河北省霧霾采訪(fǎng)調查

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)記者來(lái)到河北，就治霾問(wèn)題實(shí)地采訪(fǎng)了河北省環(huán)保廳、發(fā)改委等部門(mén)。

　　問(wèn)：網(wǎng)絡(luò )上有一個(gè)說(shuō)法：“北京一出現霧霾天，一定是河北飄過(guò)來(lái)的”。河北覺(jué)得冤嗎?

　　河北省環(huán)保廳副廳長(cháng) 殷廣平：這是一個(gè)錯誤的觀(guān)念，不能說(shuō)北京一污染就是河北的事情。

　　不管是北京、天津、還是河北，三地都有自己的污染源，北京可能機動(dòng)車(chē)尾氣排放多一點(diǎn)、天津揚塵多一點(diǎn)、河北燃煤多一點(diǎn)。

　　三個(gè)地方都在排放，而受到天氣影響，污染氣團確實(shí)會(huì )出現區域性轉移，造成部分地區AQI高一點(diǎn)，部分地區低一點(diǎn)。

　　問(wèn)：河北今天的天很藍，老百姓把它歸功于風(fēng);等到霧霾天的時(shí)候，就有人指責職能部門(mén)不作為，什么原因導致了這樣的局面?

　　殷廣平：首先，不得不承認，目前污染物的排放和環(huán)境容量已經(jīng)不相協(xié)調了，我們的排放大大超出了環(huán)境的承載能力。

　　現在很多人把關(guān)注的目光過(guò)多轉移到天氣怎樣、利不利于污染物擴散上，這是舍本逐末。解決問(wèn)題的根本在于減排、在治理。

　　河北省在大氣環(huán)境治理上是下了狠功夫的，今年前10個(gè)月，全省PM2.5平均濃度為69微克/立方米，相比于2014年下降了25.8%。前10個(gè)月，我們的重污染天數為25天，比去年減少了63天。應該說(shuō)效果是非常明顯的。

　　當然，我們也明白這離世界衛生組織的標準還有很大差距。不過(guò)，治理霧霾的工作十分艱巨，不是一朝一夕可以完成。

　　問(wèn)：河北的大氣污染物主要來(lái)自哪里?

　　殷廣平：可以說(shuō)，河北治霾主要問(wèn)題就是一個(gè)字——煤。

　　河北的.能源結構，90%都是靠燒煤，全省每年要消耗3億噸的煤。單就PM2.5而言，燃煤所占比重超過(guò)35%，機動(dòng)車(chē)尾氣和揚塵相對要小。

　　問(wèn)：為什么不將煤都換成天然氣等清潔能源?

　　殷廣平：現階段可能性很小，它受制的因素太多。天然氣的供應量不足是一個(gè)原因。其次，天然氣的使用成本比煤炭要高許多，河北省的耗煤量如此巨大，想要一下子全部改用天然氣，在經(jīng)濟上很多老百姓和企業(yè)也不會(huì )接受。所以，解決的重心就落在提高煤質(zhì)和治理散煤上。

　　問(wèn)：我們知道，劣質(zhì)煤和優(yōu)質(zhì)煤的差價(jià)非常大，散煤的管理也很困難，“換煤”工作河北省進(jìn)展得怎么樣?

　　殷廣平：國家給我們制定了任務(wù)，到2017年必須確保壓減煤炭使用量4000萬(wàn)噸。針對這個(gè)目標，單單今年，全省就取締了10蒸噸以下的小鍋爐2780座，拔除煙囪351根，并且完成了70%的燃煤發(fā)電機組改造任務(wù)。

　　不過(guò)，正如你所言，在淘汰劣質(zhì)煤、整頓散煤使用上阻力很大。目前劣質(zhì)煤一噸只需要300多元，而優(yōu)質(zhì)煤需要700-800元，成本翻倍還不止。企業(yè)考慮到利益問(wèn)題，肯定是不愿意。

　　另外，河北和北京、天津不一樣，我們有著(zhù)大量的農村地區，居民也考慮到煤炭?jì)r(jià)格差異，不愿意買(mǎi)貴的。河北交通四通八達，想限制劣質(zhì)煤進(jìn)入更難上加難。

　　明年我們要重點(diǎn)啃這塊硬骨頭，開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，尤其是在京津周邊地區。

　　問(wèn)：河北在空氣質(zhì)量監測上有什么做法?

　　殷廣平：河北在全國率先完成了全部143個(gè)縣級空氣質(zhì)量自動(dòng)監測站系統，也就是說(shuō)我們的檢測網(wǎng)絡(luò )覆蓋了全省，甚至到縣一級。

　　除了全國發(fā)布的空氣污染指數排行榜外，我們本省也有自己的榜單。對環(huán)保工作效果差的地區進(jìn)行約談。

　　問(wèn)：治理霧霾是否對河北的經(jīng)濟發(fā)展造成了影響?

　　河北省發(fā)改委環(huán)資處調研員 劉金合：今年前10月份全省的空氣質(zhì)量同比去年有很大的改善，但在成績(jì)的背后也有鮮為人知的艱辛。

　　為了環(huán)境的改善，河北雖然不能說(shuō)傷經(jīng)動(dòng)骨，但也至少是壯士斷腕，我們付出了巨大的代價(jià)。

　　就從化解過(guò)剩產(chǎn)能來(lái)看，鋼鐵是河北的支柱產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)的同時(shí)也造成了大氣污染。河北淘汰了一大批規模、效率相對落后的鋼鐵企業(yè)，所有450立方米以下的高爐要求全部淘汰。而在很多省份，400-450立方米的高爐是它們的主力。

　　在削減煤炭使用上，到2017年需要總共投資2660億元，除了采取市場(chǎng)方式籌措外，還需要財政負擔636億元，壓力巨大。

　　去年，壓產(chǎn)能、治污影響河北省經(jīng)濟增速1.75個(gè)百分點(diǎn)，今年影響預計大于去年。不僅如此，它還造成了大約20萬(wàn)人直接失業(yè)，40萬(wàn)人間接失業(yè)。

　　問(wèn)：河北在調整能源結構時(shí)提出了要發(fā)展風(fēng)電，并且在張家口等地安裝了風(fēng)車(chē)、風(fēng)電站，有人質(zhì)疑這么做擋住了“風(fēng)道”，風(fēng)吹到北京就很小了。這樣的說(shuō)法對嗎?

　　劉金合：發(fā)展風(fēng)電是一個(gè)正確方向，事實(shí)證明效果也不錯，我們會(huì )繼續。

　　至于會(huì )不會(huì )阻擋“風(fēng)道”，目前我還沒(méi)有看到國內有這樣的研究成果，還得請教一下專(zhuān)家。這兩年北京沙塵少了，一定原因也是風(fēng)沒(méi)以前那么大，但我覺(jué)得風(fēng)車(chē)不會(huì )是主要原因。河北建風(fēng)電站的時(shí)候選址是經(jīng)過(guò)嚴格考究的。

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