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社會(huì )調查報告

時(shí)間:2020-09-25 09:51:13 調查報告 我要投稿

【精選】社會(huì )調查報告模板匯總六篇

  在日常生活和工作中,報告有著(zhù)舉足輕重的地位,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼,以下是小編整理的社會(huì )調查報告6篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

【精選】社會(huì )調查報告模板匯總六篇

社會(huì )調查報告 篇1

  經(jīng)歷了將近一周的社會(huì )實(shí)踐,我感慨頗多,我們見(jiàn)到了社會(huì )的真實(shí)一面,實(shí)踐生活中每一天遇到的情況還在我腦海里回旋,它給我們帶來(lái)了意想不到的效果,社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)給生活在都市象牙塔中的大學(xué)生們提供了廣泛接觸社會(huì )、了解社會(huì )的機會(huì )。

  “千里之行,始于足下”,這短暫而又充實(shí)的實(shí)習,我認為對我走向社會(huì )起到了一個(gè)橋梁的作用,過(guò)渡的作用,是人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個(gè)重要步驟,對將來(lái)走上工作崗位也有著(zhù)很大幫助。向他人虛心求教,與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認真的貫徹,好的習慣也要在實(shí)際生活中不斷培養。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗和知識是我一生中的一筆寶貴財富。這次實(shí)習也讓我深刻了解到,和團體保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現代社會(huì )的做人的一個(gè)最基本的問(wèn)題。對于自己這樣一個(gè)即將步入社會(huì )的人來(lái)說(shuō),需要學(xué)習的東西很多,他們就是最好的老師,正所謂“三人行,必有我師”,我們可以向他們學(xué)習很多知識、道理。實(shí)踐是學(xué)生接觸社會(huì ),了解社會(huì ),服務(wù)社會(huì ),運用所學(xué)知識實(shí)踐自我的最好途徑。親身實(shí)踐,而不是閉門(mén)造車(chē)。實(shí)現了從理論到實(shí)踐再到理論的飛躍。增強了認識問(wèn)題,分析問(wèn)題,解決問(wèn)題的能力。為認識社會(huì ),了解社會(huì ),步入社會(huì )打下了良好的基礎。同時(shí)還需我們在以后的學(xué)習中用知識武裝自己,用書(shū)本充實(shí)自己,為以后服務(wù)社會(huì )打下更堅固的基礎!

  艱辛知人生,實(shí)踐長(cháng)才干

  通過(guò)這次的的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),我們逐步了解了社會(huì ),開(kāi)闊了視野,增長(cháng)了才干,并在社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)中認清了自己的位置,發(fā)現了自己的不足,對自身價(jià)值能夠進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)。這在無(wú)形中使我們對自己的未來(lái)有一個(gè)正確的定位,增強了自身努力學(xué)習知識并將之與社會(huì )相結合的信心和毅力。對于即將走上社會(huì )的大學(xué)生們,更應該提早走進(jìn)社會(huì )、認識社會(huì )、適應社會(huì )。大學(xué)生暑期社會(huì )實(shí)踐是大學(xué)生磨練品格、增長(cháng)才干、實(shí)現全面發(fā)展的重要舞臺。在這里我們真正的鍛煉了自己,為以后踏入社會(huì )做了更好的鋪墊,以后如果有機會(huì ),我會(huì )更加積極的參加這樣的活動(dòng)。

  從群眾中來(lái),到群眾中去

  在本次的社會(huì )實(shí)踐中我們還同諸多群眾談心交流,思想碰撞出了新的火花。從中學(xué)到了很多書(shū)本上學(xué)不到的東西,汲取了豐富的營(yíng)養,理解了“從群眾中來(lái),到群眾中去的真正涵義,認識到只有到實(shí)踐中去、到基層去,把個(gè)人的命運同社會(huì )、同國家的命運的發(fā)展聯(lián)系起來(lái),才是大學(xué)生成長(cháng)成才的正確之路。

  這次實(shí)踐活動(dòng),豐富了我們的實(shí)踐經(jīng)驗,提高了我們的團隊合作能力,使我們通過(guò)這次實(shí)踐更加了解社會(huì ),這次實(shí)踐活動(dòng)意義深遠,對我們的幫助享用一生。作為一個(gè)21世紀的大學(xué)生,社會(huì )實(shí)踐是引導我們走出校門(mén)、步入社會(huì )、并投身社會(huì )的良好形式;我們要抓住培養鍛煉才干的好機會(huì );提升我們的修身,樹(shù)立服務(wù)社會(huì )的思想與意識。同時(shí),我們要樹(shù)立遠大的理想,明確自己的目標,為祖國的發(fā)展貢獻一份自己的力量!

社會(huì )調查報告 篇2

  今年暑假,我對再就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行了調查,中國的再就業(yè)問(wèn)題。由于這幾年的經(jīng)濟不是很好,導致了一部分企業(yè)職工的下崗,然而如何解決下崗職工的再就業(yè)問(wèn)題就成了中國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)很大的障礙。

  近年來(lái),面對日趨嚴重的國有企業(yè)職工下崗現象,政府和社會(huì )各界給予了極大的關(guān)注與支持,下崗職工基本生活得到了保障。但國企下崗職工再就業(yè)仍然困難重重,勞動(dòng)和社會(huì )保障部在近日的統計數據就顯示,全國一季度下崗職工再就業(yè)率下降,下崗職工再就業(yè)遭遇“淡季”。

  在傳統體制條件下,國在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本目標就是完成政府的指令性計劃。在此情況下,受利潤最大化法則與嚴格成本約束機制的雙重驅動(dòng),消除內部隱性失業(yè)、裁減冗員就成為國有企業(yè)走向市場(chǎng)的必然選擇。與此同時(shí),優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競爭機制與知識經(jīng)濟的迅速興起,也在很大程度上加劇了國有企業(yè)下崗職工的數量與態(tài)勢,作為傳統就業(yè)主導的國有企業(yè),不僅不能吸納社會(huì )剩余勞動(dòng)力,反而向社會(huì )釋放大量的閑置勞動(dòng)力。

  更為值得注意的是,隨著(zhù)農村改革開(kāi)放的深入,數以萬(wàn)計的農村剩余勞動(dòng)力開(kāi)始離開(kāi)土地,加入城鎮勞動(dòng)就業(yè)隊伍,成為國有企業(yè)職工就業(yè)強有力的競爭者。因此,近年來(lái)盡管非國有經(jīng)濟發(fā)展較快,拓寬了國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的渠道與空間,但在與農村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)競爭過(guò)程中,國有企業(yè)下崗職工在年齡、心理承受力、未來(lái)期望值等方面均存在諸多不適應之處,從而不可避免地限制了國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)空間。

  而且在傳統體制條件下,勞動(dòng)用工的終身制、所有制的差異性等體制缺陷賦予了國有企業(yè)職工特有的“身份特權”,由此形成了國有企業(yè)下崗職工擇業(yè)過(guò)程中的“體制心理偏好”,總是期望把自己的擇業(yè)活動(dòng)與國有企業(yè)永遠聯(lián)系在一起。這一制度慣性及其由此引發(fā)的心理素質(zhì)缺陷,嚴重阻礙了國有企業(yè)下崗職工的再就業(yè)步伐。

  伴隨著(zhù)勞動(dòng)用工制度的改革與合同制度的日趨完善,傳統體制條件下國有企業(yè)職工的思維方式與行為受到了全方位的沖擊;但由于缺乏社會(huì )制度體系與外部環(huán)境的有力支持,大多數國有企業(yè)職工的就業(yè)心理素質(zhì)存在著(zhù)明顯的不足。主要表現為:對勞動(dòng)用工制度的市場(chǎng)化改革有較強的排斥心理,對日趨嚴重的失業(yè)現象缺少必要的心理承受能力;未能及時(shí)轉換就業(yè)觀(guān)念,增強對失業(yè)的危機感與適應性,缺少割斷與國有企業(yè)聯(lián)系的心理準備,從而阻礙了國有企業(yè)職工正常的角色轉換過(guò)程。在廣大國有企業(yè)職工中存在著(zhù)明顯的職業(yè)評價(jià)偏見(jiàn)與不合理的就業(yè)傾向。

