人口調查報告
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展，報告使用的頻率越來(lái)越高，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢？下面是小編整理的人口調查報告，歡迎大家分享。
人口調查報告1
為認真做好《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕35號）的貫徹落實(shí)工作，及早研究具體實(shí)施辦法，按照市政府領(lǐng)導批示精神，經(jīng)市民政局研究決定，于20xx年11月6日啟動(dòng)了對全市60歲以上老年人養老服務(wù)需求狀況調研。本此調研采取普遍調研、抽樣調研和典型調研相結合的方法，采用入戶(hù)問(wèn)卷，調查走訪(fǎng)和召開(kāi)座談會(huì )的形式進(jìn)行。全市共抽查了xx個(gè)縣區，24個(gè)城鎮社區，51個(gè)行政村，成功訪(fǎng)問(wèn)了19048位老人。
一、我市養老服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀
(一)人口老齡化形勢嚴峻
經(jīng)過(guò)逐村逐戶(hù)普查統計，全市60歲以上老人41.6166萬(wàn)人，占全市人口總數的xx.73%，其中農村老人24.54萬(wàn)人，城鎮老人17.06萬(wàn)人，分別占老年人總數的59%和41%。通過(guò)對比分析，我市60歲以上老年人口呈現“一快二化三多”的狀況，一快就是增長(cháng)快。年增長(cháng)速度為3.2%，預計到20xx年，將達47萬(wàn)人，約占總人口15%以上。二化是指高齡化和空巢化，我市70歲以上高齡老人19.25萬(wàn)人，占全市老年人口總數的46%；由于我市主要以勞務(wù)輸出為增收項目，農村“留守老人”達12萬(wàn)人，城市“空巢老人”5萬(wàn)人，分別占到全市老年人口的29%和12%；三多就是貧困老人、失能、半失能老人多。全市“三無(wú)”老人2525人、“五�！崩先�50633人、貧困老人41664人，三類(lèi)人員共占老年人總數的21%；失能老人12488人，半失能老人21626人，分別占老年人總數3%和5%。
�。ǘB老保障體系日趨完善
近幾年來(lái)，市委、市政府從構建和諧社會(huì )的大局出發(fā)，堅持民生為本，積極構建城鄉養老保障體系。城鄉養老保險實(shí)現了全覆蓋，全市已有50299位企業(yè)離退休職工和城鎮其他就業(yè)職工按月領(lǐng)取城鎮職工基本養老保險，347292位老人按月領(lǐng)取農村養老保險；城鎮醫療保險和農村新型合作醫療制度全面建立；70周歲以上高齡補貼有序發(fā)放，全市享受高齡補貼老人192514人；城鄉低保、醫療救助、臨時(shí)救助等社會(huì )保障制度更加規范，惠及全市8.5萬(wàn)老年人口；農村計劃生育家庭獎勵扶助政策全面實(shí)施，18xx4位老人享受到了每年1200元的計劃生育獎勵扶持資金；“五�！焙汀叭裏o(wú)”老人供養政策不斷完善，農村敬老院建設全省領(lǐng)先，全市已建成敬老院200個(gè)、社會(huì )福利院5個(gè)，共有床位25860張，五保集中供養率達到了61.5%；養老設施建設步伐加快，全市已建XX縣級老年公寓4個(gè)，民辦老年公寓3個(gè)，社會(huì )化養老床位達到了1640張；居家養老服務(wù)、社區日間照料、農村幸福院建設試點(diǎn)取得明顯成效；養老惠老、愛(ài)老助老等志愿者服務(wù)活動(dòng)進(jìn)入常態(tài)；各職能部門(mén)都能從各自的職能出發(fā)，加大養老保障投入，老齡事業(yè)步入了良性發(fā)展態(tài)勢。
�。ㄈB老服務(wù)機構管理基本規范
目前，全市200所敬老院、5所社會(huì )福利院和7個(gè)社會(huì )化老年公寓，由機構編制部門(mén)批準為事業(yè)單位的144所，注冊為民辦非企業(yè)組織的6個(gè)，落實(shí)管理服務(wù)人員編制250人，聘用服務(wù)人員2198人，50%達到持證上崗；管理及服務(wù)工作人員工資逐年提高，達到了2300元/月；集中供養服務(wù)機構運轉經(jīng)費每人達到1200元/年。同時(shí)，各級敬老院積極開(kāi)展以院養院、以副補院工作，基本保障了入住院民的生活水平。
二、全市養老服務(wù)需求現狀
從調查問(wèn)卷分析看，作為貧困地區，我市老年人整體經(jīng)濟收入低，自我保障力差，全市有基本工資保障的老年人75646人，占老年人總數的18.2%，其中機關(guān)事業(yè)單位離退休干部25347人，企業(yè)離退休職工27090人，領(lǐng)取城鎮職工基本養老保險23209人，81.8%的老年人主要依靠自己勞動(dòng)創(chuàng )收或子女供養。
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)需求多樣
由于老年人的收入差距、居住地域、家庭情況不同，對養老服務(wù)的需求也多種多樣。從問(wèn)卷的19048位老年人回答的情況看，15619人選擇居家由子女養老，占被訪(fǎng)問(wèn)老人的82%；1905人選擇社區養老，占被訪(fǎng)問(wèn)老人的xx%，1524人選擇機構養老，占被訪(fǎng)問(wèn)老年人的8%。因受傳統觀(guān)念影響，只要是身體健康，生活能自理的老人都習慣住在家里由子女贍養，希望村（社區）能經(jīng)常組織開(kāi)展適合老年人的文化體育健身活動(dòng)；身體一般，子女又不在身邊的老年人，最需求的是村（社區）能提供上門(mén)送餐、日間托老、家政服務(wù)、服務(wù)熱線(xiàn)、文化娛樂(lè )和上門(mén)看病就醫服務(wù)；真正需要機構養老的是生活不能自理的失能、半失能老人和家庭困難老人。從調查的1.9萬(wàn)老年人的反饋情況看，老年人普遍對社區開(kāi)展助餐、家政、醫療護理、日間托老、呼叫熱線(xiàn)等便民服務(wù)有需求；對社區文化體育健身活動(dòng)場(chǎng)所、社區老年文化活動(dòng)有渴盼。
�。ǘ┠艹袚B老費用不高
從調查情況看，老年人及老年人家庭能承受機構養老費用20xx元以上占被訪(fǎng)問(wèn)老年人xx%，主要是本人有離退休工資或子女條件較好的老人；21%的老年人能承受的機構養老費用在1500元左右；69%的老年人只能承受xx00左右的機構養老費用，特別是農村沒(méi)有固定收入的失能、半失能老人和生活困難老人，承受費用均在xx00元以下；對居家上門(mén)服務(wù)能接受的服務(wù)費用是xx元/次。
三、我市養老服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
1、養老服務(wù)供需矛盾突出。我市41.6萬(wàn)老年人口，僅有7所不足20xx張床位的社會(huì )化養老服務(wù)機構，以安康城區為例，5.1萬(wàn)老年人，僅有一所容納30人的低標準社區日間照料中心；而大量居家養老的老人需要社區為其提供上門(mén)送餐、醫療護理、家政料理，呼叫熱線(xiàn)等服務(wù)，而社區居家養老服務(wù)才開(kāi)始探索，投入方式、服務(wù)內容、運行模式、管理辦法還不成熟，能為老年人提供的服務(wù)十分有限。
2、養老服務(wù)機構功能單一，覆蓋面窄。我市雖然建設了一大批容量大、高規格的敬老院，但敬老院對入住老人要求必須是生活自理的“五�！崩先�，且配套設施簡(jiǎn)單，服務(wù)單一，以吃住為基本保障，而留守老人、貧困老人、失能和半失能等社會(huì )老人本身無(wú)條件入住，而另一方面敬老院配套功能也無(wú)條件滿(mǎn)足。當前最缺乏醫護結合的養老服務(wù)機構，滿(mǎn)足失能、半失能老人的特殊養老服務(wù)需求。失能、半失能老人主要依靠家庭養老，生活狀況十分惡劣。一個(gè)家庭要有一名失能老人，就必須有一個(gè)勞動(dòng)力專(zhuān)門(mén)在家照護，不但不能從事經(jīng)濟創(chuàng )收，還要支出基本的醫療費用，給家庭也帶來(lái)了沉重負擔，這部分老年人的養老問(wèn)題十分突出。我市養老服務(wù)機構主要以政府投入建設為主，決定了我市只能建設保底兜底作用的低檔次養老機構，部分收入高的離退休干部、條件優(yōu)越的空巢老人想入住功能完備的高、中檔養老機構還相對較少。特別是近幾年來(lái)，我市通過(guò)創(chuàng )建中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市和國家衛生城市，吸引來(lái)安休閑養老、“候鳥(niǎo)式”養老、生態(tài)養老的老人越來(lái)越多，集休閑、養生、娛樂(lè )為一體的高檔次養老服務(wù)機構還沒(méi)有建立。
3、養老服務(wù)機構自我保障力差。公辦養老服務(wù)機構供養標準低，醫療設施配備不到位，每個(gè)機構配備1-2名管理人員，聘請2—5名護理人員，管理和服務(wù)水平都在社會(huì )低狀態(tài)下運營(yíng)，勉強維持。目前正在運營(yíng)的3家民辦養老機構，因政府沒(méi)有給予任何政策優(yōu)惠，全靠自己融資，主體房屋建成后，后期房屋裝修、防火、防滑、無(wú)障礙設施等配套設備受資金或政策影響，無(wú)法一次性到位，需要入住機構養老的失能、半失能老人，因民辦養老機構醫療設施不配套，不能入住，而真正能掏出錢(qián)又愿意在老年公寓頤養天年的老人，又嫌民辦養老機構條件差，不愿意入住，這樣就造成了民辦養老機構入住率低的尷尬境地。養老機構本來(lái)就是一個(gè)投入大、風(fēng)險大、利潤低、周轉時(shí)間長(cháng)的微利行業(yè)，這就造成了民辦養老機構負債大，運行艱難狀況。
4、養老服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏剛性的政策支持。我市雖然出臺了《關(guān)于加快養老服務(wù)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》（安政辦發(fā)【20xx】42號），但政策扶持粗線(xiàn)條，支持力度不強。如：民建老年公寓、康復中心、臨終關(guān)懷醫院、醫療保健中心、老年活動(dòng)中心等老年服務(wù)設施，對政府及相關(guān)部門(mén)土地供應、資金扶持、財政補助、政府補貼、購買(mǎi)服務(wù)等沒(méi)有明確規定，只是提出號召和意向，由于政策的彈性，到了具體項目就無(wú)法落實(shí)了。養老服務(wù)業(yè)發(fā)展由于缺乏剛性獎勵扶持政策，所以目前社會(huì )力量投入社會(huì )養老服務(wù)業(yè)積極性不高，全市僅有民辦老年公寓3所，且規模不大，配套不完善，不能滿(mǎn)足老年人迫在眉睫的養老服務(wù)需求。
人口調查報告2
XX縣20xx年人口變動(dòng)情況抽樣調查工作經(jīng)過(guò)指導員和普查員的辛勤勞動(dòng)，被抽中的2個(gè)調查小區的入戶(hù)登記、復查審核、編碼、數據錄入等工作已全部完成，結合調查到的情況以及本縣實(shí)際，現就XX縣人口變動(dòng)情況抽樣調查的主要數據分析報告如下：
一、基本情況
此次調查的對象為20xx年居住在XX縣域的常住人口，抽中小區為2個(gè)，涉及2個(gè)鄉鎮，2個(gè)村（居）民委員會(huì )，調查戶(hù)171戶(hù)，應在本戶(hù)登記的人數655 人，戶(hù)籍人口565人（其中戶(hù)籍人口外出半年以上有85人），常住人口593人。此次調查按戶(hù)口性質(zhì)分：農業(yè)戶(hù)口639人，非農業(yè)戶(hù)口14人，戶(hù)口待定2 人，其中鄉村調查人數565人，沒(méi)有城鎮人口（抽中的兩個(gè)小區均為農村普查小區）。
二、主要數據
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此次人口變動(dòng)抽樣調查常住人口593人，其中：男324人，女269人，15歲以上人口492人，出生人口3人，其中：男3人，女0人；死亡人口2人，其中：男2人，女0人。
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本次調查人口出生率為4.58‰，比縣計生局出生率6.28‰低1.7個(gè)千分點(diǎn)。由于我國人口基數大，人口數量增長(cháng)較快，人口控制任務(wù)既艱巨又迫切，這就使得人口出生率指標成為人們最為關(guān)心的人口統計數字，在實(shí)際工作中，統計部門(mén)也是把其列為最主要的數據加以重視。
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此次調查死亡率為3.05‰，比縣計生局死亡率8.47‰低5.42個(gè)千分點(diǎn)。在農村地區存在申報死亡人口“不吉利”的傳統封建觀(guān)念，普遍不及時(shí)或者不直接申報死亡人口的現象，使死亡人口登記的準確性受到影響。
從以上分析中得知，由于人口類(lèi)型逐漸趨向老齡化，死亡率在長(cháng)期觀(guān)察中應該是有所升高，在調查死亡率中沒(méi)有這個(gè)明顯的趨勢。其次，調查數據發(fā)現，在以后一段的時(shí)間內，育齡婦女群人口數量基本穩定，育齡婦女生育率仍會(huì )維持在一定的高度，因此計劃生育工作仍需加強。
三、人口抽樣情況分析
1、自然率持續降低，人口總量持續低速增長(cháng)
根據20xx年人口變動(dòng)情況抽樣調查推算，20xx年XX縣人口總量為15.37萬(wàn)人，其中男性8.17萬(wàn)人，女性7.2萬(wàn)人，人口出生率為4.58‰，死亡率為3.05‰，自然增長(cháng)率為1.53‰，與20xx年相比，人口出生率降低7.41個(gè)千分點(diǎn)，死亡率降低4.81個(gè)千分點(diǎn)，自然增長(cháng)率下降2.6個(gè)千分點(diǎn)，由此推算，20xx年雙柏出生人口為1812人，死亡人口xx26人，剔除遷移變動(dòng)因素，全年凈增長(cháng)人口914人，人口總量繼續保持低速增長(cháng)趨勢。
2、家庭戶(hù)規模向小型化發(fā)展，婚姻關(guān)系基本穩定
按照人口發(fā)展規律，隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展和生活水平的提高，人們的思想觀(guān)念在不斷地轉變，便小型化家庭主體越來(lái)越明顯，主要表現在：一是家庭戶(hù)規模是穩步縮小趨勢，20xx年人口變動(dòng)情況抽樣調查顯示家庭戶(hù)平均每戶(hù)人數為4.02人；二是家庭構成以小型化為主要特征明顯，兩代戶(hù)比例進(jìn)一步提高，三人戶(hù)、四人戶(hù)占調查戶(hù)的比例是56.92%，相當于一半的家庭是結構簡(jiǎn)單、小型的三口、四口組成的。
20xx年XX縣人口變動(dòng)情況抽樣調查數據顯示，15歲以上人口中，未婚人口占22.44%（主要是在校學(xué)生和未達到法定年齡的），有配偶人口占70.66%，離婚人口占1.49%，喪偶人口占5.4%，總體來(lái)看XX縣已婚人口的婚姻狀況比較穩定。
3、教育事業(yè)全面發(fā)展，人口文化素質(zhì)不斷提高
據人口變動(dòng)情況抽樣數據顯示，XX縣小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達到xx0%，九年制義務(wù)教育也不斷鞏固，初中入學(xué)率為99.8%，高中階段入學(xué)率達到69.9%，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民受教育水平明顯得到提高，為經(jīng)濟發(fā)展提供了豐富的高素質(zhì)勞動(dòng)力資源，也為社會(huì )全面進(jìn)步，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )打下了良好的基礎。
4、城鄉和諧發(fā)展，人口城鎮化水平顯著(zhù)提高
城鎮化是現代化進(jìn)程中一個(gè)重要的經(jīng)濟，社會(huì )結構轉換，近幾年來(lái)，縣委、縣政府把小城鎮建設推進(jìn)城鄉一體化，作為促進(jìn)社會(huì )發(fā)展，繁榮城鄉經(jīng)濟，加快雙柏社會(huì )和諧發(fā)展步伐的一項重要發(fā)展舉措來(lái)抓，在就業(yè)、教育、社保、醫療、基礎設施等方面給予同等待遇，促進(jìn)了人口在城鄉間的有序流動(dòng)，徹底改變了農村人口進(jìn)入城鎮的限制和不公平待遇，XX縣城鎮化水平不斷提高。20xx年XX縣城鎮化率為25.36%，比20xx年增加2.77個(gè)百分點(diǎn)，城鎮化水平的不斷發(fā)展，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的正效應也將充分顯現。
5、人口結構發(fā)生變化，但老齡化特征初步顯露
20xx 年第六次人口普查顯示，XX縣少兒人口（0-14歲）比例占16.96%，勞動(dòng)力年齡人口（15-64歲）比例為74.57%，老年人口（65歲以上）占到了8.47%，20xx年人口變動(dòng)情況抽樣調查顯示少兒人口占15.8%，勞動(dòng)年齡人口比例為76.3%，老年人口比例為7.9%，少兒人口比例逐漸下降，勞動(dòng)年齡比例明顯增加，老年人口比例處在老齡化區間內上下波動(dòng)，使人口社會(huì )撫養比有了一定幅度的下降，一方面，有效地緩解了人口增加對經(jīng)濟社會(huì )資源環(huán)境的壓力，為經(jīng)濟增長(cháng)創(chuàng )造了人口紅利期；另一方面，老年齡人口的不斷提高，使養老方面面臨挑戰，對老年人的社會(huì )保障提出了更高的要求。
