中國人口老齡化問(wèn)題
人口老齡化是指人口生育率降低和人均壽命延長(cháng)導致的總人口中因年輕人口數量減少、年長(cháng)人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長(cháng)的動(dòng)態(tài)。兩個(gè)含義:一是指老年人口相對增多,在總人口中所占比例不斷上升的過(guò)程;二是指社會(huì )人口結構呈現老年狀態(tài),進(jìn)入老齡化社會(huì )。人口老齡化是一個(gè)不以人們意志為轉移的客觀(guān)規律,是人類(lèi)人口再生產(chǎn)的必然趨勢。
1、實(shí)證分析
1.1 模型設定
本文根據現有文獻以及結合廣東省現實(shí)情況選取了人均GDP(pGDP)、老年人口比例(elderR)、老年撫養比(edlerr)、少兒撫養比(childR)、醫療保險覆蓋率(med_insR)、SO2排放量(SO2)作為影響醫療支出的指標。參照以往文獻的處理方法,采用滯后一期的老齡化、少兒撫養比以消除老齡化、少兒撫養比與醫療支出的內生性問(wèn)題。并對各個(gè)影響指標取對數以消除異方差性問(wèn)題既以ln人均GDP、ln老年人口比例(滯后一期)、ln老年撫養比(滯后一期)、ln少兒撫養比(滯后一期)、ln醫療保險覆蓋率、lnSO2排放量作為自變量,以ln人均醫療保健支出作為因變量,采用控制省份變量并依次增加自變量的方式,對各自變量對因變量的關(guān)系進(jìn)行了三次多元線(xiàn)性回歸分析。最后,對不同老齡化指標對醫療支出的作用進(jìn)行穩健性檢驗;貧w方程如下:
1.2 各指標數據描述
1.2.1人口結構的數據描述
根據本文分析的重點(diǎn),人口結構主要指老年比例、老年撫養比和少兒撫養比。通過(guò)查閱20xx—20xx年的《中國人口和就業(yè)統計年鑒》,可獲得相關(guān)數據。我們知道當一個(gè)地區的老年比例超過(guò)7%時(shí)就說(shuō)明該地區已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì ),所以從20xx年起廣東省就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì ),而且其老齡化程度還在不斷加劇。
除了對廣東省人口結構的整體分析,本文主要是通過(guò)比較各市的人口結構來(lái)分析老齡化對醫療支出的影響,但是由于分市的人口統計數據只能在人口普查資料中獲得,所以本文通過(guò)查閱1990年、20xx年和20xx年的三次人口普查資料獲得各市的人口結構數據,然后通過(guò)二次擬合的方式分別獲得每個(gè)市20xx年—20xx年的人口結構數據。通過(guò)查閱分析文獻我們知道廣東老齡化進(jìn)程的發(fā)展有所放緩,主要是外省流動(dòng)人口大量涌入,從而整體人口有所增加,稀釋了老年人口比重的結果,所以為了更好的分析廣東省的老齡化狀況,本文采用如下公式來(lái)計算實(shí)際的比例:
實(shí)際老年比例(撫養比)=老年比例(撫養比)×年末常住人口數/年末戶(hù)籍人口數;
1.2.2醫療衛生的數據描述
本文主要從醫療保險覆蓋率和人均醫療保健支出兩個(gè)方面來(lái)衡量醫療衛生的情況,其中醫療保險覆蓋率=年末醫療保險參保人數/常住人口數。由于年末醫保參保人數包括非常住人口數,因此對于深圳市會(huì )出現醫療覆蓋率大于1的異常數據(20xx年深圳市覆蓋率為102.26%),因此我們把這個(gè)異常數據當作是缺失值來(lái)處理,并利用spss軟件將該數值進(jìn)行替換。
1.2.3收入的數據描述
本文中收入指標就是廣東省內各市的人均GDP,來(lái)源于相關(guān)年份的《中國城市統計年鑒》。根據各市20xx—20xx年的平均人均GDP,經(jīng)濟發(fā)展水平最高的是深圳市,其次是廣州市和珠海市,而發(fā)展水平最低的是梅州市。
1.2.4環(huán)境的數據描述
居民的生活環(huán)境也是影響醫療支出的一個(gè)因素。不良的衛生環(huán)境會(huì )促使各種疾病的發(fā)生,因此分析居民的生活環(huán)境有利于本文更好的分析影響醫療支出的各種因素。本文以工業(yè)二氧化硫排放量作為環(huán)境的衡量指標,通過(guò)查閱相關(guān)年份的《中國城市統計年鑒》可獲得相關(guān)數據。
1.3 回歸分析準備
