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《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，部署進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)鼓勵創(chuàng )業(yè)，以穩就業(yè)惠民生助發(fā)展�！兑庖�(jiàn)》提出，將小額擔保貸款調整為創(chuàng )業(yè)擔保貸款，最高額度統一調整為10萬(wàn)元(此前為5萬(wàn)元)。
關(guān)于貫徹《市政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下
就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的實(shí)施細則
各有關(guān)單位：
為貫徹《市政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(太政發(fā)〔2016〕12號)，切實(shí)做好全市穩定就業(yè)和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，現結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細則。
一、積極鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
(一)加大對創(chuàng )業(yè)人員的扶持力度
1、實(shí)施創(chuàng )業(yè)培訓補貼。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )業(yè)培訓課程，開(kāi)發(fā)針對不同創(chuàng )業(yè)群體、創(chuàng )業(yè)活動(dòng)不同階段特點(diǎn)的創(chuàng )業(yè)培訓項目，實(shí)施創(chuàng )業(yè)培訓補貼制度。對具有創(chuàng )業(yè)意愿和培訓愿望并具備一定創(chuàng )業(yè)條件的城鄉各類(lèi)勞動(dòng)者(含畢業(yè)前2年大學(xué)生)，參加人力資源社會(huì )保障部門(mén)認定的創(chuàng )業(yè)培訓并取得合格證書(shū)的，按1000元/人給予創(chuàng )業(yè)培訓補貼。申報流程：
(1)至市人力資源職業(yè)培訓指導中心、鎮(區)勞動(dòng)保障所報名參加免費創(chuàng )業(yè)培訓。
(2)培訓機構在舉辦創(chuàng )業(yè)培訓班的前五個(gè)工作日，將有培訓機構負責人簽字(蓋章)的辦班申請表、教學(xué)計劃、課程表報送市人力資源職業(yè)培訓指導中心，經(jīng)中心審核批準后方可開(kāi)班，并于培訓班結束前報送學(xué)員花名冊及學(xué)員身份證復印件。
(3)每季度由市人力資源職業(yè)培訓指導中心根據培訓合格人數申報創(chuàng )業(yè)培訓補貼，經(jīng)核準后發(fā)放。
2、實(shí)施一次性開(kāi)業(yè)扶持補貼。對本市戶(hù)籍人員經(jīng)創(chuàng )業(yè)培訓合格后自主創(chuàng )業(yè)的，自工商登記之日起，以自辦實(shí)體依法繳納社會(huì )保險費滿(mǎn)6個(gè)月以上的，給予一次性開(kāi)業(yè)扶持補貼3000元。其中，本市戶(hù)籍高校畢業(yè)生畢業(yè)5年內、非本市戶(hù)籍高校畢業(yè)生畢業(yè)2年內、以及留學(xué)歸國2年以?xún)热藛T(通過(guò)學(xué)歷認證之日起計算)，在依法繳納社會(huì )保險費滿(mǎn)6個(gè)月和1年各發(fā)放3000元的一次性開(kāi)業(yè)扶持補貼;已處于創(chuàng )業(yè)階段的上述人員，自工商登記之日起12個(gè)月內參加創(chuàng )業(yè)培訓合格，以自辦實(shí)體依法繳納社會(huì )保險費滿(mǎn)6個(gè)月以上的參照執行。申報流程：
(1)填寫(xiě)《創(chuàng )業(yè)就業(yè)一次性(開(kāi)業(yè))扶持補貼申請表》(一式三份)，并提交以下材料(復印件均為一式兩份)：
�、賱�(chuàng )業(yè)者本人的身份證復印件
�、凇毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》(《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》)原件
�、邸豆ど虃�(gè)體營(yíng)業(yè)執照》、《稅務(wù)登記證》、《創(chuàng )業(yè)培訓合格證》原件及復印件
�、芙�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所照片兩張
�、莞咝．厴I(yè)生及留學(xué)歸國人員還需提供畢業(yè)證書(shū)原件和復印件
(2)戶(hù)籍所在地的社區(村)勞動(dòng)保障服務(wù)站受理、鎮(區)勞動(dòng)保障機構初審、市就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室復審。
3、實(shí)施創(chuàng )業(yè)社會(huì )保險補貼。本市戶(hù)籍人員經(jīng)創(chuàng )業(yè)培訓合格后自辦實(shí)體并依法繳納社會(huì )保險費的，創(chuàng )業(yè)者本人可享受不超過(guò)3年的社會(huì )保險補貼(按最低繳費基數核定、補貼單位繳納部分，下同)。申報流程為：自主創(chuàng )業(yè)人員持《營(yíng)業(yè)執照》、《稅務(wù)登記證》、《社會(huì )保險登記證》、《創(chuàng )業(yè)培訓合格證》復印件各一份，太倉市企業(yè)(用人單位)社會(huì )保險補貼申請表、持證人員情況表及社區(村)公示回單(初次申請者需公示)至單位注冊地的鎮(區)勞動(dòng)保障機構提出申請。
