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村干部的調查報告

時(shí)間:2021-01-01 09:59:56 調查報告 我要投稿

有關(guān)村干部的調查報告范文

  當想知道某一情況、某一事件的來(lái)龍去脈時(shí),我們需要開(kāi)展調查工作,調查的結果通常在調查報告上面呈現出來(lái)。你想知道調查報告怎么寫(xiě)嗎?下面是小編精心整理的有關(guān)村干部的調查報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

有關(guān)村干部的調查報告范文

  村干部的調查報告1

  村干部作為社會(huì )主義新農村建設的直接組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,是黨聯(lián)系和服務(wù)群眾的紐帶,是農村改革、發(fā)展和穩定的重要力量。近年來(lái),為認真貫徹落實(shí)中省市有關(guān)加強農村基層干部隊伍建設的意見(jiàn),縣委、縣政府從選拔任用、教育培訓、管理考核和待遇保障等方面著(zhù)手切實(shí)加強村干部隊伍建設,取得了明顯成效,有力地促進(jìn)了我縣農村各方面的發(fā)展。但是村級組織工作經(jīng)費不足,村干部工作積極不高,為民辦事熱情低,服務(wù)意識減弱,在一定程度上影響了村級組織建設。

  按照縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展村干部待遇落實(shí)情況調研的實(shí)施方案》要求,我們第二調研組一行四人,從20xx年5月31日至6月8日,深入我縣永樂(lè )、大池、簡(jiǎn)池、三溪、黎壩、三元、仁村、青水、長(cháng)嶺、涇洋等10個(gè)鎮,采取聽(tīng)取鎮村匯報、查看村干部工資發(fā)放文件資料和工資表冊,召開(kāi)座談會(huì )等形式,對村干部的待遇落實(shí)情況進(jìn)行了深入的調研,現將調研情況報告如下:

  一、我縣村干部待遇的基本情況

 。ㄒ唬┐甯刹炕厩闆r。本次調研所涉及的10個(gè)鎮現有84個(gè)行政村,12個(gè)社區,457個(gè)村民小組,有在職村(社區)“兩委”干部223人,其中支部書(shū)記96人,村委會(huì )主任96人,專(zhuān)職村文書(shū)33人,兼職文書(shū)29人;離任村干部403人,F有村監委會(huì )93個(gè),監委會(huì )主任93人、委員186人;村維穩工作站93個(gè),站長(cháng)93人,副站長(cháng)63人,協(xié)管員310人;村計生主任108人(其中專(zhuān)職63人、兼職45人);村民小組長(cháng)457人;其他配套組織403人。

 。ǘ┐甯刹抗べY現狀。

  1、在職村干部工資現狀:10個(gè)鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡,村干部的工資待遇有一定的差別,但總體而言,10鎮的情況大同小異。村“兩委”主要負責人年均報酬在5000元左右。村級副職按正職工資總額的80%計發(fā),專(zhuān)職村文書(shū)年報酬2400元。為盡可能地提高村干部的待遇,各鎮都結合本鎮工作實(shí)際,把一些工作讓村干部兼任,大部分村“兩委”主要負責人均有兼職(村維穩工作站站長(cháng)、文書(shū)等),報酬合并計算年均在5500元以上。

  2、村級配套組織工資現狀:村監督委員會(huì )成員縣上沒(méi)有落實(shí)相關(guān)待遇,只有部分鎮采取其他方式給予適當補貼,村維穩工作站站長(cháng)年工資400-2200元,副站長(cháng)年工資300-1400元,協(xié)管員年工資200-360元不等;村計生主任專(zhuān)職年工資2400元,兼職年工資1200元;村民小組長(cháng)年工資200-1200元;專(zhuān)(兼)任計生中心戶(hù)長(cháng)年工資600元;其他配套組織人員如民兵連長(cháng)、婦女主任、團支書(shū)等每人每年50-100元。