為使用多元回歸模型進(jìn)行擬合,需先檢驗各解釋變量及解釋變量的平穩性,我們利用sas軟件對各數據進(jìn)行檢驗,通過(guò)時(shí)序圖,自相關(guān)圖分析得出結論。時(shí)序圖穩定或呈周期性的在某一值間上下波動(dòng),且相關(guān)系數大多在二倍標準差以?xún),非短期截尾,則序列為平穩序列。再者需檢驗序列純隨機性,根據白噪聲檢驗結果,檢驗P值小于顯著(zhù)性水平(后文論述顯著(zhù)性水平均取0.01),則為非純隨機序列。由此可判斷模型是有效的。
根據檢驗結果可以看到時(shí)序圖穩定在2.17上下,由自相關(guān)圖可以看出自相關(guān)系數呈周期性且非短期截尾,可認為該序列為平穩序列。根據白噪聲檢驗可知,檢驗P值小于0.0001,故可認為此序列為非純隨機序列。
同理對ln實(shí)際老齡化、ln實(shí)際少兒撫養比、醫療保險覆蓋率、ln人均GDP、SO2排放量及l(fā)n醫療保健支出進(jìn)行檢驗,可知均為平穩序列。其中SO2排放量在滯后6期時(shí)通過(guò)純隨機性檢驗,其他均為非純隨機性序列。據此我們可以對上述變量進(jìn)行多元擬合。
1.4 回歸分析
1.4.1多元回歸
本文為驗證老齡化與人均醫療保健支出的關(guān)系,分別對被解釋變量變量人均醫療保健支出,解釋變量人均醫療保健支出、人均GDP、實(shí)際少兒撫養比、實(shí)際老年撫養比的數據進(jìn)行對數形式轉換,保證了各因素的平穩性,利用spss進(jìn)行多元統計回歸,并進(jìn)行顯著(zhù)性及穩健性檢驗。
第1欄控制了市別變量、人均GDP、老年撫養比、少兒撫養比;第2欄增加了醫療保險覆蓋率,以驗證醫療保險覆蓋程度對醫療保健支出的影響;第3欄增加了SO2排放量,以驗證環(huán)境對醫療保健支出的影響。
首先,從表1第1欄的回歸結果看,人均GDP與老年撫養比對人均醫療保健支出的彈性分別為0.356和0.212(在1%顯著(zhù)水平上)。從第2欄的回歸結果看,在控制了醫療保險覆蓋率變量后,人均GDP對人均醫療保健支出的彈性略有下降,為0.160,但老年撫養比對人均醫療保健支出的彈性略有上升,為0.419,表明醫療保險通過(guò)對老齡人的資源傾斜,增加了老齡化對醫療保健支出的影響。而醫療保險覆蓋率與人均醫療保險支出的彈性為0.003(1%顯著(zhù)水平上)。而從第3欄的回歸結果看,SO2排放量與人均醫療保健支出沒(méi)有顯著(zhù)相關(guān)性。其次,進(jìn)一步采用不同老齡化程度指標進(jìn)行穩健性檢驗,具體回歸結果見(jiàn)表2。易看出用兩個(gè)指標回歸的結果并沒(méi)有顯著(zhù)差異。(表中括號內的是標準差,**、*分別表示1%與5%水平上的顯著(zhù)性)
1.4.2回歸結果檢驗
我們利用sas軟件對下述模型的殘差序列進(jìn)行平穩性及隨機性檢驗:
根據1.3的規律,由時(shí)序圖可以看出此殘差具有周期性,由自相關(guān)圖可以看出自相關(guān)系數呈周期性且非短期截尾,可認為該序列為平穩序列。根據白噪聲檢驗可知,檢驗P值小于0.0001,故可認為此序列為非純隨機序列,即此模型有效。對1.4.1中的其他模型進(jìn)行檢驗,均為有效結論。
2、總結
以1.4的回歸結果為基礎估算從ln人均醫療保健支出中各類(lèi)因素的影響程度,分別測算在醫療保健支出增長(cháng)中,ln人均GDP、ln老年撫養比、ln少兒撫養比、醫療保險覆蓋率的影響程度,可得到的ln老年撫養比影響程度約為41.9%,ln人均GDP與ln少兒撫養比分別約為16%和 26.3%,表明相比于ln人均GDP與ln少兒撫養比,ln老年撫養比的作用最明顯。從而可推知老齡化與醫療支出呈正相關(guān),廣東省老齡化對醫療支出影響程度最大。這與余央央20xx年《中國人口老齡化對醫療衛生支出的影響》一文中得出的老齡化對醫療支出影響程度比人均GDP小不同,這說(shuō)明老齡化隨著(zhù)老齡進(jìn)程的加深對醫療支出的影響將增大,廣東省老齡化已經(jīng)成為影響醫療支出的不用忽視的因素。
現廣東省正步入老齡化社會(huì ),老齡人口增加導致醫療衛生支出的增加,為有效滿(mǎn)足老齡人口的醫療衛生服務(wù)需求,同時(shí)又要有效控制醫療衛生支出過(guò)快增長(cháng),需要政府部門(mén)制定新政策。
3、老齡化下控制醫療衛生支出的一些建議
(1)積極實(shí)施對老年人口的健康管理。健康狀況良好的老年人口與健康狀況較差的老齡人口相比,雖然前者比后者的預期壽命更長(cháng),但實(shí)際上整個(gè)生命周期的醫療衛生支出大致一樣。因此廣東省要實(shí)現健康老齡化,可以通過(guò)建立完整的老齡人健康檔案,及時(shí)為老齡人口提供適當的健康的信息和生活方式指導幫助居民改變不健康的生活方式,減少對治療性醫療衛生服務(wù)消費。
