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教師辭職創(chuàng )業(yè)政策具體內容
高校的教師辭職要是想要創(chuàng )業(yè)，有沒(méi)有什么相關(guān)的創(chuàng )業(yè)政策呢?下面一起來(lái)看看!
完善政策促進(jìn)高校教師創(chuàng )業(yè)
高校教師由于其豐厚的創(chuàng )新后果、一定的社會(huì )閱歷及較高的個(gè)人素質(zhì)，在“公眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”中具備了有利條件。近年來(lái)，高校教師創(chuàng )辦企業(yè)數量不斷擴張，其中也涌現出了大宗的行業(yè)龍頭企業(yè)，如華中數控、博云新材料等優(yōu)秀科技型企業(yè)。我國政府審時(shí)度勢，為加快推進(jìn)科技后果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，正在修訂《促進(jìn)科技后果轉化法》和《職務(wù)發(fā)明條例》，并依據《關(guān)于開(kāi)展深化中央級事業(yè)單位科技后果應用、處置和收益管理革新試點(diǎn)的通知》、《加快推進(jìn)高等學(xué)�？萍己蠊D化和科技協(xié)同創(chuàng )新若干意見(jiàn)(試行)》、《深化南京國家科技體制綜合革新試點(diǎn)城市建設打造中國人才與創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新名城的若干政策措施》等文件，在全國部分高校開(kāi)展科技后果轉移轉化試點(diǎn)工作。
目前，試點(diǎn)單位在開(kāi)展科技后果轉移轉化試點(diǎn)工作中還存在一些問(wèn)題：高校教師技巧入股后，學(xué)校如何繳納企事業(yè)單位所得稅;高校教師技巧入股后，若創(chuàng )業(yè)失敗，國有資產(chǎn)的保值增值如何解決;高校教師創(chuàng )業(yè)后的身份問(wèn)題。
針對以上問(wèn)題，有如下建議：
——高校教師技巧入股，學(xué)校在未取得股權分紅或股權未發(fā)生轉讓前，不必繳納企事業(yè)單位所得稅。按現行規定，學(xué)校技巧入股掌握一定股權，在實(shí)際獲得現金收入前，一次性繳納所得稅可能會(huì )存在一定艱苦，并將削弱學(xué)校實(shí)施技巧入股的積極性。因此，應借鑒中關(guān)村先行先試的股權獎勵個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策：獲獎勵者在未取得股權分紅或股權未發(fā)生轉讓前，不必繳納個(gè)人所得稅，只需在實(shí)際取得相關(guān)收益后再行納稅。這將更有助于發(fā)揮股權激勵效應。
——建立寬容后果轉移轉化失敗的國資管理機制。我國目前對于國有知識產(chǎn)權的管理是與實(shí)物資產(chǎn)、其他無(wú)形資產(chǎn)一樣的管理辦法，要求國有資產(chǎn)保值增值，這和科技后果轉化客觀(guān)上存在的高風(fēng)險性形成悖論，嚴重地束縛了校、所及科技人員的手腳，，直接影響到科技后果的轉化。建議出臺明確國有知識產(chǎn)權的管理辦法及寬容后果轉移轉化失敗的相關(guān)政策，以解除教師的創(chuàng )業(yè)顧慮，并確保國有資產(chǎn)安全。
——教師創(chuàng )業(yè)，建議出臺相關(guān)政策能夠保留其至少三年教師身份。高校教師作為開(kāi)發(fā)高新技巧的主力軍，有著(zhù)得天獨厚的技巧優(yōu)勢，并在國家鼓勵科技后果轉化的政策引導下，完全有能力以技巧入股形式創(chuàng )辦企業(yè)，但由于許多教師擔心創(chuàng )業(yè)后無(wú)法保留教師身份，導致許多優(yōu)秀的科技后果不能有效產(chǎn)業(yè)化。建議國家出臺相關(guān)政策，明確規定教師創(chuàng )業(yè)至少保留三年教師身份，并明確相應的實(shí)施細則。