  要解決下崗職工的再就業(yè)問(wèn)題就要注意以下幾個(gè)方面:

  1.領(lǐng)導要重視,開(kāi)展耐心細致的思想政治工作,是完成再就業(yè)服務(wù)中心建設的可靠食品保證;

  2.促進(jìn)再就業(yè)政策進(jìn)一步落實(shí);

  3.再就業(yè)培訓力度進(jìn)一步加大。為加大再就業(yè)培訓力度,引進(jìn)市場(chǎng)機制,調動(dòng)縣全社會(huì )教育、培訓下崗職工、失業(yè)人員的積極性。

  4.社會(huì )保險覆蓋面進(jìn)一步擴大,難點(diǎn)有所突破。

  在擴大社會(huì )保險參統面方面,采取了四項措施:

  一是政策調整到位,宣傳到位;

  二是通過(guò)區縣把目標分解到各基層單位;

  三是抓住配套環(huán)節,加大執法力度;

  四是抓住關(guān)鍵環(huán)節,進(jìn)行重點(diǎn)突破。

  在工作中,勞動(dòng)部門(mén)一方面注意加快社會(huì )保險的社會(huì )化進(jìn)程,解脫企業(yè)的負擔;另一方面結合當前多元化就業(yè)的新情況,研究制定個(gè)體經(jīng)濟組織、非正規就業(yè)和存檔人員參加社會(huì )保險的暫行辦法,解決了這一群體參加社會(huì )保險的問(wèn)題。

  然而也還有很多問(wèn)題有待解決:下崗職工再就業(yè)的外部經(jīng)濟環(huán)境的不容樂(lè )觀(guān),部分企業(yè)領(lǐng)導對建立再就業(yè)服務(wù)中心的認識有待進(jìn)一步提高,對下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心后重新就業(yè)信心不足,在這方面的開(kāi)拓意識不夠,存在“等靠要”思想;部分下崗職工擇業(yè)、就業(yè)觀(guān)念和用人觀(guān)念仍存在誤區,一些下崗職工怕與企業(yè)斷絕關(guān)系,不愿離開(kāi)處于困境的國有企業(yè);一些用人單位歧視下崗職工,不愿招用下崗職工或故意提高招聘條件,壓低下崗職工報酬;用人單位用工不規范,下崗職工與新的用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系難的問(wèn)題日益突出,勞動(dòng)關(guān)系理不順,市場(chǎng)就業(yè)機制不好建立,但由于缺少處罰措施,解決的難度很大;社會(huì )保險體系還不健全,一方面,目前只在企業(yè)建立了養老保險,失業(yè)保險制度和實(shí)行了大病醫療費用社會(huì )統籌、工傷、生育保險制度尚未實(shí)行;另一方面,社會(huì )保險尚未覆蓋所有城鎮勞動(dòng)者。

  總之,再就業(yè)問(wèn)題不是短時(shí)間內能夠解決的,這需要全社會(huì )的共同努力。而我們也要努力提高自身的能力,以適應社會(huì )的發(fā)展,不讓自己被激烈的社會(huì )競爭所淘汰。而在這過(guò)程中就要靠我們自己去學(xué)習書(shū)本外的東西來(lái)增強我們的能力更加適應社會(huì )的發(fā)展.

社會(huì )調查報告 篇3

  關(guān)于教學(xué)硬件:

  由于木桿經(jīng)濟狀況、地理位置、民眾意識觀(guān)念等多方面的綜合因素制約,木桿教育基本硬件設施仍處在相對落后的階段。其落后的主要體現在幾個(gè)方面:第一,學(xué)校房屋陳舊。因為木桿鎮地處云南山區,面積大,而人口分布稀疏,小學(xué)一般是村屬小學(xué),規模小,在校學(xué)生數量大部分不超過(guò)300人,少的甚至就一二十人。因而村里很難投入大量資金到這些學(xué)校來(lái)建造校舍。長(cháng)時(shí)間以來(lái),大部分學(xué)校房屋得不到修整翻新,才出現了我們走訪(fǎng)時(shí)的破敗景象。第二,學(xué)校體育、娛樂(lè )設施簡(jiǎn)陋。一般中小學(xué)的體育設施僅限于一個(gè)劣質(zhì)籃球場(chǎng)(有的中小學(xué)籃球場(chǎng)地是裸露的土地),水泥乒乓球臺而已,至于娛樂(lè )設施則更談不上。第三,教學(xué)設施欠缺。據本人長(cháng)期觀(guān)察和走訪(fǎng),除個(gè)別學(xué)校外,木桿大部分學(xué);窘虒W(xué)設施缺乏,除木桿中學(xué)和鎮中心小學(xué)有幻影燈,電腦其余各小學(xué)的這些教學(xué)設施根本沒(méi)有

  關(guān)于教育收費: 收費直接關(guān)系農民切身利益,是當前關(guān)注的焦點(diǎn)。農民對教育收費問(wèn)題反映強烈且眾說(shuō)紛紜,使教育收費變得錯綜復雜。根據本人長(cháng)期聊天得到的一些數據大概有25%的民眾表示教育負擔沉重,需要借款供小孩上學(xué),50%的民眾表示家庭能夠負擔得起,但占家庭開(kāi)支的比例較大,僅有25%的民眾表示家庭能夠負擔得起,且占家庭收入比例少。我個(gè)人認為產(chǎn)生這種結果的原因主要有兩個(gè)方面。其一,木桿鎮人民收入狀況是產(chǎn)生這種結果的決定性因素。但仍有一些群眾反映,盡管中小學(xué)學(xué)費每學(xué)期收費50、60、70、80不等,但對于貧困山區而言,支付起來(lái)仍感吃力。但是部分家長(cháng)意識太差,長(cháng)期以來(lái)吃救濟慣了,巴不得不交錢(qián),由此,可以看到發(fā)展木桿經(jīng)濟和提高農民收入的迫切性和重要性。

  師資現狀分析:

  目前木桿師資現狀主要呈現以下幾個(gè)特點(diǎn):其一,在木桿偏遠地區,教師資源缺乏嚴重。從一教師處得知,木桿中學(xué)師資缺乏,學(xué)生總數1400多人,而教職工總數僅為68人,由此而出現一些小學(xué)教師任職中學(xué)的現象。也正是因為這個(gè)原因,一般中小學(xué)教師被要求同時(shí)從事多門(mén)課程的教學(xué)。如元亨大水小學(xué)某老師要教語(yǔ)文、數學(xué)、音樂(lè )、體育等多門(mén)課程,幾乎每天要上6節課。然而一個(gè)人精力有限,一個(gè)教師從事如此多門(mén)課程,工作時(shí)間過(guò)長(cháng),難免會(huì )出現缺乏耐心,責任心大打折扣的情況,這樣必然會(huì )影響教學(xué)質(zhì)量。其二,教師流失嚴重。造成教師流失的原因主要有兩個(gè)方面:第一,教師工資與教師工作量不協(xié)調的問(wèn)題。工資水平很低,除了工資外,再以沒(méi)有其他補助,尤其與縣城的教師工資相差太大。木桿中學(xué)教師工資就是純財政發(fā)的那一點(diǎn)外,其余再以沒(méi)有什么福利待遇。而縣城中學(xué)教師除工資外另有每月達五百元左右的津貼。因而許多鄉下優(yōu)秀教師流向工資更高的學(xué)校,這些教師的流走造成的目前鎮中小學(xué)師資力量下降,總體教學(xué)質(zhì)量更呈逐年下降趨勢。再由此,在教師間就形成一種觀(guān)點(diǎn),到鄉下中學(xué)就教只是一個(gè)“鍍金期”,很多教師只是將其看成一種往上爬的階梯,因而出現“身在曹營(yíng)心在漢”的現象,教師不是全心搞好教學(xué),而是滿(mǎn)門(mén)心思尋求調遷機會(huì )。教師如此,又怎能提高教學(xué)質(zhì)量呢?第二,鄉鎮中小學(xué)教師男女比例嚴重失調。這也成為鄉鎮學(xué)校留不住青年教師的原因之一。其三,教師素質(zhì)存在一些問(wèn)題。據一些教師及村民反映,F在初中教師學(xué)歷一般是大學(xué)專(zhuān)科或師專(zhuān)函授。當然,學(xué)歷不是本質(zhì)因素,但教師素質(zhì)卻能反映一個(gè)學(xué)校,一個(gè)地區的教學(xué)水平。由于本地教師培養不足,大部分教師來(lái)自較遠地方,居無(wú)定所,責任心不強。有部分教師更是聚賭成風(fēng),既影響社會(huì )風(fēng)氣,又影響學(xué)生成長(cháng),給教育體系帶來(lái)了了嚴重的負面影響。