(2)提高醫療保險覆蓋率。醫療保險能有效滿(mǎn)足個(gè)體(包括老齡人口)的醫療衛生服務(wù)需求,提高對醫療衛生服務(wù)利用率。由近幾年的數據來(lái)看廣東省的醫療保險體系還有待改善。因此若要滿(mǎn)足老年人口醫療衛生服務(wù)需求,建議政府提高醫療保險覆蓋率,特別是經(jīng)濟不發(fā)達的城市。
4、研究改進(jìn)與完善
(1)細化研究,分析老齡人口與慢性病護理支出的關(guān)系。本文在研究老齡化與醫療衛生支出的關(guān)系時(shí),由于數據收集的局限,采用的是醫療保健支出,其中醫療保健支出包括醫藥衛生保健用品和醫療衛生設備費等,而老齡人的醫療衛生支出多體現在各種慢性病治療及護理方面的費用。因此慢性病護理支出作為維護老齡人口健康狀況的重要類(lèi)型,需要進(jìn)一步予以分析。
(2)考慮已開(kāi)放的“二胎政策”對人口老齡化的影響。開(kāi)放二胎,會(huì )改變我國之前的家庭結構,越來(lái)越多的家庭會(huì )擁有兩個(gè)孩子。在一定程度上會(huì )增加未來(lái)的青壯勞動(dòng)力,降低老年撫養比,減輕國家與社會(huì )在養老問(wèn)題上的負擔。所以對未來(lái)老齡人口的預測,應考慮二胎開(kāi)放帶來(lái)的影響。
淺論人口老齡化與中國房地產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展
21世紀以來(lái),房地產(chǎn)業(yè)在中國國民經(jīng)濟中的支柱性地位愈加凸顯,它是“城市化發(fā)展”過(guò)程中的客觀(guān)要求。因此,房地產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展程度直接關(guān)系到中國的城市化建設是否是可持續的,從而影響到中國現代化建設等多方面的可持續性發(fā)展。在中國城市化快速發(fā)展的同時(shí),人口老齡化趨勢也更加明顯,而人口老齡化的問(wèn)題不僅是數量增多的問(wèn)題,還存在一系列因為數量增多和老年人口自身變化引起的其他問(wèn)題。
一、中國人口老齡化現狀及趨勢
1.中國人口老齡化的現狀
據統計,2006年中國60歲以上的老年人口占總人口的13.28%,65歲以上老年人口占總人口的9.18%[1]。按照國際標準,中國人口已經(jīng)達到老齡化水平。與此同時(shí),中國人口老齡化還存在著(zhù)與西方發(fā)達國家人口老齡化所未有的一些問(wèn)題。諸如,中國人口老齡化速度特別快,60歲以上的人口占總人口的比例從7%增加到14%,法國經(jīng)過(guò)了115年,瑞典經(jīng)過(guò)了85年,德國、美國經(jīng)過(guò)了50年左右,而中國不到30年就達到這個(gè)水平[2];中國的人口老齡化具有比較明顯的“未富先老”特點(diǎn),特別是在農村地區,2005年全國農村人均純收入為3 255元,這樣的收入水平很難承受老年人口增多所帶來(lái)的物質(zhì)和精神上的壓力;此外,中國養老保障體系還很不完善,在大多數的農村地區,家庭養老仍然是廣大農民的主要養老形式。
2.中國人口老齡化的發(fā)展趨勢
生育率下降、死亡率下降、人的預期壽命延長(cháng)及人口的遷移是影響人口老齡化程度的主要因素。隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展、人們生育觀(guān)念的轉變和城市化進(jìn)程的推進(jìn),生育率和死亡率都會(huì )最終達到低水平的均衡發(fā)展,人們的預期壽命會(huì )持續增加,人口遷移發(fā)生的可能性也將更大,所以人口老齡化將越來(lái)越影響社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的各方面。中國60歲以上人口占全部人口的比例:1990年5.57%;2000年6.96%;2003年10%[3]。到2010年,中國的老年人口總數將達到1.71億,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能否滿(mǎn)足這么龐大的特殊人群的需要是衡量它是否可持續發(fā)展的標準之一。
二、人口老齡化對房地產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的影響