  3、離任村干部工資現狀:10個(gè)鎮的所有離任村干部待遇均按照縣上有關(guān)離任村干部補助標準執行,凡年滿(mǎn)60周歲,任職15-19年的發(fā)給離退休生活補助每人500元/年,任職20-29年的每人600元/年,任職30年以上的每人700元/年,以縣民政局批復為準,每年底通過(guò)“一卡通”兌現給離任村干部。

 。ㄈ┐甯刹抗べY的構成形式及標準。村支書(shū)、村主任工資由基礎工資、績(jì)效工資、獎勵工資三大部分構成,其中:基礎工資包括職務(wù)工資、工齡工資、人口基數工資。職務(wù)工資每月200元、工齡工資按任職年限每年1元、人口工資按全村總人口全年人均0.5元計算,基礎工資占今年工資的70%,績(jì)效工資占30%,獎勵工資根據近年來(lái)目標考核名次給予一定數額的獎勵;村級副職按正職工資總額的80%計發(fā)。

 。ㄋ模┐甯刹抗べY來(lái)源及發(fā)放形式。村干部工資來(lái)源由縣財政轉移支付,采取按月發(fā)放和年終發(fā)放相結合的方式發(fā)放,基礎工資按月發(fā)放,績(jì)效工資有的鎮按月有的鎮按季度,還有的鎮按半年考核后發(fā)放,獎勵工資年終一次性發(fā)放,并采用一卡通方式發(fā)放。

 。ㄎ澹┐寮壗M織辦公經(jīng)費形式、支出方式及標準。村級組織辦公經(jīng)費按每村每年4000元的標準納入各鎮財政預算,實(shí)行村財政鎮管村支付,每季度報賬一次,每季度最后一個(gè)月由村級報賬員將村支書(shū)和村主任會(huì )簽的支出票據報鎮財政所,由財政所長(cháng)審核予以報銷(xiāo)。

 。┥鐓^干部的工資現狀。涇洋鎮所轄的北門(mén)、南關(guān)、河西3個(gè)社區,處在縣城的3個(gè)不同地段,居民戶(hù)數多、人口多,社會(huì )管理和服務(wù)工作量較大,社區干部屬全脫產(chǎn),社區僅有2名干部,工資報酬相對于農村村干部高一些,每人每月1200元。除此之外的各鎮社區,是由村改為社區的,由于我縣去年才將一些居民居住戶(hù)數較多,人口較為密集的鎮所在地改為社區,這些社區的干部工資待遇與本鎮其他村干部基本一致。

 。ㄆ撸┐甯刹筐B老保險情況。各鎮經(jīng)濟發(fā)展不平衡,村干部養老保險問(wèn)題各鎮情況也不同,一些鎮由于村干部人數較多,鎮上受財力所限,無(wú)力為村干部辦理養老保險。有些鎮采取鼓勵村干部積極參加養老保險,鎮上適當給予一定的補助,補助金額100-500元不等。簡(jiǎn)池鎮從20xx年開(kāi)始,實(shí)行村干部參加城鎮養老保險,每人每年補助500元。同時(shí)一些鎮為村干部買(mǎi)了意外傷害保險。