高校教師離崗創(chuàng )業(yè)政策解讀
日前，武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校陸續出臺政策，允許和鼓勵在校教師離崗、兼職創(chuàng )業(yè)、離崗創(chuàng )業(yè)，其共同特性是：3年至8年內保留其原有的教職工身份和專(zhuān)業(yè)技巧崗位，其中對離崗創(chuàng )業(yè)教師的支持力度居全國最大。此外，這些院校還鼓勵和支持創(chuàng )業(yè)條件的學(xué)生到示范區進(jìn)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。武漢大學(xué)規定，在校鉆研生經(jīng)導師和培植單位認可，本科生經(jīng)教務(wù)處認可到示范區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的視同完成相關(guān)課程學(xué)習并計入學(xué)分。
黃金十條：鉆研后果不再睡大覺(jué)
武漢市出臺《關(guān)于促進(jìn)東湖國家自主創(chuàng )新示范區科技后果轉化機制創(chuàng )新的若干意見(jiàn)》，被外界稱(chēng)為“黃金十條”。半年后，武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、中南民族大學(xué)等部屬高校及江漢大學(xué)相繼出臺了鼓勵科技后果轉化的政策，與“黃金十條”相互呼應，讓鉆研后果不再持續躺著(zhù)“睡大覺(jué)”。高校有很多教師有能力創(chuàng )業(yè)，以往由于制度限制，很多老師不敢公創(chuàng )始業(yè)、轉化科技后果。只能偷偷摸摸搞創(chuàng )業(yè)�！包S金十條”解決了他們顧慮最大的身份問(wèn)題。五所高校的實(shí)施細則都明確指出，科技后果完成人及其研發(fā)創(chuàng )業(yè)團隊可通過(guò)科技后果轉化獲得利益，收益分配比例個(gè)人和團隊由原來(lái)的50%提高到70%。江漢大學(xué)為鼓勵更多科技后果在本地轉化，將個(gè)人和團隊職務(wù)后果，在武漢轉化的效益分配比例提高到80%。各高校還探索教師分類(lèi)考查辦法，留崗、兼職創(chuàng )業(yè)教師的科技后果轉化貢獻，也將作為其職稱(chēng)評定的首要依據。
除教師外，對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)也有具體政策支持。武漢大學(xué)規定，在校鉆研生經(jīng)導師和培植單位認可，本科生經(jīng)教務(wù)部認可到示范區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，視同完成相關(guān)課程學(xué)習并計入學(xué)分。華中科技大學(xué)鼓勵和支持有創(chuàng )業(yè)條件的學(xué)生到示范區進(jìn)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。對其創(chuàng )業(yè)空間、創(chuàng )業(yè)課程、創(chuàng )業(yè)基金方面給予一定扶持�！皩W(xué)校支持創(chuàng )業(yè)的力度前所未有的大�！比A中科技大學(xué)產(chǎn)業(yè)集團董事長(cháng)童俊表示，該校每年將拿出1000萬(wàn)元作為基金，支持教師和科研人員的科技后果轉化。