房地產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展是指既要滿(mǎn)足當代人對房地產(chǎn)業(yè)的各種需求,又要合理利用土地資源,保護生態(tài)環(huán)境,為后代人的生產(chǎn)生活創(chuàng )造必要的空間發(fā)展條件[4]。英國學(xué)者韋克斯在研究老年人口問(wèn)題時(shí)曾概括地指出,現代老年人問(wèn)題主要是基于老年人在以下幾個(gè)方面發(fā)生顯著(zhù)變化而造成的:經(jīng)濟來(lái)源所得方面的變化;社會(huì )角色與人際關(guān)系方面的變化;心理和生理方面的變化;身體健康方面的變化。正是因為這些方面的變化使得老年人口群體對房地產(chǎn)業(yè)提出了新的要求,同時(shí),老年人口增多導致老年扶養比上升將會(huì )影響到整個(gè)人口的經(jīng)濟承受能力等。 #p#分頁(yè)標題#e#
1.老年人口的收入水平與房地產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展
消費是生產(chǎn)的目的,也是生產(chǎn)的動(dòng)力,所以,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)自于人們對它的消費。同時(shí),房地產(chǎn)的消費不同與其他普通生活資料消費,它需要消費者具有相當實(shí)力的經(jīng)濟收入水平。由于老年人口在市場(chǎng)競爭中處于弱勢地位,他們的收入會(huì )受到體力下降等因素影響,再加上退休收入減少,這樣以來(lái),老年人口群體中有購買(mǎi)房屋能力的人比較少;另一方面,老年人口中也有一些在年輕時(shí)已有房屋,不需要再購買(mǎi)房?傊,老年人口都不能成為推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量,隨著(zhù)人口老齡化程度的加重,房地產(chǎn)業(yè)中特別是商品房的發(fā)展速度會(huì )受到更為明顯的影響。
2.老年扶養比上升與房地產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展
老年扶養比是指某一人口中老年人口數與勞動(dòng)年齡人口數之比,它是從經(jīng)濟角度反映人口老化社會(huì )后果的指標之一。人口老齡化是老年人口在總人口中所占比重不斷加大的動(dòng)態(tài)過(guò)程,老年人口逐漸增多,而生育率保持不變或降低,就必然會(huì )使得老年撫養比上升。人口年齡結構預測表明,我國老年扶養系數從1970年起一直上升,1975年為12.9%,1999年為13.5%,2010年為17.4%,2030年為37%,2050年則進(jìn)一步上升為47.5%[5]。老年扶養比上升,老年人口增多,則贍養費用也增多,勞動(dòng)力成本就大大提高了。而且,老年人口是退出勞動(dòng)年齡的人口,隨著(zhù)時(shí)間的推移則越來(lái)越遠離勞動(dòng),成為純被扶養人口[6]。
3.老年人口身體素質(zhì)、心理需求變化與房地產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展
勞動(dòng)力資源是推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的重要力量,人口老齡化加重使得勞動(dòng)力的供給減少,也使得勞動(dòng)年齡人口的平均年齡上升,老年勞動(dòng)人口規模變大。從人的生理功能角度來(lái)看,人的身體素質(zhì)到一定年齡后就隨著(zhù)年齡的上升而降低,所以,在人口老齡化過(guò)程中,勞動(dòng)年齡人口的整體身體素質(zhì)有下降趨勢,從而不能更好地創(chuàng )造房地產(chǎn)發(fā)展的人口環(huán)境。 在人的老年時(shí)期,生理與心理等方面與中青年時(shí)期有很大差異,在住的方面,他們希望能滿(mǎn)足安全性和私密性的基本要求,同時(shí),人口老齡化中的高齡化現象突出,高齡老年人更多的身體行動(dòng)不便者,所以,房地產(chǎn)在開(kāi)發(fā)時(shí)需要不斷考慮到滿(mǎn)足老年人需要而進(jìn)行的對住宅房基礎設施和功能改善的建設,而基礎設施和功能改善建設需要大量資金和技術(shù)的投入,一些企業(yè)考慮到眼前利益就可能忽視此類(lèi)建設,這樣房地產(chǎn)業(yè)的供給就難以滿(mǎn)足廣大老年人群的住房需要,房地產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展也將無(wú)從談起。
