2017人口老齡化調查報告范文
高度重視老齡事業(yè)，促進(jìn)老有所養制度化、常規化。以下是YJBYS小編搜羅的2017人口老齡化調查報告范文，歡迎參考和借鑒!
2017人口老齡化調查報告范文【篇一】 ：
一、我市面臨的人口老齡化形勢嚴峻
國際人口學(xué)會(huì )編著(zhù)的《人口學(xué)詞典》定義：65歲以上的老年人口比例達到7%、或60歲以上人口比例達到10%的人口結構稱(chēng)為“老齡化社會(huì )”，65歲以上人口比例超過(guò)14%、或60歲以上人口比例達到20%，稱(chēng)為“老齡社會(huì )”。
全國第五次人口普查顯示，20**年11月，我國65歲以上人口達到了8811萬(wàn)人，占總人口比例超過(guò)7%，已步入老齡化國家行列。截止到20**年底，我國60歲及以上老年人口達到1.78億，占總人口的13.26%，其中65歲及以上老年人口占總人口的比例達到8.87%。我市相對全國大部分地區而言，人口老齡化發(fā)生時(shí)間更早，發(fā)展速度更快，最近十幾年，本市人口總量連續負增長(cháng)，截止到目前，全市共有60歲以上老年人49.05萬(wàn)人，占全市總人口的19.3%，高出全國平均水平6個(gè)百分點(diǎn)。
老年人口規模的不斷擴大，而且老年人口的高齡化速度持續加快，勢必對經(jīng)濟、社會(huì )、家庭等各方面產(chǎn)生深遠影響。這些影響主要表現在：一是老年撫養比上升，加重了勞動(dòng)年齡人口的負擔，老年人養老金支出總額將不斷增大;二是人口老齡化改變了消費人口和生產(chǎn)人口之間的比例關(guān)系，而消費結構的變化必然影響到產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構、就業(yè)結構、投資結構等的變化，從而引起整個(gè)經(jīng)濟結構的調整和變化，催生老齡產(chǎn)業(yè)的興起與蓬勃發(fā)展;三是老年階段慢性病取代了急性病和傳染病，成為健康的主要威脅，醫療模式向側重長(cháng)期保健和疾病預防方面轉變，高齡人口的增加將導致醫療保障資金的迅速增加;四是“空巢”老人、獨居老人和高齡老人不斷增加，傳統的家庭養老功能逐步弱化，將引起代際關(guān)系在供養方式、居住方式、照料方式、交往和溝通方式等方面的變化，家庭養老功能部分向社區和社會(huì )養老轉移已成為必然，導致社會(huì )化養老服務(wù)需求不斷加大;五是在老年人占總人口比例不斷攀升的情況下，老年人群體對社會(huì )穩定的影響越來(lái)越大。
二、我市老齡事業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
面對人口老齡化帶來(lái)的一系列影響，市委、市上級以及民政、社保等職能部門(mén)未雨綢繆，積極應對，制定了一系列的老齡政策，在保障老年人基本生活、提高老年人社會(huì )福利等方面發(fā)揮了重要作用。特別是近幾年，我市應對人口老齡化的各項政策不斷得到調整、補充和規范，已漸成體系，在實(shí)踐應用過(guò)程中得到了較大發(fā)展，也取得了較好成績(jì)。但總的說(shuō)來(lái)，該體系尚不完善，與人口老齡化的發(fā)展形勢、老齡事業(yè)的總體要求和老年人的期盼與需求還不盡適應。主要表現在以下幾個(gè)方面：
一是基本養老保險“空賬”運行。我國基本養老保險試行的是現收現付加部分積累的“統帳結合”制度，由于養老保險制度改革之時(shí)，上級沒(méi)有承擔相應的轉制成本，個(gè)人賬戶(hù)中的資金被挪用去發(fā)放當前退休人員的養老金，十幾年來(lái)一直處于“空帳”運行狀態(tài)，財政承受的現收現付運營(yíng)方式的壓力很大。
二是老年社�？傮w水平不高。我市老年社會(huì )保障體系已基本覆蓋了城鄉全體居民。盡管能夠將沒(méi)有社會(huì )養老保障的老年人全部納入在內，但當前能夠實(shí)行的只是廣覆蓋、�；镜牡退奖Ｕ�，與城鎮居民收入水平相比，與退休人員基本養老金相比，城鄉居民養老金基數太低，僅能起到最低生活保障的作用。
三是養老設施不能滿(mǎn)足需要。目前，我市有各種養老機構82處，總床位1.3萬(wàn)張，占老年人口總數不足2.7%。該比例離歐美地區5%—7%的水平相距較遠，現有養老設施在數量上還無(wú)法滿(mǎn)足老年人的需要。另外，社會(huì )力量興辦養老服務(wù)機構的積極性不高，這也是與先進(jìn)國家和地區存在較大差距的重要原因。
