微型創(chuàng )業(yè)扶持政策
引導語(yǔ)：教育部部長(cháng)袁貴仁稱(chēng)，近幾年，每年大學(xué)畢業(yè)生都在700萬(wàn)左右，是國家寶貴的人才資源，黨和政府非常重視，已采取多種措施支持大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng )業(yè)。下面是小編為你帶來(lái)的微型創(chuàng )業(yè)扶持政策，希望對你有所幫助。
1微型企業(yè)的定義
微型企業(yè)是一種企業(yè)雇員人數少、產(chǎn)權和經(jīng)營(yíng)權高度集中、產(chǎn)品服務(wù)種類(lèi)單一、經(jīng)營(yíng)規模微小的企業(yè)組織，具有創(chuàng )業(yè)成本低、就業(yè)彈性空間大、成果見(jiàn)效快等特點(diǎn)。我市扶持發(fā)展的微型企業(yè)主要是指雇工(含投資者)20人以下、創(chuàng )業(yè)者投資金額10萬(wàn)元及以下的企業(yè)。
2微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持對象
微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持對象為國家政策聚集幫扶的 “九類(lèi)人群”，具體包括：
(一)大中專(zhuān)畢業(yè)生。指畢業(yè)未就業(yè)的全日制中專(zhuān)、高職、大專(zhuān)、本科、研究生等學(xué)歷層次的畢業(yè)生，以及取得職業(yè)技能等級證書(shū)和職業(yè)教育畢業(yè)證書(shū)的職教生(含本市集體戶(hù)口)。
(二)下崗失業(yè)人員。指持有“下崗證”或“職工失業(yè)證”的本市國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、城鎮集體企業(yè)下崗失業(yè)人員等三類(lèi)人員;持有“城鎮失業(yè)人員失業(yè)證”和“最低生活保障證明”的已享受城鎮居民最低生活保障且失業(yè)的本市城鎮其他登記失業(yè)人員。
(三)返鄉農民工。指在國家規定的勞動(dòng)年齡內，在戶(hù)籍所在地之外從事務(wù)工經(jīng)商1年以上，并持有相關(guān)外出務(wù)工經(jīng)商證明的本市農村戶(hù)籍人員。
(四)“農轉非”人員。指因農村集體土地被政府依法征收(用)進(jìn)行了城鎮居民身份登記的本市居民。征地時(shí)已作就業(yè)安置、戶(hù)籍關(guān)系已遷出本市的人員除外。
(五)三峽庫區移民。指在本市行政區劃內安置的長(cháng)江三峽工程重慶庫區水淹移民和占地移民。
(六)殘疾人。指持有《中華人民共和國殘疾人證》和《中華人民共和國殘疾軍人證》，并具備創(chuàng )業(yè)能力的本市居民。
(七)城鄉退役士兵。指在本市行政區劃內，所有城鎮戶(hù)籍和農村戶(hù)籍的退役士官和義務(wù)兵。符合退役士兵安置條件，已安置工作的除外。
(八)文化創(chuàng )意人員。指從事文化藝術(shù)、動(dòng)漫游戲、教育培訓、咨詢(xún)策劃及產(chǎn)品、廣告、時(shí)裝設計等的本市居民。
(九)信息技術(shù)人員。指從事互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)外包服務(wù)的本市居民。
3申請享受微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持需具備的條件
申請享受微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策的創(chuàng )業(yè)者應具備下列條件：
(一)具有本市戶(hù)籍(含集體戶(hù)口);
(二)屬于 “九類(lèi)人群”;
(三)具有創(chuàng )業(yè)能力;
(四)無(wú)在辦企業(yè);
(五)屬于 “九類(lèi)人群”的申請人出資比例不低于全體投資人出資額的50%;
(六)其他應當具備的條件。
4申請人需提交的材料
申請微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持的創(chuàng )業(yè)者，應當向居住地鄉鎮人民政府、街道辦事處提交以下材料：
(一)微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)申請書(shū);
(二)身份證明;
(三)戶(hù)口簿;
(四)居住證明;
(五)屬于“九類(lèi)人群”的證明材料;
(六)其他需要提交的材料。
居住地與身份證明或戶(hù)口簿載明的住址一致的，申請人可不提交居住證明。
5申請人是否必須進(jìn)行創(chuàng )業(yè)培訓
各區縣(自治縣)微企辦收到工商所報送的申請審批資料后，應當對申請人組織開(kāi)展微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓，已經(jīng)接受創(chuàng )業(yè)培訓或具有相關(guān)創(chuàng )業(yè)知識的申請人可不參加。申請人有創(chuàng )業(yè)培訓經(jīng)歷的，應在向工商行政管理機關(guān)提交申請書(shū)的同時(shí)，提交人力社保部門(mén)培訓證書(shū)等相關(guān)證明材料。
6創(chuàng )業(yè)培訓的主要內容