6、人口性別比有所下降，處在可調控范圍
20xx年XX縣人口性別比為112.38：xx0%，處在可控范圍。但如果出生人口性別比出現偏離正常值域的現象，將對社會(huì )帶來(lái)一系列問(wèn)題，嚴重影響社會(huì )穩定和諧，因此這個(gè)指標應引起高度的重視。
四、對策和建議
1、控制人口增長(cháng)，確保人口質(zhì)量。我縣在控制人口增長(cháng)方面已取得了顯著(zhù)成效，人口自然增長(cháng)率逐年下降，并且正在向實(shí)現人口“低出生、低死亡、低自然增長(cháng)” 的目標推進(jìn)，但同時(shí)我們也應該注意到，今后一段時(shí)期我縣育齡婦女生育率仍會(huì )維持在一定的高度，防止因人口增多而降低我縣的整體水平，影響我縣經(jīng)濟的發(fā)展和社會(huì )的進(jìn)步。因而施行長(cháng)期計劃生育工作是有必要的，這樣既可以保證我縣經(jīng)濟的可持續發(fā)展，又可使人口素質(zhì)不斷的提高，從而為在本世紀中葉我縣經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)長(cháng)足發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)良好的人口環(huán)境。
2、發(fā)展教育事業(yè)提高人口素質(zhì)。我縣人口文化素質(zhì)雖然有明顯提高，但綜合文化程度還處于低水平，所以提高人口文化素質(zhì)的任務(wù)還很艱巨。一是積極推進(jìn)教育體制改革，堅持經(jīng)常性的宣傳教育，使全社會(huì )達成“發(fā)展教育、利國、利民、利己”的共識，自覺(jué)自愿地為教育事業(yè)的發(fā)展盡力盡責，全面推進(jìn)我縣教育事業(yè)的發(fā)展。二是進(jìn)一步重視農村教育，我縣是一個(gè)農業(yè)大縣，農村人口占總人口的83.86%，提高農村人口的文化素質(zhì)，對提高全縣人口的整體素質(zhì)至關(guān)重要，因此，我們要花大力氣，逐步縮小人口文化程度的城鄉差異，地域差異及兩性差異等，使全縣人口文化素質(zhì)均有較大提高。
人口調查報告3
一、調查數據結果統計
我們采用問(wèn)卷調查的方式在學(xué)校東門(mén)南門(mén)附近采訪(fǎng)詢(xún)問(wèn)了15個(gè)農民工，并將數據進(jìn)行了整理。 此次調查分為問(wèn)卷調查和詢(xún)問(wèn)調查，問(wèn)卷一共包括了16個(gè)影響農村人口遷入城市的因素，8個(gè)農村因素（推力），8個(gè)城市因素（拉力）。被調查者選擇自己認為影響自己的因素；第二部分是詢(xún)問(wèn)的方式，通過(guò)語(yǔ)言交流詢(xún)問(wèn)他們的生活現狀及今后生活打算。
下面兩個(gè)表格分別總結農民工進(jìn)城打工原因推力和拉力兩方面的情況，由于我們采取了多選的方式，而且每個(gè)人幾乎都選擇了3到5個(gè)因素。因此，我們得到了68個(gè)結果數據并發(fā)現其中農村因素（推力）個(gè)數（x1）：20，所占總因素個(gè)數百分比29.4%。城市因素（拉力）個(gè)數（x2）：48，所占總因素個(gè)數百分比70.6%。
上面兩個(gè)表格很直觀(guān)的反映出農民工進(jìn)城打工的原因更傾向于城市的拉力作用，從因素選擇對比，推力因素占29.40%，拉力因素占70.60%。其實(shí)，結果很容易分析，因為如今農村人民的生活其實(shí)也是越來(lái)越好，進(jìn)城發(fā)展一般是由于城市自身強大的吸引能力的緣故。
具體到推力因素和拉力因素。推力作用中勞動(dòng)力過(guò)剩是最大的原因，因為現在很多農村采用機械播種收割，勞動(dòng)效率大大提升，導致勞動(dòng)力過(guò)剩，他們在農村找不到其他工作只能前往城市尋找更多更好的就業(yè)機會(huì )。
而拉力因素結果比較均衡，集中在就業(yè)與教育兩個(gè)方面。因為硬性條件限制，農村在教育與就業(yè)方面基本無(wú)法與城市進(jìn)行對比，所以大多數農民工都是為了子女，也就是他們的教育機會(huì )或者更好的經(jīng)濟條件才背井離鄉進(jìn)城打工的。
二、原因分析
“人往高處走，水往低處流�！蔽矣X(jué)得這句話(huà)特別適合用來(lái)總結推拉理論。推拉力究其原因是環(huán)境的作用，正是由于如今城市的發(fā)展前景還是較農村有絕對優(yōu)勢，所以才會(huì )出現現今的“農民工潮”的社會(huì )現象。成由以下因素決定：二元社會(huì )結構，比較利益驅動(dòng)，改革開(kāi)放的推動(dòng)，國家政
策偏向，產(chǎn)業(yè)結構調整。民工潮形成的原因 1、二元社會(huì )結構 從深層看，"民工潮"的產(chǎn)生實(shí)質(zhì)根源于長(cháng)期形成的二元社會(huì )結構巨大的利益反差，是我國二元社會(huì )結構在特定歷史條件下的產(chǎn)物，是城鄉對立的必然現象，是農村社會(huì )綜合發(fā)展滯后的必然結果。"一方面，我國80%以上的人口分布在農村，20%以下的人口集中在城市；另一方面，由于諸方面原因，農村經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展緩慢、收入差、地位低、就業(yè)機會(huì )少、文化生活貧乏，與城市形成了鮮明的對比"。另外，從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重上升。我國農村勞動(dòng)力就業(yè)結構起了劇烈變化，有近1.5億農村勞動(dòng)力轉入了非農產(chǎn)業(yè)。 改革開(kāi)放以來(lái)，我國城市化發(fā)展進(jìn)入了新階段，特別是通過(guò)"撤縣建市"及政區的擴張，使城市化明顯加快。城市化的加快導致了產(chǎn)業(yè)結構的調整，尤其是勞動(dòng)力容量大的第三產(chǎn)業(yè)得到了長(cháng)足的進(jìn)展。農村剩余勞動(dòng)力為了獲得"期望收益"便潮水般涌入城市。
并且隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展進(jìn)步，農村方面經(jīng)濟基礎設施福利也有比較大的進(jìn)步從而農民前往城市打工的動(dòng)因方面城市方的拉力作用遠遠大于農村的推力作用。
三、結論與思考
民工潮的奔涌，是一個(gè)跨世紀的壯舉。民工的跨省流動(dòng)總的看是一巨大的歷史進(jìn)步，這種勞動(dòng)力的自發(fā)調節和平衡，既在一定程度上加快了欠發(fā)達地區農村的脫貧步伐，也極大地支援了發(fā)達地區的經(jīng)濟建設。當然，民工進(jìn)城，由于文化的碰撞、生存方式的激變，他們給城鎮帶去活力的同時(shí)，也帶去了紛亂和沖突，給城鄉的政治、經(jīng)濟、文化、人口帶來(lái)一系列有待解決的課題。
而推拉理論對產(chǎn)生這種現象的原因進(jìn)行了形象的總結闡述，經(jīng)過(guò)我們的實(shí)地調研也可以看出農民工進(jìn)城打工確實(shí)可以用推拉假說(shuō)加以闡述說(shuō)明。農村方面的推力與城市方面的拉力導致農民進(jìn)城，但隨著(zhù)國家的發(fā)展，政策環(huán)境經(jīng)濟的改變，也許以后會(huì )形成農村方面的拉力與城市方面的推力而使很多人從城市返回到農村，也就是現今許多發(fā)達國家經(jīng)歷的“逆城市化”過(guò)程，推拉力同時(shí)存在于農村與城市之中，不過(guò)如今社會(huì )趨勢是城市拉力作用遠遠大于農村拉力作用，導致幾乎人們的遷移方向大部分為農村到城市。值得一提的是由于現在處于和平發(fā)展時(shí)期，農村、城市的推力作用就明顯小于拉力作用，尤其是城市的拉力作用最大從而使農民前往那些有更好就業(yè)環(huán)境，福利更好，基礎設施更加完善的城市就業(yè)居住，這種情況在我國現在的國情下應該還會(huì )持續很久，推拉力還在不斷地博弈，可能將來(lái)會(huì )出現城市人口到農村的人口達到一種平衡的狀態(tài)，這值得我們期待。
人口調查報告4
隨著(zhù)我市工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快，大量的外來(lái)勞動(dòng)力向我市遷移，其中相當一部分是女性，她們的存在對于我市經(jīng)濟的發(fā)展、市場(chǎng)的繁榮和城市的建設起著(zhù)重要的作用。但是這些外來(lái)婦女在背井離鄉、重新尋求自身發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)歷了比男性更多的坎坷和困境，顯現出一系列值得關(guān)注的問(wèn)題。為進(jìn)一步改善和優(yōu)化外來(lái)婦女的生存和發(fā)展環(huán)境，引導她們真正融入社會(huì )成為城市的一員，市婦聯(lián)采用發(fā)放調查問(wèn)卷，對公安、衛生、計生、城管等近10個(gè)部門(mén)進(jìn)行走訪(fǎng)座談的形式，較為詳實(shí)的了解了外來(lái)婦女在常的基本情況，現報告如下：
一、我市外來(lái)婦女群體的主要特征
目前，我市登記外來(lái)人員已超過(guò)40萬(wàn)，比20xx年同期增加12萬(wàn)，增幅達42%，其中男女比例基本平衡。從調查的情況看，外來(lái)流動(dòng)婦女具有以下群體特征：一是外來(lái)婦女來(lái)常以家庭形式為主，家庭關(guān)系較為和諧穩定。63%的已婚外來(lái)婦女與丈夫一同來(lái)常，舉家遷到常熟謀生成為她們流動(dòng)的主要方式。當問(wèn)及與丈夫的感情關(guān)系時(shí)，選擇好的占了90.7%,選擇一般的為8.8%,僅有0.5%選了差。在對待生育問(wèn)題上，她們的觀(guān)念正逐步發(fā)生變化，近300例接受調查的對象中，有59%只有一個(gè)子女。二是外來(lái)婦女通過(guò)工作增加收入，具有較高的家庭地位。原創(chuàng )：本次調查中，80%的外來(lái)婦女月收入在1000元左右。64%的外來(lái)婦女認為自己工作賺錢(qián)后,在家庭中地位提高了，經(jīng)濟獨立性增強了；更有15%的外來(lái)婦女選擇了“家里我說(shuō)了算”。在問(wèn)及工作賺的錢(qián)如何花費時(shí),71%的外來(lái)婦女與家人共同管理商量著(zhù)花，24%選擇了“自己做主，濾布任意花費”。三是外來(lái)婦女受教育程度偏低，就業(yè)層次不高。在外來(lái)婦女中,盡管中青年人群占大多數,但除少量外來(lái)投資者和知識型人才外,絕大多數都是初中以下文化,來(lái)自蘇北和中西部地區偏遠貧窮的農村，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)成為她們就業(yè)的主渠道；還有的只能靠自己的苦力做點(diǎn)小生意，如：賣(mài)小菜、賣(mài)水果、擺地攤、擦皮鞋、收廢品等，呈現出高就業(yè)率掩蓋下的低職業(yè)結構。四是外來(lái)婦女對常熟這個(gè)城市有較強的認同感。66%的外來(lái)婦女認為常熟“政通人和、經(jīng)濟發(fā)達、是個(gè)好地方”；25%則認為“比我家鄉好”，對我們這個(gè)城市有較強的認同和歸屬感。
二、外來(lái)婦女生存發(fā)展的突出問(wèn)題
一是維權能力不強。在調查中我們感到，部分外來(lái)婦女法律意識、自我保護意識不強，對簽定勞動(dòng)合同、參加社會(huì )保險等模糊而冷淡。據統計，分別有17-30%的人不知道《勞動(dòng)法》、《婦女權益保障法》、《母嬰保健法》和《女職工勞動(dòng)保護條例》，有49%的人沒(méi)有與單位簽定勞動(dòng)合同，35%左右的人表示不清楚單位是否與正處生育期的女工簽定勞動(dòng)合同、不清楚單位是否按照規定為女職工辦理了生育保險、工傷保險、醫療保險等。當問(wèn)及“您的合法權益受到侵害怎么辦”時(shí)，有10%的人表示“能忍則忍”，10%表示“不知道找誰(shuí)”，個(gè)別人竟選擇了“找朋友報復”。調查同時(shí)顯示，一些大型正規企業(yè)中外來(lái)人員的勞動(dòng)保障各方面指標都相對樂(lè )觀(guān)，而一些非公企業(yè)則憑借靈活的用工制度來(lái)逃避對職工應負的責任，勞動(dòng)保護差強人意。
二是衛生保障較差。被調查外來(lái)婦女中，健康知識包括未婚青年人的性知識都很貧乏，有近20%的婦女完全憑自己的經(jīng)驗獲取婦幼衛生保健知識，有30%的婦女近兩年來(lái)沒(méi)有做過(guò)婦女病普查，27%認為圍產(chǎn)期保健服務(wù)沒(méi)有必要，28%生病不上醫院。上述數據的取得基本來(lái)自有固定工作的人群，事實(shí)上，還有相當一部分閑散外來(lái)婦女，她們丈夫外出打工，自己則帶著(zhù)三五個(gè)小孩，條件好一點(diǎn)的租住在農村角落、務(wù)工的小作坊里，差的住在豬棚里、橋洞下，隨地大小便、隨地扔垃圾，小病扛一扛，大病沒(méi)法防，衛生保健成為有待探索的空白。再如招商城地區，一些外來(lái)人員白天干活，晚上睡在市場(chǎng)旁的馬路上，3元錢(qián)一晚上租條被子蓋，那些被子睡到穿洞也不洗，衛生狀況可見(jiàn)一斑。另外屢有發(fā)生的非法接生、傳染病、性病等，都嚴重影響了外來(lái)婦女的健康。
三是學(xué)習意識淡薄。外來(lái)婦女在不斷尋求謀生方式的過(guò)程中，城市先進(jìn)的思想、文化觀(guān)念對她們產(chǎn)生了潛移默化的影響，努力爭取、追求更大發(fā)展的意識初現。在調查的對象中，有一部分婦女希望通過(guò)通過(guò)培訓、壓濾機濾布輔導提高自己，但絕大多數婦女對學(xué)習并不熱心，在被調查者中，有將近60%的人選擇了由于時(shí)間或經(jīng)濟條件等原因沒(méi)有興趣參加繼續教育自我增值。
三、優(yōu)化外來(lái)婦女發(fā)展環(huán)境的對策建議
一是管理與疏導結合，建立長(cháng)效機制。隨著(zhù)我國加入wto和戶(hù)籍制度改革的深入，跨地區的人員流動(dòng)將進(jìn)一步加速。目前我市已基本建立了自上而下較為健全的外來(lái)人員管理網(wǎng)絡(luò )，并根據需要與可能的原則配備了協(xié)管員與信息員。為爭取管理的最大實(shí)效，建議政府一方面在制定政策措施的同時(shí)要充分考慮流動(dòng)婦女兒童這一日益龐大的社會(huì )群體，給予適當的政策傾斜；另一方面，要強化管理機制，實(shí)現“三個(gè)轉變”。一是變單項管理為雙向管理。建立入出兩地管理機構，公安、計生方面均實(shí)行“持證、驗證”制度，必要時(shí)可實(shí)行準入制度，真正實(shí)現有序管理。二是變單一管理為綜合管理。形成以政府牽頭，公安、勞動(dòng)、計生等職能部門(mén)為中堅，工青婦等群團組織為配合，單位和業(yè)主為基礎和依托的齊抓共管格局，“誰(shuí)主管、誰(shuí)用工、誰(shuí)負責”，使外來(lái)婦女管理工作達到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍的效果。三是變突擊管理為長(cháng)效管理。要加快外來(lái)人員集宿化進(jìn)程，建立遍布鎮、原創(chuàng )：村、街道、社區的外來(lái)婦女服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，外來(lái)人口協(xié)會(huì )、外來(lái)婦女聯(lián)誼會(huì )等組織，并可推廣大義月龍服飾有限公司在企業(yè)外來(lái)女工中建立月龍女子俱樂(lè )部等有效做法，積極探索一條外來(lái)婦女自我管理、自我約束、自我發(fā)展的新路子。
二是宣傳與執法并重，維護婦女權益。首先要在外來(lái)婦女中進(jìn)行法律法規教育，使她們清楚了解自己的合法權益；其次要加強對用工單位尤其是個(gè)私業(yè)主的法律法規政策宣傳，增強他們用工的法律意識和責任意識。要進(jìn)一步完善勞務(wù)用工制度，尤其是勞務(wù)用工監察機構要加大管理檢查力度，監督簽訂勞務(wù)合同，規范用工制度；要加大對非法勞務(wù)市場(chǎng)檢查力度，真正使合法勞務(wù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。要不斷健全完善社會(huì )保障制度，努力構建外來(lái)婦女保障機制，將外來(lái)婦女的養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育五大險種依法納入保險范圍，提高外來(lái)婦女的生活質(zhì)量。我們還提倡在非公企業(yè)中加強婦女組織建設，同時(shí)也要充分發(fā)揮婦聯(lián)團體會(huì )員工會(huì )女職工委員會(huì )的作用，增強婦女組織在企業(yè)中的分量和影響，確保能聽(tīng)到女工的呼聲，反映她們的意見(jiàn)，維護她們的權益。