  二、落實(shí)村干部待遇方面存在的問(wèn)題

  當前農村工作日益復雜化,牽涉精力過(guò)多,工作難度加大,而群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的各種具體問(wèn)題和影響農村社會(huì )穩定的熱、難點(diǎn)問(wèn)題都首先需要村干部去解決,大部分村干部為完成工作所付出的精力很大,村干部由“半脫產(chǎn)”變成了“全脫產(chǎn)”,村干部都是家庭主要勞動(dòng)力和當家人,待遇高低影響著(zhù)家庭的經(jīng)濟狀況。他們的付出與所得的回報不成正比。由于待遇低,大部分村干部認為當干部不如外出打工,還有些村干部擔心一旦不再擔任村干部,生活便沒(méi)有保障,呈現社會(huì )保障較差,離職后沒(méi)靠頭。一是在職村干部社會(huì )保障差。目前我縣部分鎮因財力所限,無(wú)力為在職村干部購買(mǎi)養老保險,村干部退無(wú)可依。部分鎮雖然給予了一定的養老保險補助金,但額度不大,村干部后顧之憂(yōu)尚存。二是離職村干部生活補助低。離任村干部的生活補貼遠遠低于城市低保,甚至低于農村低保標準。三是困難村干部生活救助難。因為是村干部,農村的優(yōu)惠政策等無(wú)法讓他們享受,如果享受,群眾不理解,意見(jiàn)大,影響社會(huì )和諧穩定。四是村集體經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后,村干部待遇難提高。農村稅費稅費改革后,村級組織沒(méi)有任何收費項目,村干部待遇、村級辦公經(jīng)費、離職村干部生活補助等各項費用全部靠轉移支付解決,村干部待遇難提高。

  村干部的調查報告2

  村干部雖然職位低,但他們也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是黨和政府路線(xiàn)、方針、政策的最終貫徹者和執行者,他們的工作和環(huán)境如何,不僅關(guān)系到上級各項政策的全面貫徹落實(shí),而且關(guān)系到黨和政府的形象,因此他們是黨在農村的旗幟,是群眾的領(lǐng)航船。

  一、村干部工作現狀

  1、投入工作與兼顧家庭的問(wèn)題。村干部一頭挑起工作的重擔,另一頭它得承擔家庭的重負。村里無(wú)論大事小事,都得找到村干部來(lái)解決處理,許多情況下,他們面臨著(zhù)工作與家庭勞動(dòng),無(wú)私奉獻與家庭經(jīng)濟損失的兩難選擇,他們選擇了前者,就不得不放棄后者。

  2、 高付出與低待遇的問(wèn)題,由于村干部身份的特殊性,工作的繁雜性、艱巨性以及農村地域的分散性等特點(diǎn),決定了村干部的工作是一種高付出的勞動(dòng)。與此不相稱(chēng)的是低待遇。首先是經(jīng)濟待遇低,其次是政治待遇低,如果工作出色鄉鎮就發(fā)給一張什么“優(yōu)秀”獎狀之類(lèi)的,最多就是到區、市參加個(gè)表彰大會(huì ),有些辛苦工作了十幾年退下來(lái)的老村干部,逢年過(guò)節卻沒(méi)有上級領(lǐng)導來(lái)看望一下,因而,倍感“人老茶涼”。

  3、 較真工作與遭受反對攻擊的的問(wèn)題。村級工作不像上級那樣進(jìn)行宏觀(guān)指導或者發(fā)號施令,督促檢查就行,而是些具體的,實(shí)際的直接的工作,必須較真去落實(shí),否則,不但完不成工作任務(wù),而且對不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作,如計生工作、綜治工作必須來(lái)硬的,必須較真。這樣就必

  須會(huì )因觸及一些人的利益而得罪人,甚至遭到報復。雖然現在是法制社會(huì ),諸如毀壞村干部的莊稼、山林,毒死村干部的牲畜或對村干部實(shí)施暴力的現象不再時(shí)常發(fā)生,但惡語(yǔ)中傷,故意誹謗,讓村干部很難正常開(kāi)展工作。加上村干部工作不是一輩子的事,幾年或十幾年后退下來(lái),還得在村上生活,這些讓村干部感到有后顧之憂(yōu)。

  4、群眾求富心理與村干部領(lǐng)導能力的問(wèn)題。隨著(zhù)群眾求富的愿望越來(lái)越強烈。他們對村干部工作多年卻“山河依舊”,群眾還幾乎處于原地踏步的現狀十分不滿(mǎn)。他們埋怨村干部,有的甚至對村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實(shí),村干部們怎么不想為群眾多辦些實(shí)事,怎么不想改變山村的面貌呢?一來(lái)村干部手長(cháng)衣袖短,二來(lái)部分村干部愛(ài)思想觀(guān)念、知識水平、開(kāi)拓創(chuàng )新能力、地域的局限,村干部們面對群眾急切求富的心理,也深感無(wú)奈。

