駐村工作情況調研報告

　　調研報告是實(shí)事求是地反映和分析客觀(guān)事實(shí)的報告文體，下面是有yjbys小編給大家介紹的駐村工作調研報告，歡迎大家參考。

　　干部駐村是貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，加強新形勢下的群眾工作，始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。同時(shí)同步小康成了貧困地區的一個(gè)重要主題。對貧困村派駐干部駐村幫扶，開(kāi)展“走訪(fǎng)幫促”，也是當前“美麗鄉村”建設的迫切需要及要求。2013年3月7日，受縣委組織部和院黨委的安排和指示，我被派往**縣**鄉**村駐村，與單位全脫鉤，落實(shí)開(kāi)展駐村工作。時(shí)至今日將近5個(gè)月，5個(gè)月以來(lái)的工作如實(shí)開(kāi)展，緊密進(jìn)行，現將工作調研匯總如下;

　　一、 駐村地點(diǎn)基本情況

　　**村有3個(gè)村民小組，面積5.8平方公里，可耕地1468.68畝，有村民325 戶(hù)，現有人口1119人，少數民族1010人，外出人口727人，低保94戶(hù)共計232人，村干部2人，黨員17人，2012年農民人均純收入1745元。該村地理陡峭多山，生態(tài)環(huán)境較差，缺水嚴重，經(jīng)濟基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)結構單一，村民文化素質(zhì)較低，但民風(fēng)純樸，無(wú)較大矛盾糾紛。以農業(yè)種植為基本生活來(lái)源，農作物以玉米、小麥、油菜為主，養殖以家庭散養豬為輔，年輕人大多數出門(mén)打工。

　　二、 到村后所做的工作

　　在駐村工作中，我深入淺出地向群眾宣傳黨的方針政策，特別是宣傳黨的十八精神，宣傳黨和國家的各項強農惠農政策，讓政策真正能夠為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利;加強實(shí)地走訪(fǎng)，充分了解目前村民的生產(chǎn)生活狀況，并對一些村民提出的問(wèn)題給予解答;積極配合當地村委班子，加強學(xué)習與交流，把理論融于現實(shí)當中。具體涵蓋一下幾個(gè)方面：

　　(一)、召開(kāi)群眾大會(huì )，宣講一系列黨的會(huì )議精神和有關(guān)的惠農利農政策，共計11次有余。

　　第一次為交流座談會(huì )議，主要向群眾介紹自己，講述自己的工作性質(zhì)，目的和意義，旨在與群眾有一個(gè)面對面的認識。接下來(lái)4次主要向群眾宣講了黨十八大會(huì )議精神、同步小康及省市縣的各項會(huì )議指要、各項有關(guān)的惠農利農政策及其一些普遍的法律知識。后來(lái)的群眾大會(huì )主要是為了現目前“美麗鄉村”建設的政策和“兩個(gè)硬化”工程，兩個(gè)硬化工程的補助為每硬化戶(hù)補助20個(gè)平方米，共計2噸水泥，9方石沙。召開(kāi)這一會(huì )議一是為這項工程做鋪墊，而是將這項工程的相關(guān)政策實(shí)打實(shí)地進(jìn)行宣傳，三是采取一事一議的辦法，民主商討出一條切實(shí)可行的工作方案。同時(shí)由于當地村民居住的分散性，有幾次會(huì )議開(kāi)到了農戶(hù)家里。

　　(二)、實(shí)地走訪(fǎng)民情，加強與群眾的交流，及時(shí)掌握群眾現目前的具體狀況。

　　走訪(fǎng)的目的一是為了了解和掌握村民的客觀(guān)情況，二是為了更好地密切聯(lián)系群眾，形成調研，為后來(lái)的工作開(kāi)展奠定基礎。走訪(fǎng)過(guò)程中認真對群眾提出的問(wèn)題和意見(jiàn)進(jìn)行匯總，并盡最大努力地給群眾出謀劃策。足跡遍及135戶(hù)人家，800多人次。其中包括黨員同志17人，孤殘老人14人(孤寡老人為3人，殘疾人士為11人)，空巢老人13人，孤兒1人，留守兒童10人，低保戶(hù)91戶(hù)228人，離任村干部6人，大學(xué)生1人，種植大戶(hù)1戶(hù)，其余為普通農戶(hù)。