  關(guān)于教育管理體制:

  現行教師應聘制從大局上看的確有利于教育業(yè)的不斷進(jìn)步。但面對木桿經(jīng)濟現狀,面對學(xué)校對教師的吸引力欠缺的局面,木桿教育能否在應聘大潮中站住腳實(shí)在令人擔憂(yōu)。據調查,木桿鎮中小學(xué)校長(cháng)任期一般不超過(guò)三年,在校長(cháng)任職期間,改革措施得不到徹底貫徹,從而大大影響學(xué)校建設。要改變這一現狀,一教師明確表示應該實(shí)行校長(cháng)任屆制。的確,實(shí)行校長(cháng)任屆制即將校長(cháng)任期定為4-5年,是避免校長(cháng)經(jīng)常性流動(dòng)給學(xué)校帶來(lái)影響的較好方案。任屆制給了校長(cháng)足夠多的時(shí)間來(lái)進(jìn)行教學(xué)改革,從制度上保證了其改革措施的連續性。然而要突破教師流失這一瓶頸問(wèn)題,在政府加大對教育投入的同時(shí),學(xué)校還應建立教師獎懲體制,成立教師評定委員會(huì ),綜合教師一年來(lái)工作情況,通過(guò)嚴格的審核,由監督體系對教師作出綜合評定,并由此決定教師獎罰金數目。這樣可調動(dòng)教師積極性,使其更專(zhuān)心投入教學(xué),提高教學(xué)水平。從總體來(lái)看,要發(fā)展教育事業(yè),必須堅持和完善“四制改革”!八闹聘母铩笔侵浮敖處熎溉沃啤,“校長(cháng)負責制”,“崗位責任制”,“考師制”。四制改革有利于優(yōu)化學(xué)校管理,提高教師素質(zhì),改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量,它從教師責任環(huán)節來(lái)抓好教育改革,表明了改革的方向,只有堅持和完善“四制改革”,才能從根本上保證教育工作的有力實(shí)施和教學(xué)水平的穩步提高。

  教學(xué)內容現狀分析:

  據一些木桿教師反映,素質(zhì)教育喊了十幾年了,但目前仍是一句空話(huà),而教育本身已誤入歧途,功利性的教學(xué)模式將學(xué)生帶到只有通往大學(xué)的獨木橋上,葬送一大批本來(lái)在其它方面可以大有作為的人才。在教學(xué)內容上存在的問(wèn)題主要有三方面,一是思想道德教育沒(méi)引起足夠重視,以致當地一中學(xué)竟被當地民眾稱(chēng)為“培養流氓的學(xué)!。學(xué)生思想道德素質(zhì)較低,一些學(xué)生畢業(yè)后成為影響社會(huì )安定的不穩定因素。二是吃苦耐勞的教育應成為教育重要組成部分。吃苦耐勞是中華民族的傳統美德,是農村人走向社會(huì )極其重要的非智力財富,F時(shí)期青年身上明顯表現出了吃苦耐勞精神的嚴重缺失。多重社會(huì )因素釀成了許多青年過(guò)強的依賴(lài)心和惰性。對于自身教育已極大落后于城市的農村,再失去吃苦耐勞這一寶貴的精神資源,若干年后,農村又將走向何方呢?因此,吃苦耐勞教育勢在必行,全面提倡吃苦耐勞精神,以期達到這一傳統美德的生生不息。三是心理教育施行的刻不容緩。就現狀來(lái)看,木桿中小學(xué)在學(xué)生心理教育的環(huán)節上極其薄弱,根本沒(méi)有形成心理教育體系,而一般學(xué)生沒(méi)有什么心理承受能力。這的確需要深刻反省一下我們的“教學(xué)成果”。當前很多青少年把生命當兒戲,根本沒(méi)有體驗到生命的美麗和短暫,要么庸庸碌碌虛度一生,要么走入極端。而一旦在生活中遇到挫折,便只看到生活的陰暗面,而非樂(lè )觀(guān)積極地追求生活。于是很多青年甘愿自我沉淪。在家庭教育不合理這一大前提下,學(xué)校教育更應承擔起它的使命,通過(guò)心理方面的良好教育來(lái)引導學(xué)生形成健康的人格。尤其在農村,心理教育更是任重而道遠。六、關(guān)于社會(huì )教育的思考:在與木桿鎮鎮政府一些領(lǐng)導的訪(fǎng)談中,有領(lǐng)導明確指出民眾素質(zhì)已成為制約木桿經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。農民思想觀(guān)念落后阻礙了許多鄉鎮企業(yè)的發(fā)展。而要改變農民思想觀(guān)念實(shí)在需要社會(huì )化教育的實(shí)行,我認為每個(gè)村實(shí)在有必要建立一個(gè)圖書(shū)站,給農民提供相關(guān)農業(yè)技術(shù)、家庭教育、時(shí)勢政策、法律等方面書(shū)籍。建立圖書(shū)站旨在通過(guò)書(shū)籍傳播相關(guān)信息和觀(guān)念來(lái)全面提高農民素質(zhì),在潛移默化中改變農民陳舊觀(guān)念,避免農民思想成為農村發(fā)展的最大障礙?傊,木桿目前教育狀況實(shí)在令人擔憂(yōu),很多問(wèn)題需要當地政府通過(guò)實(shí)地考察制定以上的相關(guān)政策。

社會(huì )調查報告 篇4

  農村社會(huì )保障是關(guān)系農民切身利益的社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題。早在黨的十七大報告中提出了努力使全體人民“老有所養”,“加快建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系,保障人民基本生活”的目標任務(wù)。近年來(lái),我市委、市政府高度重視農村社會(huì )保障問(wèn)題,按照城鄉統籌發(fā)展的要求,進(jìn)一步完善農村社會(huì )保障制度,加大公共財政投入,讓所有農民都能夠享受到公共財政的陽(yáng)光,確保改革發(fā)展成果能夠惠及農民,充分發(fā)揮了社會(huì )保障體系的“安全網(wǎng)”、“平衡器”和“穩定器”作用,解決了農民群眾的生產(chǎn)生活后顧之憂(yōu)。去年下半年,在常州市政府網(wǎng)上開(kāi)展了關(guān)于農村社會(huì )保障的問(wèn)卷調查,現將調查結果及有關(guān)情況報告如下:

  一、問(wèn)卷調查情況

  此項調查問(wèn)卷填表是男性居多,且年齡層多在35-60歲之間,以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員/工程師/教師/醫生/律師/會(huì )計這一人群為主,從調查結果中可以看到,17.16%從宣傳資料中知道新農村合作醫療制度、16.57%從報紙上知道、18.64%聽(tīng)其他人講、15.09%廣播電視上知道、16.27%是通過(guò)其它途徑、但還有16.27%是不知道有新農村合作醫療。41.3%,享受了最低生活保障制度,而58.7%目前還沒(méi)有。當調查到您對當地社會(huì )保障制度中哪些內容最為關(guān)心,13.6%選擇了養老保險、14.11%選擇了醫療保險、10.33%選擇殘疾人幫扶、10.84%選擇了五保供養、11.02%選擇了最低生活保障、10.33%選擇了軍人優(yōu)撫、9.98%選擇了救空救濟、10.67%選擇了農村危房改造幫扶、9.12%選擇了移民新村幫扶。

