尾氣稅定下來(lái)

　　12月20日，十二屆全國人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議分組審議了環(huán)保稅法草案二審稿，多位全國人大常委會(huì )委員指出，目前環(huán)境保護稅涵蓋的稅目范圍較窄。

　　其中提到，建議對汽車(chē)尾氣征稅，尤其是機動(dòng)車(chē)等交通工具在使用過(guò)程中產(chǎn)生尾氣以及造成的交通擁堵，都應當列入環(huán)保稅的征收范圍之中。

　　“尾氣征稅”的提議，引起社會(huì )各界的廣泛議論。昨天，走過(guò)6年立法之路、歷經(jīng)兩次審議的《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》終于通過(guò)，最終的結果是：

　　環(huán)保稅法后年施行，汽車(chē)尾氣暫免征稅!

　　依照相關(guān)規定，從2018年1月1日起，將按照平移原則費改稅，根據現行排污費項目設置稅目。相關(guān)部門(mén)表示，考慮到車(chē)船稅和消費稅已起到節能減排作用，對機動(dòng)車(chē)和船舶等暫免征稅。

　　財政部稅政司司長(cháng)王建凡介紹，現行排污費制度對大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲等4種重點(diǎn)污染源收費，此次費改稅將實(shí)行“平移”：根據現行排污費項目設置稅目，將排污費的繳納人作為環(huán)境保護稅的納稅人，將應稅污染物排放量作為計稅依據，將現行排污費征收標準作為環(huán)境保護稅的稅額下限。

　　環(huán)境保護稅的征稅項目將基本延續排污費的收費項目。據介紹，待條件成熟后，將把有關(guān)污染物如揮發(fā)性有機物等也列入，擴大征稅范圍。

　　各省份定具體稅額，收入歸地方

　　王建凡介紹，為鼓勵地方做好污染防治的積極性，環(huán)境保護稅法有一大變化，中央不再參加收入分成�，F行排污費實(shí)行中央和地方1∶9分成，以后環(huán)境保護稅收入將全部歸地方，具體稅額也由省級政府制定。

　　對現行大氣和水污染物的排污費標準，國家只規定下限而未規定上限，各省份可上浮收費標準。環(huán)境保護稅額既有上限，又有下限。大氣和水污染物的稅額下限沿用排污費最低標準，即每污染物當量1.2元和1.4元。稅額上限則設定為下限的10倍。

　　費改稅后，征收部門(mén)將由環(huán)保部門(mén)改為稅務(wù)機關(guān)。但考慮到企業(yè)排污監測的專(zhuān)業(yè)性，離不開(kāi)環(huán)保部門(mén)的配合，環(huán)境保護稅法規定“企業(yè)申報、稅務(wù)征收、環(huán)保協(xié)同、信息共享”的征管模式。環(huán)保部門(mén)依法監測管理企業(yè)排污，和稅務(wù)機關(guān)定期交換納稅資料。

　　環(huán)境保護稅法還規定對5項情形暫予免稅，即農業(yè)生產(chǎn)排放，機動(dòng)車(chē)、鐵路機車(chē)、非道路移動(dòng)機械、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放，城鄉污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)排放，綜合利用的固體廢物，國務(wù)院批準的其它情形。

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