　　(三)、進(jìn)行矛盾排查，解決群眾糾紛，為鄰里和睦、鄉村和諧盡自身努力。

　　駐村工作當中，由于所派單位的性質(zhì)，矛盾排查被安排在工作的前端，當然也是干部駐村的重要工作之一。后經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)和調查，本村尚無(wú)巨大矛盾糾紛，鄰里之間相處和睦。這與**村的民風(fēng)淳樸有直接性的關(guān)系，也和當地的民族比列，歷史延習及風(fēng)俗禮儀有重要的聯(lián)系。源于325戶(hù)當中，只有5戶(hù)漢族，故相處之中不易發(fā)生族別歧視等問(wèn)題，同時(shí)當地苗族同胞重禮講儀，團結和諧，不會(huì )主動(dòng)招惹他人。甚至在經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)和調查后了解到，**村近5年來(lái)尚無(wú)偷牛盜馬等刑事案件發(fā)生。連一兩起治安案件也沒(méi)有出現過(guò)。

　　(四)、組織村民興修水利，解決一組村民的人畜飲水問(wèn)題。

　　**村的基本情況當中，缺水問(wèn)題一直是個(gè)嚴重的問(wèn)題。在走訪(fǎng)當中了解到，**村上沙壩組的村民吃水問(wèn)題尤為突出。后經(jīng)與當地村委班子商討，組織當地村民尋找水源，發(fā)現距上沙壩組4000米位置處，有一水源地，位于山腰之上，海拔近800米左右，其流量較大，流速較快，且水源常年不干不斷，周邊只有兩戶(hù)村民在飲用，大多水流處于浪費狀態(tài)。若經(jīng)規劃和構建，完全可供上沙組23戶(hù)人口飲用。通過(guò)與上沙組村民的探討，決定以構建小水窖的方式來(lái)解決當前吃水困難這一問(wèn)題。當初擬定工程建設計劃如下：

　　1，協(xié)調水源周邊的兩戶(hù)居民，組織當地群眾，以熊志發(fā)，羅朝亮為首，借鑒其他組和村的建水工程經(jīng)驗，整理水源，搭接水管(水管采用4分管，總計長(cháng)度4000米左右)，引水入戶(hù)。

　　2，在距該組村民居住地500米位置構建以蓄水水池，長(cháng)6--7米，寬3.5--4米左右，高4.5--5.5米，可溶120--150挑水。

　　3，村民集資，在條件范圍內，盡最大力量每戶(hù)投資150元左右。

　　4，村民出工，每戶(hù)平均派出2個(gè)勞工人員，共計40人左右。

　　5，申請政府幫扶，衷心希望當地政府能在資金和技術(shù)上給予幫助。

　　6，完善和管理，責任落實(shí)到戶(hù)。工程建成后以戶(hù)為單位，每戶(hù)對水利工程管理一月，出現問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行追究和解決。

　　現目前該水利工程已基本竣工，與計劃無(wú)異，上沙壩組村民飲用水問(wèn)題已基本解決。

　　(五)、宣傳“美麗鄉村”的建設規劃政策和內容，組織推動(dòng)“兩個(gè)硬化”工程的起步、實(shí)施。

　　與村委班子分工合作，下到需硬化農戶(hù)家丈量院壩面積和聯(lián)戶(hù)路長(cháng)度，經(jīng)統計所需硬化農戶(hù)為187戶(hù)，院壩面積為2400個(gè)平方，聯(lián)戶(hù)路總長(cháng)7891米即7891個(gè)平方。

　　采取就近原則，結合農閑時(shí)間，在村委辦公室或下到**村各個(gè)組召開(kāi)村民大會(huì )，采取“一事一議”的辦法，與群眾商討“兩個(gè)硬化”工程的具體方式方法，主要的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

