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2017國家公務(wù)員考試申論科目預測卷答案
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(一)認真閱讀“給定資料3~5”,請概括出“網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政”發(fā)展過(guò)程中出現的主要問(wèn)題。(10分)
要求:語(yǔ)言精練、層次要點(diǎn)清楚,字數不超過(guò)250字。
【參考答案】一是網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政平臺建設和人員配備不足,一些政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息更新慢,內容少,形同虛設;二是網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政的主體不均衡,問(wèn)政的信息流向主要是網(wǎng)民流向官員,官員多處于被動(dòng)應付的狀態(tài);三是網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政的形式單一,缺乏多樣立體化的問(wèn)政形式;四是問(wèn)政的回復慢、重解釋而輕落實(shí)、敷衍了事,無(wú)法讓提問(wèn)者滿(mǎn)意;五是網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政的考核機制不合理,沒(méi)有形成普遍的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政績(jì)效考核機制;六是網(wǎng)民問(wèn)政常識不足,導致問(wèn)政對象和內容不相符合的情況時(shí)有出現,降低了問(wèn)政效率。
(二)結合給定資料,談?wù)勀銓Ξ斍啊熬W(wǎng)絡(luò )問(wèn)政”、“微博問(wèn)政”的理解和看法。(15分)
要求:準確、簡(jiǎn)明,字數不超過(guò)300字。
【參考答案】“網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政”、“微博問(wèn)政”等網(wǎng)絡(luò )監督平臺創(chuàng )新了政治溝通的方式,拓寬了政府和民眾溝通的通道,擴大了政治溝通的范圍,是政治溝通從形式走向實(shí)質(zhì)的重要體現。鑒于當前政府與民眾在網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政平臺上的局限性和有限性,“網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政”、“微博問(wèn)政”在現階段只是現實(shí)問(wèn)政的一個(gè)補充。
當前,由于建設不足和缺乏相關(guān)管理制度,部分政府的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政平臺出現“走過(guò)場(chǎng)”、甚至形同虛設的現象。所以,對于目前的這種新型問(wèn)政方式,需要政府與民眾的共同呵護、維護。首先,政府加大資金和人力的投入,加強問(wèn)政平臺建設;同時(shí),不斷完善相關(guān)評價(jià)和考核制度。其次,對網(wǎng)民進(jìn)行正確引導,不斷提高問(wèn)政的效率和水平。
(三)根據給定材料,回答下面有關(guān)網(wǎng)絡(luò )輿論監督的兩個(gè)問(wèn)題。(20分)
1.結合給定材料,簡(jiǎn)要分析網(wǎng)絡(luò )輿論監督的特點(diǎn)。(10分)
要求:分析思考條理清楚、觀(guān)點(diǎn)明確,字數不超過(guò)200字。
【參考答案】第一,網(wǎng)絡(luò )輿論監督是一種軟監督,不具有迫使當事人作為或不作為的強制力,而是借助于網(wǎng)絡(luò )輿論造成的精神壓力或形成的社會(huì )氛圍。
第二,網(wǎng)絡(luò )輿論主要是通過(guò)間接手段來(lái)達到目的。
第三,網(wǎng)絡(luò )輿論監督是促進(jìn)民主法制建設的重要手段,但不能代替職能部門(mén)和行政部門(mén)的工作。
總之,網(wǎng)絡(luò )輿論監督是一種重要的輿論監督方式,用得好可實(shí)現政府與公眾的互利共贏(yíng),用不好則有損政府形象與公眾利益。
2.結合給定資料,從司法公正的角度,請你談?wù)勅绾卫煤镁W(wǎng)絡(luò )輿論監督手段。(10分)
要求:分析思考條理清楚、措施得當,字數不超過(guò)200字。
【參考答案】首先,建立健全網(wǎng)絡(luò )輿論收集研判機制。組建專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò )輿論收集研判隊伍,全面收集涉法信息,及時(shí)分類(lèi)整理,科學(xué)分析研判。
其次,建立健全網(wǎng)絡(luò )輿論理性回應機制,堅持公開(kāi),實(shí)事求是與及時(shí)回應原則。
再次,建立健全網(wǎng)絡(luò )輿論理性引導機制。建立網(wǎng)絡(luò )輿論引導陣地,堅持以引導為主的思想,加強網(wǎng)上法律宣傳。
最后,建立健全網(wǎng)絡(luò )輿論依法“吸納”機制,堅持依法裁判原則,建立網(wǎng)絡(luò )輿論法律評價(jià)制度。
(四)“微博問(wèn)政”發(fā)展迅速,但也暴露出諸多問(wèn)題。仔細閱讀給定資料,請你就如何讓“微博問(wèn)政”成為一個(gè)更為開(kāi)放互動(dòng)的平臺提出建議或者對策。(15分)
要求:分析條理清楚、觀(guān)點(diǎn)明確、語(yǔ)言流暢、對策可行,字數不超過(guò)300字。
【參考答案】一是政府與官員真正重視“網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政”,加強網(wǎng)絡(luò )平臺建設和人員配備供給,切實(shí)解決信息更新慢、內容少等問(wèn)題,使網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政過(guò)程中人民與政府的互動(dòng)關(guān)系更加緊密順暢。
二是加強制度約束。彌補傳統行政體制和行政文化的某些不足,保證體制內信息流動(dòng)通暢,杜絕網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政平臺“走過(guò)場(chǎng)”等情形的發(fā)生。
三是不斷創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )政治溝通的多種渠道。如網(wǎng)民和政府部門(mén)在互動(dòng)平臺上一問(wèn)一答的交流;媒體介入調查、采訪(fǎng)和報道;將重大問(wèn)題反映給市領(lǐng)導,在市領(lǐng)導的干預下促進(jìn)問(wèn)題解決等。
四是加強對網(wǎng)民問(wèn)政常識的宣傳教育,避免出現問(wèn)政對象和內容不相符合的情況,提高問(wèn)政效率。
(五)請結合給定資料,圍繞“微博興起與網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政”的主題,寫(xiě)一篇文章。(40分)
要求:
1.參考給定資料,自選角度,題目自擬;
2.觀(guān)點(diǎn)明確,聯(lián)合實(shí)際,分析具體,條理清楚,語(yǔ)言流暢;
3.字數800~1000.