三是教育與服務(wù)同步，提高整體素質(zhì)。要加強對外來(lái)婦女“四有”、“四自”等多種內容多種形式的教育，激發(fā)她們全面提高自身素質(zhì)的積極性。政府有關(guān)部門(mén)應為外來(lái)婦女創(chuàng )造更多的職業(yè)教育和技能培訓的機會(huì )，鼓勵和支持社會(huì )團體開(kāi)展有利于提高外來(lái)婦女勞動(dòng)和生產(chǎn)技能的各種培訓活動(dòng)，幫助她們成為有一技之長(cháng)或多技之長(cháng)的競爭者，增強她們自我發(fā)展的信心和能力。要堅持“以人為本、人人共享”的原則，加強流動(dòng)婦女的衛生保健工作。計劃生育、衛生等部門(mén)要密切配合，針對流動(dòng)婦女所處的環(huán)境和特殊需要，開(kāi)展健康教育，普及衛生知識，提高她們的自我保健意識；要充分發(fā)揮社區衛生服務(wù)機構的作用，將社區內流動(dòng)人口納入服務(wù)范圍，為她們提供同樣的服務(wù)；對特別困難的流動(dòng)人口，建議政府提供救助資金，并借鑒國內外成功經(jīng)驗，建立平民公惠醫院，使她們能享受低價(jià)或免費的基本醫療服務(wù)。
我們堅信，通過(guò)上述工作的深入開(kāi)展，外來(lái)婦女的生活一定會(huì )更文明、更美好，她們必將成為“三年再造一個(gè)新常熟”熱潮中一支不可或缺的重要力量。
人口調查報告5
一、必要性
針對當代大學(xué)生的能力鍛煉，使我們能更好的了解整個(gè)社會(huì )，更好的關(guān)注人們生活水平的提高，我覺(jué)得有必要做關(guān)于中國人口老齡化的調查報告
二、概況
在中學(xué)時(shí)老師就提到過(guò)我國的人口老齡化問(wèn)題，當時(shí)沒(méi)怎么在意這個(gè)問(wèn)題，隨著(zhù)知識水平的進(jìn)一步提高，讓我重新認識了這個(gè)問(wèn)題.通過(guò)網(wǎng)絡(luò ).查閱圖書(shū).實(shí)際調查等進(jìn)行了全面的調研。
三、人口老齡化現狀
我國現在的人口已經(jīng)超過(guò)了13億，是世界上的人口大國，也是人口老齡化嚴重的國家之一，據人口預測中心表明，目前我國老齡人口迅速上升。
由上表可知，目前我國人口老齡化現狀是：人口老齡化速度加快，在上世紀90年代以來(lái)，中國的老齡化進(jìn)程加快，65歲以上人口由6299萬(wàn)增加到8811萬(wàn)，占總人口的百分比由1990年的5.57%上升到20xx年6.96%，就我國目前的人口老齡化現狀，有幾點(diǎn)預測：
1）、65歲老齡人口比例將超過(guò)20%
2）、老年人口將高齡化
3）、80歲以上人口以每年5%的速度增長(cháng)
四、養老體制
1、老年人健康狀況的自我評估
2、老年人收支情況及養老保障覆蓋率
�。�1）、老年人領(lǐng)取退休金（養老金）的比率
城市老年人為78.0%，農村為4.8%。城市享受退休（養老）金的老年人平均月退休金為990元；農村684元。
�。�2）、老年人平均年收入和支出情況
城市老年人平均年收入為11963元，支出為10028元，其中由自己承擔的醫藥費平均885元；農村老年人平均年現金收入為2722元，支出為2691元，其中由自己承擔的醫藥費平均287元。
由上可知，城鄉的養老體制存在著(zhù)差異，這會(huì )在很大的程度上讓農村的老人感到不公平，覺(jué)得自己過(guò)得不幸福，因此，必須完善養老保障體制，讓老人覺(jué)得老有所養，老友所依。
五、社會(huì )保障體制
1、醫療保障覆蓋率
城市老年人享受各類(lèi)醫療保障的占74.1%，不能享受任何醫療保障的為25.9%。農村老年人享受各類(lèi)醫療保障的有44.7%，不能享受任何醫療保障的為55.3%�？梢�(jiàn)農村老年人缺醫少藥、看病難、看不起病的現象還很?chē)乐亍?/p>
2、養老保障和收入水平提高，基本生活有保障
城市老年人享受退休金（養老金）的比例由20xx年的69.1%上升到20xx年的78.0%，年平均收入從7392元提高到11963
元，增長(cháng)了61.8%；同期老年人年收入低于當地最低生活保障線(xiàn)的比例由20xx年的4.9%下降到20xx年的3.5%；認為自己經(jīng)濟有保障的比例由74.7%上升到80.5%；
農村老年人享受退休金（養老金）的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%，年平均收入同期從1651元提高到2722元，增長(cháng)了64.9%。同期老年人年收入低于當地救助標準的比例同期由31.9%下降到23.9%。絕大多數老年人基本生活得到保障。
六、人口老齡化的地區差異
據20xx年人口抽樣調查，65歲及以上全國人口比重平均為
8.2%比20xx年人口普查7%高1.2個(gè)百分點(diǎn)，按地區分：
此表顯示出這樣一個(gè)特點(diǎn)，經(jīng)濟越發(fā)達地區，老齡化程度越高
我國西部地區區域遼闊，人口密度比東部地區低，但全國267.4萬(wàn)平方公里沙漠和荒蕪主要集中在西部地區
人口調查報告6
一、開(kāi)展人口和計劃生育綜合改革是當前人口和計劃生育工作中的一項重要而緊迫的任務(wù)
�。ㄒ唬┤丝谛蝿莅l(fā)生了變化，需要建立能夠穩定低生育水平的新機制。新中國成立以來(lái)，特別是全面推行計劃生育30年來(lái)，我國在經(jīng)濟還不發(fā)達的情況下，有效地控制人口過(guò)快增長(cháng)，使生育水平下降到更替水平以下，實(shí)現了人口再生產(chǎn)類(lèi)型從高出生、低死亡、高增長(cháng)向低出生、低死亡、低增長(cháng)的歷史性轉變，人口和計劃生育工作取得了舉世矚目的成就。也就是說(shuō)，進(jìn)入新世紀，我國人口和計劃生育工作的主要任務(wù)將從降低生育水平轉移到穩定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)上來(lái)，由于社會(huì )生產(chǎn)力不發(fā)達，社會(huì )保障體系不健全等，群眾生育意愿與國家生育政策仍然存在較大的差距，低生育水平面臨差較大的反彈壓力。同時(shí)，婦女總和生育率已經(jīng)接近更替水平，下降的空間非常小。而人口基數比較大，即使是在嚴格執行現行計劃生育政策的情況下，未來(lái)十幾年全國人口每年仍將以1000萬(wàn)的速度遞增，人口過(guò)多仍是我國長(cháng)期面臨的首要問(wèn)題。伴隨著(zhù)低生育水平的到來(lái)，相繼發(fā)生了一系列新的人口問(wèn)題，流動(dòng)人口日益增多，離崗職工日薄西山日趨復雜，未婚青年懷孕甚至非法生育時(shí)有發(fā)生，老齡人口日漸增長(cháng)，出生人口性別比居高不下等等，為此，必須建立適應新形勢、新任務(wù)、新需求的新機制。
�。ǘ┥鐣�(huì )政治經(jīng)濟體制改革，需要對人口和計劃生育工作機制進(jìn)行相應的改革。一九九二年，黨的十四大確立了我國建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的目標。這種社會(huì )經(jīng)濟制度的變革勢頭影響到各行業(yè)、各地區、各部門(mén)，當然也會(huì )影響人口再生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程。隨著(zhù)社會(huì )、政治和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，人口和計劃生育工作面臨許多新情況和新問(wèn)題，在計劃經(jīng)濟體制下形成的工作思路、工作方法、管理機制，對短期內控制人口過(guò)快增長(cháng)效果突出，但對長(cháng)時(shí)期穩定低生育水平還需要探索；在計劃經(jīng)濟條件下開(kāi)展計劃生育工作得心應手，但在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下開(kāi)展計劃生育工作則不很適應。因此，必須把人口和計劃生育工作放在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的背景中，對現行的管理機制，保障機制和評估機制實(shí)施綜合改革，建立與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的工作機制。
�。ㄈ�)人口和計劃生育工作自身發(fā)展，需要實(shí)行綜合改革。人口和計劃生育工作的歷史就是一部改革創(chuàng )新的歷史，長(cháng)期以來(lái)，各地計劃生育工作者勇于實(shí)踐，不斷改革。在總結各地成功經(jīng)驗的基礎上，探索出一條具有中國特色的綜合治理人口問(wèn)題的道路，其核心內容是：堅持“三不變”，落實(shí)“三為主”，推行“三結合”，實(shí)現“兩個(gè)轉變”，達到“一個(gè)目標”，綜合治理人口問(wèn)題道路的探索，并不意味著(zhù)改革的終結，而是把改革從局部向整體拓展，由單項向綜合深入，將宏觀(guān)政策向微觀(guān)政策機制落實(shí)，推進(jìn)人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
二、準確把握人口和計劃生育綜合改革的內涵和外延
綜合改革的目的是為了穩定低生育水平，也是新時(shí)期人口和計劃生育工作重大而艱巨的任務(wù)，綜合改革必須緊緊圍繞這個(gè)任務(wù)來(lái)進(jìn)行。
綜合改革的目標是建立適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制要求的人口和計劃生育工作新機制，即“依法管理，村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”。從工作機制這個(gè)角度來(lái)理解，這五句二十個(gè)字都有特定的含義，并且各有側重，形成一個(gè)具有密切內在聯(lián)系的有機整體，要加強人口和計劃生育法治建設，建立健全人口和計劃生育法制體系，加強法律法規宣傳教育的力度，增強干部群眾的法律意識，提高行政執法水平，切實(shí)維護群眾的合法權益，實(shí)現“法律完備，執法公正，監督有效，管理科學(xué)，調控有力，方便群眾”。村（居）民自治是基礎，要切實(shí)下移工作重心，建立以村居為主的.基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，積極推進(jìn)村民自治建設，充分發(fā)揮基層計生協(xié)會(huì )和其他群眾組織的作用，實(shí)現村居一級“有人管事，有錢(qián)辦事，照章理事”，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是手段，要廣泛開(kāi)展人口和計劃生育基礎知識的公益性宣傳教育，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，著(zhù)重做好以技術(shù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現“宣傳教育服務(wù)科學(xué)、實(shí)用、樂(lè )于接受，科學(xué)技術(shù)服務(wù)安全、適宜、體貼入微”。
政策推動(dòng)是關(guān)鍵，要建立完備的調控體系和良好的政策環(huán)境，全面落實(shí)法律法規規定的計劃生育獎勵，建立完善有利于計劃生育家庭的社會(huì )經(jīng)濟政策，努力建立全民社會(huì )養老保障體制，綜合治理是核心，各級黨委、政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)，動(dòng)員全社會(huì )力量實(shí)行綜合治理，做到“全社會(huì )樹(shù)立綜合治理意識，黨委、政府做到綜合決策，各級各部門(mén)采取綜合措施，社會(huì )經(jīng)濟人口實(shí)現綜合發(fā)展”。
綜合改革的特點(diǎn)是綜合性和制度性。一是綜合改革以“綜合”為改革思路，具有綜合性的特點(diǎn)。它有別于人口和計劃生育工作歷次單項管理機制的改革或某些具體措施的改革。如：1995年國家計生委開(kāi)展的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)、1999年國家計生委開(kāi)展的“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)、20xx年國家計生委啟動(dòng)的“關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)”等等，都是局限于某一個(gè)方面的探索和改革。綜合改革是對人口和計劃生育工作的管理機制、保障機制、考核評估監督機制等進(jìn)行全方位的改革，當然也是對以前歷次單項改革的繼承和發(fā)展、總結和提升。二是綜合改革以建立“新機制”為目標，具有制度性的特點(diǎn)。這就有別于1983年國家計生委總結的“三為主”方針，也有別于1994年國家計生委推廣的“三結合”經(jīng)驗。綜合改革使這些工作方法，工作途徑等宏觀(guān)性的東西具體化、制度化，從而把工作思路和工作方法的“兩個(gè)轉變”落實(shí)在具體工作中，落實(shí)在工作機制中。制度建設具有長(cháng)期性、穩定性、根本性，這種新的工作機制一旦建立，不會(huì )因為外部環(huán)境的變化而變化，也不會(huì )因為領(lǐng)導人或領(lǐng)導人注意力的變化而變化。這是新時(shí)期堅持
具有中國特色綜合治理人口問(wèn)題道路的保證，是人口和計劃生育事業(yè)持續健康發(fā)展的重要保證。
三、當前人口和計劃生育綜合改革中存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┧枷胝J識上存在的誤區：一是認為綜合改革是一句口號，是一個(gè)標簽，是一種政治時(shí)髦，沒(méi)有什么實(shí)際意義，哪里需要就往哪里貼；二是認為綜合改革是一個(gè)筐，它涵蓋了人口和計劃生育工作的方方面面，需要什么就裝什么；三是認為綜合改革是新瓶裝舊藥，無(wú)非就是把以前的改革和提法重新包裝一下；四是認為綜合改革是一場(chǎng)運動(dòng)，是一段階段性的工作，時(shí)間到了，運動(dòng)就結束了。
�。ǘ┕ぷ鲬B(tài)度上出現的問(wèn)題：一是“不動(dòng)”，有的地方采取以不變應萬(wàn)變的態(tài)度，強調人口形勢嚴峻，控制人口過(guò)快增長(cháng)的任務(wù)大，工作基礎不好，沒(méi)有精力開(kāi)展綜合改革，或者強調人口形勢比較好，工作機制比較健全，工作效果比較明顯，沒(méi)有必要開(kāi)展綜合改革；二是“被動(dòng)”，有的地方采取被動(dòng)應付的態(tài)度，綜合改革沒(méi)有計劃，沒(méi)有部署，也沒(méi)有檢查，上級來(lái)了就匯報，上級催了就寫(xiě)材料，推一推動(dòng)一動(dòng)，或者滿(mǎn)足于召開(kāi)一個(gè)會(huì )議，成立一個(gè)小組，下發(fā)一個(gè)文件，就萬(wàn)事大吉。三是“盲動(dòng)”。有的地方雖然熱情很高，沒(méi)有計劃，沒(méi)有方案，沒(méi)有目標，不了解綜合改革的要求，不了解法律法規政策，又不了解工作實(shí)際情況，憑熱情、憑印象、憑想象進(jìn)行綜合改革。
�。ㄈ⿲�(shí)際工作中存在的差距：一是滿(mǎn)足于試點(diǎn)，沒(méi)能在面上推開(kāi)；二是滿(mǎn)足于解決具體問(wèn)題，沒(méi)能建立一種新的機制；三是滿(mǎn)足于某一個(gè)方面的改革，沒(méi)能擴展到整個(gè)機制的創(chuàng )新。
四、開(kāi)展人口和計劃生育綜合改革的著(zhù)力點(diǎn)
�。ㄒ唬┮獜V泛宣傳。綜合改革不是關(guān)起門(mén)來(lái)搞改革，是在當地黨委、政府的領(lǐng)導下，協(xié)調組織各個(gè)相關(guān)部門(mén)積極參與，上下配合，充分發(fā)揮基層組織的積極性和創(chuàng )造性，建立群眾參與改革的平臺。既要大力宣傳本地的綜合改革工作，及時(shí)進(jìn)行信息交流和信息反饋，及時(shí)總結推介突出的典型和成熟的經(jīng)驗，向外界展示綜合改革的成就，又要大力宣傳介紹外地的好做法、好經(jīng)驗，善于博采眾長(cháng)，把外地的成功經(jīng)驗拿來(lái)為我所用，降低綜合改革的成本，加速綜合改革的進(jìn)程。
�。ǘ┮^承創(chuàng )新。綜合改革絕非對過(guò)去的全盤(pán)否定，要認真總結過(guò)去形成的工作經(jīng)驗和做法，加以整合和提升。要邊學(xué)習，邊總結，邊提高，邊推廣，讓計劃生育工作影響千家萬(wàn)戶(hù)，涉及方方面面，不能憑經(jīng)驗、拍腦袋，盲目冒進(jìn)，急于求成。要堅持先點(diǎn)后面，先易后難，先立后破，循序漸進(jìn)，正確處理好繼承與創(chuàng )新的關(guān)系，既要鞏固已有成果，又要注意新的探索。
�。ㄈ┮e極穩妥。要用綜合改革統領(lǐng)并推進(jìn)整個(gè)人口計劃生育工作，把改革與發(fā)展，穩定統一起來(lái)，做到在穩定中抓改革，在改革中促發(fā)展，在發(fā)展中深化改革。要根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平和計劃生育工作水平來(lái)決定綜合改革的內容和步驟，改革方案一定要思路清楚，便于操作，攤子不能鋪得太大，目標不能定得太高，千萬(wàn)不能一哄而起，搞形式主義。