  通過(guò)此次調查問(wèn)卷,我們也知道了當地的醫療情況需要改進(jìn)的地方,18.05%選擇了增加藥品種類(lèi),15.09%選擇了改善擴建衛生房屋、15.98%選擇了改善服務(wù)態(tài)度、20.12%選擇了提高醫生技術(shù)水平、15.38%選擇了更新醫療設備,還有15.38%選擇了其它。認為自己現在的生活是否得到切實(shí)的保障,28.72%的人感覺(jué)很踏實(shí),是得到了切實(shí)的保障;36.7%的人認為一般,基本可以達到要求,34.57%的人覺(jué)得不好,自己需要多攢錢(qián)來(lái)養老。對于了不了解當地社會(huì )保障制度,34.57%的人表示基本了解,35.11%的人表示部分了解,30.32%表示完全不了解。問(wèn)卷問(wèn)到如果生病了愿意去哪里就醫,20.14%的人表示去藥店自己買(mǎi)藥、17.71%的人表示去衛生所、17.71%的人去私人人診所、20.14%的人去鄉鎮醫院,24.31%的人去縣市級醫院。對現在各項報銷(xiāo)率何救助金額滿(mǎn)意不滿(mǎn)意,22.59%的人表示很好,24.69%的人表示一般、27.62%的表示有點(diǎn)低,25.1%的人表示太低了。問(wèn)及家庭月收入在下列哪個(gè)范圍,23.11%選擇了1萬(wàn)元及以下,22.27%的人選擇了1萬(wàn)元-2萬(wàn)元,24.79%的人選擇了2萬(wàn)元-5萬(wàn)元,29.83%選擇了5萬(wàn)元以上。

  對于新型農村合作醫療資金籌集的來(lái)源18.75%的人認為是中央政府撥款,20.49%的人認為是地方政府扶助,21.53%的人認為是農民自己繳納,17.71%的人認為是集體及其他組織出資,21.53%的人表示不清楚。認為當地養老保險存在的問(wèn)題,18.75%認為覆蓋面不廣,24.65%認為養老金較低,19.44%認為體制有待完善,17.71%認為資金籌措困難,19.44%認為個(gè)人養老保險繳納負擔重。認為當地最低生活保障制度存在實(shí)際領(lǐng)取低保人數與應該支付人數有偏差的人達到23.95%,認為資金難以落實(shí)的人達到21.85%,認為農村最低生活保障制度配套措施不健全的人達到27.73%,認為對象限定不合理達到26.47%。41.3%參與了農村醫療合作制度,但仍有58.7%的人未參與。對于自己享受的具體保障金額31.38%的人表示很清楚,35.64%的人表示大概知道,32.98的人表示完全不知道。

  二、存在的問(wèn)題

  (一)認識不到位。部分領(lǐng)導干部對農村社會(huì )保障體系建設的重要性認識不足,還未能把加強農村社會(huì )保障體系工作列入重要議事日程,資金投入不足,推動(dòng)力度不大。部分基層干部缺乏積極性,有畏難情緒,有的.認為要辦的大事急事很多,沒(méi)有時(shí)間、精力解決社會(huì )保障問(wèn)題;有的認為社會(huì )保障工作投入太大,等有了經(jīng)濟實(shí)力再去解決;還有一種是將適當的收費和減輕農民負擔簡(jiǎn)單地對立起來(lái),認為去向農民收取費用不合時(shí)宜。從保障對象農民來(lái)看,也存在種種模糊的認識。有的擔心國x政策多變,對參保后是否能拿到養老金心存疑慮;有的甚至認為繳納保費是政府的亂收費行為,存在抵觸情緒。反映在農村合作醫療上,農民對合作醫療制度信心不足,認為合作醫療統籌力度太小,解決不了看病的大問(wèn)題,參與的積極性不高;有的只注重溫飽,健康投入意識差;還有相當比例的農民存在投機心理,認為自己身體好,參加合作醫療的錢(qián)互助給他人,自己吃虧了,不愿參加等,這些問(wèn)題都直接影響了合作醫療的參加率。

  (二)進(jìn)展不平衡。農村社會(huì )養老保險方面:一是農村社會(huì )養老保險制度可持續發(fā)展困難較大。按照現行參保辦法,農民20歲開(kāi)始參保,若60歲時(shí)要領(lǐng)取養老金,必須每年繳納1800元左右,連續繳納40年。雖然20xx年農民人均純收入達到12363元,具備了建立農村養老保險的條件,但很多農民收入在平均數以下,如果扣除生活消費支出后,其可支配收入有限。尤其40歲以上的群體參保困難更大,他們的子女教育開(kāi)支較大,而他們參保繳費時(shí)間短,繳費標準高,成為參保的弱勢群體。市、鄉兩級財政每年給每個(gè)參保農民的補貼較少,大部分鄉村集體經(jīng)濟組織實(shí)力較弱,補助能力有限。調查發(fā)現,許多農民認為,由于政府補貼和集體補助較少,目前的繳費機制基本等同于“自己吃自己”,還不如自己存銀行,參保積極性不高。此外,農村養老保險沒(méi)有社會(huì )統籌基金,缺乏社會(huì )保險資金的共濟。二是鄉鎮企業(yè)養老保險擴面難度大。鄉鎮企業(yè)中勞動(dòng)密集型企業(yè)和農副產(chǎn)品加工型企業(yè)多,中小型企業(yè)多,原始積累少,經(jīng)濟實(shí)力差。目前企業(yè)普遍不景氣,職工收入比較低,要普遍建立鄉鎮企業(yè)養老保險制度困難較大。鄉鎮企業(yè)有著(zhù)靈活機制,企業(yè)職工有活就上班,沒(méi)活就回家種地。哪家企業(yè)效益好,工資高,職工就往哪流動(dòng),增加了保險的管理成本,也給鄉鎮企業(yè)職工參保帶來(lái)了較大困難。

  農村合作醫療方面:由于籌資額度仍較低,加之我市經(jīng)濟增幅不快,農民收入增幅趨緩,而藥品價(jià)格及醫療費用不斷增高,農民抵御大病風(fēng)險的能力相對較低。由于大病醫療救助制度還沒(méi)很好地建立起來(lái),救助基金沒(méi)有穩定的來(lái)源渠道,基金數量少,弱勢群體的醫療保障問(wèn)題未能徹底得到解決。調查中一些群眾深有感觸地說(shuō):“不怕貧窮,只怕生病,窮可以致富,病特別是大病,足以?xún)A家蕩產(chǎn)!编l鎮合作醫療機構管理體制不理順,工作人員從衛生院臨時(shí)抽調,無(wú)編制和預算經(jīng)費,難以保證長(cháng)期運轉。

  農村社會(huì )救助和社會(huì )福利工作方面:一是低保戶(hù)“進(jìn)來(lái)容易出去難”問(wèn)題。一些有勞動(dòng)能力的低保戶(hù)產(chǎn)生了“等、靠、要”的依賴(lài)思想,進(jìn)來(lái)了就不想出去,容易產(chǎn)生“養懶漢”現象。加上審批過(guò)程中對低保戶(hù)家庭經(jīng)常性收入核準難,隱性收入、金融性收入核查難,導致部分低保戶(hù)家庭實(shí)際收入雖然高于低保標準,但仍然被列入低保對象。二是低保工作機構不健全。鄉鎮無(wú)低保工作機構,由民政辦兼職,村(居)委會(huì )則由村(居)會(huì )計兼職,農村低保面廣、量大、要求高,又無(wú)專(zhuān)職人員,造成了低保工作被動(dòng),規范化程度不高。三是醫療救助費用報銷(xiāo)機制不合理。不管是合作醫療還是醫療救助費用報銷(xiāo),目前實(shí)行的都是先墊再報的制度,即先由個(gè)人把醫療費用支付給醫療機構,再由個(gè)人向有關(guān)部門(mén)和組織進(jìn)行申報,核實(shí)后補給個(gè)人。但部分困難家庭對墊資部分顯得力不從心,影響醫治效果,迫切要求個(gè)人在支付醫療費用時(shí)把報銷(xiāo)部分直接扣除。農村社會(huì )福利工作有待加強。特別是農村老年人的福利目前僅僅停留在對“五!崩先说纳畋U仙,需進(jìn)一步探索建立普惠式的老年人社會(huì )福利機制。