　　1、石沙的供給;

　　2、投工投勞的分配;

　　3、駐村干部與村委班子的配合和分點(diǎn);

　　4、建設當中的安全問(wèn)題;

　　經(jīng)過(guò)研究，**村的石沙由干部組織，村民自行制造供給。選取好采石點(diǎn)后，村民分大組進(jìn)行造沙，并同時(shí)進(jìn)行，駐村干部與村委班子成員到崗到點(diǎn)，適時(shí)組織和監督。平分下來(lái)，每個(gè)干部負責兩個(gè)小點(diǎn)，同時(shí)相互幫助與配合，勞動(dòng)力適時(shí)流轉，確保建設勞力的充足。造沙過(guò)程中嚴格監督，遇危險跡象和緊急情況及時(shí)通知，及時(shí)處理，確保安全。

　　現目前就**村而言，高爐組，**組，上沙壩組3個(gè)組村民的石沙已制造完成，其中高爐和**兩組的石沙已運到具體農戶(hù)家中，待到水泥供給到位，便可開(kāi)始具體操作。

　　(六)、加強學(xué)習，積極參加縣委組織部組織的各次工作培訓。

　　駐村工作不單單是“同步小康”和“美麗鄉村”建設的需要，它更關(guān)系著(zhù)我們當合群眾的血肉聯(lián)系，也是馬克思主義“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的唯物主義理念。為此，縣委各部門(mén)及領(lǐng)導尤為重視。2013年3月20日縣委組織部組織了權限94名“駐村干部培訓大會(huì )”，4月16日縣委政府又組織了關(guān)于美麗鄉村建設和兩個(gè)硬化工程的“**縣農村環(huán)境綜合整治宣講大會(huì )”。同時(shí)院領(lǐng)導多次下到駐村點(diǎn)了解工作開(kāi)展情況，并對駐村工作提出要求和指導。

　　三、 現實(shí)困難及工作中發(fā)現的問(wèn)題

　　馬克思說(shuō)過(guò)：“一切發(fā)展中的事物都是不完善的”。誠然，在實(shí)地駐村工作中，也深有體會(huì )地發(fā)現了一系列的困難和問(wèn)題，就對**村而言，主要存在于以下幾個(gè)方面：

　　(一)、地理形勢及生態(tài)較差，降雨少，降水量小，大多土地為砂質(zhì)土壤，可耕作的面積少。

　　(二)、經(jīng)濟基礎薄弱，種植和養殖結構單一。

　　該村基本以種植玉米為主，油菜小麥為輔，養殖為家庭散養豬和耕牛。種植規模小，收成低，一年算下來(lái)，出去成本和投資，所得的收入更是少得可憐，大多村民甚至是收入不夠于支出，更加劇了生活的困難。

　　(三)、交通困難，導致農業(yè)生產(chǎn)成本高。

　　這是該村最為迫切需要解決的問(wèn)題之一。整個(gè)**村的人口居住并不聚集，在本就閉塞的交通環(huán)境下，使得運輸和進(jìn)出等更為困難。對于這樣一個(gè)交通相對滯后的村，致富的瓶頸可見(jiàn)很大。在走訪(fǎng)調查的過(guò)程中，村民們最迫切的問(wèn)題就是能早點(diǎn)通公路。由于交通的不便利，給村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)了很大的麻煩，所以通路是農村致富的必要條件。

　　(四)、嚴重缺水，影響了農業(yè)生產(chǎn)的成效。

　　這也是該村較為突出的一個(gè)問(wèn)題，平時(shí)當地居民在散居各處的格局下，只能以小水池的形式解決一兩戶(hù)人口的日常普通用水，牲口和家禽的用水則更為緊張。而對于生產(chǎn)用水，變只能是“望天吃飯”，無(wú)計可施。