4.農村勞動(dòng)力轉移受到限制影響房地產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展
房地產(chǎn)業(yè)我們雖然把它定性為第三產(chǎn)業(yè),實(shí)際上和其直接相關(guān)的建筑屬于第二產(chǎn)業(yè),其職工中有相當大部分是屬于從事體力和重體力勞動(dòng)。雖然現在許多工地逐步在實(shí)施機械化,但在施工過(guò)程中體力勞動(dòng)仍是一個(gè)比重相當大的工作。從目前的建筑工地來(lái)看,很多工地,除少數的管理人員是建筑公司的職工外,絕大多數都是來(lái)自農村的民工。不少人認為,農村可以為城市建設提供無(wú)限的剩余勞動(dòng)力,實(shí)際上,情況并非如此,隨著(zhù)農村人口老齡化程度的加重,一些局部農村也已經(jīng)存在著(zhù)勞動(dòng)力不足的現象。比如,四川家戶(hù)土地休耕、拋荒原因中勞動(dòng)力不足的占36.5%;將土地租供或送人原因中勞動(dòng)力不足的占60.8%[7]。農村人口老齡化帶來(lái)的影響一方面表現在:老年人口增多,需要更多年輕人照顧,年輕勞動(dòng)力進(jìn)城的可能性降低;另一方面,人口老齡化造成勞動(dòng)人口比例下降和勞動(dòng)人口年齡偏高,使得勞動(dòng)力的轉移受到限制。這樣以來(lái),房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)所需要的勞動(dòng)力逐漸稀缺,開(kāi)發(fā)成本則相應提高,房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展受到影響。
三、小結及建議
人口老齡化中的老年人口群體是一個(gè)特殊的群體,但卻不是孤立的群體,老年人是社會(huì )、家庭的重要成員,所以他們的生存需要和發(fā)展需要影響到社會(huì )經(jīng)濟的方方面面。人口老齡化對房地產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的影響更多的是間接的、長(cháng)遠的,甚至在目前是微不足道的,但從長(cháng)遠來(lái)看,通過(guò)采取一些措施一方面可以讓老年人口共享社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展成果,另一方面還能解決人口老齡化中“老有所居,老有所樂(lè )”問(wèn)題和房地產(chǎn)業(yè)供需矛盾等問(wèn)題。 #p#分頁(yè)標題#e#
1.加大老年公寓等其他老年服務(wù)機構的'建設。我國的人口老齡化是與人口轉型和社會(huì )轉型同步發(fā)生的,人口老齡化程度加重的同時(shí),家庭規模在減小,傳統的養老方式受到挑戰,家庭養老壓力加大,因此,有人認為應當放寬計劃生育政策來(lái)緩解家庭的養老負擔,這樣只能解決暫時(shí)的問(wèn)題,卻會(huì )產(chǎn)生更大的人口壓力,加重人口與資源的矛盾,形成惡性循環(huán);我們應當把家庭養老和社會(huì )養老相結合,改變傳統的家庭養老的單一模式,這就需要建設相應的養老設施保障社會(huì )養老得到推行與支持。
2.加大房地產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)創(chuàng )新與應用。目前,我國房地產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量較低,缺乏先進(jìn)的設備、技術(shù),許多建設行業(yè)仍停留在20世紀五六十年代的水平。只有通過(guò)新技術(shù)的應用,才能建設功能齊全、設計人性化的房地產(chǎn)業(yè),才能充分滿(mǎn)足人口老齡化中不斷增多的老年人口群體的特殊需要。
3.提高年輕年齡段的人口文化素質(zhì)。老年人的文化素質(zhì)直接決定著(zhù)老年人口的就業(yè)、經(jīng)濟收入、經(jīng)濟生活來(lái)源和供養狀況,并間接影響到他們的身體健康和文化生活狀況。受低水平的歷史發(fā)展和教育發(fā)展制約,現階段的老年人口整體文化水平是比較低的,再加上老年人對事物的接受能力比較低,所以提高現階段老年人口的文化素質(zhì)難度較大,但應重視提高年輕年齡段人口的文化素質(zhì),為他們將來(lái)的老年生活打下良好基礎,最終才能對房地產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
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論中國人口老齡化后老年人體育發(fā)展研究及對策