  (三)資金壓力過(guò)大。加強農村社會(huì )保障體系建設需要強有力的資金支撐,資金主要來(lái)源于三大塊,分別是農民個(gè)人、財政補助和村級集體資金的支持。從農民這個(gè)群體看,除困難戶(hù)外,大多數農民有一定的經(jīng)濟實(shí)力投入到自己的社會(huì )保障。資金壓力主要是財政壓力和村級集體資金的壓力,如果財政和集體資金投入不足,不能發(fā)揮導向作用,則勢必影響農民投入的積極性,影響整個(gè)農村社會(huì )保障體系建設進(jìn)程。

  (四)管理體制不理順。目前,農村社會(huì )保障體系建設的現狀是城鄉分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無(wú)統一的管理機構,也無(wú)統一的管理辦法。從管理機構上看,農村社會(huì )養老保險、農民工和被征地農民基本生活保障主要歸勞動(dòng)保障部門(mén)管理,醫療保障主要歸衛生部門(mén)管理,最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災救濟、老年人社會(huì )福利歸民政部門(mén)管理。一些部門(mén)、鄉村也制定了社會(huì )保障辦法和規定,如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會(huì )等,對義務(wù)兵、獨生子女戶(hù)、村組干部、殘疾人、特困戶(hù)的社會(huì )保障都有相應的指導意見(jiàn),各自為政,條線(xiàn)分割;部分商業(yè)保險公司也對部分農民搞了保險,形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門(mén)所處地位和利益關(guān)系不同,在社會(huì )保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。政府和農民雖然不斷增加合作醫療投入,醫療費用卻越漲越高,農民普遍感到“有病看不起、有病看不好”,加強對醫療機構的監管顯得越來(lái)越緊迫。同時(shí),保險資金的監管力度也需要進(jìn)一步加大,國內、省內涉及保險資金方面的違紀違法案件屢見(jiàn)不鮮,必須引起高度重視,汲取教訓,強化監管。

  三、對策建議

  (一)加強組織領(lǐng)導,形成工作合力。農村社會(huì )保障體系建設是一項涉及面廣、政策性強、難度大的系統工程。只有動(dòng)員社會(huì )各方力量積極參與,才能保證其健康順利發(fā)展。一是要健全完善領(lǐng)導體制和工作機制。進(jìn)一步加強領(lǐng)導,明確責任,建立健全“統分結合、各負其責”領(lǐng)導體制和工作機制。各級黨委、政府要把農村社會(huì )保障體系建設擺上重要議事日程,成立由黨政主要負責人掛帥,由勞動(dòng)保障、衛生、民政、財政、農業(yè)、國土資源等部門(mén)為成員的農村社會(huì )保障體系建設領(lǐng)導小組,負責規劃實(shí)施和資金征收、管理、經(jīng)營(yíng)、使用情況的監督檢查,推進(jìn)各部門(mén)、各條線(xiàn)優(yōu)勢資源整合。進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)工作職責,明確各項目標任務(wù),并把任務(wù)逐年逐項分解落實(shí)到相關(guān)職責部門(mén),定期檢查考核,形成強大的工作合力。二是要加強宣傳引導和政策教育。采取多種靈活有效的方式,加大對農村社會(huì )保障體系建設重要性、緊迫性的宣傳力度,加強農民保障意識教育,增強農民的自我保障意識,提高農民參與的自覺(jué)性,營(yíng)造全社會(huì )都來(lái)關(guān)心支持的良好氛圍。三是要實(shí)行試點(diǎn)先行和典型引路。針對保障體系建設的薄弱環(huán)節,積極穩妥地開(kāi)展試點(diǎn),不斷探索和積累經(jīng)驗。近期可先行開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險和農村社會(huì )福利特別是老年人社會(huì )福利工作試點(diǎn)。同時(shí),要認真總結推廣各地在農村社會(huì )保障工作實(shí)踐中的新經(jīng)驗、新途徑、新方法,樹(shù)好典型,建好樣板。

  (二)積極探索創(chuàng )新,建立新型農村社會(huì )養老保險制度。要積極創(chuàng )新,因地制宜、循序漸進(jìn)地開(kāi)展改革、探索和實(shí)踐,建立新型農村社會(huì )養老保險制度。一是加大資金投入,采取政府補貼、集體補助和個(gè)人繳費相結合的農村社會(huì )養老保險基金籌集方式,政府出資的比例可以低起點(diǎn),隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高逐步調整,增強農村養老保險制度的吸引力,鼓勵農民參保。二是認真解決被征地農民基本生活保障問(wèn)題。城市規劃區內的被征地農民可納入城鎮就業(yè)和社會(huì )保障體系,保障其基本生活。城市規劃區外被征地農民,凡已建立被征地農民基本生活保障制度、開(kāi)展新型農村合作醫療制度試點(diǎn)和實(shí)行農村最低生活保障制度的,要按有關(guān)規定將其納入相應的保障范圍。鄉鎮(街道)將被征收土地后留有的土地用于興辦集體經(jīng)濟的,可將其經(jīng)營(yíng)收入的一定比例用于被征地農民生活補助。已就業(yè)的被征地農民,應依法參加城鎮職工基本醫療保險,享受基本醫療保險待遇;尚未就業(yè)的,可引導其參加新型農村合作醫療;有條件的地方,可引導被征地農民以靈活就業(yè)人員的身份參加城鎮職工基本醫療保險。三是妥善解決好歷史遺留問(wèn)題。對文件下發(fā)前被征地農民基本生活保障問(wèn)題,應本著(zhù)因地制宜,因人制宜,實(shí)事求是,量力而行的原則,按照新人新辦法,老人老辦法,妥善解決其就業(yè)和保障問(wèn)題。個(gè)人有能力全額承擔繳費的被征地農民,可參加被征地農民基本生活保障;具有部分繳費能力的被征地農民,可引導其參加農村社會(huì )養老保險;生活困難且無(wú)工作能力的被征地農民,應納入農村最低生活保障;已由農民轉為城鎮居民的,可根據不同情況,分別納入城鎮養老、醫療、低保等社會(huì )保障。四是調整現行城鄉養老保險政策。采取有力措施,要求農村各類(lèi)企業(yè)必須為其從業(yè)人員,尤其是已簽訂勞動(dòng)合同、穩定就業(yè)的農民工,繳納用工期間的養老保險金。為減輕企業(yè)負擔和增強經(jīng)濟活力,可采取調節繳費基數的過(guò)渡辦法,低水平納入,逐步規范,增強企業(yè)的參保繳費意識,強化企業(yè)的繳費責任。五是建立農村無(wú)保障老年人基本生活保障制度。規定60周歲以上的無(wú)子女村民,其承包田收歸集體,每月給予一定的老年基本生活保障金,資金由市、鄉財政籌集,解決這個(gè)群體的養老問(wèn)題。

  (三)深化合作醫療,切實(shí)保障農民群眾健康。一是加大財政投入力度。建議出臺可操作性的農村衛生事業(yè)補助政策,明確市縣(市)及鄉鎮對衛生事業(yè)的具體財政補助標準或最低標準,保證衛生事業(yè)經(jīng)費增長(cháng)幅度不低于同期經(jīng)常性財政支出的增長(cháng)幅度。將鄉鎮衛生人員工資列入財政預算,實(shí)行全額撥款,解除后顧之憂(yōu),使他們安心在基層工作。加強鄉鎮衛生院、村衛生所基礎設施建設、著(zhù)力解決醫療設備簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。二是加快推行普及型合作醫療。在堅持做好大病統籌的基礎上,認真總結普及型合作醫療工作的經(jīng)驗,加快推行普及型合作醫療,不斷擴大受益面。充分考慮資金可承受能力,合理增加門(mén)診報銷(xiāo)比例,適當提高封頂線(xiàn),增強普及型合作醫療的吸引力。三是認真解決費用報銷(xiāo)和資金籌集等環(huán)節中的問(wèn)題。抓緊實(shí)行實(shí)時(shí)報銷(xiāo)辦法,使參保群眾在與醫療機構結算時(shí),只支付個(gè)人負擔費用,其余可報銷(xiāo)費用直接扣除,簡(jiǎn)化報銷(xiāo)程序,方便參保群眾。針對籌資成本較高的問(wèn)題,因地制宜改進(jìn)繳費辦法,可在堅持居民自愿的基礎上,積極探索與農民簽訂數年期的合同或協(xié)議,實(shí)行與電費或其他公用事業(yè)經(jīng)費類(lèi)似的扣繳、繳費卡代繳等方式,方便居民繳費。要加強對定點(diǎn)醫療機構的管理,深化醫務(wù)人員醫德醫風(fēng)教育,加強對醫療費用的監督,嚴格控制醫療費用的不合理增長(cháng),為合作醫療工作健康發(fā)展提供保障。也可在合作醫療工作中引入社會(huì )化管理機制,由商業(yè)保險公司負責業(yè)務(wù)管理和保險金發(fā)放,讓政府騰出更多精力解決更宏觀(guān)層面的問(wèn)題,也確保了醫;鸬目茖W(xué)管理,杜絕了醫保問(wèn)題上的腐敗行為,這一做法可以借鑒。