武漢大學(xué)校長(cháng)助理孫慶橋明確提出，凡是對特別重大的科技后果產(chǎn)權和股份轉讓?zhuān)扇 耙皇乱蛔h”和“特事特辦”的方式進(jìn)行處理。武漢大學(xué)還將今年斷定為革新年，準備全面推動(dòng)人事制度、職稱(chēng)評審、科研管理體制革新，進(jìn)一步深化促進(jìn)科技后果轉化的實(shí)施意見(jiàn)。江漢大學(xué)服務(wù)社會(huì )后果推廣處處長(cháng)王萬(wàn)舫表示，江漢大學(xué)為鼓勵更多科技后果在本地轉化，采納科技后果轉讓、許可等轉化方式，將職務(wù)后果在武漢轉化的效益分配比例個(gè)人和團隊提高到80%。
東湖高新區管委會(huì )副主任夏亞民介紹，創(chuàng )業(yè)失敗的顧慮束縛了高�？蒲腥藛T的創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)能力。各高校出臺的政策能最大程度解決高校創(chuàng )業(yè)者的后顧之憂(yōu)，促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
“過(guò)去，科技后果轉化艱苦，大量科技后果只反映在論文、職稱(chēng)上。所以現在政府和高校才會(huì )這么注重‘黃金十條’，想辦法解決科技后果轉化問(wèn)題�！毕膩喢髡f(shuō)，東湖高新自1988年正式成立以來(lái)，“如何調動(dòng)科技人員積極性，促進(jìn)科技后果轉化、與市場(chǎng)需要相結合”一直是他們考慮的重點(diǎn)。
“和硅谷相比，我們還有很大差距�！毕膩喢癖硎�。在現行條件下，科技人員創(chuàng )業(yè)的風(fēng)險較大，如果不解決科技人員后顧之憂(yōu)，科技后果難以轉化。高新區初創(chuàng )時(shí)的第一批創(chuàng )業(yè)者已經(jīng)所剩無(wú)幾。從這可以看出，在中國創(chuàng )業(yè)，尤其是科技型創(chuàng )業(yè)，風(fēng)險很大。解決科技創(chuàng )業(yè)人員的后顧之憂(yōu)，才干鼓勵大家勇敢創(chuàng )業(yè)�，F在各高校出臺辦法，允許學(xué)生、教師保留身份創(chuàng )業(yè)。而且提出后果收益權70%，甚至80%歸科研人員團隊，解決了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)動(dòng)力問(wèn)題�！叭绻@幾條規定可以落實(shí)到位，我信任，5到10年，就會(huì )有非常顯著(zhù)的成效，完全有可能真正做到世界一流的園區�！�
“黃金十條”給創(chuàng )業(yè)者帶來(lái)的是真金白銀的實(shí)惠。華中科技大學(xué)一項光電與生物結合的技巧即將轉讓?zhuān)痤~約1000萬(wàn)元，而研發(fā)團隊將獲得700萬(wàn)元左右的獎勵。這項技巧是華科國家光電實(shí)驗室研發(fā)的。華中科技大產(chǎn)業(yè)集團有限公司董事長(cháng)童俊奉告《教導》旬刊記者，目前此技巧的轉讓還在準備中，但已經(jīng)進(jìn)入尾聲，預計近幾天就可以正式轉讓�！爸贫▋�(yōu)惠政策之后，這是我們學(xué)校享受優(yōu)惠的第一單�！�
至于具體政策受讓方以及其他細節，童俊表示因事項正在準備中不便流露�？梢钥隙ǖ氖�，遵照華科落實(shí)“黃金十條”的政策，千萬(wàn)元的轉讓費中，學(xué)校會(huì )將其中的70%獎勵給研發(fā)創(chuàng )業(yè)團隊�！耙郧皠e說(shuō)70%，50%都難以落實(shí)�！薄敖處煹姆e極性很高，我們學(xué)�，F在是被教師趕著(zhù)跑�！蓖”硎�，在優(yōu)惠政策的具體推動(dòng)下，今年以來(lái)，學(xué)校已經(jīng)有許多教師要求對技巧后果進(jìn)行轉化和創(chuàng )業(yè)�！叭A科每年的技巧后果非常豐厚，而很多企業(yè)都需要掌握技巧后果的教師，優(yōu)惠政策的效果將逐步彰顯�！�
科技九條：鼓勵師生加入創(chuàng )業(yè)大學(xué)