  5、 興辦公益事業(yè)與集體經(jīng)濟薄弱的問(wèn)題。這也是讓村干部們感到最頭疼的事。諸如群眾強烈要求閃辦水利、路等公益帶來(lái),一方面,由于村集體經(jīng)濟的薄弱,甚至空白,許多事情心有余而力不足。另一方面,現如今是經(jīng)濟時(shí)代,年輕力壯、有知識、技術(shù)的人都外出務(wù)工,剩下的是老弱病殘,誰(shuí)愿意來(lái)為興辦公益事業(yè)盡義務(wù)勞動(dòng)呢?必須發(fā)展集體經(jīng)濟,有錢(qián)才能好辦事。

  二、目前基層干部主要存在的問(wèn)題

  1、思想言行脫離群眾,干部之間明顯存在“兩個(gè)距離”一是感情距離,部分村干部黨性觀(guān)念淡薄、宗旨意識淡薄,一身老爺習氣,無(wú)群眾感情,工作作風(fēng)浮躁,工作方法簡(jiǎn)單,遇事缺乏周全考慮,遇急就用“蠻辦法”,結果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在處理一些突發(fā)事件上訪(fǎng)問(wèn)題等矛盾時(shí),把群眾視為刁民、無(wú)賴(lài),作為水火不容的'對立面來(lái)對待,另有一些干部“事不關(guān)己,高高掛起”把基層工作當提拔的中轉站,在工作中蒙瞞上級,糊弄群眾,隱瞞實(shí)情,一味應付了事。二是認識距離,部分干部只對上級負責,不對群眾負責,在認識問(wèn)題和解決問(wèn)題上,干部和群眾的出發(fā)和共同點(diǎn)越來(lái)越少。干部抓的“大事”主要繞著(zhù)上級下達的責任指標,而群眾并不認可,群眾關(guān)心的事,現實(shí)中存在的焦點(diǎn),熱點(diǎn)問(wèn)題,有干部認為是“小事”,不屑一顧,有干部熱心立項目,出政績(jì),群眾關(guān)心的是村里電視信號不清,道路不暢,水渠失修等涉及切身利益的事,對干部們喊破嗓子也解決不了,一肚子怨氣,有的人甚至說(shuō):干部讓往東,咱們偏向西。

  2、 對新形勢認識把握不夠,存在“三個(gè)不適”,一是對當前變化的農村情況不適應,思維工作方法明顯滯后,隨著(zhù)時(shí)代的民展,社會(huì )各個(gè)層面都發(fā)生了變化,黨在農村的各項政策也作了很大調整,同時(shí)人的意識出現多元化,農民的素質(zhì)不斷提高,而許多基層干部用老一套的框框和方法用簡(jiǎn)單處理復雜問(wèn)題,缺乏創(chuàng )新,缺乏思考孰不知以前的辦法行不通,也有干部覺(jué)得老辦法不管用,新辦法不會(huì )用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用。甚至流露出怨群眾難管的情緒;二是對市場(chǎng)經(jīng)濟條件下用市場(chǎng)的方法引導群眾民展經(jīng)濟不適應。群眾要科技、要信息、要服務(wù),許多干部不知道怎么辦,自身不具備帶領(lǐng)群眾依靠科技發(fā)展經(jīng)濟,增加收收的能力,沒(méi)有帶領(lǐng)群眾致富的門(mén)路,不受群眾歡迎。三是民主法制意識淡薄,對群眾日益提高的民主意識不適應,隨著(zhù)各項法律的宣傳普及,用法律武器捍衛自己權利的農民越來(lái)越多,一些干部對這種新情況不適應,認為現在“刁民”增多,自覺(jué)不自覺(jué)地把自己放到群眾的對立面上和群眾的沖突屢有發(fā)生。