　　(五)、大多青壯年均外出務(wù)工，留在家的大多是中老年人，這使得**村部分農戶(hù)存在勞動(dòng)力不足的情況。

　　在走訪(fǎng)過(guò)程中，有一59歲的中老年人楊朝風(fēng)，因子女全部外出打工，其原本做的大多數土地借丟荒不顧，原因在于勞動(dòng)力有限，實(shí)無(wú)法耕種較寬土地。同時(shí)隨著(zhù)老齡化加劇，**村勞動(dòng)力不足總人口的三分之一。新生兒的不斷增加，可耕地面積在逐年減少，年齡結構比例嚴重失調。在325戶(hù)1119人的村里，勞動(dòng)力占總人口40%，獨居老人占總人口的10%，從這些數據中顯示出，全小組還有50%的老弱病殘，這些沒(méi)什么經(jīng)濟來(lái)源都要靠40%的勞動(dòng)力來(lái)維持生活，因此就造成貧困不斷加劇，而個(gè)別戶(hù)頭條件富裕的兩極分化局面。

　　(六)、**村村民文化素質(zhì)較低，思想觀(guān)念和認知程度相對靠后。

　　大多數村民處于文盲或半文盲狀態(tài)，稍微有點(diǎn)文化的年輕皆外出務(wù)工。經(jīng)過(guò)統計和調查，**村一千多口人中，擁有大專(zhuān)文化的只有兩人，且是最高文憑。這種的情況和局面，直接造成了知識的缺乏和獲得與引進(jìn)新知識的困難，同時(shí)嚴重阻礙了信息的傳播和宣傳。最終對經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴重影響。

　　(七)，政府投入不夠，特別是資金、項目和指導性技術(shù)投入不夠;缺乏企業(yè)的帶動(dòng)。

　　(八)、干部駐村能帶給村民的大多是些政策和指導性思路，無(wú)實(shí)際速效的路子和實(shí)物。

　　這點(diǎn)在走訪(fǎng)中尤為尷尬，老鄉總愛(ài)問(wèn)些問(wèn)題，譬如：“這次你們下來(lái)帶來(lái)了多少錢(qián)啊”?“我們村已經(jīng)搞過(guò)很多次種植了，但是基本上都沒(méi)有成功，你們看有什么好的路子，關(guān)鍵是政府能給多少錢(qián)支助我們”?再有就是“路何時(shí)修通”?“吃水問(wèn)題到底什么時(shí)候解決?”……這些都是老百姓最為關(guān)心的問(wèn)題，也是老百姓最為切身急需解決的問(wèn)題，我們往往回答起來(lái)比較困難，原由對于駐村干部而言，這些問(wèn)題，不是我們個(gè)人能夠解決的，也不好給予一定肯定的答復。

　　四、 原因分析之淺見(jiàn)

　　上訴困難不單單只限于**村，甚至對于中國西部而言，大部分農村情況的縮影也都會(huì )有這些情況。這些問(wèn)題的造成，與地域分布，經(jīng)濟水平，政治歷史都有一定的關(guān)系。要解決起來(lái)，不可能起到立竿見(jiàn)影的作用，只能循序漸進(jìn)，統籌兼顧，按步而行。就對我所駐的村來(lái)說(shuō)，大致原因有以下幾點(diǎn)：

　　一是地域條件和地理形勢的造成，**村地處偏僻，海拔較高，道路坎坷，土地貧瘠;修路存在困難，且投資和成本高;

　　二是氣候條件和水流分布的影響，該處降雨稀少，無(wú)直接河流經(jīng)過(guò)，過(guò)了雨季變�？p干旱，經(jīng)常缺水;

　　三是村民文化程度的低下，思想陳舊封閉，致使該村的村民接受新事物，新政策的速度慢，往往按部就班，不懂靈活處理，更不說(shuō)放開(kāi)膽子去高些發(fā)展。從而產(chǎn)業(yè)思想轉變，產(chǎn)業(yè)結構的調整就很困難;