4、實(shí)施創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼。本市戶(hù)籍人員經(jīng)創(chuàng )業(yè)培訓合格后自辦實(shí)體，錄用本市戶(hù)籍經(jīng)認定的就業(yè)困難人員、畢業(yè)2年內初次就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生、當年度退伍士兵，依法繳納社會(huì )保險費滿(mǎn)12個(gè)月以上的，除可享受不超過(guò)3年的社會(huì )保險補貼外，還可按當年度公益性崗位補貼標準申請享受不超過(guò)2年的用工補貼，其中3年社會(huì )保險補貼連續享受期滿(mǎn)時(shí)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(cháng)享受至法定退休年齡。開(kāi)業(yè)3年內的初創(chuàng )企業(yè)錄用本市戶(hù)籍的就業(yè)困難人員、畢業(yè)2年內初次就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生、當年度退伍士兵，依法繳納社會(huì )保險滿(mǎn)12個(gè)月以上的，按每新增帶動(dòng)1人就業(yè)一次性給予3000元，累計不超過(guò)10萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼(社會(huì )保險補貼與創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼不得重復享受)。申報流程：
符合享受條件的用人單位持《太倉市企業(yè)(用人單位)社會(huì )保險補貼申請表》、《持證人員情況表》及《社區(村)公示回單》(初次申請者需公示)至單位注冊地的鎮(區)勞動(dòng)保障機構提出申請。不同類(lèi)型人員還需提供下列相關(guān)材料：
�、俦臼袘�(hù)籍高校畢業(yè)生：畢業(yè)證書(shū)、身份證復印件各一份(到本人戶(hù)口所在地社區(村)勞動(dòng)保障服務(wù)站進(jìn)行大學(xué)生學(xué)歷信息維護);“特困家庭高校畢業(yè)生”除上述材料外還需提供特困家庭相關(guān)證明材料。
�、诔帧毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》(《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》)并經(jīng)認定為就困對象的人員：《就業(yè)失業(yè)登記證》(《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》)復印件。
�、郾臼袘�(hù)籍當年度退伍士兵：退伍相關(guān)證明材料復印件。
5、實(shí)施優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目補貼。每年遴選出一定數量的可行性和預期成功率較高的大學(xué)生初創(chuàng )項目，給予每個(gè)項目最高不超過(guò)5萬(wàn)元的資金支持，同時(shí)擇優(yōu)推薦參加江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目遴選。申報流程:
(1)初審。征集符合遴選范圍和條件的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目，填報《太倉市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目推薦表》并備齊相關(guān)推薦材料，報至太倉市人力資源就業(yè)服務(wù)管理處。
(2)評估。根據申報資料，由太倉市人力資源和社會(huì )保障局組織相關(guān)創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家成立市級評審小組，在每個(gè)季度末對申報的項目進(jìn)行評估，填報評估意見(jiàn)，并擇優(yōu)入選太倉市優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目。
(3)推薦。太倉市人力資源和社會(huì )保障局根據市級評審小組評估意見(jiàn)，填報審核推薦意見(jiàn)向省人力資源和社會(huì )保障廳報送資料，推薦優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目參加江蘇省優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目遴選活動(dòng)。
6、實(shí)施創(chuàng )業(yè)項目推介。建立創(chuàng )業(yè)項目公共服務(wù)資源庫，面向全社會(huì )征集符合我市產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、投資規模較小、投資風(fēng)險較低、有良好贏(yíng)利模式和持續增長(cháng)潛力的創(chuàng )業(yè)項目，由人力資源和社會(huì )保障部門(mén)定期組織創(chuàng )業(yè)項目推介活動(dòng)，免費向創(chuàng )業(yè)人員提供項目推廣服務(wù)。對經(jīng)過(guò)評審，納入我市創(chuàng )業(yè)項目資源庫的，入庫項目每成功(穩定經(jīng)營(yíng)一年以上)帶動(dòng)一人創(chuàng )業(yè)給予項目提供人(機構)1000元的項目獎勵，帶動(dòng)創(chuàng )業(yè)補貼按一次性創(chuàng )業(yè)補貼條件執行。該項資金由市創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項資金負擔。“創(chuàng )業(yè)項目資源庫”建設由市人力資源就業(yè)服務(wù)管理處負責實(shí)施。經(jīng)評審入庫的項目，填寫(xiě)《太倉市創(chuàng )業(yè)項目征集費申請表》，向市就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室申報項目征集費，經(jīng)領(lǐng)導批準送市財政局審批后發(fā)放。
7、實(shí)施創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)。調動(dòng)社會(huì )資源，成立由企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者和政府有關(guān)部門(mén)人員組成的創(chuàng )業(yè)指導團隊，為創(chuàng )業(yè)政策制定、創(chuàng )業(yè)項目征集評審、創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項活動(dòng)推廣、自主創(chuàng )業(yè)實(shí)踐等提供專(zhuān)業(yè)性指導。創(chuàng )業(yè)指導團隊每次活動(dòng)給予500元/人的指導費。該項資金由市創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項資金負擔。“創(chuàng )業(yè)指導活動(dòng)”由市人力資源就業(yè)管理處組織實(shí)施，每次活動(dòng)結束后的5個(gè)工作日內，根據活動(dòng)情況向市就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室申報活動(dòng)指導費，經(jīng)領(lǐng)導批準報財政局審批后發(fā)放。