摘要:本21世紀人口老齡化,已成為全球性的社會(huì )問(wèn)題,中國正面臨老齡化問(wèn)題的嚴重威脅。 本文采用文獻資料法、調查問(wèn)卷法、數理統計等方法,對人口老齡化的主要特征進(jìn)行分析,找到解決老齡化問(wèn)題的積極對策,闡明老年人體育鍛煉的最佳途徑,最后提出研究的最終歸宿與落腳點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:中國;老齡化;老年體育;對策
人口老齡化,有兩個(gè)方面的含義:一是指老年人口相對增多,在總人口中所占比例不斷上升的過(guò)程。二是指社會(huì )人口結構呈現老年狀態(tài),進(jìn)入老齡化社會(huì )。國際上通?捶ㄊ,當一個(gè)國家和地區60歲以上的老年人口占人口總數的10%,或65歲以上的老年人口占人口總數的7%,即意味著(zhù)這個(gè)國家或地區的人口處于老齡化社會(huì )。目前全世界60以上的老年人口總數已達6億,有60多個(gè)國家的老年人口超過(guò)人口總數的10%,進(jìn)入了人口老齡化社會(huì )行列。20世紀人類(lèi)社會(huì )科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,經(jīng)濟的快速發(fā)展,高度的現代文明生活使發(fā)達國家先期進(jìn)入老齡化社會(huì )。而21世紀發(fā)展中的國家在經(jīng)歷了人口激增,多年持續高出生率之后,也和發(fā)達國家一樣,進(jìn)入老齡化社會(huì )。但從長(cháng)遠來(lái)看,我國人口構成出現老齡化是人口發(fā)展的必然趨勢,也是社會(huì )進(jìn)步的表現。
嚴重的社會(huì )人口老齡化,給社會(huì )帶來(lái)沉重的負擔。各國研究結果得到類(lèi)似的結論,撫養一位老人的平均費用與兒童的費用大體上為2:1~3:1。美國某些年的養老金超過(guò)國防費用,我國1978年離退休職工支出為17.3億元,1990年上升到388.9億元,2007年已達到5588.6億元,醫療費用從 1990年的76.2億元增加到2007年的471.3億元。同時(shí)老齡化也給老年人自身帶來(lái)煩惱和困擾。經(jīng)濟發(fā)達的老齡化社會(huì )國家相應出臺成熟和完整的政策、方法,對老齡人口迅速上升,相關(guān)部門(mén)每年支出醫療保健費用成倍增加。我們只有勇敢面對這個(gè)問(wèn)題,大力提高人口素質(zhì),找到解決問(wèn)題的方法:組織各種體育活動(dòng),創(chuàng )辦各種老年人俱樂(lè )部,開(kāi)展一些老年人娛樂(lè )競賽項目等,因此對老齡化后社會(huì )體育的發(fā)展進(jìn)行研究是十分必要的。
中國人口老齡化對養老保險基金的影響
多渠道籌資彌補養老保險缺口 應對中國人口老齡化
由《韓國保險報》和日本《保險每日新聞》共同主辦的第七屆亞洲保險論壇于3月28日在北京舉辦。北京大學(xué)教授鄭偉在會(huì )上分析了中國人口老齡化對養老保險基金的影響。他指出,中國基本養老保險制度的可持續問(wèn)題極其嚴峻,按照中成本情景假設,到2048年將出現養老保險基金累積收不抵支,基金枯竭。單獨依賴(lài)財政投入來(lái)解決養老保險缺口不具可行性,除加大財政投入意外,還需考慮其他外部籌資渠道,如開(kāi)征新稅種(如高消費稅等)、國有資產(chǎn)變現、發(fā)型社會(huì )保障彩票、劃轉全國社;鸱椒ǖ葋(lái)彌補養老保險缺口。
鄭偉表示,養老保險基金指的是第一支柱的基本養老保險基金,不包括第二、第三支柱,僅僅包括城鎮職工養老保險這一塊。主要有四個(gè)方面的數據向大家匯報,第一個(gè)是在職退休人員比例,中國城鎮職工養老保險里頭大概是三個(gè)在職人員養一個(gè)退休人員,3:1的數值。到2030年會(huì )降到2:1,到2065年降到1:1。也就是說(shuō)到2065年中國城鎮員工養老保險是一個(gè)在職養一個(gè)退休,這個(gè)比例和美國相比,是很不一樣的。美國目前的撫養比,在職和退休也是3:1,美國2030年代也是2:1,但是在2030年代之后他長(cháng)期保持2:1穩定的態(tài)勢,但咱們是繼續往下降。正是因為人口老齡化的急劇變化導致了我們在后面這幾張表出現比較嚴峻的狀況。年度現金流的衡量是當年的基金收入和當年支出之間的關(guān)系,在這個(gè)里頭我們會(huì )發(fā)現在2037年的時(shí)候,會(huì )首次出現城鎮職工基本養老保險基金當年收入不抵當年支出,當年收支會(huì )出現負數。