�。ㄋ模┮驖u進(jìn)。綜合改革是新生事物，是探索、是創(chuàng )新，沒(méi)有現存的模式可以遵循，但也不能信馬由疆，盲目行動(dòng)。必須按照國家人口計生委的要求，根據本地實(shí)際情況，制定科學(xué)的綜合改革方案，制定具體的綜合改革項目文本，按照項目文本的內容，實(shí)施步驟穩步推進(jìn)，再通過(guò)改革實(shí)踐豐富和完善項目文本，做到規范操作，有序推進(jìn)。
�。ㄎ澹┮Ｕ辖�(jīng)費。各地要對綜合改革的項目進(jìn)行科學(xué)預測，年初財政預算時(shí)要增設綜合改革項目經(jīng)費，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。特別是涉及到育齡群眾利益的改革項目，既不能因經(jīng)費緊張而草率取消，也不能在沒(méi)有經(jīng)費渠道的情況下盲目上馬，要量力而行，取信于民，建立推動(dòng)綜合改革的投入保障機制。
�。┮訌娫u估，建立完善科學(xué)系統、完善的人口和計劃生育改革考核、評估和監督機制，按照綜合改革項目文本設置的目標定期進(jìn)行階段性評估，推動(dòng)綜合改革健康發(fā)展，按照“突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，簡(jiǎn)便易行”的原則，減少考核層次、次數和內容，把基層的注意力和工作重點(diǎn)引導到為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高工作水平上來(lái)，為綜合改革松綁。綜合改革的情況要納入人口和計劃生育工作目標管理責任制的重要內容，作為創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位的重要舉措，鼓勵基層自覺(jué)實(shí)行綜合改革。
人口調查報告7
一、社會(huì )實(shí)踐情況
人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)成為現今中國甚至世界各國廣泛關(guān)注的社會(huì )性問(wèn)題之一。據國家統計局人口和就業(yè)統計司20xx年全國人口變動(dòng)情況抽樣調查數據顯示，我國65歲及以上人口占全國總人口比重已經(jīng)達到8.1%，而世界平均水平約為7.0%，我國的老年人口所占總人口的比重高于世界平均水平。而據估計，到20xx年，我國65歲及以上人口所占比重將達到11.92%。人口老齡化仍處于快速發(fā)展階段。人口老齡化帶來(lái)諸多社會(huì )問(wèn)題，如醫療保障，老年人居住以及生活來(lái)源等養老問(wèn)題。我國作為發(fā)展中國家，不同于發(fā)達國家，有深厚的經(jīng)濟基礎，這些問(wèn)題所帶來(lái)的矛盾尤為突出。
本次調查報告調研范圍雖然僅限于達州市通川區社區，卻在一定程度上反映了現今我國的人口老齡化情況和老年人養老方式情況。報告將從整體和部分角度，社區和個(gè)體層次來(lái)全面分析xx社區人口老齡化及其養老方式情況。
20xx年7月17日，我來(lái)到位于通川區的社區辦事處咨詢(xún)情況。社區的張主任主任熱情地接待了我，并且很耐心的解答了我的一些問(wèn)題，給予我很多這方面的相關(guān)數據。
�。ㄒ唬┗厩闆r
據了解，社區共有3371戶(hù)居民，其中有65歲及以上老年人的家庭有20xx多戶(hù)，占總人口比重約為60%，老年人口比較多，可以說(shuō)我們社區人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)很突出了。
�。ǘ├夏耆丝谳^多的原因
現階段社區老年人口較多的原因有很多，我總結為以下幾點(diǎn)：
1、社區建立時(shí)間較長(cháng)，人口密度較大。據了解，動(dòng)遷之前這里原來(lái)就是工人聚居的地方，大量冶煉廠(chǎng)，紡織廠(chǎng)，建筑公司等工廠(chǎng)的工人及其家庭成員在這里居住，因此這里原本人口密度就較大，加之從回遷到現在已經(jīng)過(guò)去了將近二十五年的時(shí)間，自然老年人較多。
2、周邊生活方便，消費水平較低。社區道路四通八達，一級馬路、二級馬路和眾多小街小巷在經(jīng)過(guò)近幾年的改造修繕后硬件條件大有改觀(guān)，以前的沙土路變成了現在的柏油馬路，曾經(jīng)擁堵混亂，狹窄臟亂的街路變成了現在秩序井然，干凈整潔的寬闊的大馬路；附近公交線(xiàn)路眾多，去任何地方都很方便，方便居民出行；給居民的購物消費生活帶來(lái)極大方便，而且，北行地區較其他地區，物價(jià)水平較低，加上第四人民醫院等醫院距離社區較近，因此大量老年人選擇這里來(lái)度過(guò)他們的晚年，近年來(lái)更是有不少老年人搬到這里生活，這也加大了老年人的比重。
3、房?jì)r(jià)水平低。社區的房?jì)r(jià)雖然和全國同等城市相比較低，但還是有很大一部分人對著(zhù)日益增長(cháng)的房?jì)r(jià)望洋興嘆。社區的居民樓不是最近幾年新蓋成的，而是有著(zhù)二十多年歷史的老舊樓，因此房?jì)r(jià)相較同類(lèi)地區偏低，這也是很多老年人居住在此的原因之一。
�。ㄈ├夏耆丝谳^多帶來(lái)的問(wèn)題
社區的老年人口較多，這也給社區的工作帶來(lái)了更多挑戰。張主任說(shuō)，老年人口多主要會(huì )帶來(lái)以下一些問(wèn)題：
1、環(huán)境問(wèn)題。說(shuō)到環(huán)境問(wèn)題，主要還是老年人擅自圈占公共綠地，在里面種地養花，甚至還有放養雞鴨鵝狗的。雞鴨帶來(lái)的糞便污染和噪聲污染及侵占公用綠地開(kāi)辟菜園，這些都給環(huán)境帶來(lái)很大破壞，居民們也都因為他們是老人就對他們睜一只眼閉一只眼了�！睆堉魅斡行o(wú)奈的對我說(shuō)。
2、養老帶來(lái)的一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題中很大部分是老人和子女或是子女之間為了老人的養老金而產(chǎn)生的。有些問(wèn)題是子女不工作賺錢(qián)反而要年邁的老人拿錢(qián)養活他們，而他們卻不知滿(mǎn)足貪得無(wú)厭引發(fā)的家庭爭吵，有些是子女間為爭取更多的老人的養老金假借贍養老人而引發(fā)的矛盾。另外，有些老人既沒(méi)有子女贍養，也沒(méi)有離退休金養老金，他們的生活來(lái)源主要是撿拾廢品，打更等簡(jiǎn)單工作得來(lái)的收入，這些老年人一旦出現健康等問(wèn)題，也會(huì )給社區帶來(lái)很大影響。
�。ㄋ模┥鐓^老年人養老方式調查
在去社區辦事處的同一天，我對社區所轄居民樓其中的一棟中的一個(gè)單元中的所有65歲及以上老人的養老方式進(jìn)行了調研。
1、社區老年人養老方式現狀
在我所調研的24戶(hù)居民中，有8戶(hù)家中有65歲及以上老人，共11人，而這8戶(hù)中有3戶(hù)家中有兩名老人，其余5戶(hù)家中有一名老人。而在這11名65歲及以上老年人中，只有兩名老年人沒(méi)有離退休金養老金，靠?jì)号狆B，占老年人口的比重約為18%；其余9人的生活來(lái)源主要是離退休金養老金，所占比重約為82%；有離退休金養老金的9名老人中，女性有3人，男性有6人，可見(jiàn)男性與女性老年人的主要生活來(lái)源也存在明顯差別。在主要生活來(lái)源方面，女性老年人比男性更多的依賴(lài)家庭其他成員供養。
從全國的平均水平來(lái)看，65歲及以上老年人的生活來(lái)源，46%的老年人主要靠家庭其他成員供養，其次是靠勞動(dòng)收入和離退休金養老金生活，分別占25.9%和23.6%。在主要生活來(lái)源上，城鎮中48.6%的老年人靠離退休金養老金來(lái)生活，其次是家庭其他成員供養和勞動(dòng)收入，分別占35.6%和10.5%。我們社區的數據表明我們社區的老年人的晚年生活是比較有保障的，基本每個(gè)老人都有固定的生活來(lái)源。
可見(jiàn)，同樣是居住在社區里的老年人，晚年的養老方式及生活方式也不盡相同，有的老年人有固定的養老金，而有些則沒(méi)有每月固定的生活來(lái)源，他們要靠社會(huì )的資助和他們個(gè)人的勞動(dòng)獲得生活來(lái)源。而即使是有養老金的老年人，他們的晚年生活也并不全是安樂(lè )富足的，其中不乏生病看不起病或者身邊沒(méi)有人照看或是生活費不足以負擔吃穿用行和就醫用藥所要花費的費用的老年人。
二、社區調查單位情況
社區位于四川省達州市通川區，周?chē)兴拇ㄎ睦韺W(xué)院知名學(xué)校，達州有名的風(fēng)景區蓮花湖；沃爾瑪，國美蘇寧，摩爾百貨等商場(chǎng)購物中心使得這里的居民消費購物生活很是方便；周?chē)痪�(xiàn)路四通八達，出行非常方便；鹿鼎寨公園、翠湖公園等廣場(chǎng)公園更是為居民提供了夏日消暑冬日散步的好去處。居民們在這樣一個(gè)安全方便的社區生活都很舒心祥和。
社區是個(gè)年頭較久的社區，從低矮破舊的平方動(dòng)遷改建成居民樓開(kāi)始于1982年，三年后的1985年居民開(kāi)始回遷，之后就建立了街道辦事處，1999成立通川區社區。社區管轄著(zhù)3
周?chē)?8棟居民樓，共3371戶(hù)居民，約10500人。
三、社會(huì )實(shí)踐體會(huì )
(一)調查總結
老年群體更需要我們的關(guān)注，據資料顯示，中國的人口老齡化具有以下三個(gè)特點(diǎn)：
1、老年人口數量大。據20xx年人口變動(dòng)情況抽樣調查資料顯示，20xx年我國65歲及以上老年人口已達1.1億，占世界老年人口的23%，占亞洲的38%。
2、人口老齡化的速度快、來(lái)勢猛。我國人口年齡結構從成年型進(jìn)入老年型僅用了18年左右的時(shí)間，與發(fā)達國家相比，速度十分驚人。據預測，到20xx年，我國65歲及以上老年人口所占比重將達到11.92%，比20xx年提高4.96個(gè)百分點(diǎn)，屆時(shí)每8個(gè)人中就有一個(gè)65歲及以上老年人。20xx年以后老齡化程度繼續提高，到21世紀中葉，老年人口比重將達到25%，每4個(gè)人中就有一個(gè)老年人。
3、人口老齡化超前于經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)達國家的人口老齡化是在經(jīng)濟發(fā)達時(shí)期出現的，對老齡化的承受力強。同時(shí)，由于發(fā)達國家的老齡化速度較慢，允許其有一段較長(cháng)時(shí)間的準備和適應。
中國人口老齡化是由于生育率急劇下降造成的，老齡化超前于經(jīng)濟發(fā)展，即“未富先老”，薄弱的經(jīng)濟基礎尚不具備供養老年人口的能力。
目前，中國雖已步入老年型社會(huì )，但尚處于人口老齡化的早期，未來(lái)中國人口類(lèi)型將從輕度老齡化轉變成深度老齡化，進(jìn)而轉化成重度老齡化，“浪潮”將成為21世紀我國主要的人口問(wèn)題之一。要減輕人口老齡化問(wèn)題，還要繼續實(shí)行計劃生育國策。
�。ǘ┱{查的不足與局限性
社區是社會(huì )的組成部分，是社會(huì )的縮影。雖然我調研的范圍僅限于通川區社區，因此得出的結論有其局限性，但也有相應的代表性。從我了解和調研的數據、例子來(lái)看，通川區社區確實(shí)存在著(zhù)人口老齡化問(wèn)題，而且老年人口所占總人口的比重不低，人口老齡化問(wèn)題比較嚴重。同時(shí)，盡管大多數老年人有較固定的生活來(lái)源，但老年人的養老方式參差不齊，老年人的晚年生活也不盡相同。這些在我們社區出現的問(wèn)題和現象也在一定程度上反映了我國現階段人口老齡化問(wèn)題的嚴重性以及城鄉、地區老年人養老方式存在的差距。 4
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老年人是社會(huì )的重要組成部分，因此使得老年人生活穩定健康是社會(huì )的責任和義務(wù)。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國帶來(lái)了很多不利影響，但還應該看到現階段我國近五成老年人主要靠家庭其他成員供養，從65歲及以上老年人的生活來(lái)源看，46%的老年人主要靠家庭其他成員供養，其次是靠勞動(dòng)收入和離退休金養老金生活，分別占25.9%和23.6%。老年人的生活來(lái)源并不固定和穩定，他們還需要社會(huì )給予更多關(guān)注。
首先，社會(huì )應繼續加強對老年人的幫助扶植力度。切實(shí)實(shí)行各種針對老年人的福利制度，如廉價(jià)乘車(chē)，免費參觀(guān)等制度；完善養老保險等社會(huì )保障制度，讓老年人有固定的收入；其次，加強社區醫療站，鄉村醫療所等基礎醫療單位的建設和完善，方便老年人的就醫；完善老年人的醫療保險制度，讓老年人生病看得起病，方便就醫；
再次，社會(huì )應對那些既無(wú)養老金有沒(méi)有兒女供養的老人給予一定的經(jīng)濟上的幫助，使他們能有起碼的溫飽和健康；
最后，社會(huì )和社區應該加強各種方便老年人生活的基礎設施的建設，如輪椅專(zhuān)用道，適合老年人的健身設施，公園廣場(chǎng)，老年人活動(dòng)室建設等，讓老年人的晚年生活充實(shí)幸福。老年是每個(gè)人都會(huì )經(jīng)歷的人生階段，要讓每個(gè)老年人都能享受到“老有所養，老有所依，老有所為，老有所樂(lè )”的晚年生活，需要社會(huì )每個(gè)人的共同努力。
人口調查報告8
長(cháng)沙人均預期壽命77.14歲
國際上常用低齡(60-69歲)、中齡(70-79歲)、高齡(80歲及以上)老人比重三個(gè)指標來(lái)反映老年人口的年齡結構狀況。
調研報告表明，進(jìn)入老齡化社會(huì )后，長(cháng)沙總人口年均增長(cháng)約1.2%，老年人口年均增長(cháng)3.5%，增長(cháng)幅度是總人口增幅的近3倍。同時(shí)，老年人口年齡結構由低齡化向中高齡轉變。從增速看，20xx年長(cháng)沙老年人口比1990年增長(cháng)82.3%，其中低、中、高齡老人分別比1990年增長(cháng)了61.5%、97.6%和203%，中高齡老人的增速明顯高于低齡老人;從占比看，1990年時(shí)低齡老人占比為62.9%，20xx年時(shí)已降至55.7%，高齡老人占比則從7.0%升至11.7%。
，長(cháng)沙人均預期壽命為77.14歲，比20xx年提高3.38歲，高于全國平均水平0.8歲，高齡老人占比進(jìn)一步提高。全市對80歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼，全年發(fā)放金額超過(guò)4000萬(wàn)元。
九個(gè)區縣(市)中，雨花區老齡化程度最低，僅有12.7%;寧鄉縣老齡化程度最高，達到21.4%。
二胎政策難解老齡化危機
長(cháng)沙老年撫養系數為25%，比20xx年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)，這意味著(zhù)20xx年時(shí)，每100個(gè)長(cháng)沙勞動(dòng)力需要撫養19位老人，到時(shí)，上升到需要撫養25位老人。
在全市125萬(wàn)老齡人口中，純空巢老人高達62.5萬(wàn)，其中12.5萬(wàn)是獨居老人;完全失能老年人2.87萬(wàn);部分失能老年人17萬(wàn);城市“三無(wú)”老人0.66萬(wàn);農村五保老人2.86萬(wàn);重點(diǎn)老年優(yōu)撫對象3.67萬(wàn);失獨老人0.25萬(wàn)。龐大的老年群體和眾多的高齡、失能、半失能等老年人不僅需要提供大規模的經(jīng)濟保障，也需要不同程度的養老照料，給社會(huì )帶來(lái)巨大壓力。
調研報告分析認為，全面二胎政策的實(shí)施，釋放了部分生育需求，一定程度上提高了生育率，但新出生人口至少要在15年后才能逐年成長(cháng)為勞動(dòng)力，在這期間老年人口數量仍然會(huì )繼續擴大，加上撫養孩子成本的增加，短期內生育率不會(huì )大幅度增長(cháng)，因此，長(cháng)沙的老齡化危機并不能得到有效改善。
養老產(chǎn)業(yè)缺口較大
據調查，目前長(cháng)沙的老齡產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，主要在衣食、居住和醫療保健方面提供低層次的服務(wù)，現代老齡產(chǎn)業(yè)涉及的老年人文化娛樂(lè )和精神享受方面的產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)。
與此同時(shí)，長(cháng)沙的養老服務(wù)水平與日趨嚴重的老齡化形勢也不相適應。，長(cháng)沙養老機構床位數的需求量在5.6萬(wàn)張左右，缺口超過(guò)3萬(wàn)張;全市無(wú)慢性疾病的老人僅占17.5%，老年人口對帶有配套醫療服務(wù)的養老機構需求量較大，但全市養老機構中內設醫務(wù)室的只占60%、取得醫療機構職業(yè)許可的僅30%、獲得定點(diǎn)醫保單位的約6%，護理型、醫養結合的養老機構十分短缺。