(二)完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)公共載體平臺
進(jìn)一步規范、引導和扶持創(chuàng )業(yè)孵化基地建設，完善創(chuàng )業(yè)孵化基地認定和退出機制。經(jīng)認定的創(chuàng )業(yè)孵化基地免費提供本市戶(hù)籍勞動(dòng)年齡段創(chuàng )業(yè)人員、非本市戶(hù)籍畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生入駐基地創(chuàng )業(yè)的，對入駐基地的初創(chuàng )項目給予創(chuàng )業(yè)孵化基地不超過(guò)3年并參考市場(chǎng)租金價(jià)格75%的租金補貼(市場(chǎng)租金價(jià)格為孵化基地周邊同等場(chǎng)地平均價(jià)格)，3年期滿(mǎn)后重新更換入駐創(chuàng )業(yè)項目，可繼續申報租金補貼。對農村農業(yè)難以按市場(chǎng)價(jià)格核定租金補貼的創(chuàng )業(yè)項目，本著(zhù)向農村農業(yè)傾斜的原則，由市就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)確定租金補貼標準。對經(jīng)認定的創(chuàng )業(yè)孵化基地按實(shí)際孵化成功(在基地內注冊登記并孵化成功搬離基地后繼續經(jīng)營(yíng)1年以上)的項目數，按每個(gè)項目基地補貼標準并最高不超過(guò)1萬(wàn)元給予孵化基地的創(chuàng )業(yè)孵化補貼。對進(jìn)入創(chuàng )業(yè)孵化基地、創(chuàng )業(yè)實(shí)踐基地、創(chuàng )業(yè)示范基地開(kāi)展創(chuàng )業(yè)實(shí)踐的本市戶(hù)籍應屆高校畢業(yè)生、當年退伍士兵，按公益性崗位補貼標準給予崗位補貼，時(shí)間最長(cháng)為6個(gè)月。支持各區鎮以地方特色產(chǎn)品和服務(wù)為載體，推動(dòng)“一鎮一品”、“一村一店”等創(chuàng )業(yè)示范項目建設，對經(jīng)認定的創(chuàng )業(yè)示范項目納入創(chuàng )業(yè)孵化基地建設管理范圍，相關(guān)初創(chuàng )項目同等享受政策扶持�！秳�(chuàng )業(yè)孵化基地》租金補貼、《創(chuàng )業(yè)實(shí)踐基地》、《創(chuàng )業(yè)示范基地》崗位補貼，由就業(yè)促進(jìn)與市場(chǎng)管理科負責實(shí)施，按現行流程辦理。市就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室根據各基地申報材料，組織有關(guān)部門(mén)考察審核后，對符合補貼條件的，給予補貼。
(三)支持發(fā)展電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)
大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)，支持電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，探索純網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)注冊新型登記模式，加強電子商務(wù)知識指導和培訓。鼓勵利用電子商務(wù)平臺自主創(chuàng )業(yè)，對已進(jìn)行工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)從業(yè)人員，符合條件的同等享受各項就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策。對未進(jìn)行工商登記注冊，但在網(wǎng)絡(luò )平臺實(shí)名注冊、穩定經(jīng)營(yíng)且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)創(chuàng )業(yè)者，符合條件的，可按規定申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款，其從業(yè)人員可認定為靈活就業(yè)人員，享受相應的扶持政策。
(四)支持創(chuàng )業(yè)擔保貸款發(fā)展
將太倉市小額擔保貸款調整為太倉市創(chuàng )業(yè)擔保貸款。全市根據實(shí)際需要建立的規模適度的創(chuàng )業(yè)擔保貸款基金，所需資金可以由失業(yè)保險基金擴大支出范圍試點(diǎn)資金或就業(yè)專(zhuān)項資金中安排。本市戶(hù)籍勞動(dòng)年齡段內的登記失業(yè)人員、經(jīng)認定的就業(yè)困難人員、畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生、復員轉業(yè)退役2年內的軍人等個(gè)人在太倉自主創(chuàng )業(yè)的，經(jīng)創(chuàng )業(yè)培訓合格后可分階段申請不超過(guò)30萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款。經(jīng)SYB創(chuàng )業(yè)課程培訓合格，且工商營(yíng)業(yè)執照自領(lǐng)取之日起3年內的創(chuàng )業(yè)人員可申請不超過(guò)10萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，貸款期限不超過(guò)2年。經(jīng)IYB創(chuàng )業(yè)課程培訓合格后并按期清償初次創(chuàng )業(yè)擔保貸款的創(chuàng )業(yè)人員可申請不超過(guò)20萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，貸款期限不超過(guò)2年。對獲得創(chuàng )業(yè)擔保貸款并按時(shí)還本付息符合獎息政策的，個(gè)人貸款在人民銀行同期同檔次貸款基準利率基礎上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)鹊�，貸款利息均由財政給予獎息。健全創(chuàng )業(yè)擔保貸款的管理，落實(shí)貸款審核、獎息發(fā)放、呆賬追償、代償核銷(xiāo)等職責。提高代償效率，制定創(chuàng )業(yè)擔保貸款呆壞賬核銷(xiāo)管理辦法，規定核銷(xiāo)條件和程序。由人民銀行太倉支行確定承辦創(chuàng )業(yè)擔保貸款的金融機構，由市人社局承辦創(chuàng )業(yè)擔保貸款的申請受理、條件核準、資料送達和辦理獎息手續。降低創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請門(mén)檻，對信用良好的創(chuàng )業(yè)者經(jīng)綜合評估后可取消反擔保，簡(jiǎn)化擔保手續。創(chuàng )業(yè)擔保貸款按現行操作流程辦理。申報流程：