【參考例文】政府主導 完善網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)在百姓的政治、經(jīng)濟和社會(huì )生活中越來(lái)越扮演著(zhù)不可替代的重要角色,成為百姓行使知情權、參與權、表達權和監督權的重要渠道。從2008年6月20日胡錦濤在人民網(wǎng)與網(wǎng)友在線(xiàn)聊天到各省政府官員通過(guò)網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政于民的普遍化,無(wú)不彰顯了政府信息公開(kāi)和執政為民的決心。
在虛擬的網(wǎng)絡(luò )世界中,往往更能說(shuō)真話(huà)、說(shuō)實(shí)話(huà),很多平時(shí)在現實(shí)中不方便說(shuō)的話(huà)與事,在虛擬網(wǎng)絡(luò )中都能暢所欲言,把真心話(huà)呈現給政府官員。但這些及時(shí)、真實(shí)的“網(wǎng)絡(luò )原生態(tài)信息”,在保障百姓知情權、參與權、表達權、監督權之外,也給各級政府的執政方式帶來(lái)了新的機遇與挑戰。能否獲得真實(shí)、有效的社會(huì )信息,能否積極參與、影響并引導網(wǎng)絡(luò )輿論,并與之形成一種良性的互動(dòng),不僅直接關(guān)系到政府官員能否贏(yíng)得信息戰,更考驗著(zhù)一個(gè)政黨與政府的執政能力。也正因為如此,才讓互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)媒介在當代越來(lái)越受到各級政府機關(guān)的重視。
網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政平臺猶如無(wú)形的手,悄無(wú)聲息地將各種社會(huì )信息展示在網(wǎng)絡(luò )上,真正實(shí)現了網(wǎng)民和政府部門(mén)之間的對話(huà),形成了一種鮮活創(chuàng )新的信息溝通范式。當前的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政還處于起步階段,不可避免地存在一些問(wèn)題:網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政的主體不均衡,官員多處于被動(dòng)應付的狀態(tài);網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政的形式主要局限于問(wèn)答式帖子,傳播模式單一且單向,缺乏多樣立體化的問(wèn)政形式;網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政的效果主要依某些地方官員、部門(mén)的開(kāi)明思維而定,并沒(méi)有形成普遍的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政績(jì)效考核機制,網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政回復慢、無(wú)內容、敷衍了事,網(wǎng)民問(wèn)政常識不足,問(wèn)政效率低等等。這種新型的信息溝通方式還需在實(shí)踐中不斷地完善和建構。
為此,各政府部門(mén)應發(fā)揮主導作用,完善網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政。首先應主動(dòng)就公共服務(wù)問(wèn)題和公共政策議題與網(wǎng)民進(jìn)行溝通,及時(shí)回復和落實(shí)網(wǎng)民問(wèn)題,打破被動(dòng)應付的局面;其次,充分利用諸如微博、即時(shí)通訊等多種網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政的形式手段,讓網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政平臺上有更多的選擇方式,讓溝通結構從單一性拓展到多樣化,立體呈現網(wǎng)絡(luò )政治溝通不斷深入的進(jìn)化過(guò)程;再次,盡快建立一整套網(wǎng)絡(luò )溝通和監督機制,擴大和深化政府與網(wǎng)民間的信息溝通;最后,不斷加大政府的資金和人力投入,加快網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政平臺建設步伐,同時(shí)不斷加強對網(wǎng)民的引導,提高問(wèn)政效率和水平,增強政府服務(wù)職能,在合理監督和網(wǎng)民互動(dòng)中形成一套完善、普遍的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政績(jì)效考核機制。
總之,網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政是一個(gè)系統工程,需要政府、網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò )媒體等利益相關(guān)方的共同維護和努力。隨著(zhù)政府部門(mén)監督和管理的不斷增強,各地相關(guān)的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政欄目或平臺也逐漸建立并不斷成熟,中國式的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政必將進(jìn)入一個(gè)更加完善、有效、有序的新階段。
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