關(guān)于工業(yè)園區青年工人生存狀況的調查報告
調查時(shí)間：
調查地點(diǎn)：青島
調查內容：關(guān)于工業(yè)園區青年工人生存狀況的調查
調查方式：權威部門(mén)調查
從權威部門(mén)提供的統計數據表明進(jìn)城務(wù)工青年的打工收入己經(jīng)成為農民家庭收入的重要來(lái)源。所有這些都成為構成青年農民進(jìn)城務(wù)工的直接動(dòng)因。歷史與現實(shí)己表明青年農民向非農產(chǎn)業(yè)轉移青年農民向城市流動(dòng)既是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然結果也是經(jīng)濟向高層次進(jìn)一步發(fā)展的必要條件。作為支撐城市經(jīng)濟發(fā)展的一股新生力量進(jìn)城務(wù)工青年的積極作用己被多數人認同。但與此同時(shí)進(jìn)城務(wù)工青年也為社會(huì )提出了一些新的問(wèn)題比如進(jìn)城務(wù)工青年進(jìn)城之后怎么辦如何對待進(jìn)城務(wù)工青年如何充分發(fā)揮進(jìn)城務(wù)工青年在城市建設和經(jīng)濟發(fā)展中的作用這些問(wèn)題現在已經(jīng)引起社會(huì )各方面的普遍關(guān)注。實(shí)踐告訴我們進(jìn)城務(wù)工青年的基本素質(zhì)是好的這支隊伍的主流是穩定的進(jìn)城務(wù)工是他們繼實(shí)行農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包和發(fā)展鄉鎮企業(yè)之后的又一創(chuàng )舉在發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的進(jìn)程中進(jìn)城務(wù)工青年己成為一支具有活力與適應力的社會(huì )力量。但與此同時(shí)我們不可否認進(jìn)城務(wù)工青年又是社會(huì )階層中的一個(gè)弱勢群體。無(wú)論是在政策制定、制度保障還是在權利維護、理論研究等方面這里經(jīng)常成為政策覆蓋和理論研究的“盲區”。
僅從進(jìn)城務(wù)工青年與用人單位關(guān)系的角度看在落實(shí)勞動(dòng)標準、簽訂勞動(dòng)合同、保護勞動(dòng)權益等方面他們就面臨著(zhù)如社會(huì )歧視、就業(yè)歧視和利益被侵等諸多社會(huì )困境。筆者認為應從思想、政策和制度上高度重視農民工問(wèn)題。中央關(guān)于“十五”計劃的《建議》中提出“千方百計增加農民收入不僅關(guān)系到農業(yè)和農村的發(fā)展而且關(guān)系到國民經(jīng)濟的全局。”農民收入問(wèn)題不能僅靠發(fā)展農業(yè)的單一措施來(lái)解決它是一項長(cháng)期而復雜的系統工程。中央已經(jīng)就農業(yè)結構調整、小城鎮建設、農村稅費改革、減輕農民負擔等多方面做出了部署而占農民工絕對引言多數的進(jìn)城務(wù)工青年所面臨的問(wèn)題也應該被納入這一戰略部署的總體框架。關(guān)注進(jìn)城務(wù)工青年現象加強對進(jìn)城務(wù)工青年生存困境及權益保護的研究對于探索進(jìn)城務(wù)工青年的流動(dòng)規律加深對進(jìn)城務(wù)工青年的了解引導進(jìn)城務(wù)工青年的合理流動(dòng)避免勞動(dòng)力資源浪費實(shí)現勞動(dòng)力資源的合理配置促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工青年的市民化具有重要意義。
由進(jìn)城務(wù)工青年的這種工作、生活狀況所引發(fā)的社會(huì )矛盾和因此而造成的惡性循環(huán)已經(jīng)成為影響社會(huì )穩定的重要因素。造成這種狀況的原因是復雜的既有歷史積淀形成的也有現實(shí)中突顯的既有體制性的也有進(jìn)城務(wù)工青年自身的。無(wú)論如何這種局面的長(cháng)期持續不僅違背了社會(huì )公平、公正的基本價(jià)值關(guān)懷也很容易成為一些進(jìn)城務(wù)工青年懷恨、報復社會(huì )的誘因甚至有可能引起社會(huì )動(dòng)蕩危及社會(huì )主義和諧社會(huì )建設。
本次調查中進(jìn)城務(wù)工青年范圍為年齡在—歲之間、戶(hù)籍在城陽(yáng)區以外、工作地點(diǎn)在城陽(yáng)區、被雇傭時(shí)間在三個(gè)月以上的青年。據統計城陽(yáng)區目前進(jìn)城務(wù)工青年總數約為萬(wàn)其中以上是—歲的青年。調查發(fā)現進(jìn)城務(wù)工青年以賺錢(qián)和學(xué)技術(shù)為務(wù)工的主要目的。絕大部分進(jìn)城務(wù)工青年比較關(guān)注城陽(yáng)區大事從一個(gè)側面反映了他們對參與城陽(yáng)區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還是有一定的信息儲備的。城陽(yáng)區進(jìn)城務(wù)工青年群體在思想上表現出了積極發(fā)展的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)但也呈現出了多元化的特點(diǎn)。