  (四)堅持分類(lèi)實(shí)施,提高農村社會(huì )救助和福利水平。一是堅持分層分類(lèi)、標準有別的原則。根據困難群眾致貧、致困的不同程度和情況,實(shí)施分層分類(lèi)救助。救助范圍要逐漸從絕對貧困向相對貧困拓展,在政策設計上體現“斜坡效應”,改變過(guò)去救助政策只聚焦低保群體的“高臺效應”。對家庭收入在低保標準以下的困難家庭,要確保其享受最低生活保障及相應的各項幫扶優(yōu)惠政策;對家庭收入在低保標準120%以?xún)鹊睦щy家庭,應在就醫、就業(yè)、就學(xué)、住房、法律等方面給予援助;對家庭收入在低保標準150%以?xún)鹊睦щy家庭,應在醫療、法律方面給予救助和援助。對因家庭人員長(cháng)期患病造成醫藥費支出已超出其家庭經(jīng)濟收入并造成生活特別困難的群眾,政府也將其列入救助范圍,重點(diǎn)給予醫療救助。二是不斷完善最低生活保障動(dòng)態(tài)管理機制。建立健全應保盡保、應退盡退機制。凡符合最低生活保障條件的,都要及時(shí)給予救助,確保應保盡保。對低保家庭收入發(fā)生變化的,要按程序及時(shí)增發(fā)或減發(fā)保障金。對家庭人均收入高于最低生活保障標準的救助對象,要按規定辦理退保手續,確保應退盡退。完善低保家庭收入核查機制。對新申報低保戶(hù)家庭必須實(shí)行公示,對無(wú)法確定其真實(shí)情況的,一種方法是推行村干部、鄰居和村民代表議事會(huì )議討論決定;另一種方法是通過(guò)法律程序對其存款等進(jìn)行查證核實(shí)。要堅持救助和扶本相統一,在對救助對象實(shí)施救助的同時(shí),挖掘他們的潛力,建立就業(yè)幫扶機制,鼓勵低保對象就業(yè)。也可對有勞動(dòng)力的家庭實(shí)行限期救助,即根據勞動(dòng)力的年齡、身體狀況,確定最長(cháng)救助期限,超過(guò)期限的,實(shí)施減免,以切實(shí)解決好“養懶漢”現象。三是完善農村“五!睂ο蠹泄B和農村老年人福利制度。積極推進(jìn)農村敬老院設施建設,改善文化、娛樂(lè )、健身等基礎設施,有條件的敬老院可適當安排生產(chǎn)生活用地,讓尚有一定勞動(dòng)能力和勞動(dòng)愿望的人員從事力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng),給予必要的報酬,改善其生活。注重敬老院資源的合理利用,在滿(mǎn)足集中供養要求的前提下,開(kāi)展低收費寄養活動(dòng),逐步實(shí)現以院養院,使其成為農村養老的重要場(chǎng)所和福利服務(wù)中心。探索建立普惠式高齡老人生活補助制度,對高齡農民,分段給予一定的生活補助,使老年人真正分享到社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的成果。四是加大對我市農村低保對象的資金補助力度。市財政對我市的補助比例,低于經(jīng)濟發(fā)展水平相當的其他縣市,需要省、市財政提高補助標準,緩解我市低保資金缺口大的現狀。

  (五)加強監督管理,提高保障機構的組織效率和制度效率。一是搞好科學(xué)規劃。通過(guò)規劃的制定、實(shí)施來(lái)提高農村社會(huì )保障體系建設的層次。一方面,要明確整個(gè)體系建設的指導思想、工作原則、主要目標和任務(wù)要求,重點(diǎn)對近五年的工作任務(wù)作出規劃,提出目標。另一方面,要根據體系建設的主要內容,分別制定出臺新型農村社會(huì )養老保險、農村合作醫療、農村社會(huì )救助體系、農村社會(huì )福利體系建設等實(shí)施辦法,努力形成配套聯(lián)動(dòng)的政策體系。二是健全制度。通過(guò)科學(xué)管理增強體系建設的實(shí)效。建立健全適合實(shí)際工作需要的業(yè)務(wù)、財務(wù)、基金和檔案管理等各項規章制度,實(shí)行崗位目標責任制,強化約束和激勵機制。完善工作規程,大力推行和普及規范化操作。三是強化監督。嚴格監督和檢查,實(shí)行業(yè)務(wù)公開(kāi)和信息定期發(fā)布制度,增加工作的透明度。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的督查,定期或不定期檢查,保證工作進(jìn)度和資金安全,杜絕違紀違法現象發(fā)生。嚴肅查處違紀違法現象,切實(shí)保障群眾利益。四是重視設施建設。加快信息基礎設施建設,提高計算機應用水平和網(wǎng)絡(luò )的覆蓋面,建設和完善信息化管理和服務(wù)體系,不斷提高管理和服務(wù)的現代化水平。

社會(huì )調查報告 篇5

  改革開(kāi)放以來(lái)我國的經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,但也給人民的生活與健康帶來(lái)了許多問(wèn)題。單從環(huán)境角度來(lái)看,我國人民為不斷惡化的環(huán)境付出的代價(jià)是非常巨大的。有資料表明,水污染和空氣污染對中國經(jīng)濟造成的健康和非健康損失的總和每年就有1000億美元,相當于我國經(jīng)濟的5.8%,而越來(lái)越多的人也因為水質(zhì)受到污染染上各種各樣的疾病。天臺縣的水質(zhì)同樣與人們的健康息息相關(guān),近年來(lái)因為水體受到污染,患環(huán)境疾病的人數逐年增加,包括支氣管炎、癌癥、糖尿病等。我們經(jīng)過(guò)數據整合統計得出了一些合理性建議,治理水質(zhì)污染需要靠群眾與政府共同的努力。

  調查對象:始豐溪和處在始豐溪下游且靠近天臺縣南工業(yè)區的蟹渚村的井水。

  工作方式:?jiǎn)?wèn)卷調查、走訪(fǎng)居民

  關(guān)鍵字:經(jīng)濟 水污染 始豐溪 蟹渚村 環(huán)境疾病 群眾 政府

  調查中發(fā)現的問(wèn)題及其研究與建議

  一、母親河——始豐溪的“煩惱”。

  始豐溪是流經(jīng)天臺縣的唯一一條大河,隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展越來(lái)越多的工廠(chǎng)在始豐溪的沿岸建立起來(lái),生活污水、工業(yè)廢水的排放使昔日清澈的溪水變得渾濁并且散發(fā)著(zhù)難聞的氣味,藻類(lèi)在水中肆意的生長(cháng)著(zhù)。當地流傳著(zhù)這樣的話(huà)“60年代淘米洗菜,70年代洗衣灌溉,80年代水質(zhì)變壞,90年代魚(yú)蝦絕代”。為了了解群眾對始豐溪水質(zhì)污染的看法,我們進(jìn)行了問(wèn)卷調查,通過(guò)對收回的180份有效問(wèn)卷進(jìn)行統計顯示:90%的人認為現在始豐溪受到了嚴重的污染,56.7%的人認為工農業(yè)廢水是始豐溪水質(zhì)污染的源頭。甚至有23.3%的居民想過(guò)因為始豐溪的水質(zhì)污染而搬離。因為天臺處于始豐溪的上游,且始豐溪流經(jīng)多個(gè)縣,因此天臺縣對其環(huán)境的治理和管理對始豐溪的水質(zhì)有著(zhù)決定性作用。從福溪街道城建工作人員的口中我們得知,南工業(yè)園區建在蟹渚村也就是天臺縣的邊緣(始豐溪流經(jīng)天臺縣河段的下游)對整個(gè)天臺來(lái)說(shuō)污染已經(jīng)相應地減少,但是從長(cháng)遠角度看,這樣的管理態(tài)度放松了對該地方環(huán)保措施的監管與處理,可能出現不考慮環(huán)境而一味追求經(jīng)濟的發(fā)展的現象。