(1)填寫(xiě)《創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請表》，并附相應材料：
�、偕暾埲朔蚱揠p方的戶(hù)口簿、身份證、結婚證原件及復印件;人民銀行個(gè)人信用報告(申請人夫妻雙方);
�、凇毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》(《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》)、《高等院校學(xué)生畢業(yè)證》、《軍人復員證》、創(chuàng )業(yè)培訓結業(yè)合格證書(shū)或其他有效證件的原件及復印件;
�、酃ど虪I(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證原件及復印件(承包商場(chǎng)場(chǎng)地或柜臺、承包企業(yè)車(chē)間、農村種植、養殖等農副業(yè)項目的承包合同或承包協(xié)議書(shū));
�、芙�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權證或租賃合同原件及復印件;
�、菰阢y行開(kāi)立存款賬戶(hù)(存折)的復印件;
�、尢珎}市人力資源職業(yè)培訓指導中心出具的推薦書(shū);
�、叻磽Ｓ嘘P(guān)資料：一是房地產(chǎn)抵押反擔保。以房地產(chǎn)抵押作為反擔保的申請人，應提交所有權人同意抵押的證明和經(jīng)過(guò)備案的房地產(chǎn)他項權證。二是第三方責任人個(gè)人信用反擔保。第三方責任人限于職業(yè)穩定且月收入3500元以上的人員同時(shí)需提供兩對擔保人夫妻雙方的個(gè)人信用報告、身份證、戶(hù)口簿、結婚證，單位出具的收入證明和本人同意提供反擔保的證明。
(2)戶(hù)籍所在地的社區(村)勞動(dòng)保障服務(wù)站受理、鎮(區)勞動(dòng)保障機構初審、市就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室復審。
(五)調動(dòng)科研人員創(chuàng )業(yè)積極性
探索高校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng )業(yè)、離崗創(chuàng )業(yè)有關(guān)政策。對于離崗創(chuàng )業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評聘、崗位等級晉升和社會(huì )保險等方面的權利。原單位應當根據專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )業(yè)的實(shí)際情況，與其簽訂或變更聘用合同，明確權利義務(wù)。
二、持續推進(jìn)就業(yè)優(yōu)先戰略
(六)積極預防和有效防控失業(yè)風(fēng)險
將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩崗政策實(shí)施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類(lèi)企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可通過(guò)與職工進(jìn)行集體協(xié)商，采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實(shí)要裁員的，應制定人員安置方案，實(shí)施專(zhuān)項就業(yè)幫扶行動(dòng)，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì )保險接續，促進(jìn)失業(yè)人員盡快再就業(yè)。完善失業(yè)監測預警機制，對可能出現的大規模失業(yè)風(fēng)險及時(shí)采取預防、調節和控制措施，保持就業(yè)局勢穩定，在上年失業(yè)保險基金滾存結余具備一年以上支付能力的條件下，失業(yè)保險穩定崗位政策執行期從2015年到2020年。
三、全力扶持高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)
(七)推動(dòng)高校畢業(yè)生與技能人才多渠道就業(yè)
貫徹國家和省、市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)各項扶持政策，落實(shí)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃。結合太倉產(chǎn)業(yè)轉型升級需要，開(kāi)發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，本市戶(hù)籍高校畢業(yè)生就業(yè)率達到或超過(guò)省和蘇州市要求。建立畢業(yè)年度內城鄉低保家庭以及殘疾等就業(yè)困難高校畢業(yè)生屬地就業(yè)幫扶責任制度，通過(guò)職業(yè)培訓指導、重點(diǎn)推薦以及公益性崗位托底就業(yè)等幫扶措施，幫助其在年內實(shí)現就業(yè)。技師學(xué)院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生可參照高校畢業(yè)生享受相關(guān)就業(yè)補貼政策。
1、全市各類(lèi)用人單位錄用本市戶(hù)籍畢業(yè)2年內初次就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生、“特困家庭高校畢業(yè)生”，依法繳納社會(huì )保險費滿(mǎn)12個(gè)月以上的，用人單位可申請享受社會(huì )保險補貼，補貼期限不超過(guò)2年，錄用特困家庭高校畢業(yè)生的，補貼期限不超過(guò)3年。見(jiàn)(實(shí))習基地單位提前錄用在本單位見(jiàn)習的畢業(yè)2年內來(lái)太就業(yè)的非本市戶(hù)籍的985、211工程高校畢業(yè)生，依法繳納社會(huì )保險費滿(mǎn)12個(gè)月以上的，可申請享受2年社會(huì )保險補貼。用人單位錄用已獲得高級工及其以上職業(yè)資格證書(shū)的本市戶(hù)籍技能人才并依法繳納社會(huì )保險費滿(mǎn)12個(gè)月以上的，用人單位可申請享受社會(huì )保險補貼，補貼期限不超過(guò)2年。申報流程：