中國應對人口老齡化需實(shí)現 “三個(gè)轉變”
應對人口老齡化需實(shí)現 “三個(gè)轉變”
人口老齡化是當前我國社會(huì )的一個(gè)重要特征,是我們在制定國家發(fā)展戰略時(shí)必須加以考慮的一個(gè)重要因素。中央高度重視和反復強調這個(gè)問(wèn)題,黨的十八大和十八屆三中全會(huì )對積極應對人口老齡化作出了戰略部署,提出了明確要求,F在,關(guān)鍵是要通過(guò)一項一項實(shí)實(shí)在在的工作,把有關(guān)部署和要求落實(shí)好,不斷增強應對人口老齡化的能力。
為了適應經(jīng)濟新常態(tài)的客觀(guān)要求,應對人口老齡化,必須努力實(shí)現“三個(gè)轉變”。
第一個(gè)轉變:從被動(dòng)應付到積極應對的轉變
黨的十八屆三中全會(huì )明確提出要“積極應對人口老齡化,加快建立社會(huì )養老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”。這是黨中央為順應我國人口形勢和經(jīng)濟形勢作出的最新戰略部署,我們應該深刻理解“積極應對”的涵義,調整應對人口老齡化的思路,變被動(dòng)應付為主動(dòng)應對。
我們國家的人口老齡化與發(fā)達國家有很大的不同。在發(fā)達國家,老齡化是一個(gè)自然過(guò)程,是在經(jīng)濟發(fā)展到一定水平后才出現的,不存在我們現在遇到的“未富先老”問(wèn)題。即便如此,多年來(lái)很多發(fā)達國家都面臨養老金支付壓力大、醫療費用快速增長(cháng)、勞動(dòng)力相對不足等問(wèn)題。在長(cháng)期實(shí)踐的基礎上,著(zhù)眼于更有效應對,國際社會(huì )形成了“積極老齡化”的應對共識。“積極應對老齡化”是對過(guò)去實(shí)行的過(guò)度強調保障和照顧的養老模式的主動(dòng)調整,它更加注重老年人保持身心健康,幫助老年人自主自立,積極面對晚年生活,力所能及地為社會(huì )做出貢獻,F在,幾乎所有發(fā)達國家的退休年齡都在65周歲以上,個(gè)別國家已接近70周歲;日本、美國等國家老年人收入中的30%到40%是勞動(dòng)收入。這些都是積極應對老齡化成果的具體表現。
中國人口老齡化與可持續發(fā)展
【關(guān)鍵字】 人口老齡化 可持續發(fā)展 養老保障
一、引言
20世紀下半葉,人類(lèi)社會(huì )經(jīng)歷了人類(lèi)歷史上最為迅速的人口老齡化進(jìn)程,尤其是發(fā)達國家。人口老齡化是世界人口發(fā)展的普遍趨勢,是科學(xué)與經(jīng)濟不斷發(fā)展進(jìn)步的標志。中國人口老齡化對其人口、社會(huì )、經(jīng)濟、政治等方面的影響不僅將是持續的,同時(shí)也將是全方位的,其中既包括人口老齡化對國家社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展所帶來(lái)的持續壓力和挑戰,也在一定程度上暗含著(zhù)人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展、制度變革等方面帶來(lái)的良好歷史機遇。事實(shí)上,我國人口老齡化所帶來(lái)的各種老齡問(wèn)題也是重大的社會(huì )民生問(wèn)題之一,是涉及國家國計民生和國家長(cháng)治久安的重大戰略性社會(huì )問(wèn)題。因此,正確處理好人口老齡化與經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展間的關(guān)系,趨利避害,實(shí)現我國人口老齡化與社會(huì )各方面的可持續發(fā)展具有重要意義。
二、人口老齡化及可持續發(fā)展的涵義
聯(lián)合國認為,如果一個(gè)國家60歲以上的老年人口達到總人口數的10%或者65歲以上老年人口占人口總教的7%以上,那么這個(gè)國家就已經(jīng)屬于人口老齡化國家。人口老齡化是人口年齡結構變化所產(chǎn)生的,而人口年齡結構的變化取決于出生、死亡和遷移三個(gè)因素。決定人口老齡化最主要的因素是生育率下降。中國的人口老齡化也不例外,它也是在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、科技進(jìn)步和生育率下降的情況下出現的。到1999年,我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化的行列?