  3、自身素質(zhì)不高,缺乏“四種精神”。一是缺乏開(kāi)拓創(chuàng )新的精神。部分村干部科學(xué)技術(shù)不懂,農業(yè)結構調整不敢,帶頭創(chuàng )業(yè)無(wú)方,富裕農民無(wú)路,抱定傳統的農業(yè)生產(chǎn)方式不放,思想觀(guān)念,思維方式落后,缺乏與時(shí)俱進(jìn)思想和創(chuàng )新意識,嚴重阻礙了農村經(jīng)濟體制改革的進(jìn)一步深化,束縛了農村經(jīng)濟和農民邁向共同富裕的步伐。二是缺乏深入調查研究的精神。有些干部習慣坐在辦公室聽(tīng)匯報,看材料,即使深入農村也心在外,蜻蜓點(diǎn)水走馬觀(guān)花地轉轉看看,對群眾所反映的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,要么淡然視之,漠然處之,要么拍拍胸脯,拍拍腦袋,一副大包大攬的樣子,最后什么問(wèn)題也解決不了,不僅傷害了群眾感情,也有損干部形象,更是失掉了民心,三是缺乏深入學(xué)習的精神。有些村干部學(xué)習不深入,政策法制不懂,業(yè)務(wù)知識不會(huì ),整天不讀書(shū),不看報,不學(xué)文件,學(xué)習了也不深入執行起來(lái)又是另一套,甚至大搞上有政策下在對策,打擦邊球鉆政策子繞過(guò)國家的政策辦事。四是缺乏長(cháng)期發(fā)展精神。因體制改革上的一些原因,許多村干部存在短期思想,存在短期工作行為,只看當前,比較浮躁,做一天和尚撞一天鐘,缺少遠見(jiàn)卓識,缺乏長(cháng)遠規劃,加上法制觀(guān)念淡薄等原因,常常在解決問(wèn)題或發(fā)展經(jīng)濟的過(guò)程中埋下隱患,留下包袱,為下任工作開(kāi)展帶來(lái)陰礙和困難。

  三、村級干部工作思路

  如何當好村干部,如何做好聯(lián)系政府和群眾的紐帶,是每個(gè)村干部應該考慮的問(wèn)題,大家認為要從以下三方面入手。

  1、掌握好本村基本情況。如人口、耕地、群眾的思想狀態(tài),熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等。只有切實(shí)做到情況消底子明,才利于積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。

  2、掌握好業(yè)務(wù)知識。作為一名村干部,不但要掌握全村的基本情況,更要根據分工不同,掌握好各自的專(zhuān)業(yè)知識,懂得有關(guān)政策法規,在工作中就能游刃有余。

  3、處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好與群眾的關(guān)系。村干部與群眾之間,是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。同時(shí)又是管理者與被管理者的關(guān)系。只有經(jīng)常性關(guān)心群眾,解決他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,才能與他們建立起血與肉的關(guān)系。才能爭取他們的理解和支持;二是處理好與上級主管部門(mén)的關(guān)系村級組織是最基層的組織,對上涉及多個(gè)主管部門(mén),要處理好與各個(gè)主管部門(mén)的關(guān)系,按期保質(zhì)完成上級部門(mén)交辦的各項任務(wù);三是處理好與其他村干部間的關(guān)系。各村四職干部雖然按照分工不同各司其職,但大多數時(shí)候需團結協(xié)作,因此要求村干部應虛心學(xué)習,互相幫助,從而達到共同完成上級黨委政府交辦的任務(wù)。

  村干部的調查報告3

  近年來(lái),村干部養老保險問(wèn)題越來(lái)越成為基層組織建設的熱點(diǎn)問(wèn)題。為此,xx省xx縣就村干部養老保險問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研采取召開(kāi)座談會(huì )、發(fā)放調查表、到鎮實(shí)地走訪(fǎng)等方式,全面調查了15個(gè)鎮(區)1581名在職村干部,同時(shí)到縣委組織部、縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局、財政局等單位了解情況,咨詢(xún)政策。通過(guò)調研,對村干部養老保險問(wèn)題進(jìn)行了一些初步思考。