  水質(zhì)污染問(wèn)題出現的原因及建議:

  原因:環(huán)境屬于公共物品,外部性強,無(wú)法內部化,因此人們考慮問(wèn)題時(shí)不會(huì )較多的從環(huán)境來(lái)考慮。環(huán)境問(wèn)題的”肇事者”往往不唯一,這也給政府管理環(huán)境帶來(lái)了一定的困難。

  建議:1.應向居民和企業(yè)加大環(huán)保宣傳力度,同時(shí)依情況加大違規處罰力度。2.通過(guò)民主制度的建設,政府要發(fā)揮群眾的監督作用,并增強法律的完善程度和執行力。3.對于舉報不良環(huán)境問(wèn)題的居民依情況給與適當的獎勵。4.完善農村的環(huán)境衛生設施,強化居民的環(huán)保意識。

  二、蟹渚村村民“何去何從”?

  地理位置在天臺縣的邊緣且處在始豐溪下游的蟹渚村深受水污染的迫害。全村未安裝自來(lái)水,以井水為生。近年來(lái)村子里的耕地被政府征收用于南工業(yè)園區的廠(chǎng)房建設。工廠(chǎng)廢水的排放使井水受到了一定的污染,住在工廠(chǎng)旁邊的居民更因為難聞的氣味而不敢把窗戶(hù)打開(kāi)。如今在蟹渚村的上游興辦了一個(gè)煤場(chǎng),井水開(kāi)始變得渾濁,許多村民都不敢再繼續飲用井水。在村子幾里外的一處泉水成了村民的飲水源,但是由于較少的泉水量與高取水成本,飲水成了該村村民的一大難題。據了(!)解,村民也到法院告過(guò)煤場(chǎng)的狀,但最終以失敗而告終,許多村民反映有隱情存在,群眾為此意見(jiàn)很大,對煤場(chǎng)很是不滿(mǎn)。

  建議:對于蟹渚村,當地政府應盡快建立自來(lái)水供水體系,從根本上解決村民的飲水問(wèn)題。當地政府因除了要加大環(huán)境對南工業(yè)區的環(huán)境治理外,應該介入對煤廠(chǎng)的調查,給群眾一個(gè)合理的說(shuō)法。

  三、煤場(chǎng)怎么可以一年多不驗收?

  位于蟹渚村上游的煤場(chǎng)到現在還能一直存在也是一個(gè)問(wèn)題。從我們上次對環(huán)保局書(shū)記的采訪(fǎng)中我們了解到一個(gè)工廠(chǎng)批準生產(chǎn)前要經(jīng)過(guò)環(huán)評與驗收,環(huán)評與驗收相隔的最長(cháng)時(shí)間不能超過(guò)3個(gè)月。但是蟹渚村旁的那個(gè)煤廠(chǎng)從環(huán)評到現在已經(jīng)有一年多了而還未驗收,具體的情況環(huán)保局的人也沒(méi)說(shuō)清楚,只是說(shuō)他們將對煤廠(chǎng)進(jìn)行驗收,驗收不通過(guò)的話(huà)將責令其停辦。但從這件事情中我們可以看出一些問(wèn)題,煤廠(chǎng)試生產(chǎn)期的延長(cháng)足以說(shuō)明這一點(diǎn)。

  建議:環(huán)保部門(mén)要做好對煤場(chǎng)的驗收,不應該繼續往下拖。對于煤廠(chǎng)試生產(chǎn)期不明原因的提高政府應介入調查并制定相應的法律杜絕這類(lèi)現象的發(fā)生,對違法行為要給與打擊。

  四、村干部?jì)扔,百姓利益放何?

  煤廠(chǎng)對蟹渚村造成的飲水問(wèn)題還有一個(gè)原因就是因為村子里未安裝自來(lái)水。從一位老村干部那我們了解到現在蟹渚村的干部分成兩派,由于雙方意見(jiàn)不統一而造成自來(lái)水體系遲遲未建立。黨員未發(fā)展的問(wèn)題使得書(shū)記那邊處于壟斷地位,有些干部不把群眾的利益放在首位,這些都造成了蟹渚村建設的落后。

  建議:農村黨員發(fā)展存在著(zhù)一定的問(wèn)題,由于農村黨員人數較少,如果黨員的動(dòng)機不純勢必會(huì )給整個(gè)村帶來(lái)不好的一面,也會(huì )增加其他優(yōu)秀人才進(jìn)入黨組織的難度。因此上級部門(mén)要加強在農村群眾入黨方面的領(lǐng)導與監督作用,杜絕壟斷現象的發(fā)生。在村干部的選舉上要制定完善的政策,使選舉更加合法合理,選出的干部更能代表群眾的意向。

  五、身體健康受威脅,疾病人數增加。

  蟹渚村現在有五個(gè)年齡在50歲以下的人患了癌癥,有三個(gè)人得了支氣管炎,還有好幾個(gè)糖尿病患者。據了解,這些得病人數與幾年前相比有了很大的增加。

  建議:

  1、政府應該加大力度做好環(huán)境治理工作,給村民一個(gè)健康的生活環(huán)境。

  2、村干部要深入了解群眾,對于患病家庭應給予一定的補助。

社會(huì )調查報告 篇6

  近年來(lái),農民工問(wèn)題一直都是社會(huì )廣泛關(guān)注的問(wèn)題,作為一名土木工程系的大學(xué)生,我對這個(gè)問(wèn)題一直都很關(guān)注。正好借著(zhù)這次在寒假往返的列車(chē)上近100個(gè)小時(shí)的時(shí)間里,接觸了很多民工,在與他們的談話(huà)中,我進(jìn)一步了解到他們的不易與艱辛!

  (— )拖欠民工工資問(wèn)題:許多民工一年的辛苦錢(qián)打了水漂,家里的生活沒(méi)了著(zhù)落。據調查,拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動(dòng)強度大,勞動(dòng)和生活條件差。而建筑工程又流動(dòng)性比較大,有關(guān)部門(mén)管理相對困難,許多民工工資被拖欠和克扣。這個(gè)問(wèn)題引起全社會(huì )的廣泛關(guān)注,民工背井離鄉,常年在外賣(mài)苦力,掙的是“血汗錢(qián)“和”活命錢(qián)“,拖欠民工工資,無(wú)論從法律上還是從道義上講,都是極其惡劣的行為。廣大農民工對建筑事業(yè)做出了重要貢獻,沒(méi)有他們的付出,取得今天的建設成果是不可想象的,我想,拖欠農民工工資,不管什么原因都不應該,尤其是一些包工頭惡意拖欠,行為特別惡劣,令人氣憤。

  是什么原因造成拖欠民工工資的事件屢見(jiàn)不鮮呢?據調查,拖欠民工工資的一個(gè)重要原因是建筑市場(chǎng)不規范。有的建筑隊為了攬工程墊姿施工;而墊姿款也有可能是貸款來(lái)的,一旦發(fā)生資金短缺,很容易拖欠勞動(dòng)者工資,損害民工權益。有的工程層層轉包,加上監管不利,很容易發(fā)生“包工頭“卷款逃逸,讓辛辛苦苦一年的民工們血本無(wú)歸。