沙掷m發(fā)展是指在人口、社會(huì )、經(jīng)濟、資源、環(huán)境相互協(xié)調和共同發(fā)展的'基礎上,整個(gè)人類(lèi)社會(huì )能在資源保證、環(huán)境良性狀態(tài)下持續、健康發(fā)展,而人口老齡化無(wú)論現在還是將來(lái)都會(huì )對我國人口、社會(huì )、經(jīng)濟、政治等方面的制度安排帶來(lái)不可回避且深層次的突出矛盾。使人口老齡化與社會(huì )、經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展就顯得尤為重要,人口老齡化與可持續發(fā)展就緊密地結合起來(lái)了。
三、中國人口老齡化現狀與趨勢
總體來(lái)看,2005年全國1%人口抽樣最新數據顯示,我國65歲以上人口達到10055萬(wàn)人,占總人口數的7.7%。2006年統計數據表明,中國60歲以上的人口是14901萬(wàn)人,占人口總數的11.3%,65歲以上的人口是10419萬(wàn)人,占全國人口的比例為7.9%。同時(shí)我國人口老齡化有如下特點(diǎn)。
1、純老年人家庭迅速增加!叭谩笔降膫鹘y家庭越來(lái)越少,一對夫婦同時(shí)瞻養四個(gè)老人和一個(gè)小孩的家庭逐漸增多。有關(guān)調查顯示,目前我國純老年人家庭占老年人家庭比例,城市約為40.3%,農村約為37.8%,并在繼續增加。
2、高齡老年人口急劇增長(cháng)。我國人均預期壽命已達71.4歲,80歲以上高齡老人高達1520萬(wàn),高齡老人是老年人口中增長(cháng)最快的群體。本世紀前半葉,我國高齡老年人平均增長(cháng)率超過(guò)4%,是老年人口平均增長(cháng)率的1.7倍。
3、城鄉人口老齡化程度倒置。發(fā)達國家城市人口老齡化水平一般高于農村,我國的情況則相反。2000年我國農村老齡化水平為10.9%,比城鎮高1.24個(gè)百分點(diǎn),我國農村2006年老年人口為8557萬(wàn)人,占全國老年人口總數的65.82%?梢(jiàn),中國未來(lái)老齡化對中國的挑戰重點(diǎn)在農村。
4、老齡化超前于現代化。我國是在尚未實(shí)現現代化,經(jīng)濟尚不發(fā)達的情況下提前進(jìn)入老齡社會(huì )的,屬于未富先老,而發(fā)達國家的情況則相反。中國進(jìn)入老齡化社會(huì )時(shí)人均GDP剛剛超過(guò)1000美元,屬于中等偏低收入國家行列,而發(fā)達國家進(jìn)入老齡社會(huì )時(shí)人均GDP一般都在5000—100013美元以上。
以現在這種發(fā)展趨勢,中國老齡人口到了2010年將增加到1.12億,2020年將達到2.48億,2051—2100年將穩定在3—4億。人口老齡化的迅速發(fā)展對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響十分廣泛而深遠。
中國人口老齡化催生養老危機 空巢老年人家庭達49.8%
中國人口老齡化催生“養老危機”,城市老年人空巢家庭達49.8%。日前,中國城市經(jīng)濟研究院發(fā)布的首份中國養老地產(chǎn)發(fā)展研究報告,指我國“養老危機”明顯。
到今年年底,我國老年人口總數將超過(guò)2億;到2025年,老年人口總數將超過(guò)3億;到2033年,將超過(guò)4億,平均每年增加1000萬(wàn)老年人口。日前,中國城市經(jīng)濟研究院發(fā)布的首份中國養老地產(chǎn)發(fā)展研究報告提出,城市老年人空巢家庭(包括獨居)的比例已達49.8%,“養老危機”日趨明顯。85%以上的城市老年人有享受居家養老服務(wù)的意愿。
每個(gè)家庭擁有子女量減少
報告指出,據1992年調查,老年人現有子女平均數為:城市3.48人,農村為3.80人;獨子女老人家庭的比例,城市僅為10.41%,農村僅為8.53%;無(wú)子女老人家庭的比例,城市2.29%,農村為2.45%,所占比例很小。
而現在,城市多數家庭為獨生子女家庭。我國家庭的子女數量比過(guò)去大大下降,家庭子女從平均3~4個(gè),下降到平均1~2個(gè)。比如,1989年出生的全部人口中,一孩占49.5%,二孩占31.2%,三孩及以上僅占19.3%。
家庭贍養功能弱化
報告認為,上世紀80年代推行計劃生育政策后,我國的家庭規模日益縮小。戶(hù)平均人口由1980年的4.61人下降為1990年3.92個(gè)。而贍養功能,則由于家庭結構由幾代同堂家庭變?yōu)楹诵募彝?父母和子女)而逐漸弱化。