四是老年社會(huì )救助能力偏低。當前，嚴格的城鄉低保準入制度，將部分處于貧困線(xiàn)邊緣的老年人排除在外，且由于老年醫療保障整體水平較低，少數老年人家庭還存在因病致貧、因病返貧現象。而在社會(huì )慈善事業(yè)還沒(méi)有完善的.社會(huì )捐贈法規、未形成穩定的善款籌集和增值渠道，在老年社會(huì )救助方面的能力還偏低。
五是公共服務(wù)力度仍需加大。我市實(shí)行老年社會(huì )優(yōu)待政策以來(lái)，受到了廣大老年朋友的普遍歡迎。但由于受當前公共服務(wù)能力的制約，再有，由于部分服務(wù)場(chǎng)所屬于非上級投資主辦或控股，在對老年人提供免費、優(yōu)惠服務(wù)方面，還缺少必要的財政資金支持，因此對老年人的優(yōu)待力度還比較小。
三、應對人口老齡化趨勢的幾點(diǎn)建議
據專(zhuān)家分析預測，**年—**年，我國將進(jìn)入加速老年化階段，預計到**年，60歲及以上老年人口的比重將達到31%以上。我市老年化進(jìn)程相對全國來(lái)得會(huì )更早，來(lái)勢會(huì )更猛，必須引起高度重視。為實(shí)現“老有所養、老有所為、老有所樂(lè )”的民生目標，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)老人的社會(huì )氛圍，特提出以下建議。
一、高度重視老齡事業(yè)，促進(jìn)老有所養制度化、常規化�！鞍装l(fā)的浪潮”來(lái)勢很猛。老齡問(wèn)題不僅僅是老年人個(gè)人、老年人家庭的問(wèn)題，而是一個(gè)綜合性的社會(huì )問(wèn)題。必須著(zhù)眼于社會(huì )長(cháng)期穩定發(fā)展，充分認識解決老齡問(wèn)題的艱巨性、長(cháng)遠性，在現階段老齡化形勢相對緩和的條件下，未雨綢繆，做好各項基礎性工作，以迎接人口老齡化高峰的到來(lái)。一是加強政策研究。吃透國家關(guān)于養老、醫療保險等相關(guān)政策的精神，制定符合我市實(shí)際的普惠政策，逐步完善養老金支撐體系。一方面，建立多層次的基金籌集模式。改革基本養老金計發(fā)辦法，逐步做實(shí)養老保險個(gè)人賬戶(hù)，鼓勵和指導有條件的單位建立企業(yè)和職業(yè)年金，鼓勵個(gè)人參加商業(yè)養老保險、增加養老儲蓄，構建多層次的養老保險體系。另一方面，加大上級對社會(huì )養老事業(yè)的投入，建立科學(xué)合理的城鄉低保準入制度，將部分處在貧困線(xiàn)邊緣的老年人納入到保障范圍中。加快醫療體制改革，建立國家基本藥物制度，擴大基本醫療保險制度覆蓋面，改革公費醫療制度，提高城鎮居民大病醫療和新型農村合作醫療統籌水平，提高醫療費用報銷(xiāo)比例。二是加快設施建設。建議市及各市區上級拿出部分資金，抓緊對現有養老設施進(jìn)行升級改造，特別是對一些農村敬老院，要由市民政局制定統一的改造標準，統一進(jìn)行資金調撥和改造驗收，進(jìn)一步強化養老服務(wù)機構承載能力。要有計劃地投資興建一批示范性老年設施，根據實(shí)際需要，修建集居住、休閑、文化、康復、旅游為一體的綜合性頤養中心、養老院、敬老院等。對一些閑置的場(chǎng)地如空閑的托兒所、小學(xué)、培訓中心等，可轉辦成為養老設施。三是加大扶助力度。完善社會(huì )敬老優(yōu)待政策，適當擴展優(yōu)待項目，適度擴大優(yōu)待人群，以使更多的老年人享受到便捷、優(yōu)惠的社會(huì )敬老優(yōu)待服務(wù)。制定社會(huì )慈善事業(yè)發(fā)展和社會(huì )捐贈免稅減稅政策，增強社會(huì )參與慈善事業(yè)的責任感，建立穩定的善款籌集和增值渠道，拓展慈善資金勸募方式，拓寬老年社會(huì )救助面。建立貧困老人應急救助制度，對因突發(fā)事件陷入特殊困難(如因病致貧、因病返貧)的老年人給予應急救助。