無(wú)獨有偶，南京市也推出了“科技九條”，鼓勵高校老師、科研人員離崗創(chuàng )業(yè)。南京市委市政府就這一政策出臺了實(shí)施細則，并與50多所在寧高校達成一致，將在全市高校院所推廣，鼓勵高校師生、科研人員加入到“創(chuàng )業(yè)大軍”中來(lái)。
細則規定，各高校、科研院所和國有企事業(yè)單位科技人員離崗創(chuàng )業(yè)，由本人提出申請，經(jīng)所在單位同意和備案，3年內保留其原有身份和職稱(chēng)，檔案工資正常晉升。3年后經(jīng)本人申請，所在單位同意，可以延續。
目前，高校訂老師考查評價(jià)的主要依據是教學(xué)和科研，如果去創(chuàng )業(yè)的話(huà)，算不算考查?會(huì )不會(huì )影響業(yè)績(jì)評價(jià)?據領(lǐng)會(huì )，這是讓不少想創(chuàng )業(yè)的老師糾結的一個(gè)問(wèn)題。對此，細則專(zhuān)門(mén)列了一條，即各高校、科研院所和國有企事業(yè)單位科技人員，運用科研后果創(chuàng )辦與學(xué)科緊密相關(guān)的學(xué)科型科技企業(yè)，鼓勵所在單位設立科技創(chuàng )業(yè)崗，讓科技人員在創(chuàng )辦的科技企業(yè)中專(zhuān)職從事科技創(chuàng )新和后果轉化工作，享受與在編人員同等待遇�！叭绻獎�(chuàng )業(yè)，就可以到專(zhuān)門(mén)的科技創(chuàng )業(yè)崗上來(lái)，將會(huì )遵照不同的評價(jià)標準對該人員進(jìn)行考查�！蹦暇┦锌莆敝魅吸S榕說(shuō)。據悉，所在單位可對其工作績(jì)效以企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展狀況為主要指標進(jìn)行考查。
“科技九條”出爐后，很快就引起了社會(huì )的廣泛反響。據不完全統計，今年以來(lái)，南京市共有144名本地高校院所的科技人員在南京創(chuàng )業(yè)。
南京農業(yè)大學(xué)副教授黃明與學(xué)校正式簽訂協(xié)議，保留身份進(jìn)行創(chuàng )業(yè)，成為“科技九條”出臺后南農大教師中首個(gè)“下�！钡目萍既藛T。據領(lǐng)會(huì )，目前，黃明在南京紫金白馬特別社區拿下了33.8畝土地，進(jìn)行肉制品加工、食品添加劑等技巧的研發(fā)和生產(chǎn)，公司的目標是3年內銷(xiāo)售收入達到1億元。
今年5月，南京理工大學(xué)老師劉和義，與學(xué)校和企業(yè)簽署協(xié)議，利用其多年研發(fā)的，獲得國家專(zhuān)利的氧化鋯超高溫隔熱材料技巧創(chuàng )業(yè)，個(gè)人擁有18%的股份，產(chǎn)品投產(chǎn)后估計將實(shí)現收益1.5億元。
如果個(gè)人創(chuàng )業(yè)成功，想要收回企業(yè)、學(xué)校手中的股份，有沒(méi)有可能?細則對此也給出了明確規定。即各高校、科研院所科技人員創(chuàng )辦的學(xué)科型科技企業(yè)成立3年后，所在單位可以適時(shí)轉讓或減持所持股權。同時(shí)，職務(wù)后果轉讓的比例也予以明確。細則提到，各高校、科研院所和國有企事業(yè)單位職務(wù)后果以技巧轉讓方式實(shí)施轉化，所在單位可以將技巧轉讓所得的凈收益按不低于60%、最高不超過(guò)95%的比例，一次性獎勵職務(wù)后果完成人和為職務(wù)后果轉化做出首要貢獻的人員;以自主創(chuàng )業(yè)方式轉化的，可以將職務(wù)后果形成的股權遵照不低于80%、最高不超過(guò)95%的比例，一次性獎勵給職務(wù)后果完成人和為職務(wù)后果轉化做出首要貢獻的人員。