  一、村干部養老保險基本情況

  農保享受不到國家財政補貼。我縣財政困難,是省級財政轉移支付縣,每年省財政都補貼企;鹑笨谒那f(wàn)元左右,這是企保得以正常運行、參保人數逐年增加的主要因素。而老農;鸸芾頇C制則是以收定支,國家財政還未實(shí)行補貼政策,它近似于參保人的自愿儲蓄行為,必然沒(méi)有吸引力,近兩年實(shí)際參加農保繳費人數只有4000多人(含村干部1600人左右),每年繳費總額不到360萬(wàn)元,累計5000萬(wàn)元。

  二、提出村干部農保轉企保的理由

  企保政策調整讓村干部農保轉企保有了可能。前些年,企保政策規定比較嚴,村干部辦理企保還有一些制度上的障礙,但這幾年,國家對企保政策作了一些調整,這些調整讓村干部農保轉企保有了可能。20xx年3月我省出臺了蘇勞社險[20xx]2號《關(guān)于鄉鎮企業(yè)參加養老保險有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》,鄉鎮企業(yè)職工可以參加城鎮企業(yè)職工社會(huì )養老保險,以前已經(jīng)參加農保的參加城保后,可以選擇“折算”、“補差”、“封存”等方式銜接兩種養老保險關(guān)系。這一政策讓農保轉企保業(yè)務(wù)有了規范。20xx年后企保對象又擴大到個(gè)體工商戶(hù)及其雇工、靈活就業(yè)人員,這為將村干部作為參保對象提供了參照依據。在繳費時(shí)限上,現在又規定累計繳費年限必須達到十五年以上、連續繳費年限必須達到五年以上,這就說(shuō)明補交年限可以達到十年,這又讓我縣絕大部分現任村干部可以通過(guò)補交的方式辦理企保。

  強化農村基層組織建設需要將村干部農保轉企保。村干部是新農村建設的重要力量,具體承擔著(zhù)發(fā)展農村經(jīng)濟、帶領(lǐng)農民致富、落實(shí)惠農政策、規劃建設農村公益事業(yè)等重要職責,根據中央省市要求,農村基層組織建設只能加強不能削弱。強化基層組織建設包括很多方面,而村干部養老保險則是村干部激勵保障機制的一個(gè)重要內容?陀^(guān)來(lái)看,村干部的工資報酬偏低,,而且一時(shí)難以解決,所以目前村干部對他們的養老保險問(wèn)題關(guān)注程度和個(gè)人訴求較高。在到農村調研時(shí),在縣召開(kāi)“兩會(huì )”時(shí),很多村干部就一直提出這一問(wèn)題,要求農保轉企保。由于這一問(wèn)題遲遲得不到解決,致使村干部顧慮重重,不能安心工作,不能盡職服務(wù),甚至出現了一些村干部流失現象,村級后備干部更是難以培養,影響了村級基層干部隊伍穩定,影響新農村建設。

  三、村干部農保轉企保的對策建議

  參加企保的保險經(jīng)費以財政補貼為主。

  一是村級組織正常運轉經(jīng)費本身就由財政作保障。農村稅費改革后,取消了村提留、鄉統籌,村級組織正常運轉經(jīng)費主要由財政轉移支付解決,目前我縣平均已調整到10萬(wàn)元/村;況且今年十七屆三中全會(huì )決定提出要“通過(guò)財政轉移支付等途徑,形成村干部報酬及養老保險保障機制”,省相關(guān)文件更明確提出“縣級財政要將村級經(jīng)費納入縣級預算,確保村級經(jīng)費足額到位”。村干部養老保險是村級組織正常運轉的一個(gè)方面,其經(jīng)費來(lái)源應以財政承擔為主。

  二是村干部所承擔的工作有很多是政府行政性職能。

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