符合享受條件的用人單位持《太倉市企業(yè)(用人單位)社會(huì )保險補貼申請表》、《持證人員情況表》及社區(村)公示回單(初次申請者需公示)至單位注冊地的鎮(區)勞動(dòng)保障機構提出申請。不同類(lèi)型人員還需提供下列相關(guān)材料：
�、俦臼袘�(hù)籍高校畢業(yè)生：畢業(yè)證書(shū)、身份證復印件各一份(到本人戶(hù)口所在地社區(村)勞動(dòng)保障服務(wù)站進(jìn)行大學(xué)生學(xué)歷信息維護);“特困家庭高校畢業(yè)生”除上述材料外還需提供特困家庭相關(guān)證明材料。
�、诜潜镜貞�(hù)籍985、211工程高校畢業(yè)生：畢業(yè)證書(shū)、身份證復印件各一份。
�、郾臼袘�(hù)籍當年度取得高級工以上人員：高級工以上職業(yè)資格證書(shū)復印件。
2、本市戶(hù)籍畢業(yè)年度內離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、2年內未就業(yè)特困家庭高校畢業(yè)生實(shí)現靈活就業(yè)的，按規定給予社會(huì )保險補貼，補貼期限不超過(guò)2年。申報流程：
本市戶(hù)籍畢業(yè)后一年內離校未就業(yè)(特困家庭畢業(yè)后2年內未就業(yè))高校畢業(yè)生實(shí)現靈活就業(yè)的需提供：畢業(yè)證書(shū)、身份證、戶(hù)口簿、《就業(yè)失業(yè)登記證》(《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》)原件及復印件;特困家庭高校畢業(yè)生還需提供特困家庭相關(guān)證明材料原件及復印件。符合條件的人員持相關(guān)材料至居住地所在社區(村)勞動(dòng)保障服務(wù)站申報。
3、加強太倉市大學(xué)生見(jiàn)(實(shí))習基地建設，落實(shí)補貼政策，對見(jiàn)習期滿(mǎn)見(jiàn)習人員留用率達到50%以上的見(jiàn)習單位，按每留用一人1000元的標準給予見(jiàn)習單位一次性見(jiàn)習獎勵補貼。
4、將求職補貼調整為求職創(chuàng )業(yè)補貼，太倉高校符合以下條件的給予求職創(chuàng )業(yè)補貼，城鄉低保家庭、殘疾和已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度畢業(yè)生，補貼標準從2016年起提高到每人1500元。
(八)加強高校就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導站建設
加強與健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院高校就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導站的工作交流，對指導站開(kāi)展的就業(yè)創(chuàng )業(yè)活動(dòng)給予一定的經(jīng)費支持，指導開(kāi)展校園創(chuàng )業(yè)大賽，引導高校創(chuàng )業(yè)項目參加優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目遴選，組織創(chuàng )業(yè)指導團開(kāi)展校園行活動(dòng)，為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供更多幫助。
(九)實(shí)施困難人員就業(yè)援助
將登記失業(yè)的優(yōu)撫對象家庭人員和軍隊退役人員納入就業(yè)困難人員援助范圍，享受相應的就業(yè)扶持政策。落實(shí)就業(yè)困難人員被企業(yè)吸納就業(yè)、靈活就業(yè)和公益性崗位就業(yè)相對應社會(huì )保險補貼和公益性崗位補貼政策�？茖W(xué)合理確定公益性崗位范圍，適度控制公益性崗位總量，規范公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理，將公益性崗位向農村傾斜，公益性崗位社會(huì )保險補貼按最低繳費基數確定，崗位補貼參照蘇州市區標準執行。加強對就業(yè)困難人員在崗情況的管理和工作考核。推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)，加大對用人單位安置殘疾人的補貼和獎勵力度，建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示制度。對實(shí)現就業(yè)或自主創(chuàng )業(yè)的最低生活保障對象，在核算家庭收入時(shí)，可以扣減必要的就業(yè)成本，建立健全失業(yè)保險、社會(huì )救助與就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機制。
1、企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)享受社會(huì )保險補貼申報流程：
本市用人單位錄用本市經(jīng)過(guò)認定的就業(yè)困難人員并依法繳納社會(huì )保險滿(mǎn)12個(gè)月以上的，可申請享受社會(huì )保險補貼。用人單位持《太倉市企業(yè)(用人單位)社會(huì )保險補貼申請表》、《持證人員情況表》及社區(村)公示回單(初次申請者需公示)至單位注冊地的鎮(區)勞動(dòng)保障機構提出申請。持《就業(yè)失業(yè)登記證》(《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》)并經(jīng)認定為就困對象的人員還需提供《就業(yè)失業(yè)登記證》(《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》)復印件。
2、就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼申報流程：
申請人至居住地所在社區(村)勞動(dòng)保障服務(wù)站工作人員處填寫(xiě)《太倉市靈活就業(yè)人員享受社會(huì )保險補貼申請登記表》進(jìn)行申報，并附相應材料：
�、佟毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》(《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》)中經(jīng)認定的領(lǐng)取失業(yè)金“4048”人員需提供《就業(yè)失業(yè)登記證》(《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》)原件及復印件;
�、谡谙硎苌鐣�(huì )保險補貼持《再就業(yè)優(yōu)惠證》“3545”以上人員需提供《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復印件;