微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓是政府提供的免費培訓。微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓以提高申請人創(chuàng )業(yè)能力為目的，開(kāi)展政策解讀、項目選擇、擔保貸款、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、合同簽訂及風(fēng)險的規避、員工聘用與社會(huì )保障、工商稅務(wù)知識、創(chuàng )業(yè)實(shí)例分析、創(chuàng )業(yè)投資計劃書(shū)制作及答辯等培訓內容。培訓結束后培訓機構將出具結業(yè)鑒定意見(jiàn)。
7創(chuàng )業(yè)審核的流程及時(shí)限
創(chuàng )業(yè)審核按照盡職審查和集中會(huì )審相結合的原則進(jìn)行。申請人向擬創(chuàng )業(yè)所在區縣(自治縣)微企辦提交創(chuàng )業(yè)投資計劃書(shū)后，微企辦審核人員應在3個(gè)工作日內完成初審，并將初審意見(jiàn)提交由工商、財政、稅務(wù)、教育、人力社保、科技、金融、承貸銀行、擔保機構等部門(mén)和單位組成的審核小組集中會(huì )審。審核小組原則上10個(gè)工作日內會(huì )審1次，并審定財政資本金補助比例。
8通過(guò)審核后，微型企業(yè)注冊登記的流程
(一)申請人通過(guò)企業(yè)名稱(chēng)預先核準后，應在擬創(chuàng )業(yè)所在地的重慶農村商業(yè)銀行、重慶銀行、重慶三峽銀行等銀行中選擇一家開(kāi)戶(hù)銀行以預先核準的企名稱(chēng)開(kāi)設帳戶(hù)，并將投資資金存入該帳戶(hù)。
(二)申請人通過(guò)創(chuàng )業(yè)審核，且投資資金到位后，由區縣(自治縣)微企辦向同級財政部門(mén)申請資本金補助。財政部門(mén)按照微企辦審定的補助比例在5個(gè)工作日內將資本金補助資金轉入申請人開(kāi)設的帳戶(hù)。
(三)創(chuàng )業(yè)者投資資金和財政補助資金到位后，區縣(自治縣)微企辦應當按照企業(yè)登記的相關(guān)規定，將相關(guān)資料轉到企業(yè)注冊登記辦理機構，5個(gè)工作日內辦完營(yíng)業(yè)執照。
9對微型企業(yè)有哪些扶持政策
(一)財政扶持政策。市級財政部門(mén)每年根據市微企辦確定的各區縣(自治縣)微型企業(yè)發(fā)展計劃，安排扶持微型企業(yè)發(fā)展資金預算，將補助資金切塊下達給各區縣(自治縣)財政部門(mén)。區縣(自治縣)財政部門(mén)對市級財政資金、區縣(自治縣)配套資金實(shí)行集中管理、統籌安排，并向申請人撥付資本金補助資金，補助比例控制在注冊資本金的50%以?xún)取?/p>
(二)稅收扶持政策。從微型企業(yè)成立次年起，財政部門(mén)按企業(yè)上年實(shí)際繳納企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅地方留存部分計算稅收優(yōu)惠財政補貼，補貼總額以微型企業(yè)獲得的資本金補助資金等額為限。微型企業(yè)憑納稅證明和營(yíng)業(yè)執照，向當地財政部門(mén)申請享受稅收扶持政策。
(三)融資擔保扶持政策。微型企業(yè)可在開(kāi)戶(hù)銀行申請微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持貸款，用于借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的流動(dòng)資金或固定資產(chǎn)購置，貸款額度不超過(guò)投資者投資金額的50%，貸款利率按照中國人民銀行公布的同期貸款利率基準利率執行。微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持貸款期限為1—2年，并按有關(guān)規定享受財政貼息。微型企業(yè)申請創(chuàng )業(yè)扶持貸款，可由三峽擔保公司或各區縣(自治縣)政府指定的當地專(zhuān)業(yè)擔保公司提供擔保。
(四)行政規費減免政策。微型企業(yè)辦理證照、年檢、年審等手續，三年內免收行政性收費。
云南大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持優(yōu)惠政策
國家鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)，放寬市場(chǎng)準入限制。2014年起，高校畢業(yè)生畢業(yè)學(xué)年和畢業(yè)后一年內自主創(chuàng )業(yè)的，如果其經(jīng)營(yíng)實(shí)體沒(méi)有享受各類(lèi)創(chuàng )業(yè)園區孵化政策，可以申請享受5000元的一次性場(chǎng)租補貼。高校畢業(yè)注冊登記個(gè)體工商戶(hù)、合伙企業(yè)、獨資企業(yè)的門(mén)檻進(jìn)一步降低，注冊將獲得不受出資數額限制，備案后可試營(yíng)業(yè)1年，部分非貨幣資產(chǎn)可作為企業(yè)注冊資本，場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制也進(jìn)一步放寬。高校 畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng )辦小微企業(yè)，符合條件的還能夠享受暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅、3年內按照每戶(hù)每年9600元的限制額標準依次扣減部分稅費、降低計稅標準和稅率等稅費優(yōu)惠。