村港口經(jīng)濟發(fā)展情況調查工作報告
XXX村距新縣城5公里�，F有5個(gè)村民小組，878戶(hù)，總人口2567人，勞動(dòng)力人口1274人，其中農業(yè)人口795戶(hù)2509人。因三峽工程興建，該村需搬遷移民1700人，淹沒(méi)耕地1400畝。在完成600名移民外遷任務(wù)后,有1100余名移民采取本村就地后靠安置，依托山林資源，新改梯田700畝，發(fā)展了小水果、茶葉、柑桔等多經(jīng)作物3350畝。XXX村人均現有耕地面積不足7分地。目前，XXX村按照“靠路安居城鎮化、靠山樂(lè )業(yè)基地化、靠港致富小康化、靠城發(fā)展現代化，靠游興村特色化”的思想進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設，主要沿風(fēng)茅公路、港口沿線(xiàn)建設居民點(diǎn)，有新房220幢,并發(fā)展了“移民新村農家樂(lè )”、“農業(yè)觀(guān)光游”等特色旅游項目，三峽庫區移民文化宣傳中心項目正在申報立項。XXX村抓住三峽大壩蓄水機遇，利用庫灣發(fā)展了80個(gè)網(wǎng)箱，有大小20條船只從事漁業(yè)和水上運輸業(yè)。全村開(kāi)設有68家餐館旅店、66家美容美發(fā)店、24家商店、2家文體活動(dòng)室。大力發(fā)展港口經(jīng)濟，引進(jìn)了8家港口企業(yè)在該村落戶(hù)，主要從事船舶修造、物流配送、碼頭營(yíng)運、滾裝車(chē)輛運輸、水上旅游等業(yè)務(wù)。
港口經(jīng)濟的發(fā)展，對XXX村的經(jīng)濟拉動(dòng)作用相當明顯。據調查，目前XXX港區內從事第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)共160家，月?tīng)I業(yè)總額69.5萬(wàn)元，戶(hù)平月?tīng)I業(yè)收入4300余元；其中由XXX村村民自主經(jīng)營(yíng)的有94家，年營(yíng)業(yè)收入469.56萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積7102平方米，月房租總收入2萬(wàn)元�？拓涍\輸業(yè)主41家，從業(yè)人員45人，月?tīng)I業(yè)收入7萬(wàn)元。同時(shí)，由于XXX港區流動(dòng)人口在2000人左右,使村民自產(chǎn)自銷(xiāo)的瓜果蔬菜交易額每天達1.6萬(wàn)元�，F在處于各地勞動(dòng)力紛紛外出尋找打工機遇發(fā)展打工經(jīng)濟的時(shí)期，但由于港口的存在, 村民在福廣碼頭、鄭鑫船廠(chǎng)等企業(yè)做工的有50余人，月工資收入4.3萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員395人，月工資總收入12.8萬(wàn)元；XXX村勞動(dòng)力本地轉移率達34%。在移民遷建后，XXX村立足港口優(yōu)勢，實(shí)現了農村勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的有效轉移，由港口經(jīng)濟帶來(lái)的營(yíng)業(yè)收入每年約1017.06萬(wàn)元，勞平年純收入2714元，人平年純收入1347元。通過(guò)幾年的努力，港口經(jīng)濟的發(fā)展使XXX港區日漸繁榮，XXX村也獲得了良好的經(jīng)濟社會(huì )效益，人民群眾的生產(chǎn)生活水平也不斷得到了提高。
但隨著(zhù)新縣城城市骨架的不斷延伸，對茅坪鎮而言，今后人地矛盾將會(huì )更加突出，因此,必須堅持走大力發(fā)展港口經(jīng)濟之路，培育一批臨江型、有實(shí)力、可持續發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。結合當前實(shí)際，在港口經(jīng)濟的發(fā)展上，建議從以下幾個(gè)方面入手：