二、扶持培育老齡產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)老有所養市場(chǎng)化、社會(huì )化。老年人群是“夕陽(yáng)人群”，而老齡產(chǎn)業(yè)卻是貨真價(jià)實(shí)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。不斷壯大的老年群體已成為一支重要的消費大軍，無(wú)論是對食品、飲品、保健品、醫療藥品、保健器械還是娛樂(lè )用品，都存在不同程度的消費需求，形成了龐大的消費市場(chǎng)。從提高社會(huì )養老服務(wù)能力，推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展著(zhù)眼，當前應抓好三個(gè)方面：一是制定發(fā)展規劃。把老齡產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展長(cháng)期規劃，列入服務(wù)業(yè)整體發(fā)展中綜合運籌，在制度規范、政策引導、計劃協(xié)調、經(jīng)費支持、宣傳教育等方面，充分發(fā)揮好上級的主導作用。特別是在建設用地上早做打算，提前編制養老服務(wù)設施用地規劃，將養老服務(wù)項目需要的土地指標落實(shí)到空間布局上。各級上級設立的服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金中，應安排給養老服務(wù)業(yè)一定份額，主要用于扶持民辦養老服務(wù)機構和上級購買(mǎi)養老服務(wù)。二是鼓勵社會(huì )投資。啟動(dòng)社會(huì )投資機制，鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )團體和個(gè)人參與，實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理”，依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，調動(dòng)各方面的積極性。要從多方面創(chuàng )造條件，包括給予政策扶持，支持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如優(yōu)先審批建設用地、享受減免稅政策、優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠用水用電等，鼓勵養老社會(huì )福利事業(yè)發(fā)展。三是發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。隨著(zhù)老年人需求層次的提高，養老服務(wù)形式和內容將逐漸走向社會(huì )化、多樣化。要順應老年人物質(zhì)、文化消費等需求，引導支持各醫療機構開(kāi)展老年護理、醫療保健、臨終關(guān)懷等服務(wù)，引導支持家政服務(wù)業(yè)，開(kāi)展日間照料、文化娛樂(lè )、精神慰藉服務(wù)等等，切實(shí)提高老年人的生活質(zhì)量。鎮(街道)敬老院、老年公寓要努力擴大服務(wù)范圍，向居家老人提供日間托養、短期寄養、配送餐等服務(wù)，開(kāi)放老年文體活動(dòng)場(chǎng)所;完善服務(wù)功能，建立和完善集供養、寄養、社區照料和居家養老服務(wù)等功能于一體的綜合性養老服務(wù)體系，實(shí)現向區域性社會(huì )養老服務(wù)中心轉型。
2017人口老齡化調查報告范文【篇二】
一、調查時(shí)間
20**年3月7日和8日
二、調查地點(diǎn)
重慶市北碚區歇馬鎮
三、調查的必要性
針對當代大學(xué)生的能力鍛煉，使我們能更好的了解整個(gè)社會(huì )，更好的關(guān)注人們生活水平的提高，我覺(jué)得有必要做關(guān)于中國人口老齡化的調查報告
四、概況
在中學(xué)時(shí)老師就提到過(guò)我國的人口老齡化問(wèn)題，當時(shí)沒(méi)怎么在意這個(gè)問(wèn)題，隨著(zhù)知識水平的進(jìn)一步提高，讓我重新認識了這個(gè)問(wèn)題.通過(guò)網(wǎng)絡(luò ).查閱圖書(shū).實(shí)際調查等進(jìn)行了全面的調研。
五、調查數據
總調查人數：300人其中城市人口183人農村117人
六、調查數據分析
從調查數據可以看出，我們的人口比例中最大的是青年，但是老年人的所占比例已達到30%，這是個(gè)驚人的數字，因為它已經(jīng)和青年人的比例持平了。且少年的比例只有僅僅的15%，也就是說(shuō)我們所調查的這個(gè)地方已經(jīng)進(jìn)入老齡化。
七、產(chǎn)生人口老齡化的原因
1、生活水平的提高，老齡人得到了保障，以及醫學(xué)水平的進(jìn)步，使得人口平均年齡大幅度的提高。