收入偏低則是制約長(cháng)沙老人選擇養老服務(wù)和產(chǎn)品的重要原因。數據顯示，，長(cháng)沙53.3%的老人每月固定收入低于1000元，而目前長(cháng)沙收費最低的養老機構為1000元/月，因此近半數老人無(wú)法獨自負擔養老機構費用。調查中，60.6%的老人表示目前和老伴未存養老錢(qián);96.6%的老人未從事任何理財活動(dòng)。
人口調查報告9
就人口老齡化問(wèn)題，對社會(huì )的方方面面都帶來(lái)一定影響。如下是給大家整理的關(guān)于人口老齡化調查報告，希望對大家有所作用。
從人口結構看，我國已步入老齡化社會(huì )。人口老齡化將給經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰。然而，只看到老齡化的消極一面是不夠的，從老年人的消費觀(guān)念、消費能力和消費方式看，一個(gè)巨大的養老消費市場(chǎng)正在形成。人口老齡化對消費也有正向拉動(dòng)作用。適時(shí)調整產(chǎn)業(yè)結構，把人口壓力轉化為發(fā)展動(dòng)力，是我們面臨的新課題。
亞夫
按照聯(lián)合國標準，65歲及以上人口比重超過(guò)7%即是老齡化社會(huì )。據國家統計局發(fā)布的統計數據顯示，截至20xx年底，我國65歲及以上人口已達1.44億人，占總人口的10.5%，且每年以1000多萬(wàn)人的速度在增加。數據表明我國已步入老齡化社會(huì )。另?yè)嘘P(guān)部門(mén)預計，到20xx年，我國的老齡人口將達到峰值4.87億，約占總人口的35%。這意味著(zhù)每三個(gè)中國人中就有一位老年人，人口老齡化將對中國發(fā)展帶來(lái)諸多可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的風(fēng)險挑戰。
人口結構的變化尤其是人口老齡化的加快，將對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)深刻影響，對社會(huì )總消費也會(huì )產(chǎn)生較大影響。老年人不僅在醫療保健、食品、服裝、旅游、娛樂(lè )、養老等各方面有大量需求，而且隨著(zhù)價(jià)值觀(guān)、消費觀(guān)與生活方式的不斷更新，老年人消費需求正在向高層次、高質(zhì)量、個(gè)性化、多元化的方向發(fā)展，潛在需求將主要集中在養老服務(wù)、餐飲、旅游、娛樂(lè )等消費點(diǎn)。
老年人的消費觀(guān)念、習慣、偏好以及消費能力和方式將改變社會(huì )消費結構，形成潛在消費市場(chǎng)。老齡化社會(huì )催生的銀發(fā)經(jīng)濟不僅有助于解決現實(shí)的民生問(wèn)題，還有可能成為調結構促增長(cháng)的新亮點(diǎn)，并蘊藏著(zhù)新的產(chǎn)業(yè)機會(huì )，有助于我國經(jīng)濟的優(yōu)化和轉型。
目前我國產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題較為突出，而人口老齡化對醫療保健、養老服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟有巨大需求，為過(guò)剩產(chǎn)能的轉移和新的投資機會(huì )尋求到了新的出口，這有利于改善我國現有產(chǎn)業(yè)結構，把人口壓力轉化為經(jīng)濟機會(huì )。要實(shí)施積極的老齡化戰略，大力發(fā)展老年消費產(chǎn)業(yè)，特別是醫療保健、休閑養生、家政服務(wù)業(yè)和社區服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性消費的需求。
我國人口老齡化特征較為明顯
1. 老年人口規模不斷擴大
聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會(huì )的標準是，60歲及以上人口占比超過(guò)10%，或65歲及以上人口占比超過(guò)7%。20xx年，中國65歲及以上人口占比達到7%，正式步入老齡化社會(huì )。截至20xx年，中國60歲及以上人口占比達到14.3%，65歲及以上人口占比達到9.4%。截至20xx年底，全國65歲及以上人口為14386萬(wàn)人，比上年凈增加631萬(wàn)人，比20xx年增加5324萬(wàn)人，年均增加354.93萬(wàn)人。目前我國全國65歲及以上人口數是歐盟同年齡總人口的1.4倍。
2. 老年人口占總人口的比重不斷提高
20xx年底，全國65歲及以上人口占總人口的比重為10.5%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，比20xx年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。據聯(lián)合國預測，中國65歲及以上人口占比將在20xx年突破20%，在20xx年突破30%;中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%，65歲以上人口占比從7%到14%)所需時(shí)間分別僅為26年和25年，而美國分別為78年和70年，俄羅斯分別為51年和49年，就連人口老齡化最為嚴重的日本也略慢于中國，分別為29年和25年。
3.人口高齡化趨勢明顯
居民生活水平的提高，居民壽命不斷延長(cháng)。1982至1990年，我國80歲以上高齡老年人口年平均增長(cháng)速度達到5%，大于60歲及以上老年人口增速;1990至20xx年80歲以上高齡老年人口年平均增長(cháng)速度為4.1%，高于世界平均水平和發(fā)達國家平均水平。
據國家統計局人口抽樣數據顯示，20xx年我國80歲以上的高齡人口規模占總人口比重為1.87%。據預測，到20xx年前后，我國60歲及以上老年人口占總人口的比例將超過(guò)20%，65歲及以上老年人口比例將達到14%左右，進(jìn)入到深度老齡化社會(huì )。也就是說(shuō)，從20xx年進(jìn)入老齡化社會(huì )算起，中國僅用25年左右的時(shí)間走完西方發(fā)達國家上百年的人口老齡化路程。
4.老年人口撫養比上升
撫養比又稱(chēng)撫養系數，是指在總人口中，非勞動(dòng)年齡人口數對勞動(dòng)年齡人口數之比。撫養比的高低，反映勞動(dòng)力撫養負擔的輕重。20xx年末，15-59歲勞動(dòng)年齡人口撫養60歲及以上人口的老年撫養系數為13.7%，比上年增加0.6個(gè)百分點(diǎn)，比20xx年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。
人口老齡化對經(jīng)濟的影響
作為人口結構變量重要因素之一的人口老齡化，不僅是影響消費市場(chǎng)的決定因素，作為經(jīng)濟增長(cháng)的內生性因素，還會(huì )從供給和需求兩個(gè)方面影響各要素市場(chǎng)。從理論上看，人口老齡化對經(jīng)濟新常態(tài)的影響是多方面、多途徑的，這些影響構成一個(gè)非常復雜的關(guān)系結構。人口結構的變化尤其是人口老齡化的進(jìn)一步加快，將對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)深刻的影響，對社會(huì )總體消費也會(huì )產(chǎn)生較大的影響。
1.人口老齡化對經(jīng)濟增長(cháng)的影響
人口老齡化主要從供給方面來(lái)改變勞動(dòng)力供給的格局變化，并帶來(lái)勞動(dòng)力資源短缺、勞動(dòng)力老化等問(wèn)題，從而影響經(jīng)濟增長(cháng)的可持續增長(cháng);同時(shí)，人口老齡化帶來(lái)的勞動(dòng)力隊伍的大齡化，也會(huì )在一定程度上影響技術(shù)的更新與進(jìn)步。從需求方面來(lái)看，人口老齡化將可能導致未來(lái)消費需求乏力，從而影響經(jīng)濟增長(cháng)活力尤其是消費需求的持續增長(cháng)。
2.人口老齡化可帶動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)
人口老齡化進(jìn)程加快，在影響消費需求持續增長(cháng)的同時(shí)，還將帶來(lái)消費結構的變化。眾所周知，老年人的消費與年輕人完全不同，他們的吃、穿、住、用、行都有自己的特點(diǎn)，有一定的特殊需要，這決定了將會(huì )相應帶動(dòng)相關(guān)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展，被稱(chēng)之為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。
銀發(fā)產(chǎn)業(yè)涉及滿(mǎn)足老年群體特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等方面的二、三產(chǎn)業(yè)，一是健康產(chǎn)業(yè)將得到發(fā)展。包括養生、飲食、運動(dòng)、保健等相關(guān)服務(wù);二是養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)會(huì )大量增加。各種專(zhuān)業(yè)的、社會(huì )化的托老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的養老服務(wù)需求旺盛;三是老年用品、用具等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。養老產(chǎn)品和服務(wù)幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。這些都是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。
3.人口老齡化對消費需求產(chǎn)生一定的抑制效應
主要表現在人口老齡化直接改變消費需求的水平和結構。一方面由于老年人口支付能力不及勞動(dòng)人口，這將對消費需求產(chǎn)生一定的抑制效應;另一方面，老年人口是特殊生活用品、醫療保障及護理服務(wù)的主要消費群體，將提升和改變商品消費的水平與結構，這種消費需求指向必然促使我國重新調整產(chǎn)業(yè)結構，向醫療衛生、社會(huì )保障與福利服務(wù)業(yè)等老年需求產(chǎn)業(yè)方向協(xié)調運轉，引起資本與勞動(dòng)在全社會(huì )范圍內重新配置，促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.人口老齡化倒逼經(jīng)濟結構調整，將進(jìn)一步提高全社會(huì )資源配置效率
勞動(dòng)適齡人口減少，間接推高了勞動(dòng)力成本，反過(guò)來(lái)倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和結構調整。在農業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)加快農業(yè)良種培育和機械化進(jìn)程，促進(jìn)農村土地流轉加速，實(shí)現土地規模經(jīng)營(yíng)。在二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)由發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉向發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，整體上看，將進(jìn)一步提高全社會(huì )資源配置效率。
5.人口老齡化將帶來(lái)結構性勞動(dòng)力短缺和競爭力弱化問(wèn)題
在人口老齡化的推動(dòng)下，中國勞動(dòng)力資源開(kāi)始減少。與20xx年相比，20xx年勞動(dòng)年齡人口(15至59歲)的絕對數減少了858萬(wàn)人，所占總人口的比重由67.6%下降到66.3%，2年間降低了1.3個(gè)百分點(diǎn)。人口結構的變化形成了對勞動(dòng)力供給的約束，隨著(zhù)勞動(dòng)力成本的加速攀升，低成本優(yōu)勢已出現明顯逆轉，抑制了企業(yè)擴大再生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)能力。對外貿易傳統的成本與價(jià)格優(yōu)勢逐漸弱化，部分出口產(chǎn)品市場(chǎng)份額被周邊低成本國家侵蝕。
6.人口老齡化對社會(huì )保障的影響
人口老齡化程度的不斷加深將對我國未來(lái)養老保障提出更加嚴峻的挑戰。根據全國老齡委的相關(guān)研究報告，20xx至20xx年，我國老年人口將增加160.7%，勞動(dòng)年齡人口減少24.2%，老年撫養比由19.7%上升到67.8%，養老負擔增加2.4倍。與此同時(shí)，隨著(zhù)我國基本養老保險覆蓋面的擴大、保障水平的不斷提高，我國的養老金支出壓力不斷增加。人口的快速老齡化，將導致我國的疾病經(jīng)濟負擔和醫療服務(wù)需求急劇增加，帶來(lái)巨大的醫療費用壓力，這將給我國醫療衛生事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大沖擊。
人口老齡化帶來(lái)的巨大商機
應該看到，人口老齡化對現有的社會(huì )保障體系提出嚴峻挑戰，人口老齡化影響勞動(dòng)力供給數量及結構，制約經(jīng)濟發(fā)展，家庭和政府養老負擔沉重等等。同時(shí)，人口老齡化也給社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)新的機遇和無(wú)限商機。
1. 人口老齡化將進(jìn)一步挖掘銀發(fā)消費品市場(chǎng)潛力
老齡人口的迅速增加將會(huì )進(jìn)一步擴大消費需求，主要包括物質(zhì)消費和精神消費。物質(zhì)消費既包括衣、食、住、用、行方面的實(shí)物消費需求，又包括醫療保健、護理服務(wù)、家政服務(wù)、健康和疾病咨詢(xún)服務(wù)等服務(wù)消費需求，而老年精神消費包括文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂(lè )等方面的消費需求，可以帶動(dòng)一系列行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展。
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，老年消費能力得到很大提高。一方面，老年人收入水平隨經(jīng)濟總體發(fā)展進(jìn)程逐年提高，自身消費能力得以提升;另一方面，中青年的消費能力和消費觀(guān)念在孝敬老人、消費老年產(chǎn)品方面得以體現，消費人群和消費數量都會(huì )得到有效拓展。
據預測，20xx年中國老年人口將達到4.8億，將成長(cháng)為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力最大的國家。根據《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，未來(lái)老齡化的人口的商品及服務(wù)市場(chǎng)將達到4萬(wàn)億元左右，在國內生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。老齡產(chǎn)業(yè)預計將于20xx年前增至106萬(wàn)億元，相當于中國經(jīng)濟的三分之一。老年人口比重提高預示老齡化程度繼續加深，這種年齡結構的變化趨勢對有關(guān)老人的消費品和消費服務(wù)提出更大的需求，帶來(lái)消費市場(chǎng)的擴大，尤其是醫療保健上支出更加明顯。
2.人口老齡化將對消費結構產(chǎn)生重要影響
隨著(zhù)人口結構老齡化加深，老年人的消費傾向、消費規模和結構將對總消費和結構產(chǎn)生至關(guān)重要的影響�？傮w來(lái)看，人口老齡化將減少食品和衣著(zhù)消費，大幅度增加醫療保健消費，一定程度增加文化娛樂(lè )和旅游消費。從我國老年人消費市場(chǎng)現狀與發(fā)展趨勢看，消費需求和消費結構的變化主要表現在：
一是將會(huì )增加醫療保健消費。隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展和收入水平的提高，老年人對健康的態(tài)度也更加積極，觀(guān)念也在轉變，人們要小康、更要健康。尤其是年齡較高導致身體免疫能力下降，因此，老年人較易發(fā)生各類(lèi)疾病，因而對于醫療、保健有較高需求。我國衛生服務(wù)總調查的結果顯示出，60歲以上老人的發(fā)病率明顯高于青少年，而且人均都患有2-3種慢性疾病，高患病率將使老年人對醫療保健消費需求大為增加。