1、借助地緣優(yōu)勢，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。一是立足于旅游項目開(kāi)發(fā)。XXX村每年接待上萬(wàn)名前來(lái)參觀(guān)的中外游客，但來(lái)者如驚鴻一瞥，匆匆而過(guò)，幾乎沒(méi)有產(chǎn)生任何效益。要實(shí)現“旅游活港”的目標，必須大力挖掘三峽移民文化底蘊，以此為依托，開(kāi)發(fā)獨具特色的“移民”、“農家樂(lè )”旅游項目，以現有的三峽畫(huà)舫為載體，開(kāi)發(fā)水上觀(guān)光、娛樂(lè )休閑旅游項目。二是圍繞物流業(yè)發(fā)展開(kāi)發(fā)物資配送項目�，F有滾裝船、貨運船只每天日用生活用品交易額在8萬(wàn)元左右，但這些業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主都是宜昌等地的老板。因此，可成立配送中心，負責港區船只、車(chē)輛及企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)的米、面、油、蔬菜等日用品供應。三是圍繞港口產(chǎn)業(yè)規范發(fā)展運輸、餐飲、住宿等第三產(chǎn)業(yè)�，F有的飯館、旅店、客貨運輸車(chē)輛數量多而雜，且衛生條件、服務(wù)質(zhì)量等各方面良莠不齊，必須加強規范管理，以良好的信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住客商，刺激當地消費。
2、配套基礎設施建設�，F在影響港區發(fā)展的最大制約因素是供水問(wèn)題。XXX港區現有內流動(dòng)人口近2000人，僅靠山泉引水是遠遠不夠的，今年7月就已暴露出“水荒”問(wèn)題。要將港區供水納入新縣城管網(wǎng)供水系統，并力爭在較短時(shí)間內予以解決。同時(shí)對供電、道路等設施進(jìn)一步完善�？梢蕴剿饕晕锪髦行�、報關(guān)服務(wù)市場(chǎng)等項目建設來(lái)帶動(dòng)基礎設施建設的辦法，反過(guò)來(lái)，以基礎設施建設的不斷完善和優(yōu)化來(lái)保證更多的項目上馬。
3、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。采取政府搭臺、企業(yè)唱戲的'方式，多層次多方位引導扶持企業(yè)發(fā)展。一方面，鼓勵當地的老百姓創(chuàng )業(yè)，對于從事第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展項目，放寬政策，大、中、小一起上，既解決移民就業(yè)問(wèn)題，又可以大大降低創(chuàng )業(yè)成本；另一方面，引導、幫助現有的民營(yíng)企業(yè)做大做強。嚴格企業(yè)內部管理和運行機制，創(chuàng )造企業(yè)品牌，打造出物流中心等幾個(gè)強勢企業(yè)集團，改變目前鎮域經(jīng)濟無(wú)骨干企業(yè)、競爭實(shí)力不強的現狀。
4、優(yōu)化港口經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。主是要做活土地文章。借鑒深圳、東莞等地的經(jīng)驗，利用港口獨特的區位優(yōu)勢，在經(jīng)濟結構上實(shí)現由土地密集型向勞動(dòng)密集型的轉移，探索土地開(kāi)發(fā)利用和流轉運作的新辦法。在項目建設和村集體可支配的土地上，以建廠(chǎng)房、建門(mén)面從事二、三產(chǎn)業(yè)為主，既安置移民，又發(fā)展村級集體經(jīng)濟，還可以為全縣的對外開(kāi)放創(chuàng )造更優(yōu)的環(huán)境，收到“一舉三得”之效。
5、堅持可持續發(fā)展戰略。堅持以規劃為龍頭，結構調整為主線(xiàn)，招商引資為重點(diǎn)，以物流為帶動(dòng)，以商業(yè)促工業(yè)，推動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增加經(jīng)濟總量。長(cháng)江物流中心已完成了控制性詳規，在今后的項目招商、施工過(guò)程中必須嚴格按規劃實(shí)施；在港口經(jīng)濟發(fā)展項目上，要堅持科學(xué)決策，整體規劃。XXX港口緊鄰三峽大壩，各企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中要加強管理，注重環(huán)保，綜合利用各種手段治理“三廢”及噪聲污染，加強庫岸治理，建設生態(tài)家園，保護綠色長(cháng)江。
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