�、鄣捅＿吘墝ο笮杼峁┟裾块T(mén)發(fā)放的《救助證》原件及復印件;
�、茉瓏�、大集體企業(yè)、事業(yè)單位轉制后的下崗人員需提供“失業(yè)職工證明”或《再就業(yè)優(yōu)惠證》以及“勞動(dòng)手冊”等相關(guān)證明材料。
3、公益性崗位兩項補貼申報流程：
(1)適用對象及條件：
認定為公益性崗位的用人單位，錄用本市戶(hù)籍經(jīng)認定的就業(yè)困難人員和畢業(yè)后2年內首次就業(yè)的普通高校畢業(yè)生，并依法繳納社會(huì )保險滿(mǎn)12個(gè)月以上的。
(2)申報所需材料：
�、佟豆嫘詬徫粌身椦a貼申報審批表》
�、凇豆嫘�?xún)身椦a貼人員花名冊》
�、巯硎苎a貼時(shí)已認定為就困人員的《就業(yè)失業(yè)登記證》(《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》)復印件
�、苌暾堁a貼人員的工資發(fā)放清單
(3)各單位注冊所轄地鎮(區)勞動(dòng)保障機構受理、初審，太倉市人力資源就業(yè)服務(wù)管理處終審。
(十)統籌做好重點(diǎn)人群的崗位幫扶工作
建立政府工勤輔助崗位招聘與重點(diǎn)人群崗位幫扶的聯(lián)動(dòng)機制。市級及各區鎮由財政支付工資的各類(lèi)工勤輔助崗位招聘的組織與實(shí)施按現行規定實(shí)行扎口管理，招聘信息由各級公共就業(yè)服務(wù)機構統一審核發(fā)布。各級部門(mén)在組織招聘的過(guò)程中應當首先接收符合政府安排工作條件的退役士兵，優(yōu)先考慮符合條件的困難家庭高校畢業(yè)生。每年提供一定的事業(yè)單位編制崗位用于接收符合政府安排工作條件的退役士兵。國有、國有控股和國有資本占主導地位的企業(yè)在新招錄職工時(shí)，應拿出不低于5%的工作崗位擇優(yōu)招錄符合政府安排工作條件的退役士兵。退役士兵報考公務(wù)員、應聘事業(yè)單位職位的，在軍隊服現役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，服現役年限計算為工作年限。機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)批準招用編外用工，在同等條件下應優(yōu)先錄用本市戶(hù)籍就業(yè)困難人員、2年內未就業(yè)的全日制普通高校及中專(zhuān)畢業(yè)生、當年度退役士兵。對因病(殘)就業(yè)困難人員社會(huì )保險補貼和靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保險的扶持，按現行規定辦理。
1、因病(殘)就業(yè)困難人員社會(huì )保險補貼申報流程：
符合申報條件的人員每年10月到本人所在地社區(村)申請勞動(dòng)能力鑒定，達到完全喪失或大部分喪失勞動(dòng)能力的，于次年1-2月進(jìn)行申報。申報時(shí)填寫(xiě)《太倉市因病(殘)就業(yè)困難人員社保補貼登記表》，攜帶本人戶(hù)口簿、社會(huì )保障卡、勞動(dòng)能力鑒定證書(shū)、低保家庭或低保邊緣重病困難家庭證明材料原件。對于經(jīng)本人所在地社區、村確認的家庭年人均收入低于2萬(wàn)元的生活困難家庭成員，必須在所在地社區、村進(jìn)行不少于5天的公示，并無(wú)異議。
2、靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害社會(huì )保險補貼申報流程：
靈活就業(yè)人員參加本市社會(huì )保險(包括城鎮企業(yè)職工養老保險或居民養老保險、城鎮職工醫療保險或居民醫療保險)，并正常繳納社會(huì )保險的，均可參加靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保險。職業(yè)傷害保險參保人員受到職業(yè)傷害后，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定傷殘等級為1~6級的，本人需攜帶《太倉市靈活就業(yè)職業(yè)傷害保險鑒定結論通知書(shū)》，本人《居民身份證》、《社會(huì )保障卡》，至戶(hù)籍所在地的社區(村)勞動(dòng)保障服務(wù)站申報。從做出勞動(dòng)能力鑒定結論的次月起，享受本市靈活就業(yè)人員社會(huì )保險繳費補貼。
四、深入開(kāi)展職業(yè)技能教育培訓
(十一)完善勞動(dòng)者終身培訓機制
大力開(kāi)展形式多樣的職業(yè)培訓，對農村勞動(dòng)者重點(diǎn)實(shí)施職業(yè)技能提升培訓，對城鎮失業(yè)人員重點(diǎn)開(kāi)展轉業(yè)轉崗培訓，對新成長(cháng)勞動(dòng)力重點(diǎn)推進(jìn)勞動(dòng)預備制培訓。鼓勵支持企業(yè)開(kāi)展新員工上崗培訓、新型學(xué)徒制培訓、在職職工崗位技能提升培訓和高技能人才培訓。對在大陸(內地)高校學(xué)習的(臺灣、香港、澳門(mén))畢業(yè)生、技師學(xué)院高級工班、技師班(預備技師班)和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生在畢業(yè)學(xué)年內參加創(chuàng )業(yè)培訓的，比照本地高校畢業(yè)生相關(guān)規定，給予職業(yè)培訓補貼。
(十二)建立職業(yè)培訓項目開(kāi)發(fā)機制
以行業(yè)、企業(yè)和勞動(dòng)者需求為基礎，建立職業(yè)培訓需求調查和培訓工種發(fā)布制度，促進(jìn)職業(yè)培訓的規范化、標準化。加強職業(yè)培訓項目標準開(kāi)發(fā)，在企業(yè)、職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構中確定培訓項目標準開(kāi)發(fā)主體，完善培訓要求、課程內容、培訓方法、師資和考核等技術(shù)標準，探索實(shí)行“職業(yè)培訓包”開(kāi)發(fā)和應用模式。
(十三)健全職業(yè)培訓成果購買(mǎi)機制
鼓勵和引導社會(huì )力量開(kāi)展職業(yè)培訓，通過(guò)市場(chǎng)供需調節實(shí)現培訓資源與勞動(dòng)者需求的有效對接。完善職業(yè)培訓補貼政策，逐步建立與培訓成本、培訓質(zhì)量和實(shí)現就業(yè)相掛鉤的差異化培訓補貼標準和動(dòng)態(tài)調整機制。參加職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定的人員，可按規定享受職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼政策。對參加緊缺型高技能人才培訓并取得職業(yè)資格證書(shū)的，按照“誰(shuí)出資培養、誰(shuí)享受補貼”的原則給予補貼。鼓勵各類(lèi)培訓機構與企業(yè)、人力資源服務(wù)機構合作，開(kāi)展訂單式、定向式培訓。