2、由于計劃生育及生育時(shí)間推后，造成出生率的降低。
3、人口遷移造成的地區性人口老齡化。
八、本地養老體制
1、老年人健康狀況的自我評估
2、老年人收支情況及養老保障覆蓋率
(1)老年人領(lǐng)取退休金(養老金)的比率
城市老年人為78.0%，農村為4.8%。城市享受退休(養老)金的老年人平均月退休金為990元;農村684元。
(2)老年人平均年收入和支出情況
城市老年人平均年收入為11963元，支出為10028元，其中由自己承擔的醫藥費平均885元;農村老年人平均年現金收入為2722元，支出為2691元，其中由自己承擔的醫藥費平均287元。
由上可知，城鄉的養老體制存在著(zhù)差異，這會(huì )在很大的程度上讓農村的老人感到不公平，覺(jué)得自己過(guò)得不幸福，因此，必須完善養老保障體制，讓老人覺(jué)得老有所養，老友所依。
九、中國老齡化所帶來(lái)的問(wèn)題
第一、人口老齡化深深的影響著(zhù)我國經(jīng)濟生活和經(jīng)濟發(fā)展，它會(huì )引起勞動(dòng)力資源，勞動(dòng)力就業(yè)，勞動(dòng)力生產(chǎn)率，消費品構成等方面，影響社會(huì )經(jīng)濟的運行。 1.人口老齡化意味著(zhù)社會(huì )要用更少的勞動(dòng)力來(lái)?yè)狃B更多的人口，即社會(huì )總撫養比上升;2.勞動(dòng)力人口相對減少，甚至可能出現勞動(dòng)力不足;3.人口老齡化會(huì )影響國家競爭力，甚至關(guān)系到民族存亡;4.人口老齡化會(huì )影響社會(huì )的投資結構和消費結構。
第二.社會(huì )資源分配和供給矛盾重重，人口老化指在總人口中，老齡人口的比例不斷提高，而其他年齡人口的比例不斷下降的動(dòng)態(tài)過(guò)程給社會(huì )經(jīng)濟帶來(lái)調整問(wèn)題。對家庭而言，老人主要照顧者為家庭成員，照料年限之長(cháng)，每天花費時(shí)間之多，都是很難想象的。顯然，單獨依靠家庭來(lái)解決大面積，曠日持久的老人照顧是不可能的。
第三.人口老齡化會(huì )引發(fā)新的老年貧困人口的出現。我國人口老齡化分布是：農村大于城市，漢族地區大于少數民族地區;西部地區大于東部地區。這樣的分布可引發(fā)一下問(wèn)題：1.對這些地區的經(jīng)濟發(fā)展具有滯后作用;2.使這些地區教育得不到較快發(fā)展;3.使這些地區老年人口性別比例失衡;女性老年人口在晚年成為寡婦或獨居的可能隨著(zhù)年齡增長(cháng)不斷增加，高齡老年女性人口成為一個(gè)特殊的人口群，他們的晚年的晚年處在極度悲慘的境地。
總之，人口老齡化將帶來(lái)越嚴重的問(wèn)題，我們只有重視這一問(wèn)題，從建立合理的年齡結構開(kāi)始，才能最終解決我國人口老齡化帶來(lái)的系列問(wèn)題。并使我國朝著(zhù)更合理，更健全，更快速的經(jīng)濟發(fā)展方向和社會(huì )發(fā)展方向。
十、人口老齡化的對策
1、進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟，增強經(jīng)濟承受力，這是解決人口老齡化的根本出路。
2、完善社會(huì )保障制度，進(jìn)一步建立符合中國國情的保障體系。
3、積極推進(jìn)老年立法，建立老年法規，維護老年人的合法權益。(1996年我國出臺了《中華人民共和國老年人權益保障法》。)
4、大力發(fā)展老年人力資源。為老年人提供更多的機會(huì )，為有貢獻的老年人鼓勵，刺激更多的老年人為社會(huì )貢獻。
5、放寬計劃生育的政策，及時(shí)且有效的推行二胎政策，從而提高出生率。
十一、結語(yǔ)
人口老齡化是我國特色社會(huì )主義建設中的一個(gè)重大問(wèn)題，它深深地影響著(zhù)人類(lèi)的經(jīng)濟生活與發(fā)展，社會(huì )總撫養比上升，勞動(dòng)力供不應求，國家競爭力下降。 人口老齡化雖然是個(gè)問(wèn)題，但是它在不久的將來(lái)會(huì )變成昔日凋謝的玫瑰;老齡人口也是我們群體中的一員，我們應盡最大的努力去幫助他們，這也是我們當代大學(xué)生的義務(wù)與權力。
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