。
2、對持有《西安市城鎮失業(yè)人員登記證》的高校畢業(yè)生申請小額擔保貸款并從事微利項目的，由財政給予50%的貼息，個(gè)人承擔50%，展期期間不貼息。
三、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)手續辦理程序
(一)營(yíng)業(yè)執照辦理程序
1、申請開(kāi)辦有限公司的程序、時(shí)限：
第一步：到市工商局及各分縣工商局登記注冊大廳領(lǐng)取登記表格或登陸西安紅盾信息網(wǎng)(www.xags.gov.cn)下載表格;
第二步：向登記機關(guān)申請公司名稱(chēng)預先核準登記;
第三步：按預核準的公司名稱(chēng)填寫(xiě)公司登記表格并提交驗資報告、公司章程及場(chǎng)地證明，向登記機關(guān)遞交申請。
登記材料齊全，符合法定形式的，登記機關(guān)在5個(gè)工作日內核發(fā)營(yíng)業(yè)執照。
2、申請開(kāi)辦個(gè)體工商戶(hù)的程序、時(shí)限：
第一步：到經(jīng)營(yíng)所在地工商所領(lǐng)取個(gè)體工商戶(hù)設立登記申請書(shū)，有名稱(chēng)字號的個(gè)體工商戶(hù)應先進(jìn)行名稱(chēng)預先核準登記;
第二步：填寫(xiě)個(gè)體登記申請書(shū)，并附帶上經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者身份證明，向工商所遞交申請。
登記材料齊全，符合法定形式，3個(gè)工作日內核發(fā)營(yíng)業(yè)執照。
(二)稅務(wù)登記證辦理程序
(1)納稅人到主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳稅務(wù)登記窗口，領(lǐng)取并如實(shí)填寫(xiě)開(kāi)業(yè)登記相關(guān)表格;
(2)納稅人持填寫(xiě)齊全的《稅務(wù)登記表》和其他相關(guān)資料到主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳稅務(wù)登記窗口，交稅務(wù)人員審核，審核合格后，核發(fā)稅務(wù)登記證件。資料齊全，符合辦理地稅開(kāi)業(yè)登記規定的，及時(shí)辦理完結。
(三)小額貸款辦理程序
1、借款人到本人戶(hù)口所在地街道、鄉鎮勞動(dòng)保障事務(wù)所(所在地未設立街道、鄉鎮勞動(dòng)保障事務(wù)所的，到所在地勞動(dòng)保障部門(mén))領(lǐng)取《西安市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款申請審核表》和《西安市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款申請人基本情況登記表》，填妥后交上述部門(mén)，上述部門(mén)在3個(gè)工作日之內完成對借款人信用狀況、自有資金等基本情況的初步核實(shí)工作，對于審核通過(guò)的在《申請表》上簽署意見(jiàn)，由借款人本人向市就業(yè)服務(wù)中心申請。
2、市就業(yè)服務(wù)中心接到申報材料后，在5個(gè)工作日之內負責對項目的檢查和微利項目的認定，在《申請表》上相應欄簽署意見(jiàn)，交還借款人。
3、借款人將材料報送西安市經(jīng)濟技術(shù)投資擔保有限公司審核，擔保公司在10個(gè)工作日之內完成對項目的考察評估，對符合條件的，和借款人簽定擔保協(xié)議。借款人持擔保機構簽注承諾擔保意見(jiàn)的《申請表》到開(kāi)辦貸款的商業(yè)銀行辦理貸款手續。
4、商業(yè)銀行接到貸款申請資料后，在10個(gè)工作日內完成對小額貸款項目的考察、審核，并在《申請表》的銀行審核意見(jiàn)欄內填寫(xiě)意見(jiàn)，對符合條件的，應與借款人簽訂貸款合同并及時(shí)放貸。
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