(十四)完善職業(yè)培訓服務(wù)管理機制
加強職業(yè)培訓師資隊伍建設，建立和完善職業(yè)培訓教師在職培訓和到企業(yè)實(shí)踐的制度。推進(jìn)職業(yè)資格管理改革，推動(dòng)形成勞動(dòng)、技能等要素按貢獻參與分配的機制。適應多層次提升職業(yè)技能實(shí)訓能力需要，重點(diǎn)建設一批電子信息、裝備制造、生物醫藥、現代服務(wù)業(yè)等專(zhuān)項公共實(shí)訓基地。
(十五)落實(shí)技能培訓扶持政策
1、城鎮登記失業(yè)人員、農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉未繼續升學(xué)的應屆初高中畢業(yè)生(簡(jiǎn)稱(chēng)四類(lèi)人員)按人社部門(mén)規定要求參加免費職業(yè)培訓，每人每年可享受一次職業(yè)培訓補貼，不得重復申請。享受職業(yè)培訓補貼的培訓期限最長(cháng)不超過(guò)12個(gè)月。對參加初、中、高級職業(yè)技能培訓并取得相應職業(yè)資格證書(shū)的，按照現行相關(guān)職業(yè)(工種)規定根據培訓項目及成效給予培訓和鑒定補貼，對只取得項目、崗位證書(shū)的，按照現行相關(guān)職業(yè)(工種)規定培訓費與鑒定費的50%給予補貼。
2、與用人單位簽訂6個(gè)月以上的《勞動(dòng)合同》并繳納社保本地戶(hù)籍勞動(dòng)者，按人社部門(mén)規定要求參加免費職業(yè)培訓，根據現行相關(guān)職業(yè)(工種)規定根據培訓項目及成效給予培訓和鑒定補貼。每人每年只能享受一次職業(yè)培訓補貼，不得與企業(yè)內訓重復享受，且培訓期限最長(cháng)不超過(guò)12個(gè)月。對于相同工種相同等級的職業(yè)技能培訓只能享受一次補貼。
3、在相應職業(yè)(工種)生產(chǎn)一線(xiàn)崗位工作、具備晉升職業(yè)資格申報條件的人員，參加市人力資源職業(yè)培訓指導中心組織的全日制緊缺型職業(yè)(工種)培訓取得技師、高級技師職業(yè)資格證書(shū)的給予培訓和鑒定補貼。參加同一職業(yè)(工種)、同一級別培訓的人員，每人只能享受一次培訓補貼。補貼金額由省級補助和本級補助組成，本級補助根據省級補助動(dòng)態(tài)調整。
4、具有勞動(dòng)能力和提升職業(yè)技能愿望的外省、市或本省進(jìn)入我市務(wù)工的勞動(dòng)者，到人社部門(mén)培訓定點(diǎn)機構參加免費職業(yè)技能培訓，可以享受規定的職業(yè)培訓和鑒定補貼。每人每年只能享受一次培訓補貼，且培訓期限最長(cháng)不超過(guò)12個(gè)月，對于相同工種相同等級的職業(yè)技能培訓只能享受一次補貼。
5、鼓勵本市戶(hù)籍勞動(dòng)年齡段人員參加技能培訓。除按現行規定享受免費培訓外，對35周歲以下參加太倉市人力資源職業(yè)培訓指導中心組織的全日制中級工、高級工技能培訓項目，并獲得相應職業(yè)技能等級證書(shū)的參訓人員，參訓期間給予15元/天的生活補貼;對本市戶(hù)籍大中專(zhuān)畢業(yè)生、已取得高級工資格的其他人員參加市人力資源職業(yè)培訓指導中心組織的全日制技師、高級技師培訓，并獲得技師、高級技師職業(yè)資格證書(shū)的參訓人員，參訓期間給予25元/天的生活補貼。
職業(yè)技能培訓補貼申報流程：
(1)符合條件的上述各類(lèi)人員至市人力資源職業(yè)培訓指導中心、鎮(區)勞動(dòng)保障所、培訓定點(diǎn)機構報名參加免費職業(yè)技能培訓。
(2)鎮(區)勞動(dòng)保障所、培訓定點(diǎn)機構在舉辦職業(yè)技能培訓班的前五個(gè)工作日，將有培訓機構負責人簽字(蓋章)的辦班申請表、教學(xué)計劃、課程表報送市人力資源職業(yè)培訓指導中心，經(jīng)中心審核批準后方可開(kāi)班。
(3)開(kāi)班后五個(gè)工作日內報送學(xué)員花名冊、身份證復印件，根據人員性質(zhì)的不同，還需分別提供：
�、俪擎偟怯浭I(yè)人員：《就業(yè)失業(yè)登記證》(《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》)復印件
�、谵r村轉移就業(yè)勞動(dòng)者：《財政涉農補貼專(zhuān)用存折》復印件
�、郛厴I(yè)年度高校畢業(yè)生和城鄉未繼續升學(xué)應屆初高中畢業(yè)生：畢業(yè)證書(shū)復印件
�、鼙镜貞�(hù)籍在崗勞動(dòng)者：6個(gè)月以上《勞動(dòng)合同》復印件并在職繳費，或6個(gè)月以上單位社保繳費證明。
(4)每季度由市人力資源職業(yè)培訓指導中心根據培訓合格人數申報職業(yè)技能培訓補貼和生活補貼，經(jīng)核準后發(fā)放。
6、鼓勵本市企業(yè)開(kāi)展內部職業(yè)技能提升培訓。企業(yè)對簽訂6個(gè)月以上的《勞動(dòng)合同》并繳納社保的本企業(yè)在崗或新錄用員工，開(kāi)展企業(yè)內職業(yè)技能提升培訓的，根據取得相應等級職業(yè)資格證書(shū)的人數，參照《江蘇省職業(yè)(工種)技能鑒定收費分類(lèi)標準》相關(guān)職業(yè)(工種)分類(lèi)中對應工種已有培訓補貼最低標準30%、鑒定費50%給予定額補貼。對企業(yè)新招收本市戶(hù)籍畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，在6個(gè)月之內開(kāi)展崗前培訓的，按規定給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼。企業(yè)內訓補貼申報流程：
(1)申報企業(yè)按要求填寫(xiě)好《太倉市企業(yè)開(kāi)展職工技能培訓辦班申請表》及《教學(xué)計劃》、《課程表》、《培訓學(xué)員花名冊》，并攜帶企業(yè)證照(工商營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、社會(huì )保險登記證)、職工教育經(jīng)費支出、身份證復印件，報市人力資源職業(yè)培訓指導中心審批后開(kāi)展培訓。
(2)每季度由市人力資源職業(yè)培訓指導中心根據培訓合格人數申報企業(yè)內技能培訓補貼，經(jīng)核準后將補貼資金劃撥企業(yè)賬戶(hù)。
7、鼓勵各類(lèi)從業(yè)人員參加職業(yè)技能競賽。對參加市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)參與組織舉辦的技能競賽，并獲得技能競賽一、二、三等獎，經(jīng)市職業(yè)技能鑒定中心根據職業(yè)資格等級標準考核合格后，頒發(fā)相應等級職業(yè)資格證書(shū)。對積極組織開(kāi)展職業(yè)技能競賽的單位，根據具體項目給予相應的競賽補貼。