二是將會(huì )增加旅游服務(wù)消費。據途牛旅游網(wǎng)監測數據顯示，20xx年60歲及以上出游人次增速迅猛，同比20xx年增長(cháng)252%。20xx年，近30%的老人平均一年出游次數超過(guò)3次，3天及3天以下行程最受老年用戶(hù)歡迎，占比超過(guò)7成，同時(shí)選擇4-6天行程的用戶(hù)占比超過(guò)2成。很多人年輕的時(shí)候忙于工作，較少外出旅游，年老了生命有限，加之有更多的閑暇時(shí)間，許多老年人選擇外出旅游，看看祖國的大好河山。在直接增加旅游服務(wù)消費的同時(shí)，也會(huì )帶動(dòng)如餐飲、交通等相關(guān)項目的消費。尤其是隨著(zhù)經(jīng)濟條件的不斷改善，老年人的消費觀(guān)念也在逐漸發(fā)生改變，旅游也成了老年人提高生活質(zhì)量的重要方式。
三是將會(huì )增加文化娛樂(lè )服務(wù)消費。一直以來(lái)，年輕人都被認為是電影的消費主力，其題材選擇、內容制作與生產(chǎn)流程也基本上是圍繞年輕人的喜好進(jìn)行。但現在越來(lái)越多的老年人，也開(kāi)始嘗試選擇到電影院來(lái)體驗消費，平時(shí)抽空看電影已經(jīng)開(kāi)始成為不少一、二線(xiàn)城市老人的娛樂(lè )選擇。相比于年輕人，老年人有著(zhù)更多的閑暇時(shí)間。因此，閱讀書(shū)報雜志、文娛活動(dòng)成為老年人生活的重要組成部分。由于年老體弱，他們也更愿意把時(shí)間和金錢(qián)花在老年運動(dòng)和鍛煉身體上。
四是會(huì )減少食品消費。由于老年人身體功能減弱等一系列生理變化，導致他們對食物的總量消費出現明顯下降。另一方面，相比于年輕人食物結構的多元化和多樣化，老年人的食物消費結構呈現單一化。
五是會(huì )適當較少衣著(zhù)消費。與食品市場(chǎng)情況類(lèi)似，相比于年輕人服裝結構的多元化和多樣化，老年人服裝結構比較單一、款式較少，不利于老年人服裝消費的增長(cháng)。
從總體上，我國老年人產(chǎn)品與服務(wù)的多種需求構成了一個(gè)十分龐大的市場(chǎng)，據測算，僅其潛在市場(chǎng)消費每年至少也在3000億元以上。我國離退休人員約3500萬(wàn)集中在城鎮，他們的消費需求主要從收入保障、醫療保健和生活服務(wù)三個(gè)方面表現出來(lái)。而我國由老年消費市場(chǎng)形成的產(chǎn)業(yè)，包括所有滿(mǎn)足老年人特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)業(yè)卻相對滯后。
據有關(guān)人士預測，在未來(lái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)將出現為老年人飲食特需的農副產(chǎn)品;第二產(chǎn)業(yè)將出現老年人專(zhuān)用商品;第三產(chǎn)業(yè)會(huì )出現照料老年人生活的特殊行業(yè);信息產(chǎn)業(yè)中還會(huì )出現為老年人提供精神慰藉的服務(wù)。
努力創(chuàng )建老年人敢于消費、樂(lè )于消費的市場(chǎng)環(huán)境
1.要加強研究，大力發(fā)展老年消費品市場(chǎng)
有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要進(jìn)一步加強對老年消費市場(chǎng)的研究，針對老年人的不同年齡結構劃分不同的目標人群，研究老年人消費心理、消費習慣和消費行為，細分老年市場(chǎng)，滿(mǎn)足老年人便捷化、舒適化、實(shí)惠化、實(shí)用化的消費要求。要積極引導企業(yè)開(kāi)拓老年人消費市場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展老年人需求集中的產(chǎn)業(yè)，如老年食品、服裝、旅游、文化娛樂(lè )、醫療保健、社會(huì )性養老服務(wù)制度等，大力支持尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)。
2.逐步完善我國社會(huì )保障體系，打消老年人消費顧慮
要逐步建立社會(huì )化的養老服務(wù)支持體系，形成全社會(huì )合理的養老格局。重視對老年人口的健康保障，加大力度建設完善老年健康支持體系。在保證退休金、養老金按時(shí)足額發(fā)放的基礎上，重點(diǎn)做好農村、失獨、貧困老年群體的養老保障工作，建立起基本養老保險和商業(yè)養老保險互相補充的多元化養老保險體系。
在醫療方面，繼續完善基本醫療保險制度和大病醫療保險制度，完善社區衛生服務(wù)，逐步建立適合不同人群特點(diǎn)和滿(mǎn)足多層次醫療需求的老年醫療保障體系，為老年人提供預防、醫療、護理、康復、咨詢(xún)等多種服務(wù)。繼續推進(jìn)新型農村合作醫療制度建設，加大醫療救助、衛生支農、衛生扶貧等工作力度，確保農村老年人醫療需求得到基本滿(mǎn)足，從而避免養老、醫療等支出或預期支出對消費的擠出效應。
3.大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足老年人消費需求
政府應大力扶植尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)，積極引導社會(huì )和企業(yè)開(kāi)拓發(fā)展老年消費市場(chǎng)，制定引導老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策，采取稅收優(yōu)惠、減免費用、信貸支持等特殊政策，規范民營(yíng)機構準入和標準等法律法規，加強產(chǎn)業(yè)統籌協(xié)調，企業(yè)應看到老年消費市場(chǎng)的規模和增長(cháng)潛力，以積極的態(tài)度對待和開(kāi)拓老年消費市場(chǎng)，生產(chǎn)出門(mén)類(lèi)齊全、品種多樣、經(jīng)濟適用的老年產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)在設計和理念上應更符合老年人的生理和心理需求，對服務(wù)人員實(shí)行專(zhuān)門(mén)的針對性培訓，從而更好地滿(mǎn)足老年人的消費需求。
人口調查報告10
人口普查的目的在于的人口資料。的人口資料才能符合情況的決策，資料與否是人口普查的核心問(wèn)題。選擇樣的人口人口普查的調查,直接關(guān)系到人口普查資料的性和人口普查的質(zhì)量。在現代人口普查中,普查是帶性的問(wèn)題,難于解決的問(wèn)題。普查問(wèn)題解決不好,重復和遺漏,直接人口資料的性,甚至人口普查工作的失敗。
一、人口普查調查的歷史變遷
建國的五次人口普查,除年的次普查按戶(hù)口所在地登記外,四次按常住人口登記,這在計劃經(jīng)濟體制下防止重復和遺漏、地普查人口、反映人口規模和結構的國情,為科學(xué)決策了作用。但在社會(huì )開(kāi)放的，市場(chǎng)經(jīng)濟機制，產(chǎn)業(yè)結構急劇,常住地與戶(hù)籍所在地分離的越來(lái)越，這就限制了以常住人口為的普查資料所能的社會(huì )效益。改進(jìn)人口普查,已是發(fā)展的客觀(guān)需要。
二、“五普”調查的利與弊
第五次人口普查的調查是共和國國籍并在共和國境內常住的自然人，每個(gè)人在唯一的常住地登記。共分五款人：
1、居住在本鄉、鎮、街道，并已在本鄉、鎮、街道辦理常住戶(hù)口登記的人；
2、已在本鄉、鎮、街道居住半年，常住戶(hù)口在本鄉、鎮、街道以外的人；
3、在本鄉、鎮、街道居住不滿(mǎn)半年，但已離開(kāi)常住戶(hù)口登記地半年的人；
4、普查時(shí)居住在本鄉、鎮、街道，常住戶(hù)口待定的人；
5、原住本鄉、鎮、街道，普查時(shí)在國外工作或者學(xué)習，暫無(wú)常住戶(hù)口的人。
常住戶(hù)口在本鄉、鎮、街道，但已離開(kāi)本鄉、鎮、街道半年的人，在戶(hù)口所在地只登記人數，不計入戶(hù)口所在地的常住人口內。
第五次人口普查是我國由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌時(shí)期的普查，其調查上是延用傳統的常住人口調查，加上過(guò)于的調查指標體系，客觀(guān)上了第五次人口普查的瑕疵。
三、對“六普”調查的思考
年將第六次全國人口普查，試點(diǎn)方案，港澳臺和外籍人口也將納入普查范圍，這在我國乃至世界人口普查史上尚屬首次，可以說(shuō)是了性的，“六普”試點(diǎn)方案的調查為試點(diǎn)區域內的人口，既包括大陸居民也包括居住的港澳臺居民和外國人，調查的界定與以往不同，由的常住人口為“現有人口”和“外出人口”，即調查時(shí)點(diǎn)“在被抽中調查小區居住的人”和“戶(hù)口在、人已外出的人”調查，都要填報調查表，由計算機匯總出本地的常住人口、戶(hù)籍人口、外來(lái)人口和外出人口。調查的，主要是當前人戶(hù)分離情況嚴重和人口流動(dòng)量大、程度減弱而的措施。做的初衷是現場(chǎng)登記質(zhì)量，人口分布的數據。
調查的口徑，年1‰人口調查了實(shí)戰演練，對揚州市33個(gè)鎮（鄉）街道、117個(gè)村（居）委會(huì )、234個(gè)調查小22827名常住人口的調查，有幾點(diǎn)感受：外出半年的人口和暫住人口都需要填報常住人口的信息，工作量；人口流動(dòng)的空網(wǎng)間標準采用以調查小區為最小流動(dòng)過(guò)于煩瑣，在工作中操作有，極端的例子是一戶(hù)人家在同一幢樓的相鄰單元背對背買(mǎi)了兩套房子居住，兩套房屋分屬不同的調查小區，房主在調查過(guò)程中也被流動(dòng)人口；在同一鄉鎮街道內有多套房產(chǎn)的，在判別外來(lái)外出時(shí)容易混淆；四是外出人口的信息要求填報，這主要是：在農村，留守的多為老人和兒童，對家人外出的情況并不，在城區，全戶(hù)外出的情況難以。
工作中的問(wèn)題，現調查環(huán)境和調查員素質(zhì)，本著(zhù)既查準人口數字，又節約資源，又能多數情況下資料應用的原則，可以設計調查：將調查不分國籍，分為“現有人口”和“外出人口”兩大類(lèi)，即調查時(shí)點(diǎn)“在被抽中調查小區居住的人”和“戶(hù)口在、人已外出的人”，將人口流動(dòng)的空間范圍到縣一級，外來(lái)、外出人口只采集信息。鑒于我國居民身份證管理系統，在指標設計上性的加入“已領(lǐng)身份證----身份證號碼”指標，現代科技和計算機發(fā)展的，指標和公安身份證信息系統的關(guān)聯(lián)，可以解決人口普查中最難解決的漏登和重復登記問(wèn)題，流動(dòng)人口的數據管理也能迎刃而解。
人口調查報告11
流動(dòng)人口是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中形成的特殊群體。目前xx鎮人口流動(dòng)的主體是農民，流動(dòng)的主要方向是從農村流向城市，流動(dòng)人口的范圍和數量都是空前的。隨著(zhù)農村流動(dòng)人口規模不斷擴大，不僅為促進(jìn)城鄉經(jīng)濟發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟效益，同時(shí)也為改變農民生活觀(guān)念、生活習慣注入了全新的活力，產(chǎn)生了良好的社會(huì )效應。因此，加強農村流動(dòng)人口這一特殊群體的管理，積極探索農村流動(dòng)人口的發(fā)展出路，對激發(fā)社會(huì )創(chuàng )造活力、增加社會(huì )和諧具有十分重要的意義。
一、農村流動(dòng)人口基本情況
隨著(zhù)城市和農村經(jīng)濟體制改革不斷深入，商品和要素市場(chǎng)的迅速發(fā)展，自主性遷移成為人口遷移的主要方式，遷移的地域結構也發(fā)生了變化，并形成了規模龐大的農村流動(dòng)人口群體。
1、農村流動(dòng)人口數量
xx是一個(gè)農業(yè)人口為主的鎮，農村總人口xxxx人，根據20xx年xx鎮流動(dòng)人口調查資料推算，20xx年全鎮農村流動(dòng)人員達xxx人，占到全鎮農村戶(hù)籍人口總數的22.6%。其中外出時(shí)間在半年以上的人員為xxxx人，外出到省外半年以上的人員有xxx人。比20xx年上升了18個(gè)百分點(diǎn)。
2、農村流動(dòng)人口的特點(diǎn)分析
在外出半年以上的人口中，主要流向廣東、上海、北京、浙江、廣西、海南等地 ，女性外出規模和頻率逐年提高，女性流動(dòng)的主動(dòng)性在加強。在農民工中，男性占51.8％，女性占48.2％，20—34歲人群占流出勞動(dòng)力總量的64％，40歲以上的人群則呈遞減的趨勢。外出流動(dòng)人口文化程度越來(lái)越高。外出勞動(dòng)力中具有初中文化程度的占56.7％，30％左右勞動(dòng)力具有專(zhuān)業(yè)技能的培訓經(jīng)歷，近年來(lái)外出從事二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力占勞動(dòng)力流動(dòng)總量的97％，其中第三產(chǎn)業(yè)占52.5%。
3、農村流動(dòng)人口對農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響
流動(dòng)人口一方面為流入地的經(jīng)濟建設做出了巨大貢獻，另一方面為流出地增加了經(jīng)濟總量，并且帶回了新思想、新觀(guān)念、新技術(shù)，不但為自己掙回了可觀(guān)的經(jīng)濟收入，也帶動(dòng)了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
但勞動(dòng)力外流使得農村的人口結構不利于農業(yè)生產(chǎn)。農村勞動(dòng)力外流大多是有知識、有技能、素質(zhì)較高的青壯年勞動(dòng)力，性別上以男性勞動(dòng)力為主，留在家里務(wù)農的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當前農村不盡合理的人口結構給農業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定阻礙，農村還有相當數量的資源有待開(kāi)發(fā)，中低產(chǎn)田需要升級改造，農業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外，一些農村的基本建設因勞動(dòng)力的外流而取消或拖延，農業(yè)技術(shù)改良青黃不接，都在一定程度上導致農業(yè)發(fā)展后勁不足。
二、農村流動(dòng)人口管理現狀
1、基本情況
流動(dòng)人口的流動(dòng)性、隱蔽性、復雜性帶來(lái)了一系列管理問(wèn)題。相當一部分從業(yè)和居所變動(dòng)頻繁、無(wú)有 效證件、無(wú)固定住所、無(wú)固定職業(yè)。管理難度非常大。如果不正確處理好農村流動(dòng)人口的管理問(wèn)題，勢必給戶(hù)籍地和現居住地的社會(huì )穩定工作帶來(lái)負面影響。為此，強化和探討對農村流動(dòng)人口的管理，是新世紀、新階段各級綜治部門(mén)面臨的重大課題。在多年的流動(dòng)人口管理實(shí)踐中，xx鎮綜治辦針對難點(diǎn)、突破難點(diǎn)，大膽探索，創(chuàng )新思路，重點(diǎn)抓好流入地、流出地之間的信息交流與協(xié)作，形成資源共享，相互配合，齊抓共管的局面，同時(shí)強化基層基礎，加強隊伍建設和加大經(jīng)費投入。成立互聯(lián)責任去并聘任流動(dòng)人口協(xié)管員等一系列措施。
2、主要做法、成效及經(jīng)驗總結
�。�1）進(jìn)一步加大政策的宣傳力度。要充分發(fā)揮“兩節”前后外出人口返鄉的有利時(shí)機，進(jìn)村入戶(hù)對經(jīng)常外流人員和有外出傾向的人員進(jìn)行面對面的宣傳。20xx年x月x日，xx鎮工會(huì )組織召開(kāi)了全鎮返鄉農民工座談會(huì )，為我鎮農民工講政策說(shuō)實(shí)例；20xx年x月x日，xx鎮政府舉辦“三八維權周”活動(dòng)，活動(dòng)期間，巾幗志愿者們向廣大婦女群眾發(fā)放《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《繼承法》、《勞動(dòng)合同法》、《信訪(fǎng)條例》等各類(lèi)普法宣傳資料，同時(shí)，設立法律咨詢(xún)臺等活動(dòng)進(jìn)行宣傳。據統計20xx年“兩節”前后，xx鎮開(kāi)展法制宣傳入村活動(dòng)6次，組織返鄉農民工宣傳政策教育3次，教育覆蓋面達百分之八十。
�。�2）對外流未返鄉人員，通過(guò)詢(xún)問(wèn)家屬或親戚掌握流入地信息，并及時(shí)與流出對象取得聯(lián)系。針對我鎮流動(dòng)人員較多的特點(diǎn)，鎮綜治辦在x個(gè)村分別成立互聯(lián)責任區，并聘任村、組干部擔任流動(dòng)人口協(xié)管員，村、組干部是流出人口的直接管理者和聯(lián)系人，我鎮積極發(fā)揮其能動(dòng)性、積極性，建立村、組干部包戶(hù)聯(lián)系責任制確保外出打工的農民工信息收集到位，隨時(shí)保持聯(lián)系，并建立流動(dòng)人口信息平臺，做到流出農民信息準確。全面形成了鄉村組干部齊抓共管的流動(dòng)人口新格局，使流動(dòng)人口管理走上了科學(xué)化，規范化管理的軌道。