在符合相關(guān)規定的情況下，允許創(chuàng )業(yè)人員將家庭住所、租住房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;創(chuàng )業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)給予免費辦理有關(guān)證照;創(chuàng )業(yè)人員可參加人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)批準的創(chuàng )業(yè)培訓，通過(guò)考試取得國家認可的創(chuàng )業(yè)培訓合格證書(shū)的，可按規定申請創(chuàng )業(yè)培訓補貼。下面我重點(diǎn)和大家交流3個(gè)方面的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持政策。
青年創(chuàng )業(yè)示范園
省政府要求全省各地州均要建設青年創(chuàng )業(yè)示范園，并為五年內畢業(yè)的高校畢業(yè)生提供免費的創(chuàng )業(yè)服務(wù)。以五華區為例，采取政府購買(mǎi)服務(wù)的方式與昆明北理工孵化器有限公司共建了五華區—北理工孵化器大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園，并以此向云南省人社廳申請創(chuàng )建為省級青年創(chuàng )業(yè)示范園，該園位于昆明市學(xué)府路690號金鼎科技園內，致力于長(cháng)期為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者提供免費的創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地和系統的創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)。
1、入園條件：近五年畢業(yè)的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)或團隊，大學(xué)生的企業(yè)股份最低達30%。
2、入園程序：按照提出申請、受理、評審、簽署意見(jiàn)、簽署入園協(xié)議、辦理入駐手續等程序進(jìn)行。
3、申請人提交的相關(guān)資料：創(chuàng )業(yè)團隊成員的身份證原件及復印件，畢業(yè)證書(shū)，創(chuàng )業(yè)計劃書(shū)，入園申請表，創(chuàng )業(yè)項目可行性研究報告等相關(guān)材料。如已進(jìn)行工商、稅務(wù)登記的需提供營(yíng)業(yè)執照、國地稅務(wù)登記證、組織機構代碼證、公司章程、驗資報告復印件等。
4、管理部門(mén)：五華區大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園管理協(xié)調辦公室(隸屬于五華區就業(yè)局)，負責受理申請。
5、入園方式：專(zhuān)家評審。
創(chuàng )業(yè)服務(wù)和優(yōu)惠政策
(1)免費入駐。為每個(gè)創(chuàng )業(yè)團隊提供免費的辦公場(chǎng)所、辦公設備和網(wǎng)絡(luò )平臺，水電費全免。
(2)中介服務(wù)。提供工商代辦、財務(wù)代理、年度審計、法律咨詢(xún)、專(zhuān)利申請、商標注冊、認證服務(wù)、資信評估等服務(wù)。
(3)項目及知識產(chǎn)權申報服務(wù)。提供入駐孵化器、申報創(chuàng )業(yè)成果、知識產(chǎn)權咨詢(xún)和知識產(chǎn)權規劃申報等一條龍的服務(wù);為具備條件的創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供技術(shù)轉移、項目合作，組織企業(yè)參加成果展示和洽談會(huì )。
(4)投融資服務(wù)。通過(guò)“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)投資引導資金”的股權投資，吸引社會(huì )資金投資大學(xué)生創(chuàng )業(yè)。
(5)創(chuàng )業(yè)導師服務(wù)。形成創(chuàng )業(yè)聯(lián)絡(luò )員-創(chuàng )業(yè)輔導員-創(chuàng )業(yè)導師的三級輔導結構體系，從創(chuàng )業(yè)規劃、企業(yè)管理、產(chǎn)品推廣等方面為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供“一對一”的指導。
二、無(wú)償資助：
指對在云南省內高校就讀的畢業(yè)學(xué)年或畢業(yè)5年內、在我省創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生個(gè)人或團隊經(jīng)營(yíng)實(shí)體，經(jīng)項目評審后，給予3—5萬(wàn)元一次性無(wú)償資金資助。無(wú)償資助資金作為創(chuàng )業(yè)項目經(jīng)營(yíng)性資金，主要用于房租、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所裝修、加盟、機器設備購置、采購貨品等方面的支出。
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