  我認為,解決拖欠農民工工資問(wèn)題要“標本兼治“,要運用行政,經(jīng)濟,法律手段綜合治理,一是布置各地認真清查,對查出或被投訴拖欠農民工工資的單位,要責令其及時(shí)補發(fā)。對據不補發(fā)的,要與有關(guān)部門(mén)一起幫助農民工用法律維護自己的權益。二是對嚴重拖欠農民工工姿的施工企業(yè),依法給予制裁和懲處,作為不良記入企業(yè)信用擋案;性質(zhì)惡劣的資質(zhì)年檢時(shí)按不合格處理,按低一級資質(zhì)認定,三是因建筑單位拖欠企業(yè)工程款導致拖欠工資的,要會(huì )同有關(guān)部門(mén)追究建設單位責任。房地產(chǎn)項目資金不到位的,堅決不予辦理施工許可;防地產(chǎn)企業(yè)施欠工程款導致拖欠農民工工資的,不準許其新開(kāi)發(fā)項目,并在資質(zhì)年鑒中予以處理。四是加強社會(huì )信用體系建設部將制定建筑用戶(hù)合同示范文本,在合同中對付款期限,拖延付款的責任做出明確規定,將農民權益寫(xiě)在條款上,對他們進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的保護。

  (二)民工權益保障問(wèn)題:民工哪里得知,民工權益保障問(wèn)題嚴重,民工權益得不到有效保障,導致有些民工怕上當受騙不敢外出務(wù)工,有些為了討要工錢(qián)鋌而走險,以身試法,用綁架,暴力,跳樓,自殺等非正常手段解決,有些看別人靠非法手段聚斂財富相安無(wú)事,就放縱自己偷盜,搶劫,綁架,坑蒙拐騙等非法手段尋求生存生活,成為嚴重影響社會(huì )安定團結和經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,應引起社會(huì )各界的高度重視。是什么原因造成民工的權益受到侵害呢?

  其原因是多方面的,但通過(guò)我對著(zhù)方面的查詢(xún)與調查,總結出以下四點(diǎn)主要原因。

  一, 現有法律對侵權者處罰太輕

  二, 擺補正民工權益保障的位置

  在一些地方,保護民工權益還停留在口頭上,只喊口號,不見(jiàn)行動(dòng),如有行動(dòng)也是雷聲大,雨點(diǎn)小。制訂政策文件時(shí)如同兒戲,政治口號滿(mǎn)篇,只字不見(jiàn)硬措施,強手段。前段時(shí)間新聞媒體對北京某執法部門(mén)落實(shí)每月按時(shí)不足額給民工發(fā)工資時(shí),出臺這樣條款“用人單位每月保證 300元工資,如有困難的單位可逐步落實(shí)“,這種摸棱兩可,愚弄民眾的文件進(jìn)行了有力地批評就是典范一例。我們不明白,出臺這樣的單位領(lǐng)導為何對用人單位那么地曖昧,處處考慮周到,就連每月足額發(fā)工資的法規于不顧大打其折扣,讓只發(fā)300元,還是有困難可逐步落實(shí)。相反,對民工竟是那么的冷漠,苛刻。他們不會(huì )不知道民工這點(diǎn)血汗錢(qián)是一家人賴(lài)以為生的救命錢(qián),按時(shí)沒(méi)有他民工家里的老人、妻子、孩子就要挨額,無(wú)法生活。當企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權益和特大惡性的事件是,有部門(mén)追究,有寫(xiě)領(lǐng)導竟以影響投資環(huán)境,安定團結冠冕堂皇的理由進(jìn)行袒護,壓制處理?蓮膩(lái)沒(méi)有任何部門(mén),任何領(lǐng)導以為自己為虎作倀,才是真正影響社會(huì )安定團結和經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

  三、勞務(wù)市場(chǎng)監管不力

  目前全國勞動(dòng)力市場(chǎng)而言,企業(yè)老板,用人單位私招成為普遍的社會(huì )現象,職業(yè)更是魚(yú)目混雜,坑蒙拐騙,泛濫成災,發(fā)生侵權后無(wú)人過(guò)問(wèn);而拿著(zhù)納稅人工資的當地政府,勞動(dòng)監督部門(mén)連自己管轄內有多少用人單位,多少在業(yè)人員都搞不清楚。執法擺出一副官僚衙門(mén)作風(fēng),事不關(guān)己高高掛起,民高了相互推委,久拖不決。按說(shuō)一個(gè)地區拖欠民工工資,侵權事件,惡性流血時(shí)間頻繁發(fā)生,當地政府,勞動(dòng)部門(mén)負有不可推卸的法律責任,可至今沒(méi)有人和部門(mén)因此受到處罰。如此執法,如此監管全國拖欠民工工資達千億元之后就不足為怪了。

  四、受害民工投訴艱難

  民工遭受侵權后,按說(shuō)解決途徑很多,可向勞動(dòng)監察,政府,信訪(fǎng),勞動(dòng)仲裁,法院等執法部門(mén)投訴得到解決,可事實(shí)上民工投訴極其艱難。因國情人多崗少就業(yè)嚴峻,民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇,開(kāi)除。這樣的法律,這樣的公道,久而久之民工不再相信法律、相信公道,有冤大都自人倒霉。

  針對以上兩個(gè)問(wèn)題,如何解決拖欠民工工資的問(wèn)題和切實(shí)保障民工權益,我將談一談自己的觀(guān)點(diǎn)。

  我認為,解決拖欠民工工資問(wèn)題要“標本兼治”,要運用行政、經(jīng)濟、法律手段綜合治理。一是布置各地認真清查,對查出后被投訴拖欠農民工資的單位,要責令其及時(shí)補發(fā)。對拒不補發(fā)的,要與有關(guān)不滿(mǎn)一起幫助農民用法律維護自己的權益。二是對嚴重拖欠農民民工工資的施工企業(yè),按低一級資質(zhì)認定。三是因建設單位拖欠施工器樂(lè )工程款導致拖欠工資的,要會(huì )同有關(guān)部門(mén)追究建設單位責任。房地產(chǎn)項目資金不到位的,堅決不予辦理施工許可;房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款導致拖欠民工工資的,不批準其新開(kāi)發(fā)項目,并在資質(zhì)年檢中予以處理。四是加強社會(huì )信用體系建設部將鎮定建筑用戶(hù)合同示范文本,在合同中對付款期限、拖延付款的責任作出明確規定,將農民權益寫(xiě)在條款上,對他們進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的保護。

  對于保證民工權益的問(wèn)題,我有以下幾點(diǎn)建議:

  一、完善法制,加大打擊侵權粒度。

  現有法律對侵權時(shí)間大都以罰款不了了之,處罰太輕,起不到應有作用。在私有經(jīng)濟占主導地位的今天,民工占用企業(yè)老板的財產(chǎn)大都好的罪判刑。而企業(yè)老板有意侵害民工權益聚斂財產(chǎn)卻相干無(wú)事。

  二、科學(xué)有序地規范勞務(wù)市場(chǎng)管理秩序

  目前勞務(wù)時(shí)常秩序混亂,監管失控,在這種情況下不能放任自流,危害社會(huì )。職介應由勞動(dòng)部門(mén)統一管理。以規范勞務(wù)市場(chǎng)秩序納入科學(xué)有序監督管理體系。

  三、管理責任到人,嚴重失職監管不力

  勞務(wù)監管要責任到人,分片負責,對處理不當引起集體上訪(fǎng),鬧事釀成流血時(shí)間的,應對當地政府,勞動(dòng)監察部門(mén)負有責任的人員進(jìn)行記過(guò)、撤職、開(kāi)除等相應的處罰,以避免因管理失職,不力造成危害社會(huì )。

  四、建立健全民工權益監督保障體系

  勞務(wù)監察部門(mén)要經(jīng)常對民工工資、福利發(fā)放,三險的交納進(jìn)行堅持督促形成工作制度。這樣就形成工會(huì )協(xié)作,勞動(dòng)監督,政府法律作后盾的一體的社會(huì )保障民工權益體系。

  五、民工侵權糾紛法院應該先受理后收費

  民工遭遇侵權后,大都因手續不全,交不起各種費用被執法部門(mén)拒絕受理,這導致民工鋌而走險,用非正常手段解決,不利于社會(huì )的安定團結和經(jīng)濟發(fā)展。在人多崗少九月嚴峻特殊國慶下,對交不起訴訟費的,應先受理,判決執行后扣除。

  切實(shí)保護民工的切身利益,是我們全社會(huì )的責任,通過(guò)這次調查,作為土木的大學(xué)生,我更是感到了一種責任感。我要趁著(zhù)大學(xué)階段在學(xué)習和思想上嚴格要求自己,作一名合格的為民工照相的工程師。

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