�。�3）倡導農民工回鄉創(chuàng )業(yè)、建設家鄉。20xx年x月鎮黨委副書(shū)記與返鄉農民工代表親切交流，介紹了20xx年全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況，為他們提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)途經(jīng)和思路，指出未來(lái)xx鎮政府將全心全意為農民工返鄉創(chuàng )業(yè)提供主動(dòng)、周到、真誠的服務(wù)。外出勞動(dòng)力積累了一定的資金和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗，掌握了技術(shù)和準確的市場(chǎng)信息后，返回家鄉走自主創(chuàng )業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的道路，引進(jìn)技術(shù)、注入資金、帶來(lái)市場(chǎng)信息，并通過(guò)示范效應帶動(dòng)當地農業(yè)內部結構的變化。這在一定程度上加速了農業(yè)資本的形成，客觀(guān)上有利于推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整提供了重要保障，加快了農業(yè)工業(yè)化和現代化的進(jìn)程。
�。�4）要充分發(fā)揮各部門(mén)職能優(yōu)勢，建立由綜治委牽頭，公安為主，工商、勞動(dòng)、計生、建設、民政、教育、衛生等部門(mén)組成，集管理、教育、服務(wù)職能于一體的流動(dòng)人口工作平臺。加強
對流動(dòng)人口的有效管理，堅持以人為本，積極為務(wù)工人員創(chuàng )造更好的生產(chǎn)生活條件，充分調動(dòng)農村流動(dòng)人口對城鎮、新農村建設的積極性，讓他們在創(chuàng )造更多社會(huì )財富的同時(shí)，充分享受發(fā)展成果。各部門(mén)要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，密切配合，共同參與，各司其職，齊抓共管，實(shí)現對流動(dòng)人口的綜合管理。
3、存在主要問(wèn)題及原因
�。�1）農村流動(dòng)人口加大了計劃生育工作的難度。農村流動(dòng)人口離開(kāi)其原居住地，形成人戶(hù)分離的局面，雖然計劃生育部門(mén)都強調流動(dòng)人口的婚育證明管理，但實(shí)際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動(dòng)人口利用這一兩地都管不到的“真空”機會(huì )超計劃生育。
�。�2）農村流動(dòng)人口對社會(huì )治安提出了新的課題。農村流動(dòng)人口中不乏身無(wú)長(cháng)技又盲目流動(dòng)的，他們很難在城市中找到謀生的工作，這些生活無(wú)保障的人會(huì )迫于生計可能做出違法行為，這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會(huì )不穩定因素。據統計，我鎮犯盜竊罪搶劫罪犯罪中，農村流動(dòng)人口占80%，對構建社會(huì )主義和諧社會(huì )提出了嚴峻的挑戰。
�。�3）農村流動(dòng)人口的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)居住條件和環(huán)境往往十分惡劣，部分流動(dòng)家庭對子女無(wú)暇顧及，或由于缺乏經(jīng)濟能力，其下一代極易被某些不健康因素感染。農村勞動(dòng)力外流大多是有知識、有技能、素質(zhì)較高的青壯年勞動(dòng)力，性別上以男性勞動(dòng)力為主，留在家里務(wù)農的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。
人口調查報告12
隨著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )的不斷發(fā)展進(jìn)步，阜新市人口老齡化發(fā)展形勢嚴峻。于1999年底進(jìn)入人口年齡結構老齡化階段，老年人口每年以3％的速度增長(cháng)。20xx年，阜新市總人口1，920,844人,60歲以上老年人22．4萬(wàn)人，占全市總人口11.6%。其中：80歲以上老年人16，034人，90歲以上老年人2,766人，百歲以上老年人24人。
我市貧困老年人基本情況： 據調查統計。全市現有貧困老人11，71素質(zhì)，引導老年人克服干一輩子該享清福的思想，經(jīng)常組織形勢任務(wù)報告會(huì )，使老年人融于社會(huì )，與時(shí)俱進(jìn)。如20xx年，阜新經(jīng)濟轉型 的開(kāi)局之年，市老齡委于3月初舉辦了“阜新經(jīng)濟轉型報告會(huì )”，讓廣大老年人了解阜新經(jīng)濟轉型的重大意義。6月份，組織各界老年人代表到市國家高科技園區等地實(shí)地參觀(guān)，讓老同志親眼看看經(jīng)濟轉型給阜新帶來(lái)的變化和美好前景。9月份，組織報社、電臺、電視臺等新聞單位跟蹤報道彰武縣養成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型，為全市老年人樹(shù)立了榜樣。
現在，我市低齡健康老人老有所為，以為促養之風(fēng)已經(jīng)興起。全市在經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用的有37，800多人。 如阜新縣東梁鎮東五道橋子村，20xx年，低齡健康老人從事種植業(yè)的有24人，養殖業(yè)11人，庭院經(jīng)濟4人。 三是開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即向老年人獻一份愛(ài)心，伸出一雙手，辦一件實(shí)事好事，號召全社會(huì )關(guān)注貧困老人，幫助貧困老人解決困難。老年人是社會(huì )的弱勢群體，貧困老人則更是弱視的群體，需要全民的關(guān)懷和社會(huì )的支持。為引起全社會(huì )對貧困老年人的關(guān)注，市老齡委抓住國際老人節和重陽(yáng)節等各種有利契機，下發(fā)文件，發(fā)表倡議書(shū)，在全社會(huì )廣泛開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)。幾年來(lái)，市老齡委先后開(kāi)展了春耕幫扶、重陽(yáng)助聽(tīng)、春節救勘貧困老人活動(dòng)。
每年都專(zhuān)門(mén)下發(fā)(關(guān)于廣泛開(kāi)展助老解困活動(dòng)的通知》文件。據20xx年末統計；全市救助貧困老人21，104戶(hù)，救助金314萬(wàn)元，米面等如萬(wàn)斤，衣物等10．32萬(wàn)件。這項活動(dòng)得到了全社會(huì )的大。力支持。團市委、市青年志愿者協(xié)會(huì )積極開(kāi)展“一助一”、“多助一”活動(dòng)，幫助貧困老年人解決生活問(wèn)題。20xx年，僅阜新縣各級團組織組織青年團員于重陽(yáng)節期間慰問(wèn)貧困老人50多人次，各學(xué)校組織學(xué)生為老人做好事20xx余件。市博麒電信有限責任公司經(jīng)理張雷、新華眼鏡店經(jīng)理陳智等我市部分民營(yíng)企業(yè)家紛紛開(kāi)展幫扶救助貧困老人活動(dòng)。 面對我市老年貧困人口問(wèn)題，總體上來(lái)說(shuō)，政府重視，老齡部門(mén)工作努力，全社會(huì )參與曠但是我市在全省是貧困人口最多的地區，作為弱勢群體的老年人他們的問(wèn)題就更為突出，形勢嚴峻。今后，我們將不斷采取有效措施，按照“黨政主導，全民關(guān)懷，社會(huì )參與”的工作方針，認真解決好老年貧困人口問(wèn)題，讓廣大老年人過(guò)上幸福愉快的生活，實(shí)現“六個(gè)老有”的目標。
人口調查報告13
人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)成為中國乃至世界各國普遍關(guān)注的社會(huì )問(wèn)題之一。根據國家統計局人口與就業(yè)統計司提供的xx年人口變動(dòng)抽樣調查數據，我國65歲及以上人口比例已達到8.1%，而世界平均水平約為7.0%。中國老年人口比例高于世界平均水平。預計到20xx年，65歲及以上人口比例將達到11.92%。人口老齡化仍處于快速發(fā)展階段。人口老齡化帶來(lái)了醫療保障、老年人居住和生活來(lái)源等諸多社會(huì )問(wèn)題。作為一個(gè)發(fā)展中國家，中國不同于發(fā)達國家，有著(zhù)深厚的經(jīng)濟基礎。這些問(wèn)題帶來(lái)的矛盾尤為突出。
雖然本研究報告的研究范圍僅限于我所在的xx市xx區xx社區，但在一定程度上反映了我國人口老齡化和養老方式。報告將從整體和局部角度、社區和個(gè)人層面綜合分析我家所在的xx社區的人口老齡化和養老方式。
社區基本情況簡(jiǎn)介
我家所在的xx小區位于xx省xx市xx區，周?chē)衳x五所學(xué)校、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx大學(xué)等知名學(xué)校，是xx市著(zhù)名的文教區；臨街是xx區的經(jīng)濟中心之一——長(cháng)江街北行商圈、北行農貿大廳、錢(qián)勝百貨、北京華聯(lián)、國美蘇寧、第一大道等商場(chǎng)，使這里的居民消費購物非常方便；小區在一環(huán)以?xún)�，周邊公交線(xiàn)路四通八達，出行非常方便；廣場(chǎng)公園，如比唐公園和百鳥(niǎo)公園，為居民提供了夏天涼快和冬天散步的好地方。居民們在這樣一個(gè)安全方便的社區里舒適和平地生活著(zhù)。
xx社區是一個(gè)長(cháng)期的社區。從1982年開(kāi)始從低矮破舊的廣場(chǎng)搬遷到居民樓。三年后，居民從1985年開(kāi)始遷回，之后街道辦成立，1999年成立xx社區。該社區管轄其周?chē)?8棟住宅樓，共有3，371戶(hù)家庭，約10，500人。
第二，社區人口老齡化
xx年8月17日，我來(lái)到位于xx區吳江街的xx社區辦公室詢(xún)問(wèn)情況。小區王主任熱情接待了我，耐心回答了我的一些問(wèn)題，并給了我很多這方面的相關(guān)數據。
一、基本信息
據了解，xx社區共有3371戶(hù)，其中65歲及以上老年人的xx戶(hù)以上，約占總人口的60%，老年人數量較大�？梢哉f(shuō)，我們社區的人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)變得非常突出。
(2)老年人數量多的原因
目前xx社區老年人數量眾多的原因有很多，我總結如下：
第一，社區建立時(shí)間長(cháng)，人口密度大。
據了解，搬遷前，這里曾是工人聚居的地方。冶煉廠(chǎng)、紡織廠(chǎng)、建筑公司等工廠(chǎng)的大量工人及其家庭成員居住在這里，因此這里的人口密度相對較高。另外，搬遷至今已近25年，自然老人多。
二是周邊生活方便，消費水平低。
xx小區位于一環(huán)路內，道路四通八達。一級公路、二級公路和許多小街巷的硬件條件，經(jīng)過(guò)近幾年的改造和修繕，發(fā)生了很大的變化。以前的沙質(zhì)道路變成了現在的柏油路，曾經(jīng)擁堵混亂的道路，狹窄凌亂的街道變成了現在的有序干凈寬敞的道路；附近公交線(xiàn)路多，去xx任何地方都方便，還有直達北站xx站的公交，方便居民出行；附近的北行商業(yè)區給居民的購物消費生活帶來(lái)了極大的便利。而且相對于xx其他區，如太原街商圈、中街商圈，北行區物價(jià)水平更低，四院等醫院離社區更近，所以大量老年人選擇在這里養老。近年來(lái)，許多老年人搬到這里居住，這也增加了老年人的比例。
第三，房?jì)r(jià)水平低。
雖然xx的房?jì)r(jià)比國內同城市低，但還是有一大批人看不起不斷上漲的房?jì)r(jià)。xx小區的居民樓不是近幾年新建的，而是有20多年歷史的老樓，所以房?jì)r(jià)比xx同類(lèi)地區低，這也是很多老人住在這里的原因之一。
就像我熟悉的鄰居劉爺爺說(shuō)的：“到處都近，買(mǎi)東西也便宜。住在這里真好！”
(3)老年人數量多造成的問(wèn)題
社區里的老人越來(lái)越多，也給社區的工作帶來(lái)了更多的挑戰。
王主任表示，老年人數量多主要會(huì )帶來(lái)以下問(wèn)題：
首先是環(huán)境問(wèn)題。說(shuō)到環(huán)境問(wèn)題，主要是因為老人擅自占用公共綠地，在里面種花，甚至養雞鴨鵝狗�！冈谇萘鞲辛餍械哪且荒�，我們努力說(shuō)服并強行沒(méi)收未經(jīng)許可占用公共土地的居民的雞鴨等家禽。當時(shí)很多老人都不愿意把這些雞鴨當寵物養，不顧那些雞鴨造成的糞便污染和噪音污染。每個(gè)原本是禽流感導致的人都不敢得到這些東西。近年來(lái)，他們開(kāi)始飼養這些雞、鴨和鵝�，F在有人侵占公共綠地開(kāi)辟菜園，隨意養雞養鴨，給環(huán)境帶來(lái)了極大的破壞。居民們也閉上了眼睛，因為他們是老人�！蓖踔魅斡行o(wú)奈的對我說(shuō)。
第二，養老帶來(lái)的一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題大多發(fā)生在老年人和他們的子女之間，或者他們之間為了老年人的養老金問(wèn)題。有些問(wèn)題是孩子不打工掙錢(qián)，卻想讓老人拿錢(qián)贍養，卻不知道如何滿(mǎn)足貪婪導致的家庭爭吵，有些是孩子試圖為老人爭取更多養老金贍養老人導致的矛盾。此外，一些老年人既沒(méi)有子女撫養費，也沒(méi)有退休金。他們的主要生活來(lái)源是簡(jiǎn)單工作的收入，如撿廢品和當守夜人。這些老人一旦出現健康問(wèn)題，也會(huì )對社會(huì )產(chǎn)生很大的影響。
三、社區老年人養老研究
在我去社區辦公室的當天，我調查了社區管轄的其中一棟居民樓的一個(gè)單元內所有65歲及以上老人的養老方式。
(一)、社區養老模式的現狀
在我調查的24個(gè)住戶(hù)中，有8個(gè)住戶(hù)有11名65歲或以上的老人，而這8個(gè)住戶(hù)中有3個(gè)住戶(hù)有兩名老人，另外5個(gè)住戶(hù)有一名老人。
65歲及以上的11位老人中，只有兩位老人沒(méi)有退休金，靠子女供養，約占老年人口的18%；其余9人的主要生活來(lái)源是退休金，約占82%；有退休金的9位老人中有3位女性，6位男性，說(shuō)明男女老人的主要生活來(lái)源存在明顯差異。在主要收入來(lái)源方面，女性老年人比男性更依賴(lài)其他家庭成員。
從全國平均水平來(lái)看，65歲及以上的老年人中，46%主要由其他家庭成員贍養，其次是勞動(dòng)收入和退休養老金，分別占25.9%和23.6%。在主要生活來(lái)源中，城鎮老年人48.6%依靠養老，其次是其他家庭成員的贍養和勞動(dòng)收入，分別占35.6%和10.5%。我們小區的數據顯示，我們小區的老人晚年生活有保障，基本上每個(gè)老人都有固定的收入來(lái)源。
�、�、奶奶的晚年生活
我家樓下住的莽奶奶和我們家關(guān)系很好，我就問(wèn)了她每月的生活費和開(kāi)銷(xiāo)。
莽奶奶年輕的時(shí)候是冶煉廠(chǎng)工人，所以現在每個(gè)月都能拿到固定金額的養老金。莽奶奶和兒子媳婦小孫子住在一起。房子雖小，但祖輩三代幸福地生活在一起。莽奶奶每個(gè)月能拿到1181元左右的養老金，不用交水電費，所以每個(gè)月只花150元左右的米粉和200元左右的錢(qián)買(mǎi)菜。老太太抽煙很厲害，為了省錢(qián)，只吸散裝的旱煙，所以每個(gè)月需要花15元左右，所以莽奶奶其實(shí)每個(gè)月只花400元左右。她用省下的錢(qián)給了他的小孫子上大學(xué)的學(xué)費。老人窮了一輩子，到了晚年終于可以過(guò)上富足的生活了。但是，她還是改變不了存錢(qián)的習慣。她孩子的工作雖然能賺到一定的收入，但還是要供孩子上學(xué)。所以，生活并不富裕，甚至老人的養老金有時(shí)也會(huì )花光。所以莽奶奶平時(shí)不敢多花錢(qián)。省下來(lái)的錢(qián)大部分都給了她孫子，讓他上大學(xué)。
住在一樓的趙奶奶比莽奶奶難對付多了。
她年輕的時(shí)候沒(méi)有固定的工作，現在老了。她只依靠自己的孩子�？上暮⒆硬缓没�。老人只能靠她年輕時(shí)積攢的一些微薄積蓄生活，老人把她唯一的財富之一——兩居室租出去，讓她每個(gè)月能拿到700元左右的房租。但是她的孩子不但不給趙奶奶生活費，還經(jīng)常因為誰(shuí)多拿房租而臉紅，甚至打架。后來(lái)孩子們把臥病在床的趙奶奶送到養老院，擅自把她的房子租出去出租。后來(lái)趙奶奶回到家，就再也沒(méi)有和孩子聯(lián)系過(guò)。她依靠每月微薄的租金收入來(lái)支撐日常開(kāi)支和支付醫療費用。
可見(jiàn)，同樣生活在社區的老人，晚年的養老和生活方式是不同的。有些老人有固定的養老金，有些人沒(méi)有固定的月收入來(lái)源。他們不得不依靠社會(huì )支持和個(gè)人勞動(dòng)來(lái)獲得收入來(lái)源。即使是有養老金的老人，晚年也不都是幸福富裕的，其中就有很多老人生病了，看不起病，沒(méi)有人照顧，或者生活費不足以支付衣食住行和醫療用藥。