在現實(shí)的工作生活中有的人認為自己能夠得到尊重從分析我們可以看出大部分進(jìn)城務(wù)工青年還是具有正確健康的自我認知意識和能力的特別從個(gè)案訪(fǎng)談中我們了解到通過(guò)不斷的自我完善增加自信心進(jìn)城務(wù)工青年還可以獲得個(gè)人認知的修正。選題的意義保障進(jìn)城務(wù)工青年權益是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的必然要求。堅持以人為本統籌城鄉發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內涵也是實(shí)現全面建設小康社會(huì )目標的要求。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)必須實(shí)行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針建立健全統籌城鄉發(fā)展的體制和制度促進(jìn)工農、城鄉協(xié)調發(fā)展逐步走共同富裕之路。只有不斷完善有利于調動(dòng)進(jìn)城務(wù)工青年積極性和維護其權益的政策、制度才能逐漸改變城鄉隔離的二元經(jīng)濟社會(huì )結構。社會(huì )主義和諧社會(huì )的主要內涵是指民主法治、公平正義、誠信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處。這就要求全體社會(huì )成員都享有平等的權利共享改革發(fā)展成果也必然要求解決好涉及進(jìn)城務(wù)工青年權益的諸多問(wèn)題。
只有妥善解決好他們在勞動(dòng)工資、就業(yè)環(huán)境、維權服務(wù)等方面的問(wèn)題切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工青年的`經(jīng)濟、政治和社會(huì )權益為進(jìn)城務(wù)工青年創(chuàng )造公平、良好的工作和生活環(huán)境才能促進(jìn)社會(huì )公平正義、形成充滿(mǎn)活力、安定有序的社會(huì )局面。開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工青年生存狀況調查和權益保護研究具有非常重要的意義進(jìn)城務(wù)工青年是一種影響極大的社會(huì )力量也是城陽(yáng)區現代化建設的重要生力軍。隨著(zhù)城陽(yáng)區經(jīng)濟社會(huì )的進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)城務(wù)工青年的作用將更加突出對進(jìn)城務(wù)工青年教育、管理、服務(wù)工作丌展的如何將直接關(guān)系到城陽(yáng)區的改革發(fā)展和穩定的大局各級政府和社會(huì )各界不得不予以重視。開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工青年生存狀況調查和權益保護研究有利于切實(shí)保護進(jìn)城務(wù)工青年的合法權益有利于降低外來(lái)人口的違法犯罪率有利于統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有利于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )。為此我們有必引言要對新時(shí)期廣大進(jìn)城務(wù)工青年群體中存在的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和不同需求進(jìn)行研究并提出有針對性的對策和建議。國內外研究現狀維護進(jìn)城務(wù)工青年的合法權益改善進(jìn)城務(wù)工青年的權益狀況引起了社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。學(xué)術(shù)界和有關(guān)政策研究部門(mén)從經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化等層面多角度地調查了進(jìn)城務(wù)工青年權益現狀分析了進(jìn)城務(wù)工青年權益易受侵害、維護和保障難的原因并提出了相關(guān)的理論思考和政策建議。中國青少年研究中心、中國青少年基金會(huì )對全國的進(jìn)城務(wù)工青年生存狀況進(jìn)行調查較為籠統的分析了進(jìn)城務(wù)工青年的生存狀況。各地也對進(jìn)城務(wù)工青年的生存狀況和權益保護進(jìn)行了調查和研究如北京市對建筑業(yè)青年農民工發(fā)展狀況的研究廈門(mén)市對青年農民工生育意愿的研究但各地研究的結果差別較大。各地也從進(jìn)城務(wù)工青年就業(yè)及維權、發(fā)展型需求、制度公平、社會(huì )保障及城市接納、心理健康與文化娛樂(lè )等方面提出加強進(jìn)城務(wù)工青年權益保護的對策建議。
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