　　四是大多農村的發(fā)展存在一定的被動(dòng)性，某些地方很少積極思變，主動(dòng)圖謀發(fā)展;

　　五是對于農村而言，存在著(zhù)投入的不夠和一定層面政策的滯后性;

　　六是駐村工作的局限性，單一考政府的插入壞人幫扶遠遠不夠。在除了切實(shí)聯(lián)系群眾，走訪(fǎng)調查以外，大多工作完成往往限于政府政策帶動(dòng)。干部駐村做起事情來(lái)人微言輕，效率不高。一部分起步實(shí)施者尚處于開(kāi)頭階段，經(jīng)驗少，困難重重(以**鄉安卓村種植折耳根為列)。

　　七是缺乏企業(yè)的帶動(dòng)，發(fā)展是硬道理，但發(fā)展需要錢(qián)，需要技術(shù)和多方面的投入。政府給予的政策和扶持在沒(méi)有企業(yè)的配合下顯得勢單力薄。

　　五、 幾點(diǎn)建議和想法

　　針對上述存在的困難和問(wèn)題，雖然各級黨委政府高度重視，采取多種措施進(jìn)行調整，如鼓勵發(fā)展種植業(yè)，組織興修水利等。但政策到位，往往資金不到位、落實(shí)滯后，缺乏統一的規劃和科學(xué)的管理，加上當地村民的素質(zhì)較低。導致**村的面貌一時(shí)間難以改變。要徹底改變該村的面貌，并不是一朝一夕之事，必須經(jīng)過(guò)長(cháng)期不斷的調研，反復研究，制定出切實(shí)可行的解決方案。結合該村實(shí)際理出幾點(diǎn)發(fā)展建議，供相關(guān)部門(mén)參考：

　　(一)、對土地進(jìn)行整合與規劃

　　將產(chǎn)量低，不易出成效的貧瘠砂質(zhì)土地規劃為退耕還林基地，并組織當地村民進(jìn)行管理。一方面對退耕的村民給予補助，讓其獲得一定的收益，這樣既不使土地因丟荒而荒廢，同時(shí)有助于生態(tài)的恢復和保持�；蚬膭町數卮迕裼眠@一部分土地來(lái)種干果林木，同時(shí)加大扶持和幫組，做到一舉兩得。

　　(二)、轉移剩余勞動(dòng)力，鼓勵部分青年外出學(xué)藝，增強創(chuàng )業(yè)意識，提升創(chuàng )業(yè)技能。

　　要加強農村剩余勞動(dòng)力的轉移，通過(guò)辦夜校、利用周末時(shí)間在當地開(kāi)展一些基本技能培訓、技術(shù)知識的講解，提高外出務(wù)工人員的各項技能，這樣外出務(wù)工人員能夠很快的適應新工作崗位、能盡快上崗。一方面減少了家庭生活緊張的壓力，又能為在家農民騰出發(fā)展的空間，同時(shí)還能讓外出的人增加一部分收入;另一方面解決了城市勞動(dòng)力缺乏問(wèn)題，加快了城市的經(jīng)濟發(fā)展，還使務(wù)工者開(kāi)闊了眼界，掌握了信息，學(xué)到了一定的技術(shù)�；卮搴髱椭�發(fā)展村的經(jīng)濟，既解決了剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，也活躍了農村市場(chǎng)經(jīng)濟。

　　(三)、加強義務(wù)教育，特別是加大目前“�？剌z學(xué)”的工作力度，提高全村受教育水平。

　　**村是一個(gè)少數民族眾多的貧困村，觀(guān)念落后，整體文化水平低。近年來(lái)，開(kāi)展九年義務(wù)教育，在國家政策下，各級政府想盡辦法讓每個(gè)孩子都能上學(xué)，如給上學(xué)的孩子納入農村低保等措施，免收學(xué)費，供給營(yíng)養餐等。但少部分家庭仍對子女上學(xué)持放任態(tài)度，從不引起重視，導致全村受教育水平普遍偏低。要知道，多一個(gè)輟學(xué)兒童，將來(lái)就可能多一戶(hù)貧困家庭。所以教育要強抓，狠抓，實(shí)抓，加大宣傳，加強力度。