細則同時(shí)規定，各高校全日制在校學(xué)生到南京大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基地、校地共建大學(xué)科技園或紫金科技創(chuàng )業(yè)特別社區創(chuàng )業(yè)的，創(chuàng )業(yè)光陰可視為其參加學(xué)習、實(shí)訓、實(shí)踐教導的光陰，由各高校結合本校實(shí)際制定具體政策。
從“被口水淹逝世”到知識富翁
何清華是中南大學(xué)的教授，他除了在學(xué)校搞科研，還有大量的工作是跟國有企業(yè)合作，以學(xué)校的名義轉讓技巧�？蓢蟀芽萍己蠊D化為產(chǎn)品的能力太弱，一個(gè)圖紙可以生產(chǎn)幾十年不變，4個(gè)月還生產(chǎn)不出一臺靜力壓樁機。
“他們做不好，何不自己做呢?”何清華底氣十足，因為自己有技巧，也有管理才干，辦個(gè)企業(yè)還不簡(jiǎn)單嗎?但問(wèn)題是沒(méi)錢(qián)，要學(xué)校支持才行。為此，他多次給學(xué)校和中國有色金屬總公司寫(xiě)信，遺憾的是那時(shí)候政策不允許，寄出去的請求一直沒(méi)有下文。
后來(lái)，中南大學(xué)校園里傳出技巧產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)聲，政策終于有了松動(dòng)，憑借著(zhù)多年來(lái)與國企交往經(jīng)歷，何清華的科研口碑給他帶來(lái)了第一筆資金，創(chuàng )辦了山河智能機械有限公司。
在傳統的思想里，教授應該是教書(shū)育人的，下海多少會(huì )沾上點(diǎn)銅臭味。在人們固有的思想中，教授應呆在書(shū)齋中，呆在實(shí)驗室里，怎么“下�！绷�?豈不是角色錯位?“滿(mǎn)身銅臭味”的教授還能教書(shū)嗎?一光陰，何清華差點(diǎn)“要被口水淹逝世”。糾結，忐忑，不安，五味雜陳，但科研后果如果不轉化成產(chǎn)業(yè)，躺在實(shí)驗室里就是廢品，辦企業(yè)能實(shí)現理想，又能創(chuàng )收，何樂(lè )而不為?管不了外界的閑言閑語(yǔ)，在何教授開(kāi)了先河后，教授們創(chuàng )業(yè)思潮爆發(fā)了，科技型公司開(kāi)始扎堆出現。
何清華說(shuō)，研發(fā)人員最大的理想是將自己的產(chǎn)品轉化為生產(chǎn)力，并在應用歷程中發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，從而推動(dòng)技巧改革。為人師表的教授談錢(qián)，有一種擔心是怕被人說(shuō)俗氣，但錢(qián)的確是個(gè)好東西。為保證科研人員積極性，中南大學(xué)向教授們大比例開(kāi)放技巧股權�？萍既藛T辦企業(yè)，其技巧類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)入股，70%給予技巧持有者，30%歸學(xué)校;科研課題的結余經(jīng)費入股科技型公司時(shí)，課題組成員持有入股金額的70%，學(xué)校持有30%。
隨后，一大宗由院士和教授領(lǐng)軍、以重點(diǎn)學(xué)科為支撐的高科技公司紛繁亮相，在中南大學(xué)形成了一個(gè)學(xué)科型公司群體。近幾年，中南大學(xué)教授們創(chuàng )辦的企業(yè)進(jìn)入一個(gè)上市密集期。上市帶來(lái)了個(gè)人財富的增長(cháng)，山河智能登陸中小板，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研一體化做出的產(chǎn)品，讓山河智能的市值一路上升，也讓何清華教授的財富倍漲數十億。但他至今還帶著(zhù)鉆研生和博士，致力于學(xué)校的產(chǎn)學(xué)研一體化建設。
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