個(gè)人所得稅2017
個(gè)人所得稅起征點(diǎn)是指國家為了完善稅收體制,更好的進(jìn)行稅制改革,而制定的稅收制度。
中國財政部2011年4月20日表示,個(gè)稅免征額將考慮從每月2000元人民幣(合305美元)提高至每月3000元人民幣。2011年6月30日,通過(guò)全國人大常委會(huì )表決通過(guò)了關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定,在充分考慮民意的基礎上,將工資薪金所得應繳個(gè)稅的免征額從2000元上調至3500元。
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目前,財政部正在抓緊研究個(gè)人所得稅改革。近期財政部稅政司多次組織專(zhuān)家開(kāi)會(huì )研討,個(gè)稅改革方案已初具雛形,財政部最快今年年底或明年年初可能將改革草案上報中央和國務(wù)院。隨著(zhù)民眾呼聲高漲,3500元的個(gè)稅起征點(diǎn)會(huì )再次大幅提高嗎?本次個(gè)稅改革誰(shuí)會(huì )最受益呢?
個(gè)稅起征點(diǎn)四年未調整
個(gè)人所得稅關(guān)系到我們每個(gè)人,是個(gè)人理財中的重要話(huà)題,也是與拉動(dòng)內需、收入分配制度、通貨膨脹預期等近來(lái)大家關(guān)心的宏觀(guān)經(jīng)濟問(wèn)題直接相關(guān)的個(gè)人財務(wù)問(wèn)題。
目前,我國實(shí)行的個(gè)人所得稅制度長(cháng)期以來(lái)受到廣泛的詬病,而且盡管要求改革的聲音提了很久,卻一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)的改變。
個(gè)稅起征點(diǎn)自1980年確定為800元后歷經(jīng)了三次調整,2006年提高到1600元,2008年提高到2000元,2011年提高到目前的3500元。
之后四年,個(gè)稅起征點(diǎn)再未進(jìn)行上調。人大代表及社會(huì )輿論每年都會(huì )發(fā)出上調呼聲,但財政部有關(guān)官員每次的表態(tài)都差不多,即個(gè)人所得稅費用扣除問(wèn)題將在個(gè)稅改革中統籌考慮,換言之,個(gè)稅起征點(diǎn)的調整在改革后才能再次啟動(dòng)。
在2015年的兩會(huì )上,上調個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的呼聲再起,全國人大代表、格力空調董事長(cháng)董明珠等多位人大代表建議將個(gè)稅起征點(diǎn)上調至5000元。
人大建議提高工資起征點(diǎn)
在今年3月舉行的十二屆全國人大三次會(huì )議期間,王法亮、劉紹英等30位代表提出兩件議案認為,近年來(lái)《個(gè)人所得稅法》的滯后性日漸凸顯,工薪所得的起征點(diǎn)仍需提高;《個(gè)人所得稅法》六次修改忽視了工薪所得納稅人之外的其他勞動(dòng)者;缺少反避稅等國際稅收內容,建議修改《個(gè)人所得稅法》。
財政部回應指出,關(guān)于提高起征點(diǎn),在下一步綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制改革中將對個(gè)人所得稅費用扣除問(wèn)題進(jìn)行統籌研究和考慮;關(guān)于其他所得項目的減除費用標準,由于其他所得與工薪所得的計稅方法、稅率不同,稅負不能簡(jiǎn)單比較;關(guān)于個(gè)人海外避稅,將進(jìn)一步加強與相關(guān)部門(mén)以及其他國家財稅部門(mén)配合,強化境外所得的個(gè)稅征管。
誰(shuí)在交“個(gè)稅”?2800萬(wàn)人
中國的個(gè)人所得稅稅法,已經(jīng)35年沒(méi)有全面修訂了。除了將起征點(diǎn)從1600元上調至3500元之外,這項與普通百姓關(guān)系最密切、也最直接的稅收制度,幾乎維持著(zhù)上世紀80年代初的面孔。
在2015年的兩會(huì )上,上調個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的呼聲再起,全國人大代表、格力空調董事長(cháng)董明珠等多位人大代表建議將個(gè)稅起征點(diǎn)上調至5000元。
20年間,經(jīng)過(guò)數次調整,中國的個(gè)人所得稅漸漸開(kāi)始被詬病為“工資稅”,即上繳人群以工薪階層為主。據2004年國家稅務(wù)總局公布的數字:2004年中國個(gè)人所得稅收入1700多億元,65%來(lái)源于工薪階層。而另?yè)斦康墓_(kāi)數據,2012年中國個(gè)人所得稅收入5820億元,其中,工資薪金所得項目收入為3577億元,占61.4%,2013年,這一數字上升為62.6%。
全國政協(xié)委員,財務(wù)部財政科學(xué)研究所原所長(cháng)賈康在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示:“現在中國交個(gè)稅的人只有2800萬(wàn)人,占不到整個(gè)人口總數的2%。這說(shuō)明個(gè)稅已經(jīng)相當邊緣化了,如果再提高起征點(diǎn),還有多少人能交稅呢?”2015年3月6日,財政部部長(cháng)樓繼偉在記者會(huì )上同樣表示,“目前個(gè)人所得稅的稅制不合理,簡(jiǎn)單地提高個(gè)稅起征點(diǎn)并不公平!
本次個(gè)稅改革誰(shuí)會(huì )最受益呢?
多位專(zhuān)家表示,十八屆五中全會(huì )關(guān)于收入分配改革的基本原則會(huì )在個(gè)稅改革中有所體現!督ㄗh》提出,實(shí)行有利于縮小收入差距的政策,明顯增加低收入勞動(dòng)者收入,擴大中等收入者比重;加快建立綜合和分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制!疤岬、擴中、調高,大的方向還是很清楚的!敝袊敹惙▽W(xué)研究會(huì )會(huì )長(cháng)劉劍文表示,“提高起征點(diǎn)肯定不是未來(lái)改革的方向,改革要放在綜合與分類(lèi)相結合的稅制模式的總體框架下去設計具體方案!
我國最早提出建立綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制是在1995年,至今已經(jīng)過(guò)去了20個(gè)春秋,我國仍然是分類(lèi)征收個(gè)人所得稅。在即將上報的個(gè)稅改革方案中,首先要解決的問(wèn)題就是哪些個(gè)人收入繼續分類(lèi)征收個(gè)稅,哪些收入納入綜合征收范圍。
確定了綜合征收范圍后,還需要確定綜合計征的稅率,F在工資、薪金所得稅率范圍是3%至45%,共計七檔稅率,綜合所得的稅率是和薪資所得稅率一樣,還是有所調整,尚需進(jìn)一步明確。張斌表示,工資薪金所得稅是每個(gè)月由單位代扣代繳,相當于預繳;綜合計征后,綜合稅率的高低,涉及到個(gè)人是需要補稅還是退稅的問(wèn)題。
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