　　(四)、積極鼓勵部分有經(jīng)濟基礎的農民發(fā)展種植業(yè)、養殖業(yè)，帶動(dòng)全小組致富。

　　轉移農村剩余勞動(dòng)力，鼓勵一部分種植能手、種植大戶(hù)發(fā)展養殖業(yè)、種植業(yè)，如楊朝亮楊朝康兩人課鼓勵發(fā)展其二戶(hù)發(fā)展藥材種植和畜牧養殖，他們有較好的種植經(jīng)驗與養殖理念。在駐村走訪(fǎng)期間，發(fā)現部分家庭的旱地面積比較多，但由于坡陡、險峻難以種植糧食，針對這樣的情況，下一步應該積極動(dòng)員這些家庭種植核桃等經(jīng)濟林木。

　　(五)、多方協(xié)調，整合資金，及時(shí)解決道路交通問(wèn)題和吃水用水困難問(wèn)題。

　　交通是聯(lián)通信息與物資的重要渠道，交通蔽塞直接影響當地的生產(chǎn)生活。從村委會(huì )到**鄉中心步行至少要兩個(gè)半鐘頭的時(shí)間，由于道路崎嶇，坡陡險峻，進(jìn)出村一直是一個(gè)難題。面對道路不通的問(wèn)題，村民們也很苦惱，如今物價(jià)飛漲，各種生活用品在道路坎坷的情況下成本就很高，迫切的希望能夠給予解決通村公路的問(wèn)題。

　　吃水用水困難也關(guān)系這一個(gè)人的生存發(fā)展問(wèn)題。在駐村走訪(fǎng)過(guò)程中，經(jīng)�？匆�(jiàn)大多村民以人背馬駝的方式到很遠的地方去取水，加上較為惡劣的地理條件，增加了取水的困難性和危險性。對于吃水用水問(wèn)題，仍希望各級政府引起重視，應再接再厲，加大力度地切實(shí)解決這一問(wèn)題。

　　(六)、政府主導，下派干部駐村，聯(lián)系相關(guān)企業(yè)到農村去搞發(fā)展，對農村進(jìn)行幫扶。

　　政府可給予企業(yè)一些列優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)到農村去搞發(fā)展，以來(lái)結合農村大量的土地，而來(lái)可利用大量的農村勞動(dòng)力，三來(lái)可處理一部分農民外出務(wù)工的情況，四來(lái)帶給農村技術(shù)和資金，帶動(dòng)農村的發(fā)展。

　　(七)、政府加強宣傳和監督，加大投入，給駐村干部多一些鼓勵和支持，提升干部駐村的積極性。

　　宣傳以提升干部駐村的社會(huì )知曉度，讓跟多人了解，支持，多一份目光投到農村上來(lái)，同時(shí)加強監督，要嚴肅駐村干部的紀律性。加大投入一是能直接給農村帶來(lái)惠利，二是給駐村工作多一些后盾和助推力量。多一些鼓勵和支持，使干部駐村多一份興趣，多一份積極，更好地全身心投入都駐村工作去。

　　總之，深入農村、深入基層能夠更直接更全面的了解目前農村經(jīng)濟發(fā)展情況、農民迫切需要解決的問(wèn)題，緊緊抓住國家十八大會(huì )議精神的契機、全市科學(xué)發(fā)展，后發(fā)趕超，同步小康創(chuàng )建任務(wù)的工作實(shí)施，結合客觀(guān)實(shí)際，在各項政策的幫扶下，團結全村及其一切力量，發(fā)展相關(guān)民生工作，切實(shí)改變落后村莊的面貌，提高老百姓的生產(chǎn)生活水平，把農村經(jīng)濟發(fā)展起來(lái)，統籌城鄉，加快發(fā)展，加速轉型，推動(dòng)跨越，為全面建成小康社會(huì )而共努力!

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