由市人力資源職業(yè)培訓指導中心負責操作和政策解釋。
五、著(zhù)力推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設和公共就業(yè)服務(wù)
(十六)加強人力資源市場(chǎng)建設
按照建立統一、規范、靈活的人力資源市場(chǎng)要求，發(fā)揮人力資源市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)和配置人力資源中的基礎性作用，營(yíng)造更加有利于公平就業(yè)的制度環(huán)境。加快推進(jìn)人力資源市場(chǎng)誠信體系和標準化建設，規范人事代理、人才推薦、勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)外包等人力資源服務(wù)。健全市場(chǎng)監管體系，規范企業(yè)招聘行為，及時(shí)糾正和查處招聘過(guò)程中的歧視、限制和欺詐等行為，切實(shí)維護求職者合法權益。發(fā)揮公共人力資源市場(chǎng)在人力資源配置中的主渠道作用，推進(jìn)公共人力資源市場(chǎng)政府購買(mǎi)進(jìn)程。
(十七)促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展
按照上級對人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求，創(chuàng )造條件建設符合太倉實(shí)情的各類(lèi)人力資源產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)人力資源服務(wù)骨干企業(yè)培育工程，支持打造適合太倉發(fā)展需要的有實(shí)力、有核心競爭力的人力資源服務(wù)企業(yè)。拓展人力資源服務(wù)領(lǐng)域，構建多層次、多元化人力資源服務(wù)綜合載體，推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化和國際化方向發(fā)展。在本市取得行政許可的民辦人力資源服務(wù)機構按規定成功幫助失業(yè)人員和就業(yè)困難人員再就業(yè)的，按現行職業(yè)介紹補貼政策分別給予800元/人和1000元/人的職介補貼。介紹本市戶(hù)籍就業(yè)困難人員、畢業(yè)2年內未就業(yè)的全日制普通高校及中專(zhuān)畢業(yè)生、當年度退伍士兵在本市企業(yè)就業(yè)，繳納社會(huì )保險滿(mǎn)12個(gè)月的，除對人力資源服務(wù)機構按規定給予職介補貼外，另按100元/人標準給予就業(yè)援助獎勵。該項資金由市就業(yè)再就業(yè)資金負擔。
(十八)提高公共就業(yè)服務(wù)能力
健全公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)經(jīng)費保障機制，切實(shí)將市、鎮公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺經(jīng)費納入同級財政預算。健全覆蓋城鄉的公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉均等化、標準化和專(zhuān)業(yè)化公共就業(yè)服務(wù)。將職業(yè)介紹補貼和扶持公共就業(yè)服務(wù)補助合并調整為就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補貼，創(chuàng )新就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)供給模式，積極開(kāi)展向社會(huì )力量購買(mǎi)基本就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)成果，形成多元參與的公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)格局。
(十九)完善就業(yè)失業(yè)登記制度
在法定勞動(dòng)年齡內、有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求、處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的本地常住人員，可以到常住地的公共就業(yè)服務(wù)機構進(jìn)行失業(yè)登記。為登記失業(yè)的各類(lèi)人員提供均等化就業(yè)服務(wù)和普惠性就業(yè)政策，逐步使外來(lái)勞動(dòng)者與當地戶(hù)籍人口享有同等就業(yè)扶持政策。將《就業(yè)失業(yè)登記證》調整為《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》，免費發(fā)放，作為勞動(dòng)者享受公共就業(yè)服務(wù)及就業(yè)扶持政策的憑證。積極推動(dòng)社會(huì )保障卡在就業(yè)領(lǐng)域的應用，依托信息數據共享，推進(jìn)《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》業(yè)務(wù)電子化辦理。凡符合本《意見(jiàn)》條件申報享受就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策扶持的人員，須持市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)核發(fā)的《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》，“4048”人員攜帶戶(hù)口簿、“3545” 被征地農民攜帶戶(hù)口簿及征地通知書(shū)、殘疾人攜帶戶(hù)口簿及殘疾證、退伍士兵攜帶戶(hù)口簿及退伍證、大中專(zhuān)畢業(yè)生攜帶戶(hù)口簿及畢業(yè)證書(shū)、“零就業(yè)家庭”人員和“單親家庭”失業(yè)人員攜帶戶(hù)口簿及相關(guān)證明材料到戶(hù)籍居住地村、社區勞動(dòng)保障服務(wù)站申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》。應屆大中專(zhuān)畢業(yè)生統一于畢業(yè)當年6~8月份辦理申領(lǐng)手續。
本細則自發(fā)文之日起執行，太人社就(2011)11號同時(shí)廢止。
太倉市人力資源和社會(huì )保障局 太倉市財政局
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