第四，研究總結——老年人群體更需要我們的關(guān)注
據資料顯示，中國人口老齡化有以下三個(gè)特點(diǎn)：
第一，老年人口多。根據xx人口變動(dòng)抽樣調查數據，我國65歲及以上老年人口在xx已達到1.1億，占世界老年人口的23%，亞洲老年人口的38%。
第二，人口老齡化速度快，而且激烈。我國人口的年齡結構從成年到老年僅用了18年左右的時(shí)間。與發(fā)達國家相比，速度驚人。預計到20xx年，我國65歲及以上老年人比例將達到11.92%，比xx高4.96個(gè)百分點(diǎn)。到那時(shí)，每八個(gè)人中就有一個(gè)年齡在65歲及以上。20xx年后，老齡化程度將繼續增加，到21世紀中葉，老年人口比例將達到25%，每四個(gè)人中就有一個(gè)老年人。
第三，人口老齡化先于經(jīng)濟發(fā)展。在發(fā)達國家，人口老齡化出現在經(jīng)濟發(fā)展時(shí)期，對老齡化有很強的承受能力。同時(shí)，由于發(fā)達國家老齡化緩慢，允許他們長(cháng)時(shí)間的準備和適應。
中國人口老齡化是由生育率急劇下降導致經(jīng)濟發(fā)展，即“先老后富”，經(jīng)濟基礎薄弱尚不具備供養老年人口的能力。
目前，中國雖然已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì )，但仍處于人口老齡化的早期階段。未來(lái)中國人口類(lèi)型將由輕度老齡化向深度老齡化轉變，再向重度老齡化轉變�！鞍足y浪潮”將成為21世紀中國的主要人口問(wèn)題之一。為了緩解人口老齡化問(wèn)題，我們必須繼續執行國家計劃生育政策。
老年人是社會(huì )的重要組成部分，讓老年人過(guò)上穩定健康的生活是社會(huì )的責任和義務(wù)。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國帶來(lái)了諸多不利影響，但也需要注意的是，目前中國近50%的老年人主要依靠其他家庭成員。從65歲及以上老年人的生活來(lái)源來(lái)看，46%的老年人主要依靠其他家庭成員，其次是勞動(dòng)收入和退休養老金，分別占25.9%和23.6%。老年人的生活來(lái)源并不固定和穩定，他們需要社會(huì )的更多關(guān)注。
首先，社會(huì )應繼續加強對老年人的幫助和培養。切實(shí)落實(shí)各種老年人福利制度，如廉價(jià)乘車(chē)、免費就診等；完善養老保險等社會(huì )保障制度，使老年人有固定收入；
其次，加強社區醫療站、農村醫療中心等基層醫療單位的建設和完善，方便老年人就醫；完善老年人醫療保險制度，使老年人能夠負擔得起疾病，方便就醫；
第三，社會(huì )應該對既沒(méi)有養老金也沒(méi)有子女贍養的老年人給予一定的經(jīng)濟幫助，使他們至少能溫飽和健康；
最后，社會(huì )和社區應加強各種方便老年人的基礎設施建設，如輪椅通道、適合老年人的健身設施、公園廣場(chǎng)、老年人活動(dòng)室等。，讓老年人在晚年過(guò)上充實(shí)幸福的生活。
老年是每個(gè)人都會(huì )經(jīng)歷的人生階段。要讓每一個(gè)老年人都享受到“有安全感、有安全感、有價(jià)值感、有幸福感”的老年生活，需要社會(huì )上每個(gè)人的共同努力。
社區是社會(huì )的組成部分，是社會(huì )的縮影。雖然我的研究范圍僅限于xx社區，但我的結論有局限性，但也有代表性。從我了解和調查的數據和例子可以看出，我家所在的xx社區確實(shí)存在人口老齡化的問(wèn)題，老年人口占總人口的比例不低，人口老齡化問(wèn)題相當嚴重。同時(shí)，雖然大多數老年人的收入來(lái)源相對固定，但老年人的養老方式是不均衡的，老年生活也是不同的。在一定程度上，我們社區的這些問(wèn)題和現象也反映了我國現階段老齡化問(wèn)題的嚴重性以及城鄉差距和老年人的養老方式。
人口調查報告14
近年來(lái)，在城鄉經(jīng)濟快速發(fā)展的同時(shí)，流動(dòng)人口的數量也在大量增加。掌握流動(dòng)人口現狀、特點(diǎn)、趨勢，采取相應的管理對策，對維護社會(huì )治安、創(chuàng )建平安文明社區、做好計劃生育及對社區其他管理具有重要意義。前不久，筆者對本街道暫寄住人口管理工作的現狀進(jìn)行了一次調查，就解決流動(dòng)人口管理上存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了認真的思考。
一、流動(dòng)人口管理上存在的主要問(wèn)題及原因
我街道下轄8個(gè)社區，總人口3萬(wàn)余人；轄區面積4萬(wàn)多平方公里，區域流動(dòng)人口1500多人，占人口總數的0.5；流動(dòng)人口主要是做生意的、打工的、投親靠友的、逃避計劃生育的、負案在逃等幾種類(lèi)型。隨著(zhù)流動(dòng)人口的不斷增加和流動(dòng)，勢必對街域的社會(huì )治安、經(jīng)濟發(fā)展和生活秩序造成一定的負面影響。據調查，轄區內被處罰的人員中有60以上的是流動(dòng)人口。流動(dòng)人口已成為轄區內刑事和治安案件的高發(fā)群體。流動(dòng)人口數量的不斷增多，為城市社區建設和發(fā)展街域經(jīng)濟做出貢獻的同時(shí)，也給街道在社會(huì )治安、計劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、城市管理等方面帶來(lái)了諸多問(wèn)題。目前，在對流動(dòng)人口的管理上，還存在著(zhù)一定的不適應性。
一是重視程度低。有的社區及駐街單位，對做好流動(dòng)人口管理工作的認識不足，在他們看來(lái)“流動(dòng)人口管與不管都一樣，只要把經(jīng)濟發(fā)展搞上去就可以了�！庇捎谑苓@種思想的支配，導致了組織管理上的軟弱無(wú)力，沒(méi)有把此項工作真正納入議事日程，雖然工作上也說(shuō)要加強對流動(dòng)人口的管理，但管理責任、管理措施卻沒(méi)有很好地落實(shí)到位，造成了工作上的流于形式。
二是畏難情緒大。由于流動(dòng)人口暫寄住的流動(dòng)性較大，分布面大、且較為零散，從村屯到社區、從平房到樓房，只要有空閑房屋，就會(huì )有流動(dòng)人口入住。由于流動(dòng)人口居住的不確定性，給社區帶來(lái)了許多不穩定因素，給管理工作帶來(lái)了很大的難度，造成管理干部的畏難情緒。有的干部認為“流動(dòng)人口根本無(wú)法管理，如果發(fā)生了治安或刑事案件，報到派出所就可以了�！�
三是協(xié)調不到位。對于流動(dòng)人口的管理機制及管理方式，雖然多年來(lái)一直說(shuō)要形成網(wǎng)絡(luò )、“齊抓共管”，但往往只落實(shí)在文件上，具體運作中還是在唱“單出頭”。比如：城管、計生、民政、治安、教育、文化、工商和稅務(wù)等部門(mén)常常是單獨到社區或單位開(kāi)展工作，“上邊千條線(xiàn)，下邊一根針”，工作無(wú)規律、打亂仗，也給社區和駐街單位增加了一定的工作難度。
二、加強對流動(dòng)人口管理的對策與建議
對流動(dòng)人口實(shí)施有效管理，是一項長(cháng)期、復雜的社會(huì )系統工程，需要社會(huì )方方面面的通力協(xié)作。通過(guò)認真總結工作經(jīng)驗和對調研情況進(jìn)行綜合分析，筆者認為嚴把“四關(guān)”、建好“四卡”，是實(shí)施對流動(dòng)人口管理的有效方法。
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1.街道要義不容辭地承擔起清理整頓流動(dòng)人口的領(lǐng)導責任，把好“指揮協(xié)調關(guān)”。流動(dòng)人口管理工作，要在街道黨工委和街道辦事處的統一領(lǐng)導下進(jìn)行，并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的工作原則，由街道綜治辦、計生委、民政辦、城管所、派出所等成員單位各司其職、各負其責，協(xié)調配合、綜合治理。
2.派出所應對轄區暫寄住流動(dòng)人口進(jìn)行身份審查，把好“審查、教育和處罰關(guān)”。一是對無(wú)身份證、無(wú)婚育證、無(wú)固定居所和無(wú)固定收入的“四無(wú)人員”進(jìn)行清理；二是對審查合格的要登記、造冊、辦證、進(jìn)行普法教育；三是要加強監控和管理，做到“四知、兩做到”。①知身份，②知暫寄住理由，③知原戶(hù)口所在地，④知現實(shí)表現；做到見(jiàn)面知人、提人知門(mén)，做到人來(lái)登記、人在管好、人走注銷(xiāo)。對違法犯罪的流動(dòng)人口進(jìn)行依法懲處，增強居民的安全感。
3.社區要建好檔案，把好“監督管理關(guān)”。流動(dòng)人口要在社區內落腳居住，對新入住社區的暫寄住人員，社區要配合管段民警做好監督管理工作。如建立流動(dòng)人口檔案、做好入戶(hù)普查、協(xié)助做好登記（注銷(xiāo)）辦證、做好法制宣傳、把好房屋出租關(guān)、加強日常走訪(fǎng)和管理，切實(shí)起到監督管理作用。
4.各職能部門(mén)要密切配合，把好“服務(wù)、疏通、管理關(guān)”。為了發(fā)揮流動(dòng)人口為第二故鄉的經(jīng)濟建設做貢獻的的積極性，管理工作要做到“管而不死，管而有序”。要求各相關(guān)部門(mén)，如計生、工商、稅務(wù)、城管、公安等政府管理部門(mén)，既做好對流動(dòng)人口的管理，又做好對流動(dòng)人口的服務(wù)、培訓和宣傳教育；既依法行政，又根據相關(guān)政策，為流動(dòng)人口經(jīng)商、開(kāi)發(fā)項目等做好政策引導和服務(wù)；使黨的各項政策得到切實(shí)有效地落實(shí)。
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一是建立流動(dòng)人口登記卡。即對到社區居住的流動(dòng)人口的自然情況以及房主的相關(guān)情況進(jìn)行逐一登記立檔，做到底數清、情況明。二是建立“四方責任卡”。明確社區、片警、房主、暫寄住戶(hù)四方的責任，四方各持一卡，有利于互相監督、共同遵守。三是建立“暫住卡”。凡是在轄區暫住的外縣、市年齡在18歲以上的流動(dòng)人口，都要到社區警務(wù)室辦理“暫住卡”，作為在此市居住的合法證件。四是建立“婚育卡”。對育齡流動(dòng)人口，必須持原居住地的婚育證明，在暫寄住社區辦理計劃生育卡，使社區、街道能夠掌握流動(dòng)人口的計劃生育情況，開(kāi)展計劃生育服務(wù)和宣傳教育。五是建立重點(diǎn)流動(dòng)人口“防控卡”。對有前科劣跡和現行違法犯罪的流動(dòng)人口，派出所將對其實(shí)施重點(diǎn)管理、監控，以及追拿逃犯、直至嚴打；對這類(lèi)重點(diǎn)流動(dòng)人口要在派出所列入“重點(diǎn)管理卡”之中。
總之，隨著(zhù)改革發(fā)展的不斷深入，對流動(dòng)人口的管理工作也顯得越來(lái)越為重要，在實(shí)際工作中，我們要不斷地研究和探索一些有益的方式方法，使之既既管理到位，又達到促進(jìn)發(fā)展的目的。
人口調查報告15
人口老齡化是當今世界各國普遍面臨的重大社會(huì )問(wèn)題，中國也不例外。20xx年全國第五次人口普查顯示：我國65歲以上人口已達8811萬(wàn)人，占總人口的6.96 %；20xx年人口抽樣調查顯示：我國65歲以上人口占全國人口比重已升至8.2%。按照根據聯(lián)合國制定的標準，65歲以上人口占總人口的7%，即為老年型人口結構類(lèi)型，這意味著(zhù)我國已開(kāi)始邁入老年型社會(huì )
一、本次調查涉及的主要內容
本次調查的問(wèn)題涉及我過(guò)人口現狀、老齡化的程度的實(shí)際情況以及對此的解決的方法，通過(guò)數據對比、更加清晰的分析出人口老齡化問(wèn)題的程度。
二、調查結果與分析
首先，老齡化社會(huì )加重了勞動(dòng)年齡人口對老年人的贍養負擔。據一項研究測算，20xx年，我國每100個(gè)勞動(dòng)年齡人口只需負擔15.6個(gè)老年人，20xx年則要負擔48.5個(gè)老年人。專(zhuān)家認為，在未來(lái)50年內，前20年，我國存在一個(gè)低撫養比時(shí)期，這期間兒童人口在總人口中的比重已經(jīng)下降，老年人口在總人口中比重剛剛上升，總撫養比處于從下降到上升的低谷，呈V字形。
其次，老年人的社會(huì )保障問(wèn)題尤為突出。隨著(zhù)老年人口的增加和壽命的延長(cháng)，因疾病、傷殘、衰老而失去生活能力的老年人的數量顯著(zhù)增加，給國家、社會(huì )和家庭帶來(lái)沉重負擔，因此我國的社會(huì )保障問(wèn)題亟待解決。
另外，老年人的生活質(zhì)量問(wèn)題也日益凸顯。研究表明，我國有大約1／3的老年人存在失落、孤獨、抑郁、焦慮等心理問(wèn)題；城市部分老年人體重超重，農村部分老年人營(yíng)養不良；個(gè)體在體力和智力上的差異被忽視，“一刀切”的退休制度，也在一定程度上造成老年人才的喪失，使老年人過(guò)早處于被“養”起來(lái)的生活狀態(tài)。作為一個(gè)發(fā)展中的老齡化人口大國，我國還沒(méi)有正規的老年病醫療研究機構，人口老齡化需要的護理人員嚴重不足。
另一方面，勞動(dòng)年齡人口比重的下降，導致勞動(dòng)力不足。勞動(dòng)力是構成生產(chǎn)力的最基本的要素，勞動(dòng)力數量的多寡及其在總人口中所占比重的大小，對經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)重要的影響。我國雖然已進(jìn)入了老齡化社會(huì )，但勞動(dòng)力資源卻十分豐富，在今后相當長(cháng)的一段時(shí)期內，都不會(huì )出現勞動(dòng)力短缺的現象，但隨著(zhù)我國人口老齡化的發(fā)展，勞動(dòng)力老化的問(wèn)題將十分明顯。而實(shí)際上，退休人員所領(lǐng)取的養老金，是他們過(guò)去所創(chuàng )造的財富的一種補償。但是，由于在實(shí)際操作上表現為直接從在職人員創(chuàng )造的價(jià)值中支付，所以容易引起在職人員的誤解。
三、采取建議與意見(jiàn)
實(shí)現人口老齡化與經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展,是一項涉及面很廣的系統工程,需要科學(xué)合理的規劃、必要可行的措施和多方面的配合。結合我國人口老齡化的現狀及發(fā)展趨勢,借鑒國外的成功經(jīng)驗,應從以下幾方面著(zhù)手。
�。�1）研究制定適中的人口政策。人口老齡化與社會(huì )經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的前提，
是人口與社會(huì )經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。目前我們既要控制人口增長(cháng)，又要防止人口老齡化速度過(guò)快和老年人口比重過(guò)高。因此，要制定一個(gè)二者兼顧的中長(cháng)期人口發(fā)展規劃，在人口與社會(huì )經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的基礎上，實(shí)現人口老齡化與社會(huì )經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。按照國家人口長(cháng)遠戰略規劃，到本世紀五六十年代要實(shí)現人口零增長(cháng)，所以，控制人口總量發(fā)展仍是當前的首要任務(wù)。針對城鄉區域性老齡化程度不平衡、雙方都是獨生子女的家庭戶(hù)等情況，應分別采取不同的對策，適當調整人口生育率，通過(guò)合理的生育政策，逐步調整人口年齡結構向穩定方向發(fā)展。
�。�2）加快社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展步伐，為老齡化提供根本的經(jīng)濟保證。只有提高社會(huì )勞動(dòng)生產(chǎn)率，加速經(jīng)濟發(fā)展，才是解決人口老齡化的根本保證。老年人生活條件的改善，歸根到底，有賴(lài)于社會(huì )財富的不斷增長(cháng)。勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟繁榮，才能滿(mǎn)足老齡人的物質(zhì)和精神需要。
�。�3）發(fā)揮老年人余熱作用。老年人是社會(huì )的共同財富，也是智力庫，他們積累了豐富的經(jīng)驗，掌握了一定的專(zhuān)業(yè)知識和勞動(dòng)技能，相當一部分人身體健康，樂(lè )意且能夠為社會(huì )作貢獻，加之社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推遲了人類(lèi)的衰老過(guò)程，人們有更多的時(shí)間從事社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)，勞動(dòng